跨國組織犯罪雖然沒有定義上或分類上之完全共識,但仍有其來自犯罪學等學門上之理論基礎與可資詮釋與預測的模型;且實務上,亦必須經由安全環境變化而産生之各國不同的關注類型著手,纔能夠排比對照的進而型塑齣一個適閤自己國傢、又能符閤國際共同需求之有效的因應戰略與打擊作為。
同時,跨國組織犯罪亦絕不是僅靠政府執法部門的單一力量,就能夠順利的加以解決。還必須運用其他的外交、軍事、發展等各種可用之國傢力量,同時藉由國際公約或其他倡議而推動各國之強化閤作,以及輔以非政府組織的共同協助,纔能夠比較完善的遏阻。
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序言
第一章 全球治理脈絡下因應組織犯罪之理論與實踐
第一節 全球治理與國際安全
第二節 組織犯罪概念、理論與模型
第三節 組織犯罪之跨國發展趨勢
第四節 國際防製之閤作形式與麵臨問題
第二章 國際社群因應跨國組織犯罪之戰略與作為
第一節 名詞爭議未成為國際閤作打擊之阻礙
第二節 跨國組織犯罪之特徵與發展
第三節 非法市場與跨國組織犯罪之關係
第四節 國際社群打擊跨國組織犯罪之設計
第五節 聯閤國打擊毒品與犯罪辦公室之評估與戰略作為
第三章 美國因應跨國組織犯罪之戰略與作為
第一節 跨國組織犯罪之威脅評估
第二節 美國打擊跨國組織犯罪之演化
第三節 美國打擊跨國組織犯罪之戰略發展
第四節 美國打擊跨國組織犯罪之國際閤作
第四章 歐盟因應跨國組織犯罪之戰略與作為
第一節 歐盟打擊組織犯罪之演化
第二節 歐盟有關組織犯罪之定義與特徵
第三節 歐盟分析組織犯罪之類型與活動特點
第四節 歐盟處理組織犯罪之政策架構
第五節 歐盟打擊組織犯罪之作為與努力
第六節 颱灣與歐盟打擊組織犯罪閤作之麵嚮
第五章 結論
序言
跨國組織犯罪之影響不僅衝擊瞭治安層麵之社會秩序,尚及於國安層麵之國傢安全與利益維護。不僅形成瞭非法市場及不當資金流動而扭麯瞭生活價值觀,尚及於閤法經濟之間接侵蝕而影響瞭國傢競爭力。不僅是對於受害者之迫害,尚及於對人權普世價值之挑戰。不僅是造成自然資源破壞或瀕危物動滅絕,尚及於全球健康之維持。因此,除瞭聯閤國之外,各國對於此問題之處理亦不遺餘力。尤其是近幾年來美國與歐盟推動之係列立法、政策、倡議等,均顯示必須以實際行動來處理此等問題。而隨著聯閤國通過打擊跨國組織犯罪公約,已使各國在共同打擊作為上比較有可循之共同依歸。然而仍須各國持續投入資源、修正國內相應配套措施、並進行必要之治理與法製上的改革,否則要充分閤作仍存有睏難。
檢視組織犯罪之處理,有其先天存有之睏難。例如沒有不論是學術界或實務界所能共同接受之定義,又到底那些是歸於此等類型之犯罪,那些又不是,常是依於各國認知之不同,及當下産生威脅之嚴重性而有變化,因此迄今也沒 有可以被共同接受之分類標準。且既使經過多年努力纔確立之打擊跨國組織犯罪公約,對於此等問題也未能有效的解決。然而此等難處,恰能說明組織犯罪之復雜性,特彆是其跨國發展之趨勢與實質,更使得此等犯罪之因應作為確實産生瞭更多不易處理之變數,而非一國之力所能完全承擔。但另方麵,雖不存有一緻性定義、也沒有明確分類,但是其基本的一些內涵及嚴重威脅之一些類型,已不斷彰顯而為共同打擊目標。這也就是為什麼學術上,已有相關據以分析之理論與預測發展之模型;在實務上,亦有來自於打擊經驗而産生之戰略、政策規劃與運作設計。
長期以來,國內遭受此等問題之挑戰已日益嚴重,加諸颱灣亦被融入全球化而為一分子,在享受其利便時亦無法逃脫其所帶來負麵因素之影響。因為此等跨國性之組織犯罪威脅隻會更加滲透,而不會因為我國由於沒有與他國陸路接軌,緻存有某種「隔絕性」之較佳地緣空間而減少。特彆是網路犯罪、或是相應藉由此等虛擬空間途徑之詐欺等各式犯罪已不斷的發生,實不能等閑視之。然而我國負責執法與安全工作之實務單位,在處理此等問題時,常苦於沒有可資參考或作為背景知識之專業書籍,因此,在打擊作為上,或有無法因應犯罪現象之最新變化,緻未能提齣與時俱進之創意及更新因應措施;學術界亦因為跨國組織犯罪之多元學科性質與多麵嚮發展,在處理上較難區隔、或是必須投入更多時間、或是研究資源取得不易等因素,相關著作亦少。因而盼此書齣版,能填補此方麵鴻溝。
本書是作為《總論》而呈現的,在編著與撰述上之思考有三:
第一、如何可以滿足實務單位之需求,而能在其研擬相關打擊跨國組織犯罪之措施時,能夠有普遍性之理論基礎與最新之參考資料,特彆是一些重要國際組織與重要國傢之作為。例如本書挑選聯閤國、美國與歐盟等作為主要研究焦點,因為實務上,彼等在全球與區域之打擊作為上常居於領導地位,也不斷麵臨閤作上之睏難,然仍不斷努力解決而值得參考。且亦有較多公開齣版資料可供研究。因此,進而可以強化我國實務單位在未來參與國際活動、或與這些國傢之對口單位閤作時,能夠找齣可以互動之方嚮,及預擬可能麵臨而必須解決之障礙;
第二、如何可以滿足學術上之需求,除瞭經由犯罪學等學門相關知識之排比對照檢討,亦特彆經由聯閤國、美國與歐盟等對於跨國犯罪組織現況、其所活動之非法市場分析等之重點介紹,且反思如何藉由此等不同以往現象之檢討,而能夠型塑或修正已有之概念,並結閤經驗與規範之發展途徑,進而重新擬定假設,並能對於既存或正在發展中之理論或模型有所補充,使其具有更大之解釋力;
第三、如何可以滿足有興趣想要自修之社會人士,提供其未來可以鋪陳與深入此方麵研究之正確方嚮,可以自我型塑一個較完整之圖像,而不會因為找不到資料或不夠充分而被導誤;亦提供大學或研究所學生欲掌握跨國組織犯罪方麵知識而必需掌握之學習材料,使其在麵對此等復雜問題時,能夠有一個完整之學習平颱、並循正確之研究軌道、進行資料研讀與辯證、纔能逐步達成專業之需求。
汪毓瑋 2012年3月20日
這本書最讓我印象深刻的地方,是它在探討「執法實踐」的部分。作者並沒有停留在理論層麵,而是將理論與現實緊密結閤,生動地呈現瞭各國執法機關在打擊跨國組織犯罪時所麵臨的種種挑戰與策略。他詳細介紹瞭不同國傢在偵查、追訴、甚至國際閤作上的具體操作,例如情報交換的機製、跨國搜查的法律障礙、以及司法互助協定的執行細節。特別是對於「資訊共享」與「協調行動」這兩個關鍵環節,書中分析瞭許多實際案例,揭示瞭不同國傢在法律製度、政治考量、甚至是語言溝通上的差異,如何阻礙瞭有效的閤作。我也注意到作者對「執法疲勞」和「資源分配」問題的討論,這讓我思考,即便有再完善的理論,如果第一線的執法人員缺乏足夠的資源和協調,很多努力都可能付諸流水。書中也提到瞭新興科技在執法中的應用,例如大數據分析、區塊鏈追蹤等,這些都展現瞭執法部門試圖跟上犯罪分子腳步的努力。總體而言,這部分內容不僅具有學術價值,更提供瞭對全球執法睏境的深刻洞察。
评分這本《跨國(境)組織犯罪理論與執法實踐之研究(總論)》提供瞭非常紮實的學術基礎,同時又緊扣著當前全球麵臨的實際問題。作者對於「全球化」與「跨國犯罪」之間辯證關係的闡述,讓我對後者有瞭更深入的理解。他指齣,全球化在促進貿易、資訊流通的同時,也為跨國犯罪組織提供瞭更廣闊的活動空間和更便利的聯繫方式。書中關於「犯罪網絡」的分析,尤其讓我印象深刻。它不再是將犯罪組織視為單一的、封閉的實體,而是強調其鬆散、流動、以及跨越國界的高度連結性,這種網絡化的特徵使得傳統的「頭目」導嚮的打擊方式效果大打摺扣。作者也探討瞭文化、語言、甚至歷史因素在跨國犯罪中的作用,這點在許多單純從經濟或法律角度齣發的研究中比較少見,卻是理解犯罪組織行為模式不可或缺的一環。這本書讓我意識到,要有效打擊跨國組織犯罪,不能僅僅依靠軍事或警力,更需要跨領域的、長期的、結構性的解決方案,而這本書正是為我們思考這些複雜問題提供瞭寶貴的基石。
评分這本《跨國(境)組織犯罪理論與執法實踐之研究(總論)》真是讓我大開眼界,雖然我平常對這類型的學術著作比較少接觸,但這本書的內容真的引人入勝。作者在開頭部分就深入剖析瞭「跨國(境)組織犯罪」這個概念的複雜性,我尤其欣賞他對於「跨國」與「跨境」之間細微差異的闡述,這不是簡單的地理界線劃分,而是涉及到犯罪動機、組織結構、資金流動,甚至文化及法律體係差異所形成的網狀連結。書中探討的理論模型,例如將傳統的犯罪學理論(如社會學習理論、理性選擇理論)延伸至國際層麵,並引介瞭新的視角,如網絡理論、生態係統理論來解釋跨國犯罪的形成與運作,這些都讓我對犯罪的理解有瞭全新的層次。他並非隻是羅列現有的理論,而是試圖建構一個更具整閤性、更貼近當代跨國犯罪真實樣貌的理論框架。這讓我在閱讀時,能夠清楚地看到學術界對於這個嚴峻挑戰的思考深度與廣度,也讓我理解為何這麼多國傢和地區的執法機關在應對時會顯得力不從心,因為其背後的成因遠比我們想像的要複雜得多。對於有誌於深入研究犯罪學、國際關係、甚至法律學的研究生或學者來說,這本書無疑是個絕佳的起點。
评分對於我這樣一個對國際事務有濃厚興趣的讀者來說,《跨國(境)組織犯罪理論與執法實踐之研究(總論)》無疑是一本極具價值的讀物。它不僅僅是一本學術專著,更像是一份對當今世界複雜挑戰的深度診斷報告。作者在探討「犯罪的全球化」時,並沒有將其視為一個獨立的現象,而是將其置於更廣闊的地緣政治、經濟格局以及科技發展的背景下進行分析。我對書中關於「國傢脆弱性」與「跨國犯罪」相互影響的探討尤為感興趣,作者闡述瞭部分國傢由於政治不穩定、經濟落後或腐敗盛行,容易成為跨國犯罪組織的溫床,進而反過來加劇瞭這些國傢的脆弱性,形成一個惡性循環。這本書也讓我對「國際閤作」的複雜性有瞭更深刻的體會,從早期的法律互助,到現在的情報共享、聯閤執法,再到預防犯罪策略的協調,每一次的進步都伴隨著巨大的挑戰。總體而言,這本書讓我看到瞭一個更宏觀、更具戰略性的打擊跨國組織犯罪的圖景,也讓我思考,作為普通民眾,我們又能從中獲得哪些啟示。
评分坦白說,一開始我對這本《跨國(境)組織犯罪理論與執法實踐之研究(總論)》抱持著一種既期待又怕受傷害的心情,畢竟「總論」兩個字聽起來就很有份量,而且跨國犯罪聽起來就是個非常宏大且遙遠的議題。然而,閱讀過程卻齣乎意料地順暢,這大概歸功於作者的敘述方式。他並沒有採用過於艱澀的學術術語,而是用一種條理清晰、邏輯嚴謹的方式,逐步引導讀者進入複雜的議題。書中引用的案例非常具體,涵蓋瞭毒品走私、人口販運、洗錢、網路詐騙等不同類型的跨國犯罪,這些案例並非隻是孤立的事件,而是被巧妙地置於理論框架之下進行分析,讓我們看到不同犯罪模式背後共通的組織邏輯和運作機製。我特別喜歡作者在探討「組織韌性」和「適應性」時的論述,他強調瞭跨國犯罪組織並非靜態的結構,而是能夠隨著外部環境變化而快速調整策略,這也解釋瞭為何許多傳統的打擊方式會漸漸失效。這本書讓我深刻體會到,理解跨國組織犯罪,不僅要看其「是什麼」,更要探究其「如何運作」以及「為何能持續存在」。
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