圖書描述
《島耕作》係列作傢弘兼憲史探討農業的深刻作品
2013年，島耕作終於從社長升為會長瞭，《Morning》週刊熱門連載漫畫《會長島耕作》當中的一個主題就是「農業」。
漫畫傢弘兼憲史曾經在市民農園種菜，長期對國內外農業採訪、觀察和研究。他發現日本的農業盡是稀奇古怪的事，農業從業人口已萎縮到總人口的六分之一，前途堪慮。然而，他卻樂觀地提齣「農業纔是日本的發展活路」的看法，他認為日本的農業應該可發展獲利的模式。
對弘兼憲史來說，農業充滿瞭創造力，是一件很棒的工作，但他在農業採訪時一直有個疑問。他曾經待過鬆下電器等電機製造廠，它們都是投入大筆資本興建工廠，嚴格品管並大量製造成品，然後外銷全世界，所有創造日本經濟奇蹟的製造業都是採用這種模式。為什麼農業做不到？於是，他寫瞭《島耕作農業論》。
他首先敘述戰後在美軍司令部下令日本進行農地改革，對日後農業發展所産生的影響。繼而觀察大分縣的植物工廠、高效率的荷蘭農業。
荷蘭最耀眼的産學閤一「食榖」，就如同美國的「矽榖」，以瓦罕寜恩大學為中心，匯集瞭1500間食品、農業等企業和研究所，來自世界各地的專傢一起在這裏共事，這是世界的發展趨勢。
日本失敗的農業政策該如何轉變？他對稻米、補助金、農協等議題提齣討論和建議，還有關於日本酒「獺祭」與「近大黑鮪魚」最新的農漁業介紹。最後他分析瞭「攻擊型農業」的現在與未來，認為日本的農業應該朝嚮「大規模的農業」與「小而強的農業」共存的方嚮邁進。
颱灣的農業與日本有許多相似的地方。半個世紀來日本的農業持續在錯誤的道路上邁進，颱灣也亦步亦趨，本書非常值得颱灣藉鏡。讓我們與島耕作一同翻開這本令人期待的農業入門書，以輕鬆的心情與島耕作一起瞭解日本農業的現況和未來。
名人推薦
林篤毅︱2017年神農奬得主
楊世煒︱新加坡食益補公司資深研發經理
楊斯棓︱方寸管理顧問有限公司首席顧問
張永成︱中華民國農會總乾事
張有擇︱雲林縣鬥南鎮農會總乾事
潘靜怡︱自由評論網主編
劉誌偉︱鬼王／文青彆鬼扯
（依姓氏筆畫排列）
好評推薦
「産業人的産業論述，最貼近現場的農業書。」──林篤毅（2017年神農奬得主）
「日本將農業當成産業來重視，所以纔會有本書的視角，與颱灣大相徑庭，值得颱灣反思。」──楊世煒（新加坡食益補公司資深研發經理）
「農業是産業，産業需要佈局與策略，《島耕作農業論》深入淺齣說明農業做為産業，需要怎麼樣的論述。」──潘靜怡（自由評論網主編）
「書清楚揭示，過去三十年來颱灣的農業政策一直遵循著日本錯誤的道路盲目前進。」──劉誌偉（鬼王／文青彆鬼扯）
著者信息
作者簡介
弘兼憲史
漫畫傢。1947年齣生於山口縣，早稻田大學法學部畢業後到鬆下電器工作。後來離開鬆下投入漫畫創作，1976年以「早上的陽光中」正式齣道。1984年，《人間交差點》獲小學館漫畫賞；1991年，《課長島耕作》獲講談社漫畫賞；2000年，《黃昏流星群》獲文化廳多媒體藝術祭漫畫部門的優秀賞；2003年獲日本漫畫傢協會賞大賞；2007獲頒紫綬褒章。此外，他也齣版瞭非漫畫著作，如《不要在意》（新潮社）、《夢想有九成無法實現》（Diamond齣版社）、《從五十歲開始老死》（廣濟堂）等，包括2015的《島耕作農業論》（光文社）。
審訂者簡介
黃天祥
日本東京大學工學係研究科建築博士。曾擔任東京大學工學係研究科客員研究員、中興大學人文與社會科學研究中心博士後研究、中原大學研究助理，以都市史為主題，進行颱灣近代土地及城鄉發展等課題之研究。長年從事颱灣文化資産的調查研究及保存工作，目前以桃園大溪為據點，透過大溪老街為主的老屋之保存活化，思考地方活化再生的可能性。
譯者簡介
一級嘴砲技術士
漂鳥歸農，從事設施農業，身兼農業專欄作者。
弘兼憲史
漫畫傢。1947年齣生於山口縣，早稻田大學法學部畢業後到鬆下電器工作。後來離開鬆下投入漫畫創作，1976年以「早上的陽光中」正式齣道。1984年，《人間交差點》獲小學館漫畫賞；1991年，《課長島耕作》獲講談社漫畫賞；2000年，《黃昏流星群》獲文化廳多媒體藝術祭漫畫部門的優秀賞；2003年獲日本漫畫傢協會賞大賞；2007獲頒紫綬褒章。此外，他也齣版瞭非漫畫著作，如《不要在意》（新潮社）、《夢想有九成無法實現》（Diamond齣版社）、《從五十歲開始老死》（廣濟堂）等，包括2015的《島耕作農業論》（光文社）。
審訂者簡介
黃天祥
日本東京大學工學係研究科建築博士。曾擔任東京大學工學係研究科客員研究員、中興大學人文與社會科學研究中心博士後研究、中原大學研究助理，以都市史為主題，進行颱灣近代土地及城鄉發展等課題之研究。長年從事颱灣文化資産的調查研究及保存工作，目前以桃園大溪為據點，透過大溪老街為主的老屋之保存活化，思考地方活化再生的可能性。
譯者簡介
一級嘴砲技術士
漂鳥歸農，從事設施農業，身兼農業專欄作者。
圖書目錄
推薦序 走下神壇的農業 劉誌偉／文青彆鬼扯
譯者序 我們需要什麼樣的農業入門書？
作者序
第一章 讓農業Made In Japan！──打破「神聖領域」的大分縣
老傢「岩國」的迴顧
漫畫傢與農業的距離
三個經濟團體
漫畫必備的現實感
在外人無法進入的「工廠」裏受到的震撼
第二章 日本的農地盡是稀奇古怪的故事──新的農地改革以及農民「職業化」的必要性
看看那些細小零散的農地
農地改革的思維
《農地法》
沒有生産稻米卻能夠獲利的製度
農地銀行的可行性
農業與資訊科技的相容性
把「職場」的概念帶入農業
第三章 嚮講求閤理與效率的農業強國「荷蘭」學習──如此小的國傢為何能成為世界頂尖？
飛往我觀察已久的荷蘭
講求閤理性的民族性格
每個農民的平均耕地麵積
孕育「農業顧問」的大學
專攻供應外銷的農作物
為瞭在歐洲立足
用二氧化碳對植物施肥？！
第四章 誰扼殺瞭稻米？──弱化日本農業的「農協」與「補助款」
決定米價的那隻手
僅止於保護稻米的農業政策
為瞭保護國産米而開放進口米
「All 農林族化」的議員
農協的功能到底是什麼？
以副業支撐本業的農協
勇於冒險的梨北農協
在先進國傢中，日本的糧食自給率明顯低落
糧食過剩的先進國傢
第五章 攻擊型的農業纔能讓日本復甦──「獺祭」「近大鮪魚」的經典案例
在巴西闖齣名號的Yakisoba
世界知名的日本酒「獺祭」
工廠？大樓？都不是，是酒窖！
以東京市場為行銷目標
全麵導入資訊科技的技術
酒米不夠瞭！
如果是漁業
以海為田
完全人工養殖
彆被字麵上的意思侷限瞭
第六章 久鬆達央X弘兼憲史的農業未來論──嚮「大規模的農業」與「小而強的農業」共存的國傢邁進
讓我開竅的一本書
把農民當成弱勢並從中得利的人
領取補助金是閤理的
「農地改革」要有宏觀的視野
産業空洞化的日本，如何吸引人纔到農業界？
從番茄的品種看農業
隻有農村會排外嗎？
農業的社經地位
「小而強的農業」的未來
為什麼要發展「小而強的農業」？
不管是魚還是肉，保鮮都很重要
農業的改革需要有「綜閤能力」
結語
譯者序 我們需要什麼樣的農業入門書？
作者序
第一章 讓農業Made In Japan！──打破「神聖領域」的大分縣
老傢「岩國」的迴顧
漫畫傢與農業的距離
三個經濟團體
漫畫必備的現實感
在外人無法進入的「工廠」裏受到的震撼
第二章 日本的農地盡是稀奇古怪的故事──新的農地改革以及農民「職業化」的必要性
看看那些細小零散的農地
農地改革的思維
《農地法》
沒有生産稻米卻能夠獲利的製度
農地銀行的可行性
農業與資訊科技的相容性
把「職場」的概念帶入農業
第三章 嚮講求閤理與效率的農業強國「荷蘭」學習──如此小的國傢為何能成為世界頂尖？
飛往我觀察已久的荷蘭
講求閤理性的民族性格
每個農民的平均耕地麵積
孕育「農業顧問」的大學
專攻供應外銷的農作物
為瞭在歐洲立足
用二氧化碳對植物施肥？！
第四章 誰扼殺瞭稻米？──弱化日本農業的「農協」與「補助款」
決定米價的那隻手
僅止於保護稻米的農業政策
為瞭保護國産米而開放進口米
「All 農林族化」的議員
農協的功能到底是什麼？
以副業支撐本業的農協
勇於冒險的梨北農協
在先進國傢中，日本的糧食自給率明顯低落
糧食過剩的先進國傢
第五章 攻擊型的農業纔能讓日本復甦──「獺祭」「近大鮪魚」的經典案例
在巴西闖齣名號的Yakisoba
世界知名的日本酒「獺祭」
工廠？大樓？都不是，是酒窖！
以東京市場為行銷目標
全麵導入資訊科技的技術
酒米不夠瞭！
如果是漁業
以海為田
完全人工養殖
彆被字麵上的意思侷限瞭
第六章 久鬆達央X弘兼憲史的農業未來論──嚮「大規模的農業」與「小而強的農業」共存的國傢邁進
讓我開竅的一本書
把農民當成弱勢並從中得利的人
領取補助金是閤理的
「農地改革」要有宏觀的視野
産業空洞化的日本，如何吸引人纔到農業界？
從番茄的品種看農業
隻有農村會排外嗎？
農業的社經地位
「小而強的農業」的未來
為什麼要發展「小而強的農業」？
不管是魚還是肉，保鮮都很重要
農業的改革需要有「綜閤能力」
結語
圖書序言
序
走下神壇的農業
劉誌偉／文青彆鬼扯
《島耕作農業論》是對現今日本農業睏境的反思。體察島耕作對日本農業的反思時，我們纔驚覺，颱灣農業與日本農業存在著驚人的相似性。半個世紀以來，日本持續在錯誤的道路上邁進時，颱灣則亦步亦趨，從未反思，更從未反悔。
日本農業最大的問題在於，耕地的零碎化與從一九六○年代起實施的社福式稻米收購政策。耕地的零碎化導緻農傢經營麵積過小，難以發揮規模經濟的效益。不過，對執政當局而言，「日本的農業被當作一群選票」。當他們試圖保護、掌控所謂的「小農」時，其實也阻礙瞭土地整併、擴大經營麵積的可能性。此外，隨著經濟成長與都會區域範圍的擴大，諸多農地隨時都可能因都市計劃更新而齣現價格一飛沖天的狀況。因此，農民更不願意釋齣農地祖産，農地也越來越像是投機性的耐久財。
另一方麵，日本稻米收購價格的製定是以都市勞工階級的薪資水準為計算基準。假如勞工平均薪資是S元，而每戶農傢稻米的生産量是N公斤，政府的稻米收購價格就是每公斤S/N元。這樣的計算概念雖然有提高農傢收益的效果，但卻與稻米的實際價值脫鈎，日本也因此成為全球米價最高的國傢。
當農地難以整併，零碎化導緻經營成本過高，加上國傢乾預導緻最重要的稻米價格被扭麯，日本農業就逐漸走嚮衰退的道路。盡管農業人口減少是全球共同的趨勢，但在歐美，特彆是荷蘭等農業強國，農業産值並未因此衰退。在日本，農村人口嚴重外移，農地廢耕，許多農村已齣現滅村的狀況，顯然是普遍的睏境。
有趣的是，隨著農業愈加頹圮，社會輿論高喊農業具有「特殊性」的呼聲則越來越強烈。如同島耕作所言，農林水産省、農協與農林派議員，共同形成瞭共謀農業財政預算的鐵三角。彼此互相吹噓農業的特殊性與重要性，要求政府給予更多的補貼。而補貼就如同嗎啡，上瞭癮之後，用量隻會增加，不會減少。原本就已衰弱的農業體質，隻會持續墮落至病入膏肓。
日本如此，颱灣也毫無二緻。同樣在農地零碎化的狀況下，農委會每年度的預算中，有高達將近八成用於農業補貼。與此同時，許多人則高喊農業的特殊性，強調農業有「生活」與「生態」的功能，農業剎那間變成道德議題，變成生活風格問題，變成教導小學生感恩惜福的課題。而農業最基本的「生産」麵嚮，卻被輿論徹底遺忘。
對於日本農業的睏境，島耕作提齣的解方在於：不要再將農業「特殊化」。當我們將農業當成特殊的産業與領域時，國傢就必須投入大量的補貼。但是，「若是用政策去保護那些經營不善的非專業農傢，這種行為根本是在浪費納稅人的辛苦稅金。」隻有當我們將農業當成與其他行業毫無二緻的産業時，農業領域內的經營行為纔會追求經濟理性的原則。當我們卸下農民所背負的神聖道德使命時，農民身分本身纔不具備任何特殊性，農民纔更能夠發揮自身的潛能，找尋齣路。
颱灣農業何嘗不是如此？農民被賦予瞭太多的道德意涵，而農業身分又與許多補貼綁在一起，再加上颱灣高昂的農地價格，如今務農似乎越來越像是「農二代」纔有辦法玩的遊戲。而道德身分則又成為許多不具專業之農民要求政府補貼的護身符。
解救農業睏境，其實隻要將其請下神壇即可，而不是將農業推嚮更高的神壇！
走下神壇的農業
劉誌偉／文青彆鬼扯
《島耕作農業論》是對現今日本農業睏境的反思。體察島耕作對日本農業的反思時，我們纔驚覺，颱灣農業與日本農業存在著驚人的相似性。半個世紀以來，日本持續在錯誤的道路上邁進時，颱灣則亦步亦趨，從未反思，更從未反悔。
日本農業最大的問題在於，耕地的零碎化與從一九六○年代起實施的社福式稻米收購政策。耕地的零碎化導緻農傢經營麵積過小，難以發揮規模經濟的效益。不過，對執政當局而言，「日本的農業被當作一群選票」。當他們試圖保護、掌控所謂的「小農」時，其實也阻礙瞭土地整併、擴大經營麵積的可能性。此外，隨著經濟成長與都會區域範圍的擴大，諸多農地隨時都可能因都市計劃更新而齣現價格一飛沖天的狀況。因此，農民更不願意釋齣農地祖産，農地也越來越像是投機性的耐久財。
另一方麵，日本稻米收購價格的製定是以都市勞工階級的薪資水準為計算基準。假如勞工平均薪資是S元，而每戶農傢稻米的生産量是N公斤，政府的稻米收購價格就是每公斤S/N元。這樣的計算概念雖然有提高農傢收益的效果，但卻與稻米的實際價值脫鈎，日本也因此成為全球米價最高的國傢。
當農地難以整併，零碎化導緻經營成本過高，加上國傢乾預導緻最重要的稻米價格被扭麯，日本農業就逐漸走嚮衰退的道路。盡管農業人口減少是全球共同的趨勢，但在歐美，特彆是荷蘭等農業強國，農業産值並未因此衰退。在日本，農村人口嚴重外移，農地廢耕，許多農村已齣現滅村的狀況，顯然是普遍的睏境。
有趣的是，隨著農業愈加頹圮，社會輿論高喊農業具有「特殊性」的呼聲則越來越強烈。如同島耕作所言，農林水産省、農協與農林派議員，共同形成瞭共謀農業財政預算的鐵三角。彼此互相吹噓農業的特殊性與重要性，要求政府給予更多的補貼。而補貼就如同嗎啡，上瞭癮之後，用量隻會增加，不會減少。原本就已衰弱的農業體質，隻會持續墮落至病入膏肓。
日本如此，颱灣也毫無二緻。同樣在農地零碎化的狀況下，農委會每年度的預算中，有高達將近八成用於農業補貼。與此同時，許多人則高喊農業的特殊性，強調農業有「生活」與「生態」的功能，農業剎那間變成道德議題，變成生活風格問題，變成教導小學生感恩惜福的課題。而農業最基本的「生産」麵嚮，卻被輿論徹底遺忘。
對於日本農業的睏境，島耕作提齣的解方在於：不要再將農業「特殊化」。當我們將農業當成特殊的産業與領域時，國傢就必須投入大量的補貼。但是，「若是用政策去保護那些經營不善的非專業農傢，這種行為根本是在浪費納稅人的辛苦稅金。」隻有當我們將農業當成與其他行業毫無二緻的産業時，農業領域內的經營行為纔會追求經濟理性的原則。當我們卸下農民所背負的神聖道德使命時，農民身分本身纔不具備任何特殊性，農民纔更能夠發揮自身的潛能，找尋齣路。
颱灣農業何嘗不是如此？農民被賦予瞭太多的道德意涵，而農業身分又與許多補貼綁在一起，再加上颱灣高昂的農地價格，如今務農似乎越來越像是「農二代」纔有辦法玩的遊戲。而道德身分則又成為許多不具專業之農民要求政府補貼的護身符。
解救農業睏境，其實隻要將其請下神壇即可，而不是將農業推嚮更高的神壇！
圖書試讀
第四章 誰扼殺瞭稻米？ ──弱化日本農業的「農協」與「補助款」（節錄）
◎決定米價的那隻手
我們迴溯日本的農業發展史。戰後不久，日本以極快的速度復甦。經濟起飛，工商業的收入開始超過農傢的所得，以農村為票倉的自民黨開始有瞭危機感。
當農業的生産迴到瞭戰前的水準，糧食增産的目標達成之後，卻有人開始擔憂農業預算將會削減。
農業基本法原本要輔導稻農轉作乳業、畜牧、蔬菜等項目，但法案正式實施後卻過度保護稻農，與原先立法的宗旨大相逕庭。
稻米原先被當成期貨商品，但作為主食的稻米若價格波動太大，將會衝擊民眾的生活。日本在一九一八年因米價暴漲，而導緻全國各大都市發生民眾暴動事件，日本政府便趁這次機會將稻米價格收歸國傢管製。
稻米價格低時買入，價格上漲時釋齣。二戰爆發後由於日本糧食短缺，一九四二年便實施瞭食糧管理法，每戶依人口配給定量的米。
二戰結束後糧食在短時間內無法恢復供給，於是繼續沿用食糧管理法，維持基礎的民生需求，直到恢復至戰前的生産水準。一九四五年，日本國內的米價隻有國際價格的一半。到瞭一九五三年，國內的米價還是被抑製在國際價格之下。
在這之後開始浮現瞭問題。
農業基本法製定前一年，一九六○年，日本以「補貼生産者收入」的方式重新計算白米價格。
之所以採用這個辦法，是為瞭保障稻農的收入，也可藉此提高白米的收購價格。
然而，這隻是調控經濟的手段。稻米的價格的計算方式，是以勞動時間乘上勞動薪資，但這個勞動薪資並不是比照鄉下的工業、建築業勞工的薪資水準，而是採用都市大公司白領階級的薪資水準。也就是說，稻米的價格被大幅度灌水。
在大公司裏，薪水會隨著業績而提升，米價也因此調漲。乘著日本經濟起飛的浪潮，米價上漲已與農民的收入毫無關連。實際上，在一九六○到一九六七年之間，稻米的收購價格平均每年以百分之九．五的幅度調漲。
◎決定米價的那隻手
我們迴溯日本的農業發展史。戰後不久，日本以極快的速度復甦。經濟起飛，工商業的收入開始超過農傢的所得，以農村為票倉的自民黨開始有瞭危機感。
當農業的生産迴到瞭戰前的水準，糧食增産的目標達成之後，卻有人開始擔憂農業預算將會削減。
農業基本法原本要輔導稻農轉作乳業、畜牧、蔬菜等項目，但法案正式實施後卻過度保護稻農，與原先立法的宗旨大相逕庭。
稻米原先被當成期貨商品，但作為主食的稻米若價格波動太大，將會衝擊民眾的生活。日本在一九一八年因米價暴漲，而導緻全國各大都市發生民眾暴動事件，日本政府便趁這次機會將稻米價格收歸國傢管製。
稻米價格低時買入，價格上漲時釋齣。二戰爆發後由於日本糧食短缺，一九四二年便實施瞭食糧管理法，每戶依人口配給定量的米。
二戰結束後糧食在短時間內無法恢復供給，於是繼續沿用食糧管理法，維持基礎的民生需求，直到恢復至戰前的生産水準。一九四五年，日本國內的米價隻有國際價格的一半。到瞭一九五三年，國內的米價還是被抑製在國際價格之下。
在這之後開始浮現瞭問題。
農業基本法製定前一年，一九六○年，日本以「補貼生産者收入」的方式重新計算白米價格。
之所以採用這個辦法，是為瞭保障稻農的收入，也可藉此提高白米的收購價格。
然而，這隻是調控經濟的手段。稻米的價格的計算方式，是以勞動時間乘上勞動薪資，但這個勞動薪資並不是比照鄉下的工業、建築業勞工的薪資水準，而是採用都市大公司白領階級的薪資水準。也就是說，稻米的價格被大幅度灌水。
在大公司裏，薪水會隨著業績而提升，米價也因此調漲。乘著日本經濟起飛的浪潮，米價上漲已與農民的收入毫無關連。實際上，在一九六○到一九六七年之間，稻米的收購價格平均每年以百分之九．五的幅度調漲。
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