颱灣宗教自由的覺醒:從宗教團體法到宗教基本法的訂定

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圖書描述

內政部於民國106年6月提齣《宗教團體法》草案,引起宗教界諸多反應,認為該法違反憲法關於宗教自由之規定,本書邀集宗教人士、教授、律師共同針對宗教立法一事提齣看法加以探討。宗教界希望政府先製定《宗教自由基本法》保障權益,再訂定其他相關法案。本書並針對宗教基本法及宗教團體法提齣建言及看法。

本書特色

  1.評析106年內政部版《宗教團體法》
  2.宗教界對宗教立法一事的看法
  3.學者對宗教立法一事之建言
 
好的,這是一本探討颱灣政治發展、社會變遷以及法律製度建構曆史的圖書簡介,內容涵蓋瞭從威權統治末期到民主轉型過程中,颱灣社會如何麵對多元化挑戰,特彆是國傢與公民社會之間關係重塑的關鍵議題。 書名: 《島嶼的轉型之徑:威權遺産、民主鞏固與社會運動的法律戰場》 內容簡介: 本書深入剖析瞭颱灣自1980年代解除戒嚴以來,在政治、法律和社會層麵經曆的深刻變革。本書將焦點置於“國傢權力如何鬆動”與“公民社會如何崛起”這兩個相互交織的曆史進程,探討瞭在長期的威權統治遺産下,颱灣如何一步步建構齣適應民主化需求的製度框架,並處理曆史遺留問題與新興社會訴求之間的張力。 第一部分:威權體製的末期景象與轉型契機 本書首先勾勒齣1980年代颱灣社會的政治圖景。在經濟起飛的背景下,知識分子和中産階級的興起,以及民間力量的積纍,對僵化的威權體製構成瞭日益強大的挑戰。這一時期,國傢對於社會活動的控製並未完全放鬆,但管理邏輯已開始齣現鬆動。我們探討瞭在社會運動與黨外力量的推動下,一係列關鍵的法律修訂與政策鬆綁是如何逐步發生的。重點分析瞭“集會遊行法”的頒布與後續的爭議,這不僅是言論自由實踐的首次大規模試驗,也是國傢與社會在公共空間主權劃分上的首次正麵交鋒。法律的變遷並非單純的技術性修改,而是權力結構重新協商的體現。 第二部分:民主化進程中的“和解”與“清算”難題 隨著颱灣進入實質的民主轉型期,曆史正義和轉型期正義成為核心議題。本書詳盡考察瞭颱灣在處理威權時期人權侵害、政治迫害以及財産不當取得等問題時所采取的路徑。我們分析瞭“補償”、“真相調查”與“責任追究”等概念在颱灣語境下的復雜性。特彆關注瞭成立相關調查機構(如“促轉會”)的法律基礎、運作模式及其麵臨的政治阻力。這些機構的設立,標誌著國傢試圖以法律工具來處理曆史創傷,但其過程充滿瞭妥協與爭議,反映齣轉型社會在麵對“如何與過去和解”這一世紀難題時的睏境。 第三部分:國傢權力邊界的重塑與法律的再定義 民主化不僅意味著選舉的引入,更意味著國傢權力的邊界必須被重新劃定,以保障人民的基本權利。本書聚焦於司法獨立性的建構過程。我們分析瞭“司法改革”在不同階段的訴求與實施效果,從法院組織法、法官的遴選與考核製度,到檢察體係的改革,探討瞭颱灣如何試圖建立一個能有效製衡行政與立法部門的司法體係。同時,本書也探討瞭在保障人權與維護社會秩序之間,颱灣法律體係所進行的持續性拉扯,例如針對特定社會群體的管製措施,在民主環境下如何受到更嚴格的閤憲性檢驗。 第四部分:多元社會的興起與法律的包容性挑戰 隨著社會階層的流動和全球化的深入,颱灣社會結構日益復雜。本書探討瞭新齣現的社會議題如何推動法律製度的演進。這包括對外籍人士的身份認定、原住民族權利的重新確認,以及性彆平權議題的法律化進程。例如,探討瞭移民法製的調整如何反映齣颱灣社會對“國民身份”定義的擴展與修正。這些法律變遷的背後,是社會對“誰是颱灣人”以及“國傢應如何保護不同群體”這一係列根本性問題的迴答。法律不再僅僅是維護既有秩序的工具,更成為瞭推動社會包容與平等的驅動力。 第五部分:公民運動與法律的互動:從街頭到法庭 本書認為,颱灣的民主深化過程是“法律製定”與“社會運動實踐”相互塑造的結果。我們分析瞭環保運動、勞工權益運動以及本土文化復興運動如何利用法律工具,無論是通過訴訟挑戰不公的行政命令,還是通過推動立法改革來爭取自身權益。特彆是關注瞭基層組織如何學習並運用法律程序來製衡強大的政府與企業力量。這種自下而上的法律應用,展示瞭公民社會在民主鞏固中扮演的積極角色,也揭示瞭法律條文在實際生活中可能齣現的解釋差異和執行睏境。 結論: 《島嶼的轉型之徑》總結瞭颱灣在四十餘年間,如何從一個威權體製下的社會,艱難地蛻變為一個復雜的、充滿活力的多元民主社會。本書認為,颱灣的經驗提供瞭一個獨特的案例,展示瞭在沒有徹底“清算”前政權的情況下,通過漸進式的法律改革與持續的社會壓力,實現民主轉型的復雜路徑。法律製度的演變是政治鬥爭、社會期待與曆史慣性相互作用的結果,揭示瞭民主治理的長期性和不確定性。本書旨在為理解後威權社會在建構現代法治國傢時所麵臨的普遍性挑戰,提供深刻的見解。

著者信息

作者簡介

釋如本法師


  .颱灣佛教總會永久名譽理事長
  .法王講堂住持
  .彌陀禪寺住持

釋法藏法師

  .佛教衛星電視慈悲颱颱長
  .僧伽林楠西萬佛寺方丈

釋宏安法師

  .颱灣佛教總會理事長
  .中華佛教比丘尼協進會副理事長
  .清涼山護國妙崇寺住持

釋普暉法師

  .中華佛教比丘尼協進會理事長
  .颱中慎齋堂住持

釋見引法師

  .颱灣佛教總會秘書長
  .中華佛教比丘尼協進會秘書長

陳清秀教授

  .東吳大學法律學係專任教授

李永然律師

  .永然聯閤法律事務所、永然地政士聯閤事務所、永然文化齣版股份有限公司、永然兩岸法律事務中心、永然法律研究中心等創辦人;財團法人永然法律基金會董事長
 

圖書目錄

王序

《宗教團體法》篇

處處違憲的內政部《宗教團體法》草案/釋普暉法師
一、前言
二、《宗教團體法》草案違背《憲法》精神
三、宗教以精神為號召,以人弘教,非財物之組閤
四、宗教團體本應擁有人事、財務自主權
五、結語

內政部《宗教團體法》草案之缺失與應遵循的立法原則
/釋見引法師
一、前言
二、內政部版本《宗教團體法》草案的缺失
三、宗教立法應遵循的原則
四、結語

宗教自由與宗教團體之法律地位/陳清秀教授
一、前言
二、宗教的意義
三、宗教自由
四、宗教團體及其法律地位

道場非營利單位,財務公開將危及道場安全/釋如本法師
一、前言
二、財務公開,無異招蜂引蝶,危及道場安全
三、道場並非營利單位,為何政府要求訂定財會製度?
四、結語

非法人宗教團體將淪為二等公民/釋宏安法師
一、前言
二、將宗教團體劃分為「法人」和「非法人」即已違憲
三、非法人之宗教團體需繳納各種賦稅
四、「法人」和「非法人」在義務和罰則上並無不同
五、結語

如何妥善訂立閤憲之《宗教團體法》?/李永然律師
一、前言
二、我國《憲法》保障信仰宗教自由……等基本權
三、《憲法》保障信仰宗教自由
四、為何製定《宗教團體法》?
五、《宗教團體法》草案
六、結語

《宗教基本法》篇

從106年內政部《宗教團體法》草案的違憲疑慮談《宗教基本
法》的訂定/釋法藏法師
一、宗教對國傢的實質幫助
二、為何我們要如此嚴肅地麵對宗教立法?
三、《宗教團體法》立法程序及《憲法》法理基礎上的明顯過失
四、《宗教團體法》草案違背宗教自主或侵犯宗教內部事務等條
文略舉
五、宗教界的三項訴求
六、推動《宗教基本法》之立法
我國宗教界為何主張訂定《宗教基本法》/釋法藏法師
為何需要《宗教基本法》?
我國宗教法律修訂演變
《憲法》保障宗教財務自治、結社自由與人事自主
現實情勢阻礙宗教正常發展契機
訂立《宗教基本法》,確立華人宗教自由領導地位
《宗教基本法》可作為國傢與宗教間互助之連結

我國宜訂立《宗教自由保障基本法》,藉以確保宗教自由!
/李永然律師
一、我國《憲法》及聯閤國《公民與政治權利公約》保障信仰
宗教自由
二、國內屢有侵犯宗教自由之法律或行政 命令
三、宜訂立《宗教自由保障基本法》,保障「宗教信仰自由」
四、《宗教自由保障基本法》宜包含之內容

附錄
附錄一《宗教團體法》,宗教界齊聲說NO──中國佛教會理監
事會議達成共識拒絕違憲《宗教團體法》紀錄
對宗教束縛越少,宗教就越能服務社會
宗教與政府間能和諧,社會纔能安定
《監督寺廟條例》可改成《宗教輔導條例》
宗教立法需謹慎思考
宗教人要走的路還很長
召集各宗教領袖,變成更大的力量
立法須讓宗教人理解並接受
尊重專業,協助老寺廟
訂立《宗教自由基本法》保障宗教
立法前應先諮詢宗教界的意見
宗教自救,確保宗教自由
各宗教應分開立法
凝聚共識推齣《宗教自由基本法》
附錄二聯閤國消除基於宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和
歧視宣言
附錄三宗教團體民國106年11月19日聯閤版《宗教基本法》
草案(初稿)
附錄四內政部民國106年版《宗教團體法》草案
附錄五為「確保宗教自由,宗教界積極奔走」活動照片集
 

圖書序言

王序

  宗教是一種生命教育,也是一種生活文化;五韆年中華文化孕育齣以道傢為根,以儒傢為枝葉,以宗教為花果,展現齣來一條有係統、有傳承「順天應人」追求「圓滿人生」的文化大道;迸發齣從人類身心靈和環境自然的調閤,與天道自在符順的圓滿生活文化底蘊!

  「宗教」不僅是追求生活中,中道圓滿和諧的教育文化;更是要從生命中找到永續存在的價值與圓滿的究竟目標!

  「宗教」是要追求互信閤作、相互扶持的圓滿相係關係,是要遠離拋棄充滿詭譎矛盾、相互衝突鬥爭的競爭關係!

  「宗教」是一種傳承,一種選擇,一種教育,一種堅持,一種信仰,也是人類身心靈追求永續價值的宗旨與目標!

  永然兄以他的專業與熱忱,長期投入護持貢獻於宗教法律上的服務,幫助解疑與解決宗教界一直麵臨的睏難與爭議,令人隨喜贊嘆!這次他再次為宗教法的製定爭議貢獻調和,為宗教界發聲服務,除親自以法律人的立場提齣他個人對於製定相關法律的看法與依據外,並恭請普暉長老尼、如本大和尚、宏安上人、法藏大法師、見引法師秘書長及陳清秀教授等高僧大德,共同為宗教法及宗教基本法分彆撰寫精闢的論述,用心匯集這本珍貴的寶捲,就宗教法的製定緣起、過程、課題與未來的發展方嚮作瞭完整係統性的整理,可提供政府及各界關心宗教發展的團體與個人,全麵瞭解宗教法發展變遷過程與內容,建構一個良性的溝通平颱,永然兄與法藏法師最近倡議擬定宗教基本法,以有效維護宗教界,能夠受到閤理公平的保障,並能永續達成健全發展的目標,值得大傢一起來共同關注!

  「宗教自主,信仰自由」是金平一直以來奉行追求的普世價值!對於宗教界麵臨的問題始終保持最深最廣的關心,未來有關宗教法或宗教基本法的製定,亦當本於一貫的熱忱與信念,為宗教界的好友們把關,以維護宗教正常閤理的發展與應有的權益,使得所有民眾都能自由自主的得到心靈發展的歸依處與平安喜樂,讓社會更祥和、國傢更安定,化戾氣為祥和,轉鬥爭為閤作,大傢攜手閤作,朝嚮大同世界的共同目標而邁進!

  永然兄邀請諸多高僧大德及法學教授共同為宗教法的製定原則與目標及看法,作瞭完整的整理分析,提供宗教界一個全盤的瞭解與重要的參考,並邀請金平能提供一些看法與建議,我樂於為他們提序!
 
王金平 序於2017年12月8日

圖書試讀

用户评价

评分☆☆☆☆☆

這本書最吸引我的地方在於,它不僅僅關注宗教自由的“正麵”議題,也深入探討瞭宗教自由可能帶來的“負麵”影響。例如,作者指齣,某些宗教團體可能會利用宗教自由的名義,從事非法活動,或者侵犯他人的權益。這種觀點在颱灣社會中一直存在爭議,但作者卻能夠以一種客觀、理性的態度去分析這些問題。他並沒有簡單地把宗教團體分為“好”與“壞”,而是深入探討瞭不同宗教團體在實踐中麵臨的睏境和挑戰。此外,作者對於宗教自由與國傢安全的辯證關係也進行瞭深入的探討。他認為,在保障宗教自由的同時,也需要警惕某些宗教勢力被外國勢力利用,從而威脅到國傢安全。這種觀點在當前國際局勢下,顯得尤為重要。這本書讓我意識到,宗教自由並非絕對的,它需要在一定的框架下進行規範和限製。這種規範和限製,既要保障宗教自由,又要維護社會秩序和國傢安全,這確實是一個非常睏難的任務。

评分☆☆☆☆☆

這本書的視角相當獨特,它沒有從宏觀的政治層麵去探討颱灣宗教自由的議題,而是聚焦於立法過程中的細節。作者花費大量的篇幅,去分析不同版本宗教團體法草案的差異,以及立法委員會議員們在辯論中的觀點。這種“微觀”的敘事方式,反而更能凸顯齣立法過程的復雜性和微妙性。我尤其欣賞作者對於立法者個人背景的挖掘,例如,某些議員本身就齣身於宗教團體,他們的立場自然會受到自身信仰的影響。而另一些議員則可能受到選民的壓力,需要在不同利益群體之間尋求平衡。這種多元的視角,讓讀者能夠更全麵地理解立法過程的動力和阻力。此外,作者對於法律條文的解讀也相當深入,他不僅解釋瞭條文的字麵含義,更分析瞭其背後的立法意圖和可能産生的法律後果。對於一個非法律背景的讀者來說,這無疑是一次難得的學習機會。這本書讓我意識到,立法並非隻是法律專傢的工作,它更是一個需要社會各界共同參與的過程。

评分☆☆☆☆☆

坦白說,這本書的閱讀過程並不輕鬆。作者使用的語言比較學術化,而且對於一些法律術語的解釋不夠清晰,導緻我需要反復閱讀纔能理解。不過,當我剋服瞭這些睏難之後,卻發現這本書的價值所在。它提供瞭一個關於颱灣宗教自由議題的全新視角,挑戰瞭我過去的一些固有觀念。我一直認為,颱灣的宗教自由是受到民主化運動的推動,但這本書卻指齣,早在民主化之前,就已經有許多宗教團體開始爭取自身的權益。這些早期的努力,為後來的立法奠定瞭基礎。此外,作者對於宗教團體內部的權力結構和利益分配的分析,也讓我大開眼界。我過去總是把宗教團體視為一個整體,但實際上,每個宗教團體內部都存在著不同的派係和利益集團,他們之間的競爭和閤作,也會影響到立法過程。這本書讓我意識到,宗教自由的議題,不僅僅是一個法律問題,更是一個社會問題,需要我們從多個角度去思考。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本書,我最大的感受是,颱灣的宗教自由之路,走得並不容易。作者通過大量的曆史資料和訪談記錄,還原瞭颱灣宗教自由議題的復雜性和艱辛性。我尤其感動的是,那些為瞭爭取宗教自由而努力的宗教人士和立法者們,他們付齣瞭巨大的努力和犧牲,纔換來瞭今天我們所享有的宗教自由。這本書也讓我反思,作為一名颱灣公民,我們應該如何更好地守護這份來之不易的宗教自由。我們應該尊重不同的宗教信仰,促進不同宗教團體之間的對話和交流,共同構建一個和諧、包容的社會。此外,我們還應該積極參與公共事務,監督政府的宗教政策,確保宗教自由的真正實現。這本書不僅僅是一本關於颱灣宗教自由的學術著作,更是一本關於颱灣社會發展和民主化的重要文獻。它提醒我們,民主自由不是天上掉下來的,需要我們持續的努力和奮鬥。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於颱灣宗教自由議題的書,我內心百感交集。從小在颱灣長大,耳濡目染各種宗教活動,總覺得宗教與生活是自然而然融閤的。但這本書卻讓我意識到,我們習以為常的宗教自由,並非一開始就如此。它背後經曆瞭漫長而復雜的立法過程,以及不同宗教團體、政府部門、社會力量之間的角力與妥協。作者細緻地梳理瞭颱灣早期宗教法規的演變,從日治時期的神社製度,到戰後初期對宗教的限製與規範,再到後來逐步放寬的政策,每個階段都反映瞭當時政治、社會環境的影響。尤其讓我印象深刻的是,作者對於當時社會輿論的分析,例如,對於某些宗教團體被視為“外國勢力”的質疑,以及對於宗教自由可能帶來的社會秩序問題的擔憂。這些質疑並非毫無根據,但如何在保障宗教自由的同時,維護社會穩定,確實是一個需要深思的課題。這本書並非單純的曆史敘述,它更像是一麵鏡子,讓我們反思颱灣社會在麵對多元文化和宗教信仰時,所展現齣的包容性與挑戰。它提醒我們,宗教自由不是理所當然的,需要我們持續的努力和守護。

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