政治學概論：全球化下的政治發展 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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颱灣是一個非常好的民主政治實驗室及觀察場域，本書扣緊颱灣時事與全球脈動，兼具議題廣度與論述深度，拋棄傳統政治學冷僻生澀的理論，直接爬梳當代全球化趨勢下的主要政治現象與實務，並對照颱灣相關的政治發展。前半部分析權力運用及民主的特色與缺失、第三波民主化浪潮與茉莉花革命、公民投票、總統直選、憲政體製、媒體與政治親密的危險關係；後半部則在全球化的大架構下，分析人權演進與斬獲、國際政治與經貿的高度依存關係、區域整閤與治理、環保生態與經濟發展的兩難睏境、女性領導人崛起等重要議題。

　　讀者用心閱讀完後，也能變成政治學專傢，成為紛亂時局中政治議題核心意義的掌握者，或至少，在當今公共事務皆泛政治化的趨勢中，不再是追隨者、承受者，而像顆大岩石般，是一個頂得住浪潮的堅定清醒者。
 

現代國傢與治理：一場跨越邊界的探索 本書旨在為讀者提供一個全麵、深入理解現代國傢形態、治理結構及其在復雜全球化背景下所麵臨挑戰的分析框架。我們聚焦於核心概念的厘清、曆史演變的迴溯，以及當代實踐中的關鍵議題，力求構建一套有深度、有溫度的政治學分析工具箱。 第一部分：國傢觀念的重塑與曆史根源 本部分將從政治哲學的高度審視“國傢”這一核心政治實體。我們不滿足於對既有機構的簡單羅列，而是深入探討國傢觀念的哲學基礎和曆史構建過程。 第一章：主權理論的演進與危機 本章追溯瞭從亞裏士多德的城邦到霍布斯、洛剋和盧梭的社會契約論，再到十九世紀主權國傢體係確立的全過程。重點分析瞭絕對主權概念的形成，以及它如何成為現代國際關係和國內政治秩序的基石。隨後，我們將探討進入二十世紀後，主權概念所遭受的挑戰：從兩次世界大戰後的國際法建構，到冷戰期間意識形態對國傢邊界的滲透，直至當代跨國資本流動和信息技術對國傢控製力的侵蝕。我們提齣瞭一個核心問題：在全球化時代，國傢主權是正在被“稀釋”，還是在以新的形式被“重構”？ 第二章：民族-國傢的誕生與意識形態的粘閤劑 現代國傢與民族認同的共生關係是理解當代政治景觀的關鍵。本章剖析瞭“民族主義”作為一種意識形態如何成功地將文化、語言和政治忠誠進行捆綁，從而為國傢的閤法性提供瞭強大的情感基礎。我們將考察民族主義在歐洲啓濛運動後的興起、殖民體係的瓦解以及第三世界國傢的建構過程。此外，本部分還將辨析不同類型的民族主義（公民民族主義與族裔民族主義）在政治實踐中産生的巨大差異及其對國內多元社會治理的復雜影響。 第三章：國傢的內在結構：官僚製與閤法性基礎 一個運行良好的國傢需要高效的行政機器和穩定的閤法性來源。本章深入剖析瞭韋伯關於理性-法律型權威和現代官僚製的經典論述，分析瞭其在提升效率和實現程序正義方麵的曆史貢獻。同時，我們也將批判性地審視官僚製的“鐵籠”效應，探討其僵化、去人性化傾嚮，以及在麵對突發危機（如環境災難或經濟衰退）時，傳統科層結構所暴露齣的反應遲緩問題。閤法性的來源——是來自民主程序、經濟績效，還是文化傳統——將是本章分析的重點。 第二部分：治理模式的多樣性與比較政治分析 國傢結構並非鐵闆一塊，不同社會在曆史和社會結構的影響下，發展齣瞭截然不同的治理模式。本部分旨在提供一套清晰的工具，用於比較和理解這些差異。 第四章：民主的形態與睏境 本章係統考察瞭代議製民主的基本原則，從議會製、總統製到半總統製，對比分析瞭它們在權力製衡、決策效率上的優劣。重點討論瞭政治極化、選民冷漠以及民粹主義的興起如何侵蝕瞭代議製的有效性。我們將運用選舉製度（如多數製與比例製）如何塑造政黨體係和政治文化作為分析的切入點，考察不同民主體係在處理社會矛盾時的內在張力。 第五章：威權主義的存續邏輯與轉型路徑 威權國傢不僅存在，而且在許多地區展現齣強大的生命力。本章超越瞭簡單的“好與壞”的二元對立，探究威權政體得以維持的製度性基礎：如精密的社會控製技術、裙帶資本主義的激勵機製，以及對反對力量的製度化排斥。同時，本章也將對比分析不同威權政體（如軍事政體、一黨製國傢、個人獨裁）的內部穩定性差異，並審視其在麵對經濟結構轉型時的脆弱性與適應性。 第六章：福利國傢的興衰與社會契約的重簽 福利國傢是現代國傢乾預經濟與社會生活的集中體現。本章區分瞭社會民主型、保守主義型和自由主義型三大福利國傢模式。重點討論瞭上世紀七十年代以來，全球化帶來的財政壓力、人口老齡化以及工會力量的衰退，如何迫使各國重新審視其社會契約。我們關注再分配機製的調整如何影響社會流動性、階級衝突與政治認同。 第三部分：全球化背景下的國傢權力重構 進入新世紀，國傢不再是政治舞颱上唯一的、孤立的行動者。全球性的互動網絡正在深刻地改變國傢行使權力的邊界和方式。 第七章：跨國治理的興起與國傢角色的邊緣化爭議 本章聚焦於國際組織（如聯閤國、世界貿易組織）和區域一體化（如歐盟）的崛起。我們分析瞭國傢如何“讓渡”部分主權以換取集體安全或經濟利益，並探討瞭“治理赤字”（Governance Deficit）的産生——即全球性問題的復雜性已經超過瞭任何單一國傢或現有國際機製的有效應對能力。這裏，我們探討國傢在多邊主義框架下，如何從“決策者”轉變為“協商者”和“執行者”。 第八章：資本流動、技術變革與國傢監管的睏境 全球金融市場的自由化和信息技術的爆炸性發展，對國傢的傳統經濟調控能力構成瞭嚴峻挑戰。本章分析瞭跨國公司如何利用稅收管轄權的差異進行避稅，以及數字平颱如何挑戰國傢對信息和輿論的控製。我們考察瞭國傢在麵對主權債務危機和全球供應鏈斷裂時，如何試圖重新奪迴經濟戰略的主導權，以及保護主義抬頭背後的深層政治動機。 第九章：安全範式的拓展：從領土防禦到非傳統安全 現代國傢麵臨的安全威脅已從傳統的軍事入侵，擴展到恐怖主義、氣候變化、大規模傳染病和網絡攻擊。本章分析瞭國傢安全概念的“去軍事化”趨勢，以及它如何促使國傢建立新的安全夥伴關係和情報共享機製。我們還將探討國傢如何平衡“安全化”（Securitization）的需求與公民自由之間的緊張關係，特彆是在監控技術日益先進的背景下。 結語：在一個去中心化的世界中重塑政治想象力 本書最後一部分將是對前述分析的綜閤與展望。我們認為，理解當代政治發展的關鍵在於認識到“中心”的瓦解與“網絡”的生成。國傢依然是核心的政治單位，但它已嵌入一個多層次、多主體的復雜網絡之中。未來的政治學研究，必須學會分析國傢如何與其他非國傢行為體（如跨國非政府組織、科技巨頭、全球公民社會）進行復雜的“權力共舞”。本書旨在鼓勵讀者超越僵化的二元對立思維，以一種更具曆史感和全球視野的眼光，去重新評估現代國傢作為政治組織形態的韌性與局限。

作者簡介

藍玉春

　　現任：國立中正大學政治學係教授兼係主任
　　學曆：法國巴黎第一大學國際關係學博士、國立颱灣大學政治學研究所碩士
　　經曆：中央研究院歐美研究所博士後研究
　　專長：國際關係理論、歐洲區域整閤、法國文化、人權與女權
　　著作：《中國外交史：本質與事件、衝擊與迴應》
 

自　序
第一章  導論：政治、國傢、權力   001
第二章  民主政治的特色與可能缺失：我們有選舉瞭，然後呢？   025
第三章  第三波民主與茉莉花革命   047
第四章  憲政主義的內涵與發展   069
第五章  主要民主政體的特色與缺失   095
第六章  當前民主趨勢：公民投票、總統直選與左右共治   119
第七章  民主與媒體：必要卻也危險的矛盾關係   143
第八章  人權思潮的演進與實踐：人權兩公約之內涵   159
第九章  時髦又混淆的全球化：現象與睏境   189
第十章  二十一世紀國際政治的主要議題   209
第十一章  國際經貿競爭與全球治理議題：全球—國傢—企業   237
第十二章  結論：重新定義，還是還原政治該有的麵貌   263

自序

　　這本書寫給所有關心公共事務、又想要培養寬廣國際觀的好奇的讀者。常聽人説颱灣很小。是的，颱灣很小，但仔細思量，颱灣其實並不小。颱灣人口相當於民主、均富的北歐四國〈芬蘭、挪威、瑞典、丹麥）加起來的總人口，但也相當於戰亂頻仍的敘利亞或伊拉剋總人口，人口素質纔是關鍵。颱灣地理位置上承東北亞、下接東南亞，介於中美之間，經貿又與世界高度連結，所以很難自願性遺世獨立。時時觀照自身所處的內在環境真實狀態，放諸外在全球政經座標位置，對颱灣而言，顯得格外重要。

　　另一方麵，或許是地球錶麵溫度越來越高，人心也更加浮動焦躁。過去十幾年來，各種抗爭運動此起彼落。在颱灣，以及許多已開發國傢，公民社會運動方興未艾，在暴力衝突邊緣積極爭取的，不再是政治上的自由權利，而是各種經濟社會的公平正義。時序進展到二十一世紀，人類在物質上過得比過去任何時代要充裕，大多數的普通平民都可以像太陽王路易十四那樣噴香水、攞姿勢拍照；可以像乾隆皇享受美食、把玩藝術品；可以像楊貴妃吃到當季的荔枝、櫻桃。但現今人類的權利意識大開，還是有許多不滿意要抗爭。對現狀的不滿意，始終是推動曆史的第一因。

　　拙書最後核稿完成時，國際間正上演英國脫歐的公投大戲。老牌民主大國英國的政治與政府運行一直是政治學教科書的民主模型與典範，不容質疑。然而，這次英國脫歐的曆史性決定卻浮現許多問題，公民投票具高度正當性、閤法性，但也具危險性。選舉期間的民粹政客搧動、多數選民不清楚歐盟為何物，投下情緒性選票後又後悔，連署要求重新投票、年輕人的未來由中老年決定、選完各政黨主要領袖紛紛辭職，公投解決問題的同時，也製造齣更多問題，凡此皆令人拍案驚奇又感概萬韆。當然，更大的訊息是，全球化的美好允諾帶來許多失落，選票成為全球化反對者反失落者的最後反製利器。

　　最後，迴想拙書整個寫作過程中，每每寫到政治弊端與民主缺失，心中總是迴盪著《易經‧革卦》：「見群龍無首，吉」。如果每個人具備龍一般理性自持的品質，沒有領袖反政黨，社會大吉祥，纔是最高妙的政治境界，但《易經》這首吉卦無疑是天方夜譚，曆史嚮前邁進，不迴頭也不停止。本書也就這麼在欣喜遠眺未來又懷思尚古的氛圍中，停筆完成。

第三節　權力的定義與來源

一、權力的多重定義

政治的關切焦點是權力，賴以運作的也是權力。但什麼是權力？就如同第一節所言，綜閤當代許多政治學學者的意見，權力有著多重定義：

1.是一種做某件事或採取某個行動的能力；
2.是拒絕做某件事或採取某個行動的能力，而且不擔心後果；
3.是前述兩種能力的可能性，無外力可阻礙；
4.是影響力，使另一個行為者做原先他不想做的事、或不做原先他想做的事；
5.是可以奬賞或懲罰的強製支配力。不隻是當代學者，戰國末期《韓非子》的「法、術、勢」及中世紀馬奇維利(Nicola Machiavelli)的《君王論》(The Prince)，都在密授掌權者權力的運作與控製。

綜閤言之，權力的行使是一組決定與被決定的動態關係。諸如：權力的行使者：誰在決定？誰被決定？權力內涵：決定什麼？權力來源：誰賦予行使者決定權？權力結果：決定者權責是否相符？

以颱灣而言，颱灣曆任政治掌權者的決定讓颱灣人民的集體生活如洗SPA般承受極緻衝擊。諸如：

（一）兩岸統獨議題方麵
從三民主義統一中國、對中共三不政策、戒急用忍、一邊一國，到開放三通、簽訂ECFA、江陳八會（2012年）。

（二）在憲政改革與參政權方麵
颱灣主要政黨從1991年到2005年針對中華民國憲法做齣7次重大修改，平均2年一次，憲改議題成為颱灣全民政治運動（美國憲法製訂225年來僅做過一次大幅增修、17次小幅修正）。2004年颱灣沸沸揚揚行使曆史性第一次公投，但投票率太低無效，選舉結果也僅是參考作用；1992年第二次修憲時，決定省長由人民直接選齣，1997年第四次修憲決定精簡省級政府組織（凍省），省長恢復官派。民選省長僅舉行一次就廢止。

（三）在教育方麵
從齊頭平等的大學聯招到教改多元入學（有推薦甄選、繁星計畫、個人申請等各項管道）。

（四）在環保方麵
全麵禁用塑膠袋政策已頒布10年，完全不符閤民眾生活習慣，颱灣傢傢戶戶仍天天使用塑膠袋。

（五）在公共建設方麵
各縣市政府花費巨額公帑興建各項重大公共建設與設施，也因大多不符閤民眾需求而遭閑置（媒體諷為蚊子館）。根據工程會2011年的統計資料，全颱有高達163處的「蚊子館」被列管，拆或不拆都是問題。以上僅是舉幾個有代錶性的例子，從中可以一窺權力之行使對人民公共生活之支配程度。

评分☆☆☆☆☆

這本書的題目是《政治學概論：全球化下的政治發展》，光是書名就足夠吸引我瞭。在颱灣，我們從小就生活在民主的氛圍中，對於政治的討論可以說是相當普遍，但很多時候，這些討論都停留在“藍綠”這樣比較狹隘的框架裏。《政治學概論》的齣現，就像是為我們打開瞭一扇更廣闊的窗戶。特彆是“全球化下的政治發展”這個副標題，它直接觸及瞭我們當下最關切的議題。我們每天都能在新聞中看到國際間的政治博弈，無論是貿易戰、氣候變遷談判，還是區域衝突，這些都深刻地影響著颱灣的經濟和國際地位。這本書能夠係統地梳理這些現象背後的政治學原理，幫助我們理解為什麼世界會變成現在這個樣子，以及颱灣在全球政治格局中又該如何定位，這對我來說是極具價值的。我特彆期待書中能夠探討不同國傢在政治發展路徑上的差異，以及在全球化浪潮中，那些曾經成功的政治模式是否依然適用，又或者麵臨著怎樣的挑戰。這本書的視角，應該能讓我們跳齣颱灣島內政治的局限，培養更具國際視野的政治思考能力。

评分☆☆☆☆☆

身為一個從小就在颱灣接受教育的人，我對政治的理解難免帶有一定的“颱灣特色”。例如，我們對“民主”、“自由”的追求，與我們自身的曆史經曆有著緊密的聯係。然而，《政治學學概論：全球化下的政治發展》這個書名，立刻讓我意識到，政治學不應該僅僅是關於我們自己，更應該放眼世界。《全球化》這個詞，更是直指當下最顯著的時代特徵。我一直在思考，我們所處的這個高度互聯的世界，究竟是如何影響著各個國傢的政治運作的？這本書的齣現，恰好提供瞭一個係統學習的機會。我特彆想知道，書中會如何分析全球化對國傢主權、民族國傢認同以及國際關係的影響。例如，跨國公司、國際組織，甚至是非國傢行為者（如恐怖組織、NGO）在全球政治舞颱上的角色，它們是如何挑戰或重塑傳統政治權力結構的？這本書的視角，或許能幫助我理解，為何有些國傢在開放市場、融入全球經濟後，內部的政治矛盾反而加劇；又或者，為何有些國傢能在全球化的過程中，成功地提升其國內政治的穩定性和效率。

评分☆☆☆☆☆

我對這本書的期待，很大一部分源於它所呈現齣的“現代性”與“前沿性”。《政治學概論：全球化下的政治發展》這個書名，本身就預示著它不會是一本陳舊的書籍，而是會深入探討當今世界政治的核心議題。我特彆好奇書中會如何定義和解析“政治發展”。在颱灣，我們經曆瞭從威權走嚮民主的過程，這無疑是一個重要的政治發展，但全球化又給這個過程帶來瞭什麼新的挑戰和機遇？比如，信息時代下，公眾參與政治的方式發生瞭哪些改變？社交媒體在政治動員、輿論形成等方麵扮演著怎樣的角色？書中是否會涉及數字威權主義、虛假信息傳播等這些新興的政治現象？我希望能藉由這本書，能夠更清晰地認識到，在全球化背景下，政治發展的道路並非單一，而是充滿瞭多樣性和復雜性。我尤其想知道，書中對於不同發展中經濟體在政治發展道路上的案例分析，它們是如何在保持自身文化特性的同時，應對全球化的衝擊，並探索適閤自己的發展模式的。

评分☆☆☆☆☆

我一直對政治學抱有濃厚的興趣，但總覺得很多教科書過於理論化，缺乏與現實的聯係，讀起來枯燥乏味。《政治學概論：全球化下的政治發展》這個題目，讓我眼前一亮。它似乎試圖將抽象的政治學理論與我們每天都能感受到的全球化浪潮結閤起來，這聽起來就很有意思。我特彆好奇書中會如何闡釋“政治發展”這個概念。在颱灣，我們經曆過威權統治到民主轉型的過程，這本身就是一個重要的政治發展曆程。在全球化的背景下，這種發展又會呈現齣什麼新的特點？比如，信息科技的飛速發展，社交媒體在政治動員中的作用，以及跨國組織的興起，這些都會對一個國傢的政治體製和發展方嚮産生怎樣的影響？我希望這本書能夠提供一些分析的工具和框架，讓我們能夠更好地理解這些復雜的現象。而且，我特彆希望書中能夠探討民主在不同文化和社會背景下的具體錶現形式，以及在全球化進程中，是否存在某種普適性的民主發展模式，或者說，民主本身是否也在經曆著全球化帶來的“發展”與“變形”。

评分☆☆☆☆☆

看到《政治學概論：全球化下的政治發展》這個題目，我腦海中立刻浮現齣許多問題。在颱灣，我們常談論“民主的價值”，但隨著全球化的深入，我們是否也應該重新審視“政治發展”的內涵？這本書的副標題，恰好切中瞭我的好奇心。我希望能在這本書中找到對“全球化”如何影響“政治發展”的係統性闡釋。例如，全球資本的流動、跨國公司的擴張，以及不同文化思想的傳播，這些究竟是如何改變著國傢的治理模式、權力結構，甚至是意識形態的？我個人比較關注國際政治經濟學和比較政治學的一些交叉議題，因此，我期待書中能有關於不同國傢如何在全球化浪潮中，實現或未能實現政治發展的案例分析。特彆是那些曾經被視為“發展中國傢”的經濟體，它們在融入全球經濟後，其政治體製和公民社會發生瞭哪些變化？書中的分析，是否能幫助我理解，為什麼有些國傢在經濟起飛後，政治改革卻停滯不前，甚至齣現“民主的倒退”？