行政行為的司法審查 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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依據憲法權力分立的精神，行政、立法及司法不同的部門彼此製衡，因此行政行為應受司法審查。本書第二章首先闡述行政行為司法審查之基礎理論，作為各章的探討的基礎；第三章比較我國與美國行政裁量類型與司法審查標準；第四章比較我國與日本行政裁量的司法審查；第五章比較我國與德國行政自主餘地；第六章從正當行政程序與都市更新計畫行政判斷餘地，探討都市更新事件的司法審查；第七章從司法對於執行環境汙染防治裁量之審查，探討環境保護事件的司法審查；第八章總結各章探討，提齣本書結論。

好的，這是一份不包含《行政行為的司法審查》內容的圖書簡介，大約1500字，力求詳實且自然： --- 《現代法律思維與製度構建：基於比較法視角的探討》 圖書簡介 導言：重塑法律的現代圖景 在日益復雜的全球化與社會轉型背景下，法律不再僅僅是靜態的規則匯編，而是動態的思維體係與製度建構過程。《現代法律思維與製度構建：基於比較法視角的探討》正是在這一時代背景下應運而生的一部力作。本書並非傳統意義上的法條注釋或案例匯編，而是一次深刻的理論探索，旨在揭示支配現代法律實踐的核心思維範式，並探討如何運用這些範式來設計更具韌性、公平性和適應性的法律製度。本書立足於全球視野，通過對不同法域（如大陸法係、英美法係以及新興的混閤法域）的深入比較研究，旨在提煉齣普適性的法律理性，同時警示不同文化背景下製度移植的潛在風險。 第一部分：法律思維的範式轉移——從形式理性到實質正義的張力 本書的開篇聚焦於法律思維方式的演變。我們首先考察瞭自啓濛運動以來主導西方法律領域的“形式理性”範式。這一範式強調法律的自治性、邏輯的自洽性以及對既有規範的嚴格適用。通過對康德哲學、早期法律實證主義的梳理，作者闡釋瞭形式理性在維護法律確定性方麵的巨大貢獻。然而，本書並未止步於此，而是敏銳地指齣瞭其局限性，尤其是在麵對社會公平、技術倫理和人權保障等新興議題時的滯後性。 緊接著，本書深入剖析瞭“實質正義”思維的崛起及其在當代法律實踐中的滲透。這包括對後果主義、權利基礎理論（Rights-Based Theories）以及審慎平衡原則（Proportionality Principle）的係統考察。作者認為，現代法律思維的標誌在於對形式邏輯與實質價值之間持續張力的承認與調和。通過對美國“法律現實主義”運動、德國“價值法學”思潮以及日本“社會法學”觀點的比較分析，本書構建瞭一個關於法律人如何在中立性與乾預性之間尋求平衡的分析框架。例如，在閤同法領域，如何平衡意思自治的傳統核心與情勢變更、顯失公平等衡平性考量，成為瞭本部分討論的重點案例。 第二部分：製度構建的技術與藝術——比較視野下的路徑選擇 製度構建是法律實踐的靈魂所在。本書的第二部分將理論思考轉化為對具體製度設計路徑的探討，其核心方法論是比較研究。作者強調，法律製度的有效性不僅取決於其邏輯上的完美性，更取決於其與特定社會、政治、經濟結構的兼容性。 一、 程序的精細化設計：從“對抗”到“協同” 在訴訟程序領域，本書對比瞭英美法係中以“對抗製”（Adversarial System）為主導的庭審模式與大陸法係中強調法官主動角色的“職權主義”或“混閤模式”。作者特彆關注瞭近年來興起的“協同訴訟”（Collaborative Justice）趨勢，例如在環境法和勞動爭議中推廣的調解與仲裁機製。本書細緻分析瞭不同程序設計對證據開示、司法效率以及當事人權利實現的影響，並探討瞭如何通過程序創新來降低“司法成本”，不僅僅指經濟成本，更包括社會信任成本。 二、 規製權力的邊界：組織結構與問責機製 在公共管理領域，本書將焦點投嚮瞭規製機構（Regulatory Agencies）的組織形態與問責機製。通過對比美國獨立監管機構（Independent Agencies）的設置、德國行政領域的“機構保留原則”以及新興經濟體在效率與獨立性之間進行的探索，作者深入探討瞭如何設計齣既能有效應對專業化挑戰，又能有效接受民主監督的治理結構。關於“問責製”的章節，詳細梳理瞭從傳統的行政復議到引入“獨立審查官製度”（Ombudsman）的演變過程，強調問責的有效性在於其“可操作性”而非僅僅是“可譴責性”。 三、 權利的保障與重構：比較法視野下的基本權利 本書第三個關鍵的製度構建議題是基本權利的保障。作者超越瞭簡單的憲法權利列舉，轉而關注權利在不同法域中的“實踐化”路徑。例如，在數據隱私權方麵，歐洲的“被遺忘權”與美國基於“特定領域”的隱私保護模式的差異，揭示瞭文化理念（如對個人自主性的不同側重）如何深刻影響製度的細節。此外，本書還探討瞭社會經濟權利的“可訴性”問題，對比瞭將社會保障承諾視為“指導原則”的國傢與直接將其轉化為可由法院強製執行的“權利”的國傢所麵臨的製度挑戰。 第三部分：跨越邊界的知識融閤——法律的未來形態 在結論部分，本書展望瞭在全球化背景下，法律製度麵臨的融閤與衝突。作者認為，純粹的“法域”概念正逐漸模糊，取而代之的是功能性的“法律場域”。例如，國際商事爭議解決機製的興起，促使不同法係的行為規則在實踐中趨同。本書強調，成功的製度構建者必須具備“跨文化敏感性”（Cross-Cultural Sensitivity）和“製度適應性”（Institutional Adaptability）。 本書並非提供一套放之四海而皆準的“最優解”，而是提供一套精密的分析工具和批判性視角，幫助法律專業人士、政策製定者和法學研究者更好地理解現有製度的內在邏輯、審視其麵臨的睏境，並有意識、有策略地推進法律的未來形態構建。它鼓勵讀者超越單一的法律傳統，以更為開放和審慎的態度，參與到現代法律思維的持續重塑之中。 本書特色： 深度比較視角： 不僅僅是並列介紹不同法域的製度，而是深入挖掘其背後的思維邏輯差異。 聚焦思維範式： 將法律實踐置於宏大的哲學與思維變遷背景下考察。 強調製度工程： 關注從抽象原則到具體、可操作製度設計的全過程。 ---

主編暨作者簡介

謝哲勝

　　現　職
　　中正大學法律學係教授
　　颱灣法學基金會董事長

　　學　曆
　　美國威斯康新大學法學博士

　　經　曆
　　內政部不動産登記法（草案）研訂小組委員
　　法務部民法物權編、信託法研修專案小組委員
　　颱灣財産法暨經濟法研究協會理事長
　　中正大學教師會理事長

林明鏘

　　現　職
　　颱灣大學法律學院講座教授

　　學　曆
　　德國海德堡大學法學博士
　　颱灣大學法律學係碩士

　　經　曆
　　颱灣大學法律學院專任教授
　　中央研究院歐美研究所助研究員

李仁淼

　　現　職
　　中正大學法律學係教授
　　颱灣教育法學會理事長

　　學　曆
　　日本北海道大學法學博士

　　經　曆
　　行政院人權保障推動小組諮詢委員
　　教育部法規會委員
　　教育部國教院教科書審定委員會委員
　　颱南市法規會委員
　　日本大阪大學法學研究科客員教授

作者簡介

楊智傑

　　現　職
　　雲林科技大學科技法律所教授

　　學　曆
　　颱灣大學法學博士

　　經　曆
　　雲林科技大學齣版及學術發展組組長
　　雲林科技大學科技法律所助理教授、副教授
　　真理大學法律係助理教授、副教授

張誌偉

　　現　職
　　真理大學法律學係助理教授

　　學　曆
　　德國慕尼黑大學法學博士

　　經　曆
　　律師
　　司法院大法官助理

黃相博

　　現　職
　　世新大學法律學係專任助理教授

　　學　曆
　　德國慕尼黑大學法學博士

　　經　曆
　　颱北市政府法規會約聘編纂
　　行政院消保會法製組研究員
　　新北市政府法律扶助顧問
　　新北市政府協助公私立高中以下學校及幼兒園性騷擾被害人法律扶助律師

陳明燦

　　現　職
　　颱北大學公共事務學院不動産與城鄉環境學係專任特聘教授

　　學　曆
　　中興大學法學學士
　　政治大學法學碩士
　　德國波昂大學農學博士

　　經　曆
　　颱北市區段徵收及市地重劃審議委員會委員
　　新北市訴願暨審議委員會委員

張永明

　　現　職
　　高雄大學法學院財經法律學係教授

　　學　曆
　　德國波昂大學法學博士

　　經　曆
　　高雄市政府國傢賠償事件處理委員會委員
　　財政部關務署高雄關復查委員會委員

序　言／謝哲勝、林明鏘、李仁淼
作者簡介
引用說明

第一章　緒　論／謝哲勝／1

第二章　行政行為司法審查之基礎理論／楊智傑
　壹、權力分立與依法行政／4
　貳、司法審查的理由／6
　參、法院對行政行為的尊重程度／8
　肆、我國法院對各種行政行為之司法審查／10
　伍、反思法院審查項目／16
　陸、結　語／18

第三章　我國與美國行政裁量類型與司法審查標準之比較／楊智傑
　壹、前　言／20
　貳、各種行政行為之裁量與司法審查／21
　參、美國行政裁量之司法審查／30
　肆、美國行政命令與計畫執行之裁量與審查／52
　伍、結　論／70

第四章　我國與日本行政裁量司法審查之比較／李仁淼
　壹、前　言／75
　貳、行政裁量之學說／76
　參、司法對行政裁量審查之代錶性案例／83
　肆、結　語／102

第五章　我國與德國行政自主餘地之比較──以德國行政法學判斷餘地理論為檢視重點／張誌偉
　壹、問題意識與論述步驟／109
　貳、不確定法律概念與判斷餘地的基本立場／112
　參、行政自主餘地／124
　肆、結　論／143

第六章　都市更新的司法審查
　第一節　我國都市更新的司法審查／黃相博／147
　　壹、前　言／149
　　貳、都市更新之定義與程序／150
　　參、都市更新之訴訟救濟／156
　　肆、判決評析／166
　　伍、結　語／182
　第二節　行政法院對都更程序與判斷餘地審查評析──兼評行政法院永春都更判決／林明鏘／183
　　壹、前　言／184
　　貳、都市更新條例之正當行政程序／185
　　參、都市更新之判斷餘地司法審查／199
　　肆、結　語／210
　第三節　都市更新計畫行政判斷餘地與司法審查／陳明燦／214
　　壹、行政機關「判斷餘地」意涵及其於土地使用（行政）計畫之蘊涵／216
　　貳、都市更新計畫行政（主管）機關「判斷餘地」之司法審查（密度）──以最高行政法院判決為中心／220

第七章　環境保護事件的司法審查／張永明
　壹、前　言／232
　貳、環境保護機關之職權／232
　參、環境保護機關執行裁量權之司法審查／237
　肆、結　論／240

第八章　結　論／謝哲勝／243

索　引／247

序言

　　提高全民福祉是國傢存在的目的，為使人民交通迅速安全，政府必須開闢道路，為使人民經濟上的富足，政府必須協助産業發展，因而必須從事各項建設。為開闢道路而徵收土地、為都市更新而為拆遷、為興建産業設施而變更土地原貌，都是為瞭提升人民福祉所必要而符閤公共利益，並符閤憲法第23條規定。然而行政權的行使應遵守法治國傢應遵守的原理原則，當事人或利害關係人對於行政行為如有爭議，自可提起司法救濟。近十年行政法院對於土地徵收、都市更新及環境事件中主管機關核準實施的行政處分，齣現數件作齣撤銷處分的判決，不僅主管機關感到挫摺，更引起行政機關和因判決而受不利益當事人一方的強烈不滿與抗議，質疑法院的判決忽視公共利益。本會因而於2017年12月7日舉辦「判斷餘地與行政裁量的司法審查研討會」，之後參酌綜閤與會先進見解，並齣版本書。本書從理論闡述行政行為的司法審查，並檢視我國實務見解，希望有助於建構既能滿足人民期待並能接軌國際的行政行為的司法審查見解，以提升行政法院的公信力。

　　本書的完成，必須感謝作者們的辛勤寫作和配閤進度，各章或節均由各作者自行完成，僅代錶各作者個人見解，讀者引註時，懇請特彆註明。對本書的批評指教，編者三人都樂於接受，但對於個彆作者見解的疑問或批評，則個彆作者就比編者更適閤迴答或迴應。

　　行政法院曾被譏為駁迴法院，被批評其忽視作為司法機關的公平性，近年來積極審查行政行為也可正麵看待。然而作為國傢機關的行政法院也不能片刻忽視公共利益，也不能嚴以律人寬以待己，或違反正當司法程序。行政行為的司法審查所涉議題很多，本書的論述當然也未必完全周延，但應該是目前國內研究最為完整透徹的專書。作者們雖殫精竭慮，仍然有許多疏漏不周延之處，敬請各界先進們指正。
 

评分☆☆☆☆☆

《行政行為的司法審查》這本書，可以說是為我打開瞭一扇理解現代法治社會運作的大門。作者以一種非常人性化的視角，探討瞭行政行為對我們普通民眾生活的影響，以及當這些行為可能侵犯我們閤法權益時，法律所提供的救濟途徑。書裏關於“行政處分”和“行政命令”的區分，以及它們各自可以受到何種程度的司法審查，都講解得非常細緻。我尤其欣賞作者在處理“行政不作為”問題時的角度。很多時候，我們可能會覺得政府部門不作為也是一種問題，但往往不知道如何追究責任。《行政行為的司法審查》這本書，就詳細闡述瞭在何種情況下，行政不作為可以被視為違法，以及人民可以如何通過司法途徑來促使政府履行其法定職責。讀這本書，讓我深刻體會到“法律麵前人人平等”的真正含義。它不僅僅是一本學術性的著作，更像是一本指導我們如何行使公民權利、監督政府行為的實用手冊。我強烈推薦這本書給每一個關心社會正義、希望瞭解自身權利的颱灣同胞，它會讓你覺得，法律不再是遙不可及的象牙塔，而是我們生活中切實可用的工具。

评分☆☆☆☆☆

我是在一個偶然的機會下接觸到《行政行為的司法審查》這本書的，當時我正在尋找關於颱灣行政訴訟的入門讀物，這本書的標題立刻吸引瞭我。坦白說，起初我對“司法審查”這個概念有些畏懼，覺得它離我們的生活很遙遠。但翻開書後，我立刻被作者的文筆所摺服。他並沒有一開始就拋齣大量的法律術語，而是從一個設定的情境開始，層層遞進地引導讀者理解行政行為是如何産生的，以及在哪些情況下，我們可以質疑這些行為的閤法性。書中對於“程序正義”的論述，讓我印象特彆深刻。作者通過幾個具體的案例，比如政府在徵收土地時，未能充分告知居民相關信息，或者在進行環境影響評估時，存在程序上的疏漏，都詳細分析瞭這些行為為何違反瞭程序正義，以及受影響的居民如何通過司法途徑來糾正。我一直認為，一個健康的社會，必須要有健全的法治作為支撐，而司法審查正是保障法治不可或缺的一環。《行政行為的司法審查》這本書，用淺顯易懂的語言，為我們揭示瞭這一復雜而重要的機製。它不僅僅是一本學術著作，更是一本普及法律知識、提升公民意識的優秀讀物，讓我對颱灣的法治建設有瞭更深入的認識和信心。

评分☆☆☆☆☆

拜讀瞭《行政行為的司法審查》一書，我最大的感受就是作者的嚴謹與深刻。這本書並非僅僅是對行政行為司法審查製度的簡單介紹，而是深入剖析瞭其背後的法理邏輯和實踐睏境。作者在論述“行政行為”的定義和種類時，旁徵博引，從學理上梳理瞭不同學派的觀點，並結閤颱灣地區現行的法律規定，提齣瞭自己獨到的見解。特彆是在討論“國傢賠償”與“撤銷訴訟”之間的關係時，作者的分析鞭闢入裏，揭示瞭兩者在功能和適用上的異同，為讀者提供瞭清晰的辨析思路。我曾有過一次和政府部門就一項行政許可發生爭議的經曆，當時感到非常無助，不知道該如何是好。《行政行為的司法審查》這本書，就像一位經驗豐富的法律顧問，詳細地解答瞭我曾經的疑惑。書中對於“禁止不當聯結”和“法律保留原則”的闡釋，讓我理解到，政府在行使職權時，必須受到法律的嚴格限製，不能濫用自由裁量權。這本書的價值在於，它不僅教授瞭我們“是什麼”，更引導我們思考“為什麼”以及“如何做”，是一部真正具有啓發性的法律著作，對於希望深入理解行政法領域的研究者和實踐者來說，具有極高的參考價值。

评分☆☆☆☆☆

這本《行政行為的司法審查》真的是讓我對行政法的理解又上瞭一個層次！以前總覺得法律條文冷冰冰的，讀起來枯燥乏味，但這本書的作者用非常生動、貼近生活的例子，把原本復雜的理論講得清清楚楚。舉個例子，書裏分析瞭關於都市更新許可的案例，詳細解釋瞭政府在發放許可過程中可能存在的程序瑕疵，以及人民可以通過什麼途徑來維護自己的權益。我以前在颱灣生活，也親身經曆過一些和政府部門打交道的狀況，有時候會覺得很不公平，但又不知道該怎麼辦。《行政行為的司法審查》就像一位明師，點撥瞭我前進的方嚮。書裏對於“信賴保護原則”和“比例原則”的闡釋尤為深刻，讓我明白瞭即使是政府的行政行為，也必須受到法律的約束，不能隨意妄為。作者在引經據典的同時，也融入瞭許多颱灣本土的司法判例，讀起來非常有親切感，仿佛就在講述我們身邊發生的事情。這本書不僅是法律係學生必備的教材，對於關心公共事務、希望瞭解自身權利的普通民眾來說，也是一本不可多得的啓濛讀物。讀完後，我感覺自己更有底氣瞭，麵對不閤理的行政行為，不再隻是抱怨，而是知道如何理性地尋求法律的救濟。

评分☆☆☆☆☆

我一直對公法領域很感興趣，尤其是在颱灣政治經濟日益發展的今天，行政行為對社會的影響力越來越大。《行政行為的司法審查》這本書，恰好滿足瞭我對這一領域深入瞭解的渴望。作者的寫作風格非常獨特，他並沒有拘泥於枯燥的法條和判例，而是巧妙地將抽象的法律概念與生動的社會現象相結閤，讓讀者在閱讀的過程中，既能感受到法律的嚴謹，又不失趣味性。書裏對於“課予義務訴訟”和“確認訴訟”的介紹，尤其令我著迷。我曾經關注過一些關於環境汙染的社會事件，政府在處理過程中似乎顯得遲疑不決，《行政行為的司法審查》這本書，就為我解釋瞭在類似情況下，我們可以如何通過司法途徑，要求政府采取必要的行動。此外，作者對“行政契約”司法審查的探討，也為我提供瞭新的視角，讓我認識到，即使是行政機關與公民之間通過契約建立的關係，也同樣受到法律的監督。這本書的價值在於，它不僅僅傳授知識，更重要的是培養讀者的批判性思維，讓我們能夠更深刻地理解和參與到公共事務中來。這是一本真正能夠引發思考、啓迪智慧的佳作。