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企業化農業生產、自然化農村生態與現代化農民生活，為我國現階段農業三大目標，農地法制則是達成此三大目標的重大關鍵因素，有重新檢視並深入探討的必要。本書第二章首先說明國土計畫法制值得探討的相關問題，作為農地法制的背景基礎；第三章從農地編定與利用的現行法規與當前課題，對照國土計畫法有關農地編定利用的相關規範，以說明國土計畫與農地編定的關係，並試圖釐清農地編定的相關爭議；第四章闡述農地使用管制，檢討農地使用現況，並提出農地使用問題解決建議；第五章第一節先從農舍建築之規定、違規使用及豪宅農舍與農舍符合法令規定得作為民宿，漫談農舍相關話題，第二節再提出農地興建農舍法律規範之過去、現在及檢討與修正建議；第六章從農業發展政策與農業規模經濟相關問題，分析農地分割限制；第七章從基礎理論、行政法規分析與司法判決分析農地移轉限制；第八章第一節先依構成要件與性質分析農地稅捐優惠相關問題，第二節從法律規定、實務見解及違反廢棄物清理法敘述農地稅捐優惠法院實務見解，然後提出評析見解；第九章從農村社區的概念與特性出發，敘述從農地改革到農村再生的過程，然後探討農村再生計畫的政經效應，以及農村再生條例的法規爭議；第十章總結全文，提出本書結論。

主編暨作者簡介

謝哲勝

　　現職
　　國立中正大學法律學系教授
　　台灣法學基金會董事長

　　學歷
　　美國威斯康新大學法學博士

　　經歷
　　內政部不動產登記法（草案）研訂小組委員
　　法務部民法物權編、信託法研修專案小組委員
　　台灣財產法暨經濟法研究協會理事長

作者簡介（以發表順序排列）

吳容明

　　現職
　　亞洲大學財經法律學系名譽教授
　　國立政治大學地政學系兼任教授

　　學歷
　　國立政治大學地政研究所法學博士

　　經歷
　　考試院副院長
　　銓敘部部長
　　臺灣省副省長
　　臺灣省政府地政處處長

高仁川

　　現職
　　國立臺北大學法律學系助理教授

　　學歷
　　美國加州大學柏克萊分校法學博士

　　經歷
　　國立中正大學法律學系助理教授
　　臺灣能源法學會理事
　　臺北市政府法務局法規委員

蔡鐘慶

　　現職
　　真理大學法律學系助理教授
　　台灣財產法暨經濟法協會理事

　　學歷
　　國立中正大學法學博士

　　經歷
　　中信金融管理學院財經法律學系助理教授、學生服務中心主任
　　臺灣證券交易所業務員
　　金融消費評議中心專員
　　最高法院法官助理長
　　中原大學財經法律學系兼任助理教授

蕭輔導

　　現職
　　國立彰化師範大學地理系
　　逢甲大學土地管理學系兼任副教授

　　學歷
　　國立政治大學地政學系碩士

　　經歷
　　內政部土地測量局局長
　　土地重劃工程局（處）長
　　地政司司長（退休）

吳光平

　　現職
　　開南大學法律學系暨研究所專任副教授
　　臺灣財產法暨經濟法協會監事

　　學歷
　　輔仁大學法學博士

　　經歷
　　輔仁大學法律學院兼任助理教授
　　玄奘大學法律學系兼任助理教授
　　桃園縣政府訴願審議委員會委員
　　「財產法暨經濟法」季刊執行編輯

張格明

　　現職
　　明諭法律事務所律師
　　台灣財產法暨經濟法協會理事

　　學歷
　　東吳大學學士
　　東吳大學法律學系碩士班甲組碩士
　　國立中正大學法學博士

　　經歷
　　亞洲大學財經法律學系助理教授
　　逢甲大學國際貿易學系兼任助理教授
　　僑光科大財經法律學系兼任助理教授
　　行政院經濟建設委員會法協中心副研究員
　　臺中市政府勞資爭議調解主任仲裁委員
　　苗栗縣政府公寓大廈爭議委員會仲裁委員

陳明燦

　　現職
　　國立臺北大學不動產與城鄉環境學系終身榮譽特聘教授
　　新北市政府訴願審議委員會委員
　　臺北市市地重劃及區段徵收委員會委員
　　國立臺北大學及世新大學法律學院兼任教授

　　學歷
　　國立中興大學地政學系法學學士
　　國立政治大學地政研究所法學碩士
　　德國波昂大學農學博士

　　經歷
　　國立臺北大學不動產與城鄉環境學系系主任

張進德

　　現職
　　亞洲大學會計與資訊學系講座教授
　　冠恆聯合會計師事務所所長
　　金融監督管理委員會訴願審議會委員

　　學歷
　　國立中正大學法律學博士
　　美國聯邦國際大學會計博士

　　經歷
　　朝陽科技大學管理學院院長
　　中華民國會計師公會第一屆理事長

石明玉

　　現職
　　臺中市地方稅務局稽核

　　學歷
　　逢甲大學財稅研究所碩士

林洲富

　　現職
　　智慧財產法院法官
　　國立中正大學法律學系所、財經法律學系所兼任助理教授

　　學歷
　　國立中正大學法律學研究所博士

　　經歷
　　臺灣高等法院法官
　　臺灣臺中地方法院法官、審判長
　　國立白河高級商工職業學校機械系教師

李福隆

　　現職
　　高雄市立空中大學法政學系副教授兼系主任
　　臺灣財產法暨經濟法研究協會理事
　　財團法人消費者文教基金會專業委員

　　學歷
　　國立中正大學法學博士
　　國立中正大學財務金融所商學碩士

　　經歷
　　高雄市立空中大學法政學系主任
　　真理大學財經法律學系主任

序言／吳容明
謝 序／謝哲勝
作者簡介
引用說明

第一章 緒 論／謝哲勝／  1

第二章 國土計畫／吳容明
第一節 引 言／5
第二節 國土計畫法制化的立法背景／6
第三節 國土計畫法草案之審議與內容重點／7
第四節 當前國土計畫法制值得探討的相關問題與期待／11
第五節 結 語／15

第三章 國土計畫與農地編定／高仁川
第一節 引 言／18
第二節 農地的定義／24
第三節 農地利用現況調查／31
第四節 農地的編定／35
第五節 農地的變更／40
第六節 農地的使用許可／42
第七節 結 語／47

第四章 農地使用限制／蔡鐘慶
第一節 引 言／51
第二節 農地使用之變革／52
第三節 農地使用現況之檢討／56
第四節 農地使用問題解決之芻議／63
第五節 結 語／68

第五章 農舍興建與使用
第一節 漫談農舍二三事／蕭輔導
壹、引 言／69
貳、農舍建築之規定／70
參、違規使用及豪宅農舍／78
肆、農舍符合法令規定得作為民宿／81
第二節 主題探討／吳光平
壹、引 言／85
貳、農地興建農舍法律規範之過去／88
參、農地興建農舍法律規範之現在／92
肆、農地興建農舍法律規範之檢討與修正建議／110

第六章 農地分割的限制／張格明
第一節 引 言／119
第二節 農業發展政策／120
第三節 農業規模經濟相關問題／139
第四節 結 語／149

第七章 農地移轉限制／陳明燦
第一節 引 言／154
第二節 基礎理論──以制度變遷理論為中心／154
第三節 農地移轉管制行政法規分析／162
第四節 農地移轉管制之司法判決分析／170
第五節 結 語／179

第八章 農地稅捐優惠
第一節 主題探討／張進德、石明玉
壹、引 言／181
貳、依構成要件分析／182
參、依性質分析／190
肆、結 語／190
第二節 法院實務見解與評析／林洲富
壹、引 言／197
貳、農業用地優惠之法律／197
參、農業用地優惠之實務見解與評析／200
肆、農業用地違反廢棄物清理法／208
伍、結 語／209

第九章 農村再生／李福隆
第一節 農村社區的概念與特性／213
第二節 從農地改革到農村再生／214
第三節 農村再生計畫的政經效應／217
第四節 農村再生條例的法規爭議／219
第五節 結語──農村再生與農地利用、農業發展／225

第十章 結 論／謝哲勝／227

索引／235

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