圖書描述
1946年，國民大會在南京通過了中華民國憲法，這也是近代中國最後一部憲法性文件。不過，這部憲法在頒行不久即在中國大陸被全面廢除，後來在台灣亦經過動員戡亂臨時條款與增修條文的反覆修正。
本書主要分為三部分：第一部分介紹這部憲法的由來與背景，以及其在台灣的變遷；第二部分析該憲法的政府組織與權力分立情況，如國民大會、立法院、監察院、考試院、司法院等的設立、功能與意義；第三部分闡述中華民國憲法下的基本權與社會權。
本書嘗試梳理歷史的脈絡，比較各國的制度，檢討其中的重大問題。此外，又力圖綜合憲法本文的制定時代、「動員戡亂臨時條款」時代、1990年代以來的七次增修的經過，以及近年來的最新理論發展與制度實踐，系統地分析這部憲法的「變與不變」。
本書主要分為三部分：第一部分介紹這部憲法的由來與背景，以及其在台灣的變遷；第二部分析該憲法的政府組織與權力分立情況，如國民大會、立法院、監察院、考試院、司法院等的設立、功能與意義；第三部分闡述中華民國憲法下的基本權與社會權。
本書嘗試梳理歷史的脈絡，比較各國的制度，檢討其中的重大問題。此外，又力圖綜合憲法本文的制定時代、「動員戡亂臨時條款」時代、1990年代以來的七次增修的經過，以及近年來的最新理論發展與制度實踐，系統地分析這部憲法的「變與不變」。
著者信息
作者簡介
聶鑫
清華大學法學院副教授、博士生導師，兩岸關係法政問題研究中心秘書長。研究領域包括中國憲法史、比較憲法等。先後在南京大學、北京大學、中國人民大學獲得法學學士、碩士與博士學位；曾赴哈佛大學、芝加哥大學、台灣政治大學與中研院等處遊學。
在《中國社會科學》、《歷史研究》、《法學研究》、《中國法學》等刊物發表論文約30篇；出版著作與教材《中國近代國會制度的變遷》、《中西之間》、《中國法制史講義》，譯著《別了，孟德斯鳩：新分權的理論與實踐》。
聶鑫
清華大學法學院副教授、博士生導師，兩岸關係法政問題研究中心秘書長。研究領域包括中國憲法史、比較憲法等。先後在南京大學、北京大學、中國人民大學獲得法學學士、碩士與博士學位；曾赴哈佛大學、芝加哥大學、台灣政治大學與中研院等處遊學。
在《中國社會科學》、《歷史研究》、《法學研究》、《中國法學》等刊物發表論文約30篇；出版著作與教材《中國近代國會制度的變遷》、《中西之間》、《中國法制史講義》，譯著《別了，孟德斯鳩：新分權的理論與實踐》。
圖書目錄
憲法的由來與變遷
第一章 《中華民國（南京）憲法》的由來
第二章 《中華民國憲法》在台灣的_變遷：修憲與釋憲的二重變奏
政府組織與權力分立
第三章 作為「政權」機關的國民大會
第四章 國會還是立法委員會：_立法院的地位與權限辨析
第五章 從獨立監察機關到「半個_議院」：中西之間的監察院
第六章 從考試機關到人事機關：_考試院的理念與現實
第七章 司法院：近代最高司法機關的新範式
第八章 公務員懲戒的司法化及其_界限：公務員懲戒委員會體制研究
基本權與社會權
第九章 憲法基本權利的法律限制問題
第十章 「剛柔相濟」：近代中國制憲史上的社會權規定
第十一章 財產權憲法化與近代中國_社會本位立法
附論
第十二章 從對稱式兩院制到「一個半議院」：憲法史上的兩院制問題
第十三章 選擇與創作：近代中國憲制的發展
第一章 《中華民國（南京）憲法》的由來
第二章 《中華民國憲法》在台灣的_變遷：修憲與釋憲的二重變奏
政府組織與權力分立
第三章 作為「政權」機關的國民大會
第四章 國會還是立法委員會：_立法院的地位與權限辨析
第五章 從獨立監察機關到「半個_議院」：中西之間的監察院
第六章 從考試機關到人事機關：_考試院的理念與現實
第七章 司法院：近代最高司法機關的新範式
第八章 公務員懲戒的司法化及其_界限：公務員懲戒委員會體制研究
基本權與社會權
第九章 憲法基本權利的法律限制問題
第十章 「剛柔相濟」：近代中國制憲史上的社會權規定
第十一章 財產權憲法化與近代中國_社會本位立法
附論
第十二章 從對稱式兩院制到「一個半議院」：憲法史上的兩院制問題
第十三章 選擇與創作：近代中國憲制的發展
圖書序言
《中華民國（南京）憲法》的由來
關於《中華民國（南京）憲法》，大陸歷史學界的鄭大華先生、 法學界的張振國先生都有專論， 他們都特別注意到了張君勱個人在其中的作用；劉山鷹先生則另闢蹊徑，側重於 1946 年制憲之前的史料梳理與政治背景的分析。 本章將結合兩岸的檔案資料與研究成果，立足於整個南京國民政府時期的制憲史，分《中華民國憲法草案》（「五五憲草」）時期、政協時期、憲法的最後通過三個時段細述這部憲法的由來。
一、「造法毀法」的民初制憲史
1. 混沌應急的民元約法
民國草創，便制定了《臨時政府組織大綱》，仿照美國總統制的中央政府體制。大綱未設人民權利條款，且其政府體制設計也頗多缺漏，於是由臨時參議院進行修正，草擬了《大中華民國臨時約法草案》，仍採總統制的政府運作模式。很快南北議和成功，根據協議由袁世凱來做臨時大總統。為了制衡袁世凱，參議院擬參照法國第三共和國的責任內閣制，將原案的總統制改為內閣制，企圖架空至少限制總統的權力，於是有了《中華民國臨時約法》的推出。但事實上，由於制憲者內部意見的不一致及其比較憲法知識的缺陷，實際上《臨時約法》「捨棄利於形成責任內閣制的條文，而多採源自美國總統制的條文」，與真正的責任內閣制相去甚遠，堪稱民國制憲史上的「離奇事跡」。
2. 《天壇憲草》的起草與擱置
1911 年 4 月 8 日，國會於北京成立，根據臨時約法規定，總統選舉與制憲之權均歸於國會。 1912 年正式國會在北京召集，隨之在天壇集會，組織憲法起草委員會，制定《天壇憲草》（即《中華民國憲法草案》）。 草案於同年 10 月 14 日脫稿，袁世凱則「不滿草案中限制總統權力的有關條文，於是乃於 10 月 2 5 日通電各省都督民政長，反對憲法草案，謂（國）民黨議員，干犯行政，欲圖國會專制，要他們逐條討論，迅速條陳電覆。」各省軍政長官多數是袁世凱舊部， 自然一致反對憲草，更有將國民黨籍議員解職和解散國會之議。
關於《中華民國（南京）憲法》，大陸歷史學界的鄭大華先生、 法學界的張振國先生都有專論， 他們都特別注意到了張君勱個人在其中的作用；劉山鷹先生則另闢蹊徑，側重於 1946 年制憲之前的史料梳理與政治背景的分析。 本章將結合兩岸的檔案資料與研究成果，立足於整個南京國民政府時期的制憲史，分《中華民國憲法草案》（「五五憲草」）時期、政協時期、憲法的最後通過三個時段細述這部憲法的由來。
一、「造法毀法」的民初制憲史
1. 混沌應急的民元約法
民國草創，便制定了《臨時政府組織大綱》，仿照美國總統制的中央政府體制。大綱未設人民權利條款，且其政府體制設計也頗多缺漏，於是由臨時參議院進行修正，草擬了《大中華民國臨時約法草案》，仍採總統制的政府運作模式。很快南北議和成功，根據協議由袁世凱來做臨時大總統。為了制衡袁世凱，參議院擬參照法國第三共和國的責任內閣制，將原案的總統制改為內閣制，企圖架空至少限制總統的權力，於是有了《中華民國臨時約法》的推出。但事實上，由於制憲者內部意見的不一致及其比較憲法知識的缺陷，實際上《臨時約法》「捨棄利於形成責任內閣制的條文，而多採源自美國總統制的條文」，與真正的責任內閣制相去甚遠，堪稱民國制憲史上的「離奇事跡」。
2. 《天壇憲草》的起草與擱置
1911 年 4 月 8 日，國會於北京成立，根據臨時約法規定，總統選舉與制憲之權均歸於國會。 1912 年正式國會在北京召集，隨之在天壇集會，組織憲法起草委員會，制定《天壇憲草》（即《中華民國憲法草案》）。 草案於同年 10 月 14 日脫稿，袁世凱則「不滿草案中限制總統權力的有關條文，於是乃於 10 月 2 5 日通電各省都督民政長，反對憲法草案，謂（國）民黨議員，干犯行政，欲圖國會專制，要他們逐條討論，迅速條陳電覆。」各省軍政長官多數是袁世凱舊部， 自然一致反對憲草，更有將國民黨籍議員解職和解散國會之議。
圖書試讀
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