重建韌性-災後復原的社會資本 epub pdf txt mobi 電子書 下載 2024

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每一年自然災害為全球各地社區帶來威脅與危害。面臨復原挑戰時，各地應變方式大不相同，往往難以用災難規模來說明，或從當地政府或國際組織的援助來解釋。Daniel P. Aldrich在這本書說明災後能否成功復原，差別在於社區社會資本的深度。

　　《重建韌性》一書強調，社會資本對社區承受災難能力所扮演的關鍵角色，社會資本也是重建一切根本的基礎建設和網絡。Aldrich檢視四個不同地區的災後反應，包括1923年大地震後的東京、1995年大地震後的神戶、2004年印度洋海嘯後的泰米爾納德邦（Tamil Nadu），以及卡崔娜風災後的紐奧良，發現當地社會網絡愈是強勁堅實，居民愈能合力復原。除了能夠快速散播資訊與協助救災外，社會資本愈雄厚的社區，更能把人口外移與資源外流降至最低。

　　隨著政府資源日益短缺，天然災難的頻率與強度日益增加，了解究竟哪些因素能提升重建效率，重要性更勝以往。《重建韌性》強調有效回應災難的一項關鍵要素。

　　「為何有些社區比其它地方復原更快更完全？藉由比較以及跨學科的方法，加上審慎精微的研究，Daniel P. Aldrich說明社會資本是災後復原最主要的力量。《重建韌性》是社會科學研究最佳的呈現，本書研究結果意義重大，將為災後重建計劃帶來新範式。」--Arjen Boin, Utrecht University School of Governance

　　「Daniel P. Aldrich的研究並非聚焦於特定災後情況，而是拉大視角，綜觀四個不同災後脈絡，從中找出韌性模式以及阻礙復原的原因」。《重建韌性》提供一個新穎且引人注目的觀點，深入社會資本與災後復原較少為人所知的一面。」--Emily Chamlee-Wright, Beloit College
 

作者簡介

Daniel P. Aldrich

　　普渡大學政治科學助理教授，並著有Site Fights: Divisive Facilities and Civil Society in Japan and West一書。
 

序~第四章   林經桓
第五章       林經桓 李仰桓
第六章   附件一、二    索引   蘇薇方
第七章       楊詠翔
序　言／林經桓 譯

第一章　社會資本及其災後復原的角色／林經桓 譯
災難的定義及其衝擊
韌性與復原
復原標準理論
社會資本：一個被忽略的因素
論點提要
案例研究選擇
本書概觀

第二章　社會資本：兩面特性的復原資源／林經桓 譯
社會資本知識簡史
因果機制：克服集體行動問題
測量方法
社會資本既是資產也是負債
社會資本於災難復原的運用
災難是否會改變社會資本？


第三章　1923年東京大地震／林經桓 譯
地震
復原速率說明
資料
方法與結果
結論

第四章　1995年神戶大地震／林經桓 譯
神戶大地震
質性資料：社會資本案例與復原
與復原相關的因素
量化資料
方法與結果
結論

第五章　2004年印度洋海嘯／林經桓　李仰桓 譯
印度洋海嘯
案例研究
牽絆式與縱連式社會資本強的村落
牽絆式與縱連式社會資本較弱的村落
討論
塔米爾納杜邦62個村莊的量化分析
解釋取得援助的理論
資料
方法
結果：居住在收容中心的天數
結果：符合資格的家庭實際領取到救援物資的百分比
結果：符合資格的家庭獲得4,000盧比救濟金的比例
討論
針對1,600位居民的量化分析
解釋災後尋求援助的理論
資料與方法
結果
結論

第六章　2005年卡崔娜颶風／蘇薇方 譯
卡崔娜颶風
拖車屋＝「公共惡」
拖車屋放置地點解析
資料及研究方法
研究結果
討論
結論

第七章　政府治理與市場機制之間─今後的方向／楊詠翔
不切實際且未臻完備的集權式重建計畫 譯
現存的計畫忽略或破壞社會連結
今後的方向：建立社會資本的新政策與新計畫


附錄一：統計圖表／蘇薇方 譯

附錄二：訪問名單／蘇薇方 譯

註　釋

參考書目

索　引／蘇薇方 譯
 

第 三 章　1923年東京大地震

1 9 2 3 年秋天， 一場大地震襲擊日本首都東京， 1 這個已經高度現代化的都市， 近半地區為地震與其引起的大火所摧毀。2 位於市區東方的本所區（Ho n j o ） 嚴重毀損： 「該區約六分之一的居民於地震中喪生⋯⋯ 超過九成五的地面建物毀於大火， 2 2 0 , 0 1 8 人無家可歸」（Ha s t ings 1995, 57）。大部分的評論觀察家，像是Edwa rd Se i d e n s t i c k e r （ 1 9 9 1 ） 相信地震帶動人口與商業活動從下城（Low Ci ty）（Shi t ama chi下町，或稱市中心，東京東部地區）移轉到上城（山手〔Yamanote〕，西部地區），這意味著下城地區的復原緩慢停滯。
 
然而，在下町勞動階級居住的地區，像是本所，即使較貧窮，火災後也展現韌性。當地的社區協會與非營利組織─地方連結與社會網絡的寫照─很快地恢復當地的活動。「在本所，後備軍人打火、照顧傷患、加速改善通聯、巡邏地方、發配食物與飲水、修復道路，以及指揮交通」（Hastings 1995, 102）。1925年男性普選立法通過後，在緊接而來的市政選舉中，這個貧窮地區投票率比其他較富裕地區還高。本所不是唯一一個展現強勁社會資本與復原效率的重災區。

其他地區像是愛宕（ A t a g o ） 、趜町（ K o j i m a c h i ） 和築地（Tsukiji），雖然都因地震毀損嚴重（居民中每千人有超過三人非死即傷），但在接下來十年，和其他損害程度相當或甚至更輕的地區相較，卻有較高的人口成長，這意味著他們不但把原來的居民帶回來，還吸引新的居民遷居至此。本章認為這些恢復迅速的社區，由於較為團結，不至於淪為人口銳減的空城，這也可以從他們較高的公民活動參與度這一點看出來。
 
更具體來說，緊密連結的地區，選舉時居民投票率較高（這三個地區投票率超過七成），並且有較多的政治示威運動（每個地區一年有超過160場），兩者均需大量的時間與精力在高成本地合作經營與克服集體行動問題上。居民間聯繫力強會帶來較佳的復原情況，暫緩倖存者搬走的想法，以及加強發言權。地區規模相近但損害程度較輕的地區，像是港區（Toriizaka）與崛留（Horidome），其公民參與程度較低，因此人口成長率也較低，他們既留不住原來的居民，也吸引不了新居民。這些較不團結的地區，每年幾乎沒有政治集會，符合選舉資格的選民中也只有一半的人會去投票。

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