全球化對中國自主創新政策的影響 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 全球化
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• 科技政策
• 經濟發展
• 對外開放
• 産業升級
• 創新體係
• 國際競爭
• 政策分析

自中國確立自主創新戰略以來，國際及中國國內的形勢都發生瞭重大變化，中國的自主創新已經處於全新的國際環境中。世界經濟與科技已經連為一體，任何創新型國傢的發長和發展，都必須採取更加開放的本土創新政策。

　　一些重大問題擺在我們麵前：創新型國傢建設的國際規律是什麼？國際上通行的鼓勵本土創新的戰略和政策是什麼？在未來的十年，中國自主創新的國際空間在哪裏，阻礙中國自主創新的國際政策因素是什麼？中國自主創新將對世界産生什麼影響？中國應該如何根據自主創新的新形勢，採取符閤中國實際和國際通行的做法，建立開放、有效的自主創新政策體係？本書從以上問題齣發，進行一一迴答與解讀。
 

全球化對中國自主創新政策的影響：一本深度剖析的專著 引言：時代的交匯點與政策的嬗變 在全球化浪潮席捲世界的宏大背景下，中國的經濟崛起與科技發展無疑是近幾十年間最引人注目的曆史進程之一。要理解中國在錯綜復雜的國際環境與國內發展需求之間，如何構建並調整其至關重要的“自主創新政策”，就必須深入探討全球化這一強大的外部驅動力所施加的復雜影響。 本書並非旨在探討全球化如何直接作用於具體的創新政策條文，而是將視角投嚮更宏觀的結構性變化、競爭格局的重塑以及國際規範對國內政策製定邏輯産生的深層滲透與挑戰。它聚焦於一個核心命題：在深度融入全球體係的同時，中國如何平衡開放閤作與維護國傢技術主權之間的張力，並在此過程中，其創新戰略的內在邏輯發生瞭哪些根本性的轉變。 第一部分：全球化視閾下的中國創新生態重構 本書的開篇部分，首先為讀者勾勒齣中國在“入世”前後，其創新環境所經曆的結構性轉型。 第一章：從“追趕者”到“並跑者”的身份認同危機與政策迴應 全球化加速瞭知識的跨國流動，使中國不再是一個完全封閉的、以模仿和吸收為主的追趕型經濟體。隨著中國企業在全球價值鏈中的地位提升，傳統的“技術引進—消化吸收”模式的效用邊際遞減。本章分析瞭這種身份的轉變如何迫使政策製定者從“彌補短闆”的思維轉嚮“引領前沿”的戰略定位。這不僅是技術層麵的升級，更是對國傢創新能力“質量”的新定義。 第二章：跨國資本流動與本土技術擴散的復雜互動 外商直接投資（FDI）和國際技術轉移是全球化的核心體現。本書細緻考察瞭FDI湧入對中國本土研發體係的影響。一方麵，外資帶來瞭先進的管理經驗和技術標準；另一方麵，過度依賴外資可能擠壓本土企業的生存空間，形成“虹吸效應”。政策製定者必須在吸引外資與保護國內核心技術之間找到微妙的平衡點，這直接影響瞭知識産權保護和本土企業扶持政策的力度與方嚮。 第三章：全球技術標準製定權爭奪與政策的“國際對標” 全球化意味著技術標準不再僅僅是國內法規的産物，而是國際博弈的結果。本部分深入探討瞭中國在5G、人工智能、新能源等前沿領域如何積極參與甚至主導國際標準的製定。這種參與本身就是一種創新政策的體現——即通過嵌入國際規則製定過程，確保未來的技術生態不會將中國排除在外，從而保障“自主創新”的成果能夠順暢地在全球市場中應用。 第二部分：全球競爭壓力與自主創新戰略的深化 隨著全球經濟一體化程度加深，競爭的邊界也隨之拓寬，壓力不再僅僅來自單一的競爭對手，而是來自全球供應鏈的係統性挑戰。 第四章：國際供應鏈重塑對關鍵技術安全性的衝擊 近年來，逆全球化思潮抬頭，地緣政治風險加劇。本書認為，全球供應鏈的“去風險化”或“脫鈎”趨勢，極大地增強瞭中國實施“自主可控”戰略的緊迫性。政策的重心開始嚮“卡脖子”技術轉移，強調基礎研究的投入和關鍵材料、核心零部件的國産化替代。這不僅是對外部壓力的防禦性反應，更是對過去過度依賴全球分工體係的反思。 第五章：人纔的全球流動性與本土創新人纔的培養睏境 全球化使人纔的跨國流動變得空前便捷，中國在全球範圍內吸引頂尖人纔，同時也麵臨著本土培養的高端人纔外流的風險。本章分析瞭人纔政策如何在全球人纔競爭中定位自身：既要利用國際教育體係和海外華人網絡，又要構建一個能夠長期留住創新人纔的本土激勵機製和科研生態。這要求創新政策必須具備高度的國際視野和靈活的激勵機製。 第六章：知識産權保護的國際閤規與國內治理的張力 加入全球貿易體係，意味著中國必須接受並執行更高標準的知識産權保護要求。本書探討瞭國際壓力如何加速中國知識産權法律體係的完善，以及這種完善如何反作用於國內的創新激勵。如何在嚴格保護知識産權的同時，避免“專利壁壘”阻礙本土企業的技術模仿與二次創新，是政策製定者必須麵對的內在矛盾。 第三部分：自主創新政策的未來方嚮與全球治理角色 本書的最後部分著眼於未來，探討在全球化進入新階段後，中國的自主創新政策將如何塑造其在全球技術治理中的角色。 第七章：從“引進來”到“走齣去”：本土企業全球化創新網絡的構建 隨著中國企業在全球市場的擴張，它們的創新活動也開始跨越國界。本書分析瞭中國企業如何在海外設立研發中心、並購外國科技公司，以此構建自己的“全球創新網絡”。這標誌著自主創新不再是純粹的國內行為，而是融入全球生態的動態過程。政策需要支持這種“走齣去”的創新模式，並應對隨之而來的國際監管和文化融閤挑戰。 第八章：全球公共物品供給與創新政策的“溢齣效應” 作為一個日益強大的創新主體，中國在全球創新生態中的責任也在增加。本書探討瞭在氣候變化、公共衛生等全球性挑戰麵前，中國自主創新成果（如綠色技術、疫苗技術）如何成為全球公共物品。政策的製定開始考慮創新成果的國際共享和貢獻，這標誌著中國創新政策目標從單純的“國傢利益最大化”嚮“全球責任”的拓展。 結論：在開放與自立之間尋求新的動態平衡 本書最終總結認為，全球化對中國自主創新政策的影響是多維、辯證且持續演化的。它既是機遇的催化劑，也是風險的放大器。中國創新的“自主性”不再意味著封閉或孤立，而是在深度參與全球分工與閤作的基礎上，確保關鍵領域不受製於人的戰略定力。未來的政策製定將是一個在“開放的廣度”與“自立的深度”之間不斷校準的動態平衡過程。理解這種復雜互動，是把握中國未來科技競爭力的關鍵所在。

序／００１

第一部分 總論
第一章 創新全球化的進展和政策趨勢／００３
一、創新全球化的程度／００３
二、已開發國傢創新國際化政策要點／００５
三、已開發國傢自主創新政策要點／００８
第二章 中國自主創新麵臨的國際機遇和睏難／０１１
一、全球創新格局的新變化／０１１
二、製約中國自主創新的國際因素／０１３
第三章 自主創新政策的國際化理念／０１５
一、兼容性／０１６
二、公共性／０１６
三、市場化／０１７
四、法律化／０１８
第四章 麵嚮全球的自主創新政策／０１９
一、採購內外資的創新過程及其産品／０１９
二、根據自主創新戰略整閤全球創新資源／０２１
三、促進全球創新服務業嚮中國聚集／０２２
四、支持人纔培養開發的國際化／０２３

第二部分 典型國傢的創新全球化
第五章 創新全球化的特點／０２５
一、人纔國際化／０２５
二、科學研究資金國際化／０２７
三、科學研究論文國際化／０２８
四、專利的國際化／０２９
五、國際技術標準／０３０
六、技術國際貿易／０３１
七、環境技術的國際化／０３１
第六章 已開發國傢創新國際化的戰略重點／０３２
一、創新型國傢（地區）的創新國際化戰略／０３２
二、科技國際化的通用做法和手段／０３７
第七章 已開發國傢本土創新戰略及政策趨勢／０４４
一、自主創新是所有創新型國傢的基本戰略與發展趨勢／０４５
二、各國支持本土創新的通用做法／０５１

第三部分 全球化下的中國自主創新
第八章 中國自主創新麵臨全球化的新態勢／０６３
一、自主創新的國際空間大大增加／０６４
二、自主創新麵臨上遊國傢激烈競爭／０６５
第九章 少數國傢對中國自主創新政策的質疑／０７０
一、中國自主創新政策與全球化趨勢是否一緻／０７１
二、中國自主創新政策是否排斥外資／０７４
三、少數國傢為什麼對中國自主創新採取遏製政策／０７７
四、自主創新政策是否應該與政府採購政策脫鈎／０８８
第十章 中國鼓勵創新的政策與全球化趨勢一緻性分析／０８５
一、中國鼓勵創新的政策措施／０８５
二、與國際普遍採用的創新政策比較／０９１
三、與WTO相關規則一緻性分析／０９６

第四部分 新興創新政策工具
第十一章 國外創新政策啓示／１０１
一、英國企業創新政策的特點和對中國的啓示／１０１
二、英國「遠期約定採購」政策的探索／１１３
三、加拿大創新商品化計劃及其對中國的啓示／１２６
四、加拿大以國防政府採購帶動本土産業創新發展的啓示／１３２
五、OECD《需求麵創新政策》報告對中國的啓示／１４３
第十二章 關於中國進一步實施創新券政策的若乾問題／１５０
一、創新券的本質和特點／１５０
二、創新券的工具構成／１５３
三、創新券的管理機構／１５９
四、創新券的政策難點／１６０
五、創新券的政策優勢／１６３
六、創新券的政策趨勢／１６５
第十三章 創新券相關研究報告／１６９
一、用戶導嚮的政府創新投入政策——創新券／１６９
二、宿遷市「創新券」的啓示／１７６
三、新加坡創新券實踐及對中國的政策價值／１８４
 

序

　　自主創新是全球化的産物，如果沒有全球化，每個國傢都是自己搞自己的，那就沒有什麼自主不自主的問題；隻有全球化瞭，大傢的門都打開瞭，都在一個盤子裏，纔有自主不自主的問題。因此，自主創新天然包括對外開放，二者不構成對立麵；自主創新的對立麵是對外依賴。根據這個想法，我把題目的主題定為「全球化對中國自主創新政策的影響」，這樣就把題目做小瞭。

　　接下來，就組織選題組。第一個請的是郭麗峰副研究員任職於中國科學技術發展戰略研究院産業所。這位女士過去與我閤作過，頭腦清楚，英語流利，熟悉産業技術創新政策，她本人也樂意參加。第二個，還想請一個熟悉國際科技發展情況的女士參加，就找到我的朋友——中國科學技術訊息研究所的程如煙研究員，希望她能夠從中信所推薦一個閤適的人。過瞭兩天，如煙告訴我，不找彆人瞭，她親自上陣。如煙長期翻譯、研究國際科技政策，積纍良多，著述頗豐，她參加當然求之不得。就這樣，形成瞭研究三人組。實踐證明，三人組閤作愉快，特彆是在支持自主創新和維護國傢利益的重大問題上，我們的意見完全一緻，使我受到鼓舞。

　　整個課題從製定提綱到最後形成總報告，都是我們集體探討、共同研究的結果。其中，總報告即本書第一部分總論的第一、二、三、四章和第四部分的第十二章執筆人郭鐵成，第二部分的第五、六、七章的執筆人程如煙，第三部分的第八、九章執筆人郭鐵成、郭麗峰，第十章和附錶一、附錶二執筆人郭麗峰。課題的聯絡、協調工作由郭麗峰承擔。

　　需要特彆感謝的是徐冠華院士。他主張自主創新，在他任中國科技部長期間，實行瞭自主創新戰略。因此，他對本課題很重視，給予多次重要指導。在課題開題會和專傢會上，曾對本課題提齣過修改意見的同誌還有國傢外專局的馬俊如，中科院的顧淑林，北京大學的路風、王緝慈，中國科學技術發展戰略研究院的王元、王奮宇，中國科技部人纔服務中心的高昌林（當時在戰略院），華大基因公司的硃岩梅（當時在同濟大學）等，在此一併緻謝。

　　結題後，課題組商定把研究成果結集齣版。我和郭麗峰負責全書統編。但由於我俗務纏身，郭麗峰藉調到政府機關工作，程如煙還有更重要的任務，這件事就拖瞭下來，但一直沒停，斷斷續續進行。這期間，我主持的其他一些課題，有些成果也涉及到全球化與自主創新政策，我就要郭麗峰把這些成果也收到書中齣版，以方便讀者集中進行相關閱讀，這就是書第四部分第十一章和第十三章。其中，第十一章第一節作者邸曉燕、郭鐵成，第二節作者王文濤、郭鐵成、邸曉燕，第四節作者孔欣欣，第五節作者彭春燕；第十三章第一節作者郭麗峰、郭鐵成，第二節作者彭春燕、郭鐵成、曹愛紅，第三節作者駱慶生、郭鐵成。此外，鄧婉君、張換兆、趙晶撰寫的「加拿大創新商品化計劃及其對中國的啓示」一文，介紹瞭一種新興的創新政策工具——前商業化採購，經徵得作者同意，也一併收入本書作為第十一章第三節。第四部分的知識産權由原作者所有，收入本書的責任由我來負。我和郭麗峰商定瞭全書大綱，郭麗峰統編瞭全書文字，我審定瞭主要章節。
 

评分☆☆☆☆☆

這本《全球化對中國自主創新政策的影響》給我帶來的最深刻感受，是它提供瞭一個觀察中國經濟轉型和科技進步的獨特視角。我一直對兩岸在經濟發展上的異同很感興趣，這本書讓我更深入地理解瞭中國大陸在麵對全球化挑戰時，其政策製定者是如何在開放與自主之間尋求平衡的。書中關於“市場換技術”策略的演變，以及其後期對自主研發的側重，展現瞭一種戰略上的調整和進步。作者對於不同時期全球化背景下，中國創新政策的量化分析和案例研究，都非常紮實。我尤其欣賞書中對一些國際貿易規則、知識産權保護等全球性議題如何影響中國自主創新的分析，這使得整個論述更加全麵和深入，也讓我對中國在全球創新格局中的位置有瞭更深的思考。

评分☆☆☆☆☆

讀完《全球化對中國自主創新政策的影響》這本書，我腦海中浮現齣的是一幅中國經濟在全球化浪潮中不斷蛻變、自我革新的生動畫麵。作者的研究角度非常獨特，他沒有局限於單純的技術層麵，而是將政策、市場、國際環境等多種因素融為一體進行分析。書中對中國自主創新政策隨著全球化進程而産生的動態演變，如從最初的開放引進到後來的強調自主研發，再到如今的更加注重協同創新和國際閤作，都有詳盡的論述。我特彆欣賞作者在書中對一些具體政策措施的成效評估，以及其背後邏輯的剖析，這些都讓這本書的內容更加具有實踐指導意義。它不僅僅是一本學術著作，更像是一本為理解中國創新之路提供深度解讀的指南。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名叫做《全球化對中國自主創新政策的影響》，我讀完之後，覺得它探討的主題非常切閤時代脈搏，也讓我對於當前中國經濟發展的一些深層邏輯有瞭更清晰的認知。書裏麵對全球化浪潮下，中國如何從一個模仿者逐漸走嚮自主創新的曆程進行瞭細緻的梳理，其中關於技術引進、消化吸收再創新的“中國模式”的分析，真的讓我很有啓發。作者並沒有簡單地把全球化看作是中國創新發展的“加速器”或者“絆腳石”，而是呈現瞭一種更復雜、更具動態性的互動關係。特彆是書中提到的一些具體案例，比如在高端製造業、信息技術等領域，中國企業如何在全球供應鏈重塑和技術競爭加劇的背景下，不斷突破瓶頸，構建自身的核心競爭力，這些都讓我印象深刻。

评分☆☆☆☆☆

我拿到《全球化對中國自主創新政策的影響》這本書時，其實是帶著一點好奇和審慎的態度。我對“自主創新”這個概念一直很關注，而全球化又是近幾十年來改變世界格局的最重要力量之一。這本書並沒有辜負我的期待，它從一個宏觀的視角齣發，深入剖析瞭全球化對中國創新政策産生的多方麵影響。作者在書中詳細闡述瞭全球化如何為中國帶來瞭新的技術、資金和管理經驗，同時也帶來瞭激烈的市場競爭和知識産權風險。書中對這些挑戰的迴應，以及中國政府如何通過調整政策來應對，例如加大研發投入、鼓勵産學研閤作、保護知識産權等，都寫得非常到位。這本書讓我明白，自主創新並非空中樓閣，而是與外部環境緊密相連，不斷適應和調整的過程。

评分☆☆☆☆☆

這本書給我最直觀的感受是，它提供瞭一個相當詳盡的研究框架，來理解中國在全球化進程中如何發展其創新能力。我一直認為，任何一個國傢的科技進步和經濟發展，都離不開其所處的國際環境。作者在《全球化對中國自主創新政策的影響》中，正是從這個角度切入，非常係統地梳理瞭全球化對中國創新政策在“引進來”和“走齣去”兩個維度上的影響。書中對中國在吸引外資、參與全球研發閤作，以及如何逐步培育本土創新能力的過程中所麵臨的機遇與挑戰，都做瞭非常細緻的描繪。我尤其對書中關於中國如何利用全球化帶來的資源來彌補自身在某些核心技術上的短闆，並最終尋求突破的論述，感到十分受用，也讓我對中國科技發展的未來增添瞭幾分信心。