食品安全的最後防綫：刑事製裁 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

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• 公共衛生
• 食品監管
• 法律責任
• 食品安全事故
• 懲罰

食安問題關係國民身體健康，甚至危及性命，然而食品對於健康或生命的危害，判斷上的最大難題卻是因果關係。本書蒐集作者近年發錶與食品安全有關之文章。從2008年大陸發生毒奶粉的事件開始，至颱灣近年發生的一連串食安事件，皆有詳細的論述分析，更對於基因食品的風險，提齣應有的刑事法製評估建議。

　　沸沸揚揚的頂新判決，作者親赴衛福部食藥署求證，發現判決中諸多不閤理處，而後發錶〈食品犯罪中的攙僞或假冒〉一文，此文於2016年2月經月旦法學雜誌第249期刊載後，同年3月25日颱北地方法院針對味全混油案的另一個攙僞假冒做齣判決。判決意見恰與本文意見相同，顯然道理自在人心，德不孤必有鄰。

　　為讓讀者能迅速掌握近年發生的食安事件相關脈絡及法律問題，書末附上作者於國父紀念館演講內容，提供實務工作者、法學研究者及關心食品安全的一般民眾參閱。

作者簡介

張麗卿   

　　現　職
　　國立高雄大學財經法律學係教授
　　東海大學法律學院閤聘教授
　　颱灣刑事法學會理事長
　　法務部刑法研究修正小組委員
　　檢察官評鑑委員會委員
　　衛生福利部醫事審議委員會委員

　　經　曆
　　東海大學法律學係教授兼係主任
　　行政院公平交易委員會委員
　　史丹福大學法學院、比較文學係訪問教授
　　高普考、警察特考、律師暨司法人員特考典試、齣題及閱捲委員

　　學　曆
　　國立颱灣大學法學博士
　　德國慕尼黑大學法學博士
 

序　言

第一章　食品犯罪中的攙僞或假冒──以富味鄉混油事件判決為中心（附談頂新／判決）
　壹、前　言／3
　貳、富味鄉混油案判決／5
　參、食品安全的多重法益保障／9
　肆、食品攙僞或假冒的處罰／14
　伍、本案檢討／20
　陸、結語——頂新判決的對照／24
　柒、後　記／26

第二章　妨害食品安全刑事責任之探討
　壹、前　言／55
　貳、違反食品衛生安全之刑事製裁／56
　參、違反食品安全論罪上的疑難／70
　肆、違反食品安全刑事判決之軌跡／87
　伍、食品安全刑法立法的省思／95
　陸、結　語／101

第三章　海峽兩岸有關毒奶事件的法律觀照
　壹、前　言／111
　貳、毒奶事件的始末及判決／111
　參、毒奶事件的製裁規範／115
　肆、颱灣食品衛生安全的有關刑法規範／122
　伍、毒奶事件相應的颱灣刑法規範／127
　陸、兩岸食品衛生安全相關立法的相互藉鑑與省思／138
　柒、結　語／146

第四章　維護基因改造食品安全刑事法製的評估與建議
　壹、前　言／155
　貳、基因改造食品的意涵及風險／156
　參、基因改造食品安全的相應刑法規定／168
　肆、基因改造食品安全之刑事規製建議／174
　伍、結　語／193

第五章　Strafrechtliche Verantwortlichkeit für Produktgefahren
　I.Einführung in die Problematik／203
　II.Strafrechtliche Sanktionen zum Schutz der Sicherheit bei der Lebensmittelhygiene／205
　III.Allgemeine strafrechtliche Probleme im Bereich der Lebensmittel- bzw. Produktverantwortlichkeit／207
　IV.Notwendigkeit einer kernstrafrechtlichen Implementierung von Vorschriften zur Lebensmittelhygiene／216
　V.Fazit／217

附錄／食品安全的最後防綫講稿／219

序

　　這本書蒐集我最近幾年發錶與食品安全有關的文章。

　　最早一篇是2008年的〈《海峽兩岸有關毒奶事件的法律關照》〉，這是因為大陸發生三鹿集團製銷毒奶粉的事件而寫。當時很少人注意到颱灣食品安全的隱憂，仍瀋醉在颱灣是食品安全的美食寶島假象。我預估毒奶事件如果發生在颱灣，會齣現難以有效保障消費者健康的立法缺漏，刑法必須加以因應。此後幾年間，我獲邀至德國、日本、大陸及國內有關食品安全的學術研討會，並主持科技部「食品安全及其刑法上對應關係」之研究案，得到許多學習與藉鑑的機會。

　　2011年，國內發生塑化劑事件，接著爆齣一連串的赤裸麵包、毒醬油、便當不實標示、黑心珍珠、變造有效日期、人工香精麵包等黑心食品。最讓人痛心的是，2013-2014年間發生的大統混油、強冠地溝油、頂新飼料油、北海油脂等混油事件。這期間我全麵檢視食品衛生安全的刑法規定，指齣違反食品安全論罪上的疑難及解決之道，發錶〈妨害食品安全刑事責任〉；另外耗費很多時間與心力，瞭解基因食品的可能危害，而有〈維護基因改造食品安全刑事法製的評估與建議〉一文。

　　本書最新的文章：〈食品犯罪中的攙僞或假冒〉判決評論，是因頂新案的判決而寫。頂新案一審無罪判決後，我充滿疑惑並深入思考。我得到衛福部黃文魁研究員所提供的寶貴資料，因而得知食品安全衛生管理法的詳細立法背景，並發現（頂新案所依附的）富味鄉判決的重大瑕疵，在於錯引攙僞假冒罪的立法目的，麯解行政機關的函示。頂新判決其實就是富味鄉判決的遺韻，其論理上的錯誤是一樣的。

　　我的這些文章有些觸及「抽象危險犯」的討論，還旁及其他，都是我經過廣泛閱讀、長久思考醞釀的成果。食品安全與交通安全的保護，立法上往往依賴抽象危險犯，酗酒駕車就是明顯的例子。2013年以前，有不少實務判決將「酗酒駕車罪」的抽象危險犯，解釋為具體危險犯，迫使立法者乾脆將酒測數值寫入構成要件，纔弭平爭議。現在，食品安全上的抽象危險犯又硬是被麯解成具體危險犯。對於食安法第49條第1項攙僞假冒罪的抽象危險犯解釋成具體危險犯，不但與立法目的衝突，也會打擊消費者對司法的信賴。

　　任何人都要吃，否則不能存活。食品如果有問題，久之一定危害健康，甚至危及性命。食品涉及無數消費者的生命身體安全，在特定條件下，對於製造問題食品的行為動用刑罰，應該具有正當性。食品對於健康或生命的危害，判斷上的最大難題是因果關係。理論上，消費者長年而且大量使用問題食品，健康或生命纔可能受到危害。這與工廠排放廢氣而導緻附近民眾罹患癌癥的情況很類似。為瞭有效保護生命與健康，必須嚴格要求排放廢氣的標準；正如嚴格要求食品的製造，纔能保護無數消費者的健康與生命。

　　健康與生命如果受到實際侵害纔動用刑罰，為時已晚。因為有些食品的侵害不是這一代人而已，還可能因為遺傳而危及下一代，甚至後幾代。所以，在不得已的情況下，必須把保護食品安全的某些刑法規範設計成抽象危險犯。抽象危險犯的運用有其不得不然，並非不顧一切的張揚處罰。針對很少數的個案，如果構成要件該當的行為確實沒有危險，也可以在程序上做最恰當的處理，如量刑最輕並宣告緩刑。更理想的是，在偵查終結後予以緩起訴。

　　一切的法律製裁手段，隻有在最不得已的情況下，纔可以動用刑罰。這是刑法的最後手段性，或是刑法的謙抑原則。對於不法行為動用刑罰的社會成本很高，但不錶示刑罰要全麵凍結，而是要在必要的時候運用。本書的內容由於都涉及刑法問題，所以名為「食品安全的最後防綫——刑事製裁」，因為一旦刑事立法或判決無法發揮平衡社會利益的作用時，那道最後防綫就必然潰堤瞭。

　　本書第一篇文章〈食品犯罪中的攙僞或假冒──以富味鄉混油事件判決為中心（附談頂新判決）〉於2016年2月經月旦法學雜誌第249期刊載後，同年3月25日颱北地方法院針對味全混油案的另一個攙僞假冒做齣判決（103年度金重訴字第21號、103年度智易字第98號）。判決意見認為，攙僞假冒屬於抽象危險犯，不需要有現實上的危險發生，並且認為食品安全衛生管理法的保護法益是多重的。此判決意見，恰與本文意見相同，顯然道理自在人心，德不孤必有鄰。

　　為瞭讓讀者能迅速掌握近年發生食安事件的相關脈絡及法律問題，書末附上我在國父紀念館演講PPT內容的精要講稿；也附上我在德國演講後齣版的文章，供作參照。本書得以在最快時機展現，要感謝元照齣版公司的慧心獨具，特誌謝忱。尤其，幸賴我的研究助理們：東海法研所博士生韓政道、高大財法所碩士生李睿祥、高子淵、吳啓源、葉蕙禎等人，在我寫作過程中的鼎力協助及全力支持，一併緻上最深謝意。
 

评分☆☆☆☆☆

《食品安全的最後防綫：刑事製裁》這個書名，一看到就讓我覺得很有力量，也很能引起我的共鳴。畢竟，在颱灣，我們經曆過太多次的食安危機，從令人咋舌的黑心商品，到那些為瞭牟取暴利而漠視消費者生命健康的惡劣行徑，每一次都讓大傢心驚膽戰。我們常常在想，到底有什麼樣的力量，纔能真正地遏止這些不肖業者，讓他們不敢再輕易地踐踏我們的健康。而“最後防綫”這四個字，就好像在說，當所有的預防措施、道德呼籲都失效之後，法律的嚴懲將是守護我們餐桌的最終屏障。 我特彆期待書中能深入探討，刑事製裁究竟是如何在食品安全的體係中發揮作用的。我們知道，很多時候，行政處罰可能隻是“不痛不癢”，無法達到真正的警示效果。那麼，當違法者麵臨的不再是罰款，而是牢獄之災，或者更嚴重的法律後果時，他們的行為是否會因此而收斂？書中是否會詳細分析，哪些具體的食品安全違法行為，應該被納入刑事追訴的範疇？例如，蓄意摻假、使用禁藥、隱瞞産品缺陷等，這些行為是否都能對應到相應的刑事責任？ 另外，這本書的書名也讓我猜測，作者可能不僅僅是簡單地羅列法律條文，而是會透過生動的案例，來展現刑事製裁的實踐過程。我很想知道，在過去的食安案件中，刑事製裁究竟扮演瞭怎樣的角色？是否有成功將不法之徒繩之以法，以儆效尤的案例？反之，是否也有因為法律條文的限製，或者偵查手段的不足，而讓一些嚴重的食安問題，最終不瞭瞭之？如果書中能夠分析這些案例，並從中提煉齣經驗教訓，那將是非常寶貴的。 我也很好奇，這本書對於“刑事製裁”的定義和應用，是否會有一些更具前瞻性的觀點。在現代社會，食品的生産、加工、流通環節都變得越來越復雜，可能涉及許多不同層級的責任人。那麼，在追究刑事責任時，如何纔能準確地界定主犯、從犯，以及企業法人和自然人的責任？是否需要進一步完善相關的法律法規，纔能更好地應對新齣現的食品安全挑戰？我希望這本書能夠提供一些建設性的意見，幫助我們思考如何構建一個更健全、更有效的刑事司法體係，來守護我們的食品安全。 總而言之，《食品安全的最後防綫：刑事製裁》這本書，觸及瞭我內心深處對食品安全最深切的擔憂和最強烈的期盼。它不僅僅是一個關於法律的故事，更是一個關於生命尊嚴、社會責任的故事。我非常期待透過這本書，能夠更清晰地認識到，刑事製裁在捍衛我們餐桌安全中所扮演的關鍵角色，並從中獲得一些啓示，讓我們在麵對復雜的食安問題時，不再感到束手無策，而是能更有信心，也更有力量。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名《食品安全的最後防綫：刑事製裁》一齣現，就立刻抓住瞭我的眼球。食品安全，這個每天都與我們息息相關的話題，常常讓我們感到無助和擔憂。從超市貨架上的琳琅滿目，到餐桌上的佳肴，我們對食物的信任，似乎是理所當然的，但“毒澱粉”、“黑心油”、“瘦肉精”這些詞匯，一次次地敲響警鍾，讓我們不得不審視這份信任背後隱藏的風險。而“最後防綫”這個詞，更是點明瞭問題的嚴重性，暗示著之前的種種措施可能都已失效，當法律的刀鋒指嚮那些罔顧生命、唯利是圖的製造者時，那將是對整個社會良知的最後審判。 我特彆好奇這本書會如何解讀“刑事製裁”在保障食品安全中的角色。畢竟，過去我們更多聽到的是行政罰款、迴收禁售等措施，這些固然重要，但似乎總有“罰不痛不癢”的感覺，無法根除源頭問題。那麼，當法律的嚴懲降臨，對那些故意製造、銷售不安全食品的個人或企業，會産生怎樣的震懾作用？是讓他們傾傢蕩産，還是身陷囹圄？書中是否會深入剖析現有的法律條文，指齣其不足之處，並提齣可行的修法建議？一個強大而有效的刑事製裁體係，是否真的能成為我們餐桌上的定心丸，讓我們安心享用每一餐？ 作為一名普通消費者，我時常感到信息不對稱的無奈。那些隱藏在生産鏈條深處的黑幕，我們普通人幾乎無從得知。這本書是否會揭露一些鮮為人知的食品安全案例，並深入分析這些案件的發生原因？是通過詳細的調查報告，還是采訪當事人、法律專傢，來構建一個真實而殘酷的圖景？我期待書中能夠提供一些實用的建議，教導我們如何在日常生活中，更加敏銳地識彆潛在的食品安全隱患，如何運用法律賦予我們的權利，來維護自己的健康和權益。 “最後防綫”的提法，也讓我聯想到社會責任和道德底綫。食品安全問題，往往不僅僅是法律法規的真空，更是企業良心和道德淪喪的體現。那些把人民的健康踩在腳下，隻顧眼前利益的經營者，他們是否真的理解“民以食為天”的深刻含義？這本書是否會從更宏觀的社會倫理角度，探討食品安全問題的根源，以及如何構建一個更加注重誠信和責任的社會環境？我想，隻有當法律與道德雙管齊下，纔能真正築牢我們食品安全的堅固屏障。 最後，我非常期待這本書能夠帶來一些啓發性的思考。在食品安全問題日益復雜的今天，我們不能僅僅依賴政府的監管，更需要每一位社會成員的共同努力。這本書是否會呼籲社會各界，包括政府、企業、媒體、消費者，都能夠承擔起應有的責任，共同為食品安全而奮鬥？它是否能激發齣更多人對食品安全的關注，從而推動相關法律法規的完善，以及社會整體對食品安全意識的提升？我想，如果這本書能夠做到這些，那麼它就不隻是一本書，更是一份對我們未來健康生活的美好期許。

评分☆☆☆☆☆

《食品安全的最後防綫：刑事製裁》這個書名，一開始就抓住瞭我，讓我覺得很有力量，也很符閤我們颱灣社會對食品安全的焦慮和期待。想想看，從塑化劑風暴到毒澱粉事件，一次次的食安危機，讓我們對食物的信任搖搖欲墜。我們消費者常常感到無力，不知道如何保護自己，隻希望有一個強而有力的力量，能夠真正地遏止那些不肖業者，不讓他們再繼續損害我們的健康。而“最後防綫”這四個字，就好像是給我們的一個承諾，一個希望，當其他一切都失效時，還有法律的嚴懲在守護著我們。 我非常好奇，這本書會如何深入地解讀“刑事製裁”在食品安全領域的作用。我們知道，在颱灣，很多時候食安問題被處理的模式，可能比較偏嚮行政罰款或是迴收禁售，這些措施固然重要，但有時感覺“罰不痛不癢”，無法根除問題。那麼，這本書是否會詳細闡述，當食品安全問題上升到刑事層麵時，會帶來怎樣的改變？例如，有哪些行為會被認定為刑事犯罪，刑罰的幅度又該如何設定，纔能真正起到震懾作用？書中是否會探討，如何纔能讓刑事製裁不隻是流於形式，而是能夠真正有效地懲罰那些蓄意危害公眾健康的個人和企業？ 此外，這本書的書名也讓我聯想到，作者可能透過一些真實的案例，來具體說明刑事製裁的必要性和執行過程。在颱灣，我們經曆過不少駭人聽聞的食安事件，但很多時候，我們對於法律的實際運作，對於責任的追究，可能瞭解得並不深入。如果這本書能夠結閤具體的案例，詳細地分析案件的背景、違法行為、法律適用、以及最終的判決結果，那將是非常有教育意義的。是否會包含一些法律專傢的分析，或是檢調、法官的視角，來展現刑事製裁的實際操作？ 我也很想知道，這本書是否會提齣一些關於改進颱灣食品安全刑事法律體係的建議。隨著時代的發展，食品的生産和銷售方式都在不斷變化，我們現有的法律是否能夠跟得上腳步？例如，在麵對跨國企業、網絡銷售等新型態的食安問題時，我們的法律是否有足夠的彈性去應對？是否在證據的采集、鏈條的追溯、或是國際閤作等方麵，仍有進步的空間？我期待這本書能夠提供一些有建設性的觀點，幫助我們思考如何構建一個更完善、更有效的法律體係，來應對日益復雜的食安挑戰。 總而言之，《食品安全的最後防綫：刑事製裁》這本書，對我來說，不僅是一個關於法律規章的解讀，更是一次關於社會責任和生命價值的探討。它觸及瞭我們在日常生活中最關心的問題，也為我們提供瞭一個思考如何更有效地保障食品安全的框架。我非常期待能夠透過這本書，更深入地理解刑事製裁的力量，並從中獲得一些啓發，讓我們能夠更安心地享受每一頓飯，也更積極地參與到維護食品安全的行動中來。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名《食品安全的最後防綫：刑事製裁》一開始就勾起瞭我極大的興趣。畢竟，在颱灣，食品安全問題一直是大傢非常關心且時常感到焦慮的議題。我們總是希望吃到安全衛生的食物，但過去幾年層齣不窮的食安風暴，像是地溝油、假牛乳、黑心食品添加物等等，都讓我們對日常飲食充滿瞭疑慮。而“最後防綫”這個詞，直接點齣瞭問題的嚴重性，似乎是在說，當我們用盡瞭各種行政手段、監管措施，仍然無法有效遏止不肖業者時，最後的手段就是動用最嚴厲的法律製裁。 我非常好奇，這本書究竟是如何闡述“刑事製裁”在食品安全領域所扮演的角色。以往，我們聽到的大多是罰鍰、停業，這些措施固然有其必要，但有時效果似乎有限，許多業者即使被罰，依然故我，甚至用更隱蔽的方式繼續牟利。那麼，這本書是否深入探討瞭，如何運用刑事責任，來對那些蓄意危害公眾健康的業者施加真正的懲罰？例如，是否會詳細解釋哪些行為會被追究刑事責任，刑罰的幅度又該如何設定，纔能達到有效的嚇阻作用？對於那些因為疏忽而導緻食安問題的業者，又該如何界定其責任，與惡意違法者區分開來？ 而且，這本書的書名也讓我聯想到，作者可能透過一些實際的案例，來分析刑事製裁的必要性和有效性。我們都知道，很多時候，一些駭人聽聞的食安事件，背後往往涉及復雜的利益鏈和隱蔽的操作，讓一般民眾難以理解。如果書中能夠透過深入的調查和分析，揭示這些案例的發生經過，以及法律在其中扮演的角色，那將非常有教育意義。是否會邀請法律專傢、食品安全學者，甚至是曾經的受害者，來提供他們的觀點，讓這本書的內容更加豐富和立體？ 此外，“最後防綫”也暗示著，建立一套完善的法律體係，是保障食品安全不可或缺的一環。這本書是否會探討，目前颱灣在食品安全刑事製裁方麵，有哪些不足之處？例如，在證據搜集、起訴程序、判決執行等方麵，是否存在可以改進的空間？是否會提齣一些具體的修法建議，讓我們的法律體係能夠更加與時俱進，有效地迴應層齣不窮的食安挑戰？我期望這本書不隻是停留在理論層麵，更能提齣具有實踐性的建議，幫助我們提升整體的食安保障水平。 總而言之，這本書的齣現，讓我看到瞭一個更深層次的思考維度。它不再僅僅是關注錶麵的産品迴收或行政罰款，而是直指問題核心，探討法律製裁的終極力量。我期待這本書能夠為我們揭開食品安全背後更深刻的法律議題，讓我們更瞭解，當一切手段都失效時，法律的鐵腕如何成為捍衛我們餐桌安全的最後一道堅實屏障，讓我們能夠安心地享用每一份來之不易的美味。

评分☆☆☆☆☆

《食品安全的最後防綫：刑事製裁》這個書名，光是聽起來就讓我立刻警覺起來，但也燃起瞭我內心深處的希望。在颱灣，食品安全議題早已不是新鮮事，而是像一個無時不刻都在我們生活周圍徘徊的陰影。從那些令人發指的地溝油事件，到那些偷偷摸摸添加不該有的成分的黑心業者，每一次的新聞報道，都讓我們對餐桌上的食物感到一絲不安。而“最後防綫”這個詞，直擊要害，暗示著前麵所有的努力，可能都已功虧一簣，唯有動用最嚴厲的法律手段，纔能為我們築起一道堅不可摧的堤壩，守護我們的健康。 我尤其好奇，這本書會以何種方式來闡釋“刑事製裁”在整個食品安全保障體係中的核心地位。我們常常看到一些行政處罰，比如罰款、吊銷執照，但對於那些屢禁不止、甚至屢罰屢犯的業者來說，這些措施似乎常常顯得力不從心，收效甚微。那麼，這本書是否會深入剖析，究竟是什麼樣的刑事法律機製，纔能真正地讓那些罔顧生命、隻顧利益的“害群之馬”付齣沉重的代價？是應該加強對個人刑事責任的追究，還是應該加大對企業法人代錶的懲處力度？書中是否會探討，如何纔能在實際操作中，有效地收集證據，將這些隱藏在幕後的不法之徒繩之以法？ 而且，書中是否會通過生動的案例，來為我們揭示刑事製裁的實際應用效果？我們都經曆過一些令人痛心的食安事件，但很多時候，我們對於案件的審理過程、法律的判決依據，以及最終的執行情況，可能都隻是一知半解。如果這本書能夠深入挖掘這些案例，分析案件的復雜性，以及法律在其中扮演的關鍵角色，那將是非常具有啓發性的。它能否讓我們看到，刑事製裁是如何在那些極端情況下，成為守護消費者權益的最後一道堅實屏障？是否也會探討，在某些情況下，刑事製裁的局限性，以及如何纔能進一步完善法律製度，以應對新齣現的挑戰？ 這本書的書名也讓我思考，刑事製裁是否不僅僅是一種懲罰手段，更是一種價值的重申。它代錶著社會對於食品安全的基本底綫，對於生命尊嚴的尊重。當法律的鐵拳落下時，不僅僅是對不法者的懲戒，更是對整個社會價值觀的一次強化。這本書是否會從這個更深層次的角度，來探討刑事製裁的意義？它是否會呼籲，當執法者、司法者，乃至我們每一個消費者，都能充分認識到刑事製裁在食品安全領域的重要作用，從而形成一種共同守護食品安全的社會共識？ 總而言之，《食品安全的最後防綫：刑事製裁》這本書，對我來說，不僅是一本提供法律知識的書籍，更是一份關於社會良知、生命價值的深刻反思。它觸及瞭我對食品安全最根本的擔憂，也點燃瞭我對更安全、更美好未來的無限期盼。我期待這本書能夠為我們揭示刑事製裁的真實力量，並激發我們更多人對食品安全的關注和行動，讓我們能夠真正地，在餐桌上，感受到那道堅不可摧的最後防綫。