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移民在現今世界群體中，其角色扮演與連結地位重要性，愈受各國高度重視。尤其在永續發展面向上，為能與寰宇競逐，持續站穩國際舞臺，各國追求全球人才無不使出混身解數，給予渠等人員最好的待遇與發展空間，臺灣亦無法置身於此波趨勢事之外。而國際人才，其本身即是具移民身分。移民要能於目的國長居，涉及的就是移民法規與政策之完善。

　　本書共分三編，分別針對移民歷史、理論及政策概念；國內遭遇與移民有關的問題；移民的省思及全球化下的移民政策作深刻的論述，透過不同內容察覺的描述，拋出不同的層次面向，以及多樣化聲音的出現，可讓參與者有更多的對話空間與邏輯思考。

作者簡介

楊翹楚

　　現職
　　內政部移民署科長
　　空中大學、臺灣警察專科學校兼任助理教授

　　學歷
　　中央警察大學行政系學士
　　政治大學公共行政研究所碩士
　　文化大學政治學博士

序

第壹編緒論
 
第一章前言
第一節概說／3
第二節名詞界定／4
 
第二章世界移民歷史軌跡概述／17
 
第三章移民政策
第一節移民署之移民政策／43
第二節移民的現在、過去與未來趨勢／47
第三節移民的發生原因與類型／50
第四節整體性移民政策／56
 
第四章美國移民政策
第一節美國第一次世界大戰前的移民政策／74
第二節美國於第二次世界大戰的移民政策／83
第三節型塑美國移民政策的因素：分析／97
第四節歐巴馬時期的移民政策／104
第五節川普上任後之移民政策及其效應評價／106
 
第五章移民理論／123
 
第六章我國移民機關組織
第一節入出國及移民署成立與現況概述／144
第二節組織定位與挑戰／147
第三節美國、日本、法國與澳洲之移民機關與比較／153
 
第貳編移民實務
 
第七章移民與安全
第一節安全理論概念／164
第二節安全管理之實例探討／169
第三節問題之檢視／172
第四節安全管理機制之建立──網系網絡概念之建立／178
第五節本章結論／188
 
第八章移民與人權
第一節移民人權之闡述／194
第二節我國有關移民人權作為──以「入出國及移民法」之規定為例／201
第三節問題檢視與建議事項／205
第四節本章結論／211
 
第九章移民與人身保護令
第一節人身保護令（habeas corpus）之概念／215
第二節大法官釋字第708號（第710號）解釋與「移民法」修正／218
第三節移民與人身保護令──美國與日本簡介／222
第四節問題之探討／232
第五節建議與結論／235
 
第十章臺灣地區無戶籍國民定位之探討
第一節「無戶籍國民」之緣由與定義／240
第二節現階段「無戶籍國民」入出國、停居留法令規定／243
第三節相關問題探討／246
第四節建議與結論／252
 
第十一章移民與雙重國籍之探討
第一節雙重國籍之性質探討／259
第二節全球區域性雙重國籍之趨勢與比較／265
第三節臺灣地區的現況與問題分析／276
第四節建議與結論／284
 
第十二章護照簽證及面談性質之探討
第一節護照及簽證（面談）的性質／294
第二節簽證（面談）牽涉之議題探討／300
第三節相涉問題再分析與建議事項／303
第四節結論／309
 
第十三章移民與通譯制度之探討
第一節我國現行通譯制度之概述／312
第二節現行通譯制度的問題／316
第三節建議事項／320
第四節結論／324
 
第十四章移民與無依兒少問題
第一節案例探討與問題分析／326
第二節問題之再檢視／331
第三節處理本案之具體建議事項／338
第四節結論／341
 
第十五章氣候變遷與移民
第一節前言／343
第二節氣候變遷與移民之論述／344
第三節氣候變遷對移民之衝擊／355
第四節實例探討／360
第五節對氣候變遷的回應／364
第六節結論──對臺灣的啟發／367
 
第十六章移民與輔導
第一節移入民現況／371
第二節移民輔導分析／374
第三節問題討論／377
第四節本章結論／380
 
第參編結論
 
第十七章移民之省思
第一節移民的趨勢現象／386
第二節移（入）民面臨之課題／390
第三節臺灣目前移民所面臨問題之檢視與反思／397
第四節建議與結論／407
 
第十八章朝向全球化為標的下的移民政策
第一節全球化與移民議題之連結／412
第二節全球化對我國移民制度產生之效應／419
第三節議題討論與建議／425
第四節結論──全球合作架構下的移民管理／432
 
參考書目／435
 

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