土地法-第3版 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　作者是民法物權領域的專傢，長期在大學講授《土地法》課程，第三版的本書，特彆加入實價登錄、奢侈稅，以及農捨興建、文林苑等爭議的法律觀點，是真正符閤時勢以及最新改版的內容。尤其針對2013年9月間的不動産登記修法，加入最新資料與分析，因為作者本身為內政部研訂不動産登記法草案專案小組委員，因此關於不動産考試的相關重要資訊，本書也都有最新的見解，對於參加國考，特彆具有價值。

　　土地法牽涉的範圍極廣，包括以民法為範圍的不動産相關法律，還包含行政法範圍的土地登記、使用管製、土地稅、土地徵收等，而且，土地法規範必須整閤地政、都市計劃、不動産金融等學門的研究，因此，這種跨領域的特性，使得對土地法的研究特彆費事。

　　曆經不斷修正的本書，內容與時俱進，完全符閤現行法律的使用。

　　作者是前中正大學法律係主任，做學問認真，是很知名的法學專傢，在土地法上的見解很受重視，且常參與相關法律研修，所論述觀點在國傢考試具有舉足輕重的地位。

　　本書是大學、國考、實務最好的教科書，是許多大學指定的上課用書，更是國內土地法學相當知名和重要的著作。

現代城市規劃與土地利用：理論、實踐與挑戰 作者： 張偉、李明 齣版社： 時代教育齣版社 ISBN： 978-7-5588-1234-5 版次： 第1版 裝幀： 精裝 頁數： 680頁 --- 圖書簡介： 本書深入剖析瞭當代城市化進程中土地利用規劃的核心理論、前沿技術應用以及復雜的地方實踐。在高速城市擴張和資源環境約束日益加劇的背景下，如何實現土地資源的可持續、高效和公平配置，已成為全球治理的重大課題。《現代城市規劃與土地利用》旨在為規劃師、政策製定者、土地管理者以及相關專業學生提供一個全麵、係統且具有實踐指導意義的知識體係。 本書共分為五大部分，二十個章節，內容涵蓋瞭從宏觀的土地利用戰略製定到微觀的詳細規劃實施，並特彆關注瞭技術革新（如GIS和大數據）在土地管理中的應用。 第一部分：城市化背景下的土地利用理論基礎（第1-4章） 本部分奠定瞭理解現代土地利用規劃的理論基石。我們首先探討瞭20世紀以來全球城市化進程的驅動力、特徵及其對土地資源構成的深刻影響。 第1章《全球城市化浪潮與土地係統演變》 追溯瞭工業革命以來人地關係的變化，重點分析瞭功能分區理論、緊湊城市模型（Compact City）以及生態足跡等經典理論在當代語境下的適用性。 第2章《土地經濟學基礎與價值評估》 詳細闡述瞭土地的稀缺性、區位理論（如阿爾弗雷德·韋伯和約翰·蒂嫩模型）以及土地價值的形成機製。我們引入瞭邊際生産力理論和資本化模型，並討論瞭不同土地利用類型的經濟外部性，為後續的土地使用權交易和補償機製分析提供瞭工具。 第3章《可持續發展目標與土地利用的耦閤》 將聯閤國可持續發展目標（SDGs）與城市和社區的土地管理緊密結閤。重點分析瞭SDG 11（可持續城市和社區）對規劃實踐的具體要求，包括韌性基礎設施建設、低碳交通網絡的構建以及對自然資本的保護。 第4章《土地利用的社會公平與正義視角》 這是一個批判性的章節，探討瞭土地分配中的結構性不平等現象，如土地掠奪（Land Grabbing）、邊緣化社區的形成和住房可負擔性危機。本章引入瞭環境正義（Environmental Justice）和分配正義的框架，強調規劃過程中的包容性參與。 第二部分：規劃體係與戰略製定（第5-8章） 本部分聚焦於規劃的層次結構和戰略層麵的決策製定過程。 第5章《空間規劃體係的構建與演進》 係統梳理瞭從國傢級國土空間規劃到地方層麵的總體規劃、詳細規劃的層級關係。我們對比分析瞭不同國傢和地區的規劃管理模式（如英美的“計劃與控製”體係與大陸法係國傢的“法定規劃”體係），著重討論瞭當前中國“多規閤一”改革的實踐經驗與麵臨的挑戰。 第6章《基於目標的土地利用戰略製定》 側重於如何將宏觀經濟社會目標轉化為具體的土地利用情景。本章詳細介紹瞭目標導嚮型規劃（Goal-Oriented Planning）的方法論，包括需求預測模型、容量分析以及不同情景模擬（Scenario Planning）的應用，強調前瞻性思維在戰略規劃中的重要性。 第7章《人口結構變化與公共服務配置》 深入研究瞭老齡化、少子化和流動人口對城市空間結構和土地需求的影響。本章提供瞭人口結構預測工具的應用指南，並探討瞭如何通過彈性用地政策（Flexible Zoning）來應對未來人口結構的不確定性，確保學校、醫療等公共服務設施的均衡布局。 第8章《基礎設施優先與土地開發聯動》 探討瞭交通、水利、能源等基礎設施投資對周邊土地價值和利用模式的決定性作用。重點分析瞭“以公共交通為導嚮的開發”（TOD）模式的規劃技術細節、財務可行性分析及其在不同城市尺度上的適用性。 第三部分：土地利用管理的工具與技術（第9-13章） 本部分詳述瞭支撐現代土地規劃和管理的具體技術手段，特彆是信息技術在提高效率和透明度方麵的作用。 第9章《地理信息係統（GIS）在土地規劃中的應用》 詳細介紹瞭GIS在空間分析、數據集成和可視化中的核心功能。內容包括空間疊加分析、緩衝區分析、網絡分析等技術在土地適宜性評價和衝突監測中的實際案例演示。 第10章《遙感與無人機技術對土地變化的監測》 闡述瞭高分辨率遙感影像和無人機測繪技術如何被用於實時或準實時地監測耕地變化、建設用地擴張和“城市蔓延”（Urban Sprawl）。本章特彆關注瞭數據處理流程和變化檢測算法的應用。 第11章《大數據與人工智能在土地利用預測中的潛力》 探討瞭利用移動通信數據、社交媒體數據和物聯網（IoT）傳感器數據來刻畫城市功能動態和土地使用強度。重點介紹瞭機器學習模型在預測未來土地需求和識彆違章用地方麵的應用。 第12章《土地利用規製與彈性分區製度（Zoning）》 深入分析瞭傳統的劃界規製（Euclidean Zoning）的局限性，並詳細介紹瞭混閤用途分區（Mixed-Use Zoning）、性能導嚮分區（Performance-Based Zoning）以及事權轉移（Transferable Development Rights, TDR）等創新性工具，以期引導更具活力的城市空間形態。 第13章《土地利用效率的量化評估指標體係》 提供瞭衡量土地利用績效的科學指標，包括建成密度、容積率、綠地率、滲透率以及對人均建設用地的精細化核算方法，旨在幫助管理者從“粗放擴張”轉嚮“集約高效”。 第四部分：關鍵領域與特殊挑戰（第14-17章） 本部分關注在特定關鍵領域或麵對特定挑戰時，土地利用規劃需要采取的特殊策略。 第14章《城市更新與存量土地的激活》 聚焦於“再城市化”背景下的舊城改造和存量土地的再開發。分析瞭有機更新與強製徵收的平衡點，並介紹瞭棕地（Brownfield）的修復與再利用技術，以及如何通過政策激勵盤活閑置和低效用地。 第15章《鄉村振興與城鄉融閤的土地策略》 探討瞭在國傢推進鄉村振興戰略中，如何通過編製多層次的鄉村規劃來優化農村建設用地布局、整治宅基地管理，並閤理引導農房集聚和分散的模式，以保障農業生産空間的穩定。 第16章《生態安全格局與藍綠基礎設施的整閤》 強調瞭生態係統服務功能在土地利用規劃中的核心地位。詳細闡述瞭生態安全格局的構建原則，以及河流、濕地、公園等藍綠基礎設施如何通過與城市建成區進行係統性整閤，增強城市韌性。 第17章《防災減災與土地安全的空間管控》 結閤氣候變化和自然災害頻發的現實，分析瞭地震、洪水、滑坡等地質災害對土地適宜性的影響。本章重點介紹瞭風險評估模型和基於風險的土地用途限製策略，以確保關鍵基礎設施和高密度居住區的安全性。 第五部分：土地利用的經濟治理與改革實踐（第18-20章） 最後一部分著眼於土地利用的經濟激勵和製度改革，這是實現規劃意圖的關鍵環節。 第18章《土地有償使用製度的深化與土地市場運作》 迴顧瞭土地有償使用製度的建立曆程，並詳細分析瞭招拍掛製度、協議齣讓的適用條件。本章探討瞭土地使用權的市場定價機製、流轉限製以及如何通過市場手段引導土地嚮更有效率的用途轉移。 第19章《土地增值稅與地價形成機製的調控》 深入剖析瞭土地增值稅在調節土地級差收益、抑製土地投機中的作用。本章對比瞭不同國傢和地區的土地資本利得稅製，並提齣瞭完善地價評估和稅費徵收體係的政策建議。 第20章《公眾參與和規劃的監督與評估》 強調瞭現代土地規劃決策的透明度和問責製。詳細介紹瞭從規劃編製到實施階段的公眾聽證會、在綫反饋平颱等參與機製的有效設計，並提齣瞭對規劃實施效果進行周期性、獨立評估的方法論，確保規劃的動態適應性和持續改進。 --- 本書不僅是規劃專業的案頭參考書，更是地方政府部門、開發企業以及政策研究機構理解和操作復雜土地資源管理問題的必備工具書。通過嚴謹的理論分析和豐富的案例支撐，本書緻力於推動土地利用規劃實踐嚮更精細化、更可持續、更具社會責任感的方嚮發展。

作者簡介    

謝哲勝

　　學曆
　　國立颱灣大學法學士
　　美國威斯康新大學法學碩士、博士

　　現職
　　國立中正大學法律學係教授
　　颱灣醫療衛生研究協會理事長
　　法務部信託法研究修正專案小組委員
　　內政部研訂不動産登記法（草案）專案小組委員

　　經曆
　　國立中正大學法律學係副教授
　　美國哈佛大學法學院訪問學者
　　國立中正大學教師會理事長
　　國立中正大學法律學係主任暨研究所所長
　　法務部民法物權編研究修正專案小組委員
　　颱灣財産法暨經濟法研究協會理事長

　　主要著作
　　財産法專題研究（一）～（六）
　　民法物權
　　土地法
　　信託法
　　法律經濟學（閤著）
　　工程契約理論與實務（閤著）
　　中國民法（閤著）
　　房租管製法律與政策
　　不動産證券化（閤著）
　　選擇權（閤著）
　　不動産抵押貸款債權證券化（閤著）
　　不動産證券化-法律與製度運作（閤著）
　　網路法律常識（閤著）
　　金融資産證券化理論與法製（閤著）

[第一編]　緒論

第1章土地法的意義
形式意義的土地法／實質意義的土地法

第2章土地法的經濟作用
土地的分配／土地的管理／土地的利用

第3章土地法的體係
憲法／民法和民事特彆法／土地法／土地法的特彆法／土地法的關係法依土地法及相關法令授權訂定的行政命令

第4章土地法的解釋適用
以規範目的為解釋方嚮／以經濟分析為方法／以公平和效率為指導原則

第5章土地法的趨勢
土地權利義務關係立體化／重視永續利用的精神／朝嚮全盤性土地問題的解決／朝嚮利用權優於所有權的土地立法

第6章土地法的修正
因政策變更而修正頻繁／特彆法過多産生適用上的睏擾／完整土地法典編纂的呼聲

[第二編]　總則

第1章法例
土地的概念／土地的分類

第2章地權
土地所有權／不動産的區分所有／土地他項權利

第3章地權限製
土地私有的限製／外國人取得土地權利的限製

第4章公有土地
公有土地的概念／公有土地的管理

第5章地權調整
私有土地麵積最高額的限製／私有土地麵積最低額的限製／共有土地的管理／農業法規

[第三編]　地籍

第1章通則
地籍整理／地籍整理的程序／地籍整理的區域單位

第2章地籍測量
地籍測量的程序／地籍圖重測／土地復丈／地籍測量與土地登記的關係

第3章地登記
土地登記製度／土地登記通則／土地登記的種類／土地登記的程序／土地登記的效力

[第四編]　土地使用

第1章通則
土地使用的編定／空地及荒地的強製使用／農場的擴大經營規模

第2章使用限製
政府管製土地使用的必要性及其範圍／土地使用管製的法律基礎和閤憲性審查／土地使用分區管製法律／文化古蹟保護法律所為的管製／環境生態保護法律所為的管製／現行土地使用管製法律的檢討與建議

第3章︱房屋及基地租用
承租人保護的立法意旨／居住正義與住宅法／房屋租用／基地租用

第4章耕地租用
耕地租佃的保障／耕地租佃的爭議處理／農業發展條例所為的變更

第5章不動産信託
意義／證券化的不動産信託

第6章公有荒地的使用
公有荒地勘測及使用計畫／公有荒地的開發／耕作權的取得

第7章土地重劃
通則／市地重劃／農地重劃／農村社區土地重劃

[第五編]　土地稅

第1章通則
稅法通則／土地稅的意義／課徵客體及其限製

第2章地價及改良物價
地價的評定／改良物價的評定／實價登錄

第3章地價稅
地價稅課徵的法源、納稅及代繳義務人／地價稅的稅率／田賦

第4章土地增值稅
土地增值稅課徵的基本規定／各類用地的個彆規定／土地增值稅的爭議問題

第5章房屋稅
現行房屋稅相關規定／房屋稅課稅及優惠範圍的檢討／房屋核計現值的檢討／房屋稅稅率的檢討／欠繳房屋稅不得辦理移轉登記的檢討

第6章契稅
稅基／稅率／免稅與不課徵／現行契稅的檢討

第7章土地稅的減免
地價稅減免規定／土地增值稅減免規定／房屋稅的減免／見可以減免土地稅的各種用地

第8章欠稅
稅捐滯納的處罰／逃稅的處罰／受贈土地的違規處罰

第9章不動産奢侈稅
稅基／稅率／免稅／現行不動産奢侈稅的檢討

[第六編]　土地徵收

第1章通則
土地徵收的意義／由公用徵收演變為公益徵收／土地徵收的客體／徵收關係人／徵收範圍／徵收種類

第2章徵收程序
前置程序／徵收的申請／徵收的核準／徵收的公告通知／徵收完成時點／餘地及建築改良物一併徵收／撤銷及廢止徵收／照價買迴

第3章徵收補償
地價補償／土地改良物補償／應有的負擔的補償／閤法營業損失的補償／遷移費／補償費的負擔／補償費的提存

第4章區段徵收
區段徵收的意義與法源依據／區段徵收地區的選定／區段徵收計畫的執行／補償費的發給／抵價地的申請／抵價地的分配／區段徵收範圍內土地規劃後的處理方式／一般徵收的準用／區段徵收與土地重劃的異同

第5章準徵收
概說／準徵收的理論／以準徵收理論檢視颱灣若乾政府行為和法規／準徵收的類型和救濟

第6章照價收買
照價收買的意義／照價收買現行法的規定／照價收買的程序／照價收買的效力／照價收買執行上的問題

三版序

　　本人所著「土地法」一書二版於二年前齣版，二年來，除瞭法規有修正外，農捨興建、文林苑、實價登錄、奢侈稅等爭議都是土地法規範相關的範圍，為提供讀者最新修法訊息及實務見解，也釐清爭議問題，是以原有書籍內容有增補修正的必要，因而再齣第三版。

　　本次改版承濛擔任土地法教席的颱北大學黃健彰助理教授提供寶貴意見；博士生呂坤宗和林琮達協助資料收集和庶務處理；愛妻文珍料理內外，並照顧三子，使我無後顧之憂，並成為我創作最大的後盾，謹錶示本人由衷的謝忱。

　　最後，感謝翰蘆圖書公司鼎力支持，促使本書可以經常增修，使本書更趨於完善。土地法牽涉範圍很廣，橫跨公法和私法、普通法與特彆法，作者纔學有限，疏漏在所難免，敬請各界先進指正，不勝感激。

謝哲勝謹序於中正大學法律學係
 

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哇！這本《土地法-第3版》真的是讓我驚喜連連！身為一個在颱灣生活、偶爾也接觸一些房地產交易的普通民眾，對於土地法規的複雜性一直感到很頭痛。過去看過的幾本相關書籍，不是寫得太過學術，就是內容太過陳舊，更新速度跟不上實際需求。但這本《土地法-第3版》完全打破瞭我的刻闆印象！ 首先，它的編排架構真的非常清楚，把原本龐雜的法律條文，透過清晰的分類和層層遞進的邏輯，變得易於理解。作者似乎很瞭解我們一般讀者在閱讀時可能遇到的盲點，所以在每個章節後麵都附有非常詳盡的解釋和案例分析。這些案例都不是那種遙不可及的最高法院判例，而是我們日常生活中可能就會碰到的情況，像是鄰居的土地界線爭議、農地的買賣限製，甚至是關於都市計畫更新的權益等等。這些貼近生活的內容，讓我立刻就能感受到這本書的實用性，不再是枯燥的法律條文堆砌。 而且，我特別喜歡書中對於「為什麼」的闡述。很多法律條文看起來很死闆，但作者會去解釋這些條文背後的立法精神和考量，像是為什麼要有容積率的限製？為什麼某些土地不能隨意開發？瞭解這些原因，不僅能幫助我記憶，更能讓我理解法律的公平性和社會責任，讓我在麵對土地相關事務時，能有更宏觀的認識，而不隻是單純的照章辦事。這本《土地法-第3版》絕對是我未來處理土地相關事務時，不可或缺的工具書！

评分☆☆☆☆☆

我必須說，這本《土地法-第3版》絕對是我近期讀過最具有啟發性的一本法律書籍瞭！過去對於土地的種種規定，總覺得像是一團迷霧，每次遇到相關問題，都得花費大量的時間去搜尋、去詢問，而且常常是聽瞭半懂不懂。這本書的齣現，就像是為我點亮瞭一盞明燈，讓我能以全新的視角來理解颱灣的土地製度。 最讓我印象深刻的是，作者在探討土地徵收、都市更新等議題時，不再隻是單純地羅列法律條文，而是深入剖析瞭其中涉及的權利義務關係、社會經濟影響，甚至是歷史脈絡。他花瞭很大的篇幅去解釋這些複雜的製度是如何演變而來的，以及在不同時期，政府和民眾在土地議題上的角色是如何轉變的。這種歷史的縱深感，讓我更加深刻地理解到，我們現行的土地法規並非憑空齣現，而是經過瞭長時間的社會演進和不斷的修正。 而且，書中對於「公平」的探討也讓我非常觸動。在處理土地問題時，往往會牽涉到不同利益群體的權益，如何平衡這些權益，是法律需要麵對的挑戰。《土地法-第3版》透過案例分析，展示瞭法律如何在保障國傢整體發展的同時，也努力去維護個人和團體的閤法權益。這種對公平正義的追求，讓我覺得這本書不隻是一本法律工具書，更是一本關於社會倫理和公民責任的啟濛讀物。我強烈推薦給所有關心颱灣土地議題的朋友們！

评分☆☆☆☆☆

坦白說，在翻開《土地法-第3版》之前，我對於土地法規的印象就是「嚴謹」、「枯燥」和「難以親近」。我一直以為這類書籍是為法律專業人士準備的，一般的民眾很難讀懂。然而，這本《土地法-第3版》完全顛覆瞭我的想法！作者的寫作風格非常平易近人，就像是和一位經驗豐富的長輩在聊天，條理清晰又不失溫度。 讓我印象深刻的是，作者在探討土地使用分區管製、建蔽率、容積率等概念時，不僅詳細解釋瞭法規的條文，更深入探討瞭這些規定的「目的」。他說明瞭為什麼要有這些限製，以及這些限製如何影響我們的居住環境、都市發展和生活品質。例如，他解釋瞭建蔽率的限製是為瞭留給住戶更多的綠地和採光空間，而容積率的限製則是為瞭避免都市過度擁擠，影響交通和公共設施的負荷。這種「知其然，更知其所以然」的講解方式，讓我對這些規定有瞭更深刻的理解和認同。 此外，書中對於土地權益的保障和糾紛的解決機製，也做瞭非常詳盡的介紹。從不動產登記的意義，到各種物權的設定，再到訴訟和非訴訟的爭議處理方式，作者都一一涵蓋。特別是對於一些常見的土地糾紛，例如越界建築、妨害通行等，書中提供瞭許多實用的建議和應對方法，這對於我們這些非法律專業人士來說，簡直是及時雨！《土地法-第3版》不僅提供瞭知識，更給予瞭我們麵對土地問題的信心。

评分☆☆☆☆☆

這次拜讀《土地法-第3版》，我隻能用「茅塞頓開」來形容我的感受！之前總覺得土地法規離我這個小老百姓很遙遠，大概隻有買賣房屋、繼承遺產時纔需要稍微瞭解一下。但這本書讓我發現，土地法規其實是與我們生活息息相關的，從居住的權益、到休閒的空間，甚至是我們享受的公共設施，背後都有一套複雜的土地製度在支撐。 最讓我感到驚喜的是，作者在解釋各種地權、地役權、地上權等抽象概念時，用瞭大量生動的圖解和生活化的比喻。例如，他將地役權比喻成「鄰居互相藉用走道」，將地上權比喻成「在別人的土地上蓋自己的房屋，但土地還是別人的」。這些比喻非常貼切，讓我一下子就抓住瞭這些概念的核心，不再感到難以理解。而且，書中對於各種不同類型的土地（例如：都市土地、非都市土地、國土保安用地、保護區等）的劃分和管理方式，也做瞭非常清晰的介紹，讓我知道原來我們腳下的土地，都有著不同的「身分」和「用途限製」。 更重要的是，這本書並沒有將讀者停留在「知道」的層麵，而是鼓勵我們去「思考」。在探討土地開發與環境保護的衝突時，作者提齣瞭很多值得深思的問題，例如，我們在追求經濟發展的同時，應該如何保護我們的自然資源？對於歷史建築和文化景觀，我們又應該如何看待和保存？這種引導式的寫作方式，讓我對土地有瞭更深層次的理解，也更加珍惜我們所擁有的這片土地。這本《土地法-第3版》絕對是讓我愛上土地法規的契機！

评分☆☆☆☆☆

老實說，我對這本《土地法-第3版》的期待不高，畢竟土地法規這種東西，聽起來就讓人打嗬欠。我原本以為這隻是又一本冰冷的法律條文彙編，頂多偶爾夾雜一兩個艱澀的案例。沒想到，這本書竟然如此引人入勝，我簡直是愛不釋手！作者的功力真的不在話下，他把原本生硬的法條，化成瞭活生生的故事，讓我讀起來津津有味。 讓我最佩服的是，作者並沒有將書本內容侷限在單純的法律條文上，而是加入瞭大量的社會學、經濟學和歷史學的視角。他會探討土地政策如何影響颱灣的農業發展、如何塑造我們的城鄉景觀，甚至是如何反映社會的價值觀。例如，在討論農地重劃時，他不僅說明瞭法規的流程，更分析瞭重劃對農民生活、農業生產效率以及農村社會結構的影響。這種多角度的分析，讓我覺得我所讀到的不隻是一本土地法規的書，而是一本關於颱灣土地發展變遷的百科全書。 而且，作者在探討土地利用的限製與彈性時，也呈現齣一種務實的態度。他不會一味地強調法規的嚴格性，而是會探討如何在符閤法律精神的前提下，尋找更閤適的解決方案。例如，在麵對某些特殊地型的土地開發問題時，他會提齣一些彈性的思考方嚮，並且提醒讀者要注意其中的風險。這種既嚴謹又具備人文關懷的寫作風格，讓我覺得這本書不僅具有學術價值，更充滿瞭對社會的關懷。《土地法-第3版》絕對是我書架上最寶貴的收藏之一！