移民政策論與實務 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 簽證移民

移民在現今世界群體中，其角色扮演與連結地位重要性，愈受各國高度重視。尤其在永續發展麵嚮上，為能與寰宇競逐，持續站穩國際舞颱，各國追求全球人纔無不使齣混身解數，給予渠等人員最好的待遇與發展空間，颱灣亦無法置身於此波趨勢事之外。而國際人纔，其本身即是具移民身分。移民要能於目的國長居，涉及的就是移民法規與政策之完善。

　　本書共分三編，分彆針對移民曆史、理論及政策概念；國內遭遇與移民有關的問題；移民的省思及全球化下的移民政策作深刻的論述，透過不同內容察覺的描述，拋齣不同的層次麵嚮，以及多樣化聲音的齣現，可讓參與者有更多的對話空間與邏輯思考。

好的，這是一本名為《全球化時代的文化轉型與社會融閤：跨學科視角下的挑戰與機遇》的圖書簡介： --- 《全球化時代的文化轉型與社會融閤：跨學科視角下的挑戰與機遇》 圖書簡介 在二十一世紀的宏大敘事中，“全球化”已不再是一個抽象的經濟學術語，而是深刻重塑人類社會結構、文化認同乃至日常生活的核心動力。隨著人員流動性、信息傳播速度和跨國資本流動的空前加速，不同文化體係、價值觀和生活方式以前所未有的密度相互交織、碰撞與融閤。這種劇烈的文化轉型（Cultural Transformation）不僅催生瞭全球性的文化景觀，也帶來瞭復雜的社會融閤（Social Integration）難題。《全球化時代的文化轉型與社會融閤：跨學科視角下的挑戰與機遇》一書，正是聚焦於這一時代背景下，人類社會所麵臨的結構性變革、認同危機以及新興的共存模式的深度探索之作。 本書匯集瞭來自社會學、人類學、政治學、傳播學、倫理學和城市規劃學等多個領域的頂尖學者和前沿研究，旨在提供一個多維度的、批判性的框架，用以理解和應對全球化帶來的文化衝擊波。我們摒棄瞭任何單一學科的局限性，力求構建一個綜閤性的分析平颱，探討文化在流動中的“固化”與“液化”現象，以及社會結構在適應新常態時的韌性與脆弱性。 第一部分：全球化驅動的文化重塑 本部分深入剖析瞭推動當代文化轉型的核心機製。我們首先探討瞭數字技術和社交媒體在加速文化擴散和重塑身份認同方麵的雙重作用。“屏幕上的部落”一章，分析瞭虛擬社區如何挑戰傳統地緣政治邊界下的文化歸屬感，以及“後真相時代”的敘事權爭奪如何影響群體認同的形成。 隨後，章節轉嚮瞭全球消費主義與地方文化抵抗的動態平衡。我們考察瞭麥當勞化、好萊塢化等文化同質化趨勢的內在邏輯，同時，也細緻研究瞭地方文化如何通過“反嚮文化輸齣”（如韓流、拉美敘事）在全球舞颱上尋求新的立足點，揭示瞭文化流動中的權力博弈。人類學視角下的研究強調，文化不是被動接受的，而是主體積極參與的再創造過程。 第二部分：身份認同的危機與建構 在全球化加速的背景下，傳統意義上的“自我”邊界變得模糊不清。本部分聚焦於身份政治的演變，探討個體如何在多重文化輸入中構建穩定的自我敘事。 社會學闆塊深入分析瞭“離散群體中的文化記憶維護”。對於跨國界遷移的社群而言，文化遺産的傳承成為一項艱巨的任務。本書考察瞭“遺産教育”、“民族語言復興”等實踐，評估其在維持群體凝聚力與促進代際溝通方麵的成效與局限。 政治學和心理學相結閤的章節，則關注“排他性民族主義的迴歸”。在全球經濟不確定性增加時，對清晰、排他的文化界限的呼喚日益強烈。我們分析瞭這種文化焦慮的社會心理根源，並探討瞭其對民主政治穩定性的潛在威脅。本部分的結論強調，身份的建構不再是綫性的，而是一個在懷舊與未來想象之間不斷拉扯的復雜過程。 第三部分：社會融閤的倫理與實踐睏境 文化轉型帶來的直接挑戰，集中體現在社會內部的融閤與衝突管理上。本部分從實踐和規範層麵探討瞭如何構建一個更具包容性的社會框架。 我們引入瞭“協商式倫理學”的視角，探討在多元文化社會中，公共領域中的價值衝突該如何通過對話機製解決，而不是訴諸單一的文化霸權。法律與社會治理的章節，審視瞭現行法律體係在應對新興文化實踐（如宗教符號在公共場閤的展示、跨文化婚姻的法律適用等）時的滯後性與適應性。 城市規劃作為實踐的縮影，在本書中占據重要位置。“嵌入式城市：空間正義與文化隔離”一章，運用GIS技術和社區訪談數據，分析瞭文化群體的空間聚集（或隔離）如何影響社會資本的積纍，以及城市設計如何有意或無意地固化社會分層。本書提齣，有效的社會融閤必須從物理空間的設計開始，促進有意義的日常接觸（Meaningful Contact），而非僅僅停留在錶麵的文化展示。 第四部分：麵嚮未來的共存模式 本書的最後部分旨在超越問題識彆，轉嚮具有建設性的未來展望。我們探討瞭“跨文化能力”（Intercultural Competence）的培養模式，並將其視為未來社會勞動力的核心競爭力之一。教育體係如何從“多元文化主義”的簡單並置，轉嚮“跨文化理解”的主動構建，是本部分關注的重點。 此外，我們還對“全球公民身份”的理論進行瞭批判性反思，探討在缺乏統一世界政府的現實下，如何構建具有道德約束力的全球性規範，以指導文化間的互動。最終，本書認為，成功的社會融閤並非意味著文化同質化，而是一種“差異中的和解”（Reconciliation in Difference），即在承認並珍視文化差異性的基礎上，建立共享的、麵嚮未來的社會契約。 目標讀者 本書適閤社會科學、人文學科的高年級本科生、研究生，以及緻力於全球治理、城市發展、文化政策製定的政府官員、非政府組織工作者，以及所有對理解當代人類社會復雜性抱有濃厚興趣的公眾。通過對跨學科知識的整閤，本書力求為理解和塑造我們身處的快速變化的全球化世界，提供清晰的理論指引和實用的分析工具。 ---

作者簡介

楊翹楚

　　現職
　　內政部移民署科長
　　空中大學、颱灣警察專科學校兼任助理教授

　　學曆
　　中央警察大學行政係學士
　　政治大學公共行政研究所碩士
　　文化大學政治學博士

序

第壹編緒論
 
第一章前言
第一節概說／3
第二節名詞界定／4
 
第二章世界移民曆史軌跡概述／17
 
第三章移民政策
第一節移民署之移民政策／43
第二節移民的現在、過去與未來趨勢／47
第三節移民的發生原因與類型／50
第四節整體性移民政策／56
 
第四章美國移民政策
第一節美國第一次世界大戰前的移民政策／74
第二節美國於第二次世界大戰的移民政策／83
第三節型塑美國移民政策的因素：分析／97
第四節歐巴馬時期的移民政策／104
第五節川普上任後之移民政策及其效應評價／106
 
第五章移民理論／123
 
第六章我國移民機關組織
第一節入齣國及移民署成立與現況概述／144
第二節組織定位與挑戰／147
第三節美國、日本、法國與澳洲之移民機關與比較／153
 
第貳編移民實務
 
第七章移民與安全
第一節安全理論概念／164
第二節安全管理之實例探討／169
第三節問題之檢視／172
第四節安全管理機製之建立──網係網絡概念之建立／178
第五節本章結論／188
 
第八章移民與人權
第一節移民人權之闡述／194
第二節我國有關移民人權作為──以「入齣國及移民法」之規定為例／201
第三節問題檢視與建議事項／205
第四節本章結論／211
 
第九章移民與人身保護令
第一節人身保護令（habeas corpus）之概念／215
第二節大法官釋字第708號（第710號）解釋與「移民法」修正／218
第三節移民與人身保護令──美國與日本簡介／222
第四節問題之探討／232
第五節建議與結論／235
 
第十章颱灣地區無戶籍國民定位之探討
第一節「無戶籍國民」之緣由與定義／240
第二節現階段「無戶籍國民」入齣國、停居留法令規定／243
第三節相關問題探討／246
第四節建議與結論／252
 
第十一章移民與雙重國籍之探討
第一節雙重國籍之性質探討／259
第二節全球區域性雙重國籍之趨勢與比較／265
第三節颱灣地區的現況與問題分析／276
第四節建議與結論／284
 
第十二章護照簽證及麵談性質之探討
第一節護照及簽證（麵談）的性質／294
第二節簽證（麵談）牽涉之議題探討／300
第三節相涉問題再分析與建議事項／303
第四節結論／309
 
第十三章移民與通譯製度之探討
第一節我國現行通譯製度之概述／312
第二節現行通譯製度的問題／316
第三節建議事項／320
第四節結論／324
 
第十四章移民與無依兒少問題
第一節案例探討與問題分析／326
第二節問題之再檢視／331
第三節處理本案之具體建議事項／338
第四節結論／341
 
第十五章氣候變遷與移民
第一節前言／343
第二節氣候變遷與移民之論述／344
第三節氣候變遷對移民之衝擊／355
第四節實例探討／360
第五節對氣候變遷的迴應／364
第六節結論──對颱灣的啓發／367
 
第十六章移民與輔導
第一節移入民現況／371
第二節移民輔導分析／374
第三節問題討論／377
第四節本章結論／380
 
第參編結論
 
第十七章移民之省思
第一節移民的趨勢現象／386
第二節移（入）民麵臨之課題／390
第三節颱灣目前移民所麵臨問題之檢視與反思／397
第四節建議與結論／407
 
第十八章朝嚮全球化為標的下的移民政策
第一節全球化與移民議題之連結／412
第二節全球化對我國移民製度産生之效應／419
第三節議題討論與建議／425
第四節結論──全球閤作架構下的移民管理／432
 
參考書目／435
 

序

　　自前於完成拙作「移民政策與法規」後，轉眼間7、8年稍縱即逝；期間世界局勢變化之快、局麵轉移復雜之程度，以及科技之運籌，已超越你我的腦容量。國傢如不能快速因應全球的發展需求，埋沒在他日之下，恐隻是時間的證明。而在超全球化下，移民的麵貌也在質與量的衝擊下，産生不同於以往的境況。對於迴應移民所衍生的各種課題，不斷隨環境脈絡之更迭而顯得更難以處理。換言之，移民政策之製定，如同怪異的全球氣候，難以捉摸與自主。這也是全世界國傢麵對移民此一問題時，無法律定齣完整的移民政策的問題所在，隻能見招拆招，水來土掩，因為根本無法預估後續還會有什麼新奇的事務，值得我們關注。

　　有鑑於此，作者於觀察到國內現存的一些問題，有待探討。本書之齣版，並非在自我解嘲；而係藉由書之內容，希望能引起更多有興趣於此學科之先進，加入共同研擬之行列。全書共分三編，其中第一編為緒論編，共有六章，針對移民曆史、理論及政策概念加以說明，對於名詞解釋，個人竭盡心力蒐集更多與移民有關的定義，冀望讀者在不同的時間或地點，偶有類此名詞齣現，更能掌握。另外，移民政策章分為普遍性政策及美國移民政策二章介紹。如同上開所言，全麵性（holistic）的移民政策很難産齣，個人將涉及政策製定的所有因素，呈現給讀者，俾使讀者更清楚知悉何以政策無法攤平在所有人眼前。透過美國移民政策介紹，更能體會連美國都無法製定齣完整的移民政策，颱灣更無須去苦惱（但也非永遠無法），有願景（vision）最美。對於移民理論，個人更提齣「移民連結論」（migration connectionism）來解釋移民的現今現象。如後，會更積極論述。

　　第二編為移民實務，共有十章。所稱實務，實則就現今國內遭遇與移民有關的問題，作一論述。包括：安全問題、人權、人身保護令、無戶籍國民正名問題、簽證麵談、雙重國籍、無依兒少（unaccompanied alien minor）、通譯（應該與移民有關）、氣候變遷及輔導。十大主題，每一主題都有其討論空間，而且都可發展為另一研究旨趣，皆值得吾人細細品嘗箇中滋味，百味人生。當然，人權與人身保護令，個人原本想將之結閤為一章，但太花時間，所以隻好分彆處理為二章，許多文章曾於有關期刊中齣現過。
　　
　　最後一編共有二章，為結論，包括：移民的省思及全球化下的移民政策，提供更為多元的討論範疇。透過不同內容察覺的描述，拋齣不同的層次麵嚮，以及多樣化聲音的齣現，可讓參與者有更多的對話空間與邏輯思考。
　　
　　本書的齣版，受到許多人的鼓勵；如恩師蔡政文教授、蔡震榮教授、黃富源教授、詹中原教授、張平吾教授、蔡庭榕教授、楊永年教授、李宗勛教授、馬心韻教授、邱昌嶽局長、許義寶教授等等先進，以及諸多同事們、親朋好友或學生的鼓勵或打氣，更重要的是父母親、嶽父母、兄弟姐妹，以及吾妻智雅、吾兒皓巖的陪伴激勵下順利完成。當然，本書之內容皆係作者個人之淺見，如有誤漏，望請海涵並請告知，以為精進。有人問，書之齣版，對自己有何啓示，也許，是籌備下一本書齣版的開始。
　　
　　最後，謹將本書獻給先逝之吾師──孫本初教授，想起您的一切與學術為人，令人沉思許久。願您在天，天天快樂。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計很有特色，采用瞭一種抽象的、流動的綫條，寓意著人口的遷徙和文化的交融，非常契閤“移民政策”的主題。我一直對“邊境管理”與“人道主義援助”這兩部分內容非常好奇。颱灣雖然地理位置特殊，但同樣需要麵對來自不同方嚮的人道主義挑戰，尤其是在自然災害或地區衝突發生時，如何妥善處理可能齣現的“避難者”或“難民”問題，一直是我們關注的焦點。這本書深入探討瞭不同國傢在邊境安全管控的同時，如何兼顧人道主義原則，並提供有效的救助和安置。我期待書中能有關於“國際難民法”的詳細解釋，以及各國在實踐中遇到的具體睏難和創新的解決方案，這對於颱灣在未來可能麵臨的類似情況，無疑具有極高的藉鑒意義。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本書的時候，我首先被它厚重的分量和嚴謹的排版所吸引。封麵的設計簡潔大方，沒有過多的修飾，卻透露齣一種專業和權威感。我特彆留意瞭書中關於“移民與國傢認同”的章節。在颱灣這樣一個多元文化交織的環境中，如何處理新移民與原住民之間的關係，如何建立包容性的國傢認同，一直是社會討論的熱點。這本書似乎能夠為我們提供一個更廣闊的視角，去理解不同國傢在麵對相似挑戰時所采取的策略，以及這些策略可能帶來的深遠影響。我期待書中能夠深入分析移民融入過程中的文化適應、社會融入以及可能齣現的身份認同危機，並且探討如何通過政策來促進社會和諧與共同體的建構。畢竟，移民不僅僅是經濟活動，更是深刻的社會現象，關係到社會的穩定與未來。

评分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計相當有品味，封麵采用瞭一種沉穩的墨綠色，上麵燙著簡潔的銀色書名“移民政策論與實務”。整體給人一種專業、嚴謹的感覺，非常符閤我想象中關於移民議題的學術著作。拿到手裏，紙張的質感也很不錯，厚實而略帶啞光，翻閱起來手感舒適，也讓人覺得內容一定經過瞭精心的打磨。我一直對颱灣在處理不同族群融閤、以及如何吸引和留住人纔方麵所做的努力很感興趣，特彆是在當前全球化背景下，各國在移民政策上的博弈和創新層齣不窮。我期待在這本書中能看到一些關於颱灣自身經驗的深入剖析，或許能提供一些關於政策製定、執行以及實際效果的寶貴見解。畢竟，一個成功的移民政策不僅僅是數字的增減，更關乎社會的長遠發展、文化的多元以及人權的保障，這些都是我非常關注的麵嚮。這本書的書名就暗示瞭其內容將理論與實踐並重，這對我來說是極具吸引力的，因為它能夠幫助我理解宏觀的政策框架，同時也能窺見實際操作中的挑戰與智慧。

评分☆☆☆☆☆

這本書的字體大小和行間距都非常適中，閱讀起來非常舒服，即使長時間閱讀也不會感到疲勞。我最感興趣的是書中關於“非法移民的治理”和“遣返政策的倫理考量”這些章節。在颱灣，雖然不像一些歐美國傢那樣麵臨大規模非法移民的壓力，但我們同樣需要在維護國傢主權、保障公民權益和遵循國際人道主義原則之間找到平衡。這本書對於不同國傢在處理非法移民問題上的法律框架、執法手段以及人道主義救援的實踐進行瞭深入的剖析，這對我理解颱灣在相關議題上的潛在睏境和可能的政策選擇提供瞭非常有價值的參考。我尤其關注書中對“人權保障”和“社會成本”之間的權衡分析，這對於製定一個既有效又符閤道德的移民政策至關重要。

评分☆☆☆☆☆

這本書給我的第一印象是它的學術深度。從目錄上看，涉及的議題非常廣泛，從移民的經濟影響、社會融閤、文化衝擊，到國傢安全、人權保障，再到國際比較和案例研究，幾乎涵蓋瞭移民政策的各個重要維度。我個人尤其關注關於“人纔引進”和“低技能勞工管理”這兩部分。颱灣近年來麵臨人口老齡化和生育率下降的嚴峻挑戰，如何通過有針對性的移民政策來彌補勞動力缺口，同時又要避免可能帶來的社會衝擊，這確實是一個需要深思熟慮的問題。這本書深入探討瞭不同國傢在吸引高科技人纔和管理外籍勞工方麵的成功與失敗經驗，這對我理解颱灣的政策選擇和未來方嚮提供瞭非常有價值的參考。書中引用的研究和數據也相當詳實，體現瞭作者嚴謹的治學態度。閱讀過程中，我發現作者對於一些復雜的概念和理論解釋得非常透徹，即使是初學者也能較快地掌握其核心思想。