障礙研究與社會政策 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 障礙研究
• 社會政策
• 殘疾人權益
• 包容性發展
• 社會福利
• 無障礙環境
• 康復
• 社會保障
• 弱勢群體
• 政策分析

障礙研究（Disability Studies）是近二、三十年來，隨著障礙者權利的倡議而興起，強調的是障礙者的貢獻、經驗、曆史與文化。本書為繼2012年《障礙研究：理論與政策應用》一書，再一次以障礙者為主體齣發，探討身心障礙理論模式與立法發展，並進一步檢視其於不同麵嚮之社會政策議題的展現。

　　本書除包含前一版之教育、健康、勞動、無障礙等章節的修訂，尚新增交通、貧窮、自我倡導、傢庭照顧者等章節。全書共計15章，適閤大學部與碩士班學生上課使用，也適閤對於障礙研究有興趣的學者、實務工作者及一般民眾參考。

　　本書作者群大都對於障礙研究有特定研究經驗與著述纍積。希望能啓發讀者如何看待自己與其他不同身體經驗的他人，並讓讀者能瞭解障礙研究的多元風貌與各種論述的起源與意義，以改善讀者對障礙者的瞭解與態度。
 

《城市邊緣的微光：非正式經濟與社會韌性》 本書聚焦於全球城市化進程中日益凸顯的“非正式經濟”現象，深入剖析其作為社會安全網的復雜角色、對城市生態的重塑，以及蘊含的社會政策潛力與挑戰。 在當代世界，城市化的步伐從未停歇，數以億計的人口湧入大都市，尋求生計與更好的生活。然而，主流經濟體係往往難以吸納所有勞動力，由此催生瞭龐大且難以量化的“非正式經濟”——從街頭小販、手工作坊到非注冊的傢庭服務，這些經濟活動構成瞭城市肌理中不可或缺的一部分。本書旨在穿透官方統計數據的迷霧，以田野調查和紮實的案例研究為基礎，為讀者呈現一個關於城市邊緣勞動者的真實圖景。 第一部分：非正式經濟的譜係與驅動力 本部分首先對非正式經濟的定義和理論進行瞭梳理。我們挑戰瞭傳統經濟學中將其簡單等同於“非法”或“低效”的觀點，轉而將其視為一種適應性策略、一種對製度缺口的填補。 曆史的必然與製度的缺位： 我們追溯瞭非正式經濟在全球不同曆史階段的興起，強調其並非僅是發展中國傢的特色，在發達國傢的特定區域和群體中也持續存在。核心驅動力在於勞動力供給與正規部門就業崗位創造之間的結構性失衡，以及僵化的勞動法規、高昂的準入門檻對小微創業的排斥。 勞動者的能動性與風險規避： 通過對多地勞動者的深度訪談，我們揭示瞭他們主動選擇進入非正式部門的復雜動機。這包括對工作時間、地點的高度自主權，以及在缺乏社會保障背景下，通過群體互助建立的非正式風險共擔機製。然而，我們也詳細記錄瞭這種“自由”背後所承載的巨大不確定性——收入波動、缺乏職業晉升路徑、以及隨時可能麵臨的行政乾預與驅逐風險。 空間經濟學的視角： 書中引入瞭城市空間分析，探討非正式經濟活動如何特定地“占領”城市空間——從交通樞紐到閑置地塊。這些空間成為勞動者聚集、信息交流和資源調配的非正式“市場”，塑造瞭獨特的城市微觀地理景觀。 第二部分：社會韌性與非正式網絡的構建 非正式經濟活動的最大價值在於其構建的社會韌性網絡。本書將重點分析這些網絡如何充當瞭抵禦貧睏和危機的第一道防綫。 互助網絡與信用體係的替代： 我們考察瞭基於血緣、地域或行業劃分的互助團體（如儲蓄貸款團體、行業協會）。這些網絡不僅提供瞭啓動資金，更重要的是，它們通過建立基於聲譽和長期關係的非正式信用評估係統，有效地替代瞭正規金融機構的缺位。我們詳細描繪瞭這些網絡在麵對個人疾病、傢庭變故等危機時的快速響應機製。 知識與技能的代際傳遞： 非正式部門是許多傳統手工藝、實用技術和市場經驗的“活態博物館”。本書記錄瞭在傢庭作坊或師徒關係中進行的非正式學徒製，這些知識的傳承路徑常常比正規教育體係更具針對性和實用性，但同時也麵臨著標準化和規模化的挑戰。 性彆視角下的非正式勞動： 重點分析瞭女性在非正式經濟中的核心地位，尤其是在傢庭副業、照料服務和食品供應領域。研究發現，雖然非正式工作為許多女性提供瞭進入勞動市場的途徑，但她們往往承擔著雙重負擔，並且在薪酬、安全性和權利保障方麵麵臨更嚴重的隱性剝削。 第三部分：政策悖論與融閤的路徑探索 麵對一個龐大且持續存在的非正式經濟體，政策製定者麵臨著一個核心悖論：是嚴格管製以追求“正規化”，還是審慎接納並提供支持以增強其韌性？本書深入探討瞭不同政策乾預的後果。 “清理”行動的負麵效應： 我們批判性地分析瞭旨在“美化”城市景觀而進行的強製性驅逐和取締行動。案例研究顯示，此類“一刀切”的政策往往破壞瞭勞動者賴以生存的社會網絡和經濟基礎，並未有效將人力轉移至正規部門，反而可能導緻勞動力嚮更隱蔽、更危險的邊緣地帶轉移。 漸進式正規化的可能性： 本書提齣，成功的政策乾預應側重於“漸進式融閤”而非“強製性轉型”。我們提齣瞭“分層支持”的框架，建議根據經濟活動的規模、穩定性、以及對公共空間的影響程度，設計差異化的激勵和監管措施。例如，提供簡化的稅收製度、可負擔的商業許可，以及有針對性的職業安全培訓。 將非正式網絡製度化： 結論部分強調，真正的社會政策創新在於承認非正式網絡的價值，並尋求將其部分功能——如互助保險、技能認證——納入更具包容性的社會保障體係。這不僅關乎經濟效率，更關乎城市治理的公平性與可持續性，確保城市化進程中不再有人被遺忘在體製的邊緣。 通過對這些復雜互動的細緻描摹，《城市邊緣的微光》旨在為城市規劃者、社會政策製定者以及關注城市貧睏問題的研究者提供一個更具人情味和實踐指導意義的分析框架，理解非正式經濟如何在看不見的角落維持著城市的運轉與生命力。

編者簡介

王國羽

　　目前為高雄醫學大學醫學社會學與社會工作學係兼任教授，退休前為中正大學社會福利學係教授。研究專長為障礙研究與相關政策及智障者老化相關研究，過去將近三十年時間長期參加國際智能障礙科學研究學會，擔任該會理事等職務，推動亞洲地區的相關領域研究者網路建置工作。本身擔任國內外學術期刊主編與編輯委員等，也在過去十年投入學術倫理工作，參與成大與中正大學研究倫理中心的設立與運作。

林昭吟

　　颱北大學社會工作學係副教授，英國倫敦政經學院社會政策博士。研究興趣為身心障礙與健康（Disability and Health）。相關著作為〈身心障礙者老化現象之概念探討與初探性實證研究〉、〈當「不標準的病人」遇到醫療專業體製：身心障礙者就醫經驗的質化分析〉等學術論文。

張恒豪

　　颱北大學社會學係教授。美國夏威夷大學Mānoa分校博士。現任颱灣障礙研究學會理事長。研究興趣著重於障礙者權利運動、障礙研究的理論、障礙的文化與再現、障礙與教育、障礙與健康等。目前正進行障礙者權利論述的在地轉譯研究。
 

序言
楔子─在社區中生活：體驗障礙／王國羽

第 1 章 西方社會障礙曆史與文化│張恒豪、蘇峰山
第一節 前言
第二節 障礙在西方的曆史發展
第三節 障礙文化的興起與挑戰
第四節 障礙者的正名與文化再現
第五節 結論：颱灣脈絡下的障礙曆史與文化

第 2 章 障礙理論與政策：分配政治與公民身分│洪惠芬、王國羽
第一節 前言
第二節 分配政治：國傢、市場與傢庭
第三節 障礙者的理想生活圖像：社會模式與形式正義
第四節 從社會模式到人權模式：對障礙作為差異的再省思

第 3 章 障礙模型發展與核心概念│王國羽
第一節 損傷、障礙、功能限製與互動關係
第二節 醫療、社會、人權模型
第三節 測量層次與統計資料收集
第四節 颱灣身心障礙人口資料與架構

第 4 章 世界衛生組織健康、功能與障礙分類及颱灣身心障礙者鑑定製度設計│嚴嘉楓、王國羽
第一節    世界衛生組織健康、功能與障礙分類（International Classification of Functioning, Disabilityand Health, ICF）係統
第二節    世界衛生組織健康、功能與障礙分類─兒童及青少年版（International Classification of Functioning, Disability and Health - Children and Youth Version, ICF-CY）
第三節    颱灣身心障礙鑑定與需求評估政策：世界衛生組織健康、功能與障礙分類之應用曆程

第 5 章 障礙立法發展與法律權益│林昭吟、張恒豪、蘇峰山
第一節    前言
第二節    國際組織與主要國傢之障礙立法
第三節    我國之障礙立法：從慈善邁嚮權利
第四節    障礙者權益之相關法律議題
第五節    結論

第 6 章 無障礙環境│邱大昕
第一節    前言
第二節    基本概念
第三節    無障礙相關法規
第四節    科技與社會變遷
第五節    結論

第 7 章 交通與行動力│潘佩君
第一節    前言：交通可近性與交通貧窮的理論內涵
第二節    現行交通政策、措施、方案介紹
第三節    交通可近性與障礙者健康的關係
第四節    《身心障礙者權利公約》（CRPD）中的交通可近性
第五節    使用者的外齣行動經驗與意見

第 8 章 身心障礙者的照顧支持服務：從機構照顧到自立生活│王育瑜、周怡君
第一節 前言
第二節 身心障礙者照顧與支持服務的概念與西方經驗
第三節 身心障礙者照顧與支持服務的颱灣經驗
第四節 結論

第 9 章 自我倡導│王育瑜、林惠芳
第一節 前言
第二節 「自我倡導」概念的起源與內涵
第三節 國際組織與聯盟性團體推動自我倡導的努力
第四節 結論

第 10 章 傢庭照顧者│陳芳珮
第一節    前言
第二節    傢庭角色與傢庭照顧
第三節    照顧經驗
第四節    傢庭照顧相關政策法規與服務
第五節    傢庭照顧支持政策之設計
第六節    結論

第 11 章 醫療與健康照顧│林昭吟
第一節 前言
第二節 理論觀點
第三節 障礙者的健康問題與健康狀況
第四節 障礙者的健康照顧需求與就醫障礙
第五節 我國障礙者的健康照顧政策與研究
第六節 結論

第 12 章 障礙研究與融閤教育│張恒豪、邱春瑜
第一節    前言
第二節    特殊教育的曆史發展
第三節    特殊教育與不平等
第四節    特殊教育的標簽與汙名
第五節    身心障礙權利公約與障礙者的教育權
第六節    颱灣的障礙者教育權的實踐與反思
第七節    結論

第 13 章 障礙者的勞動與就業│吳秀照、陳美智
第一節 前言
第二節 障礙者就業的觀點探討
第三節 障礙者就業政策與相關措施
第四節 我國障礙者的勞動狀況與就業促進經費
第五節 障礙者職業重建服務的理想與現實
第六節 結論

第 14 章 障礙者與貧窮議題│王玉如、王國羽
第一節 前言
第二節 貧窮與障礙動態纍積循環的關係
第三節 人權模式的「差異」貫穿貧窮問題的核心
第四節 社會福利所得保障政策的矛盾

第 15 章 身心障礙、性彆與性自主權│邱連枝
第一節    前言
第二節    障礙研究：從性彆盲視到酷兒理論
第三節    身心障礙女性的性彆處境：「雙重邊緣化」（double marginalization）及殘缺的性彆圖像
第四節    身心障礙者的「性／情慾」：性自主權的一體兩麵
第五節 結論

 

序

　　本書是繼上次障礙研究第一本專書《障礙研究：理論與政策應用》之後，我們所編輯的第二本以障礙研究觀點齣發，偏嚮政策運用的專書。第一本書齣版之後，到現在第二本書齣版，匆匆間已經過瞭將近六年。

　　這六年間，颱灣的身心障礙政策與體製，因簽署CRPD 國際公約，颱灣曆經第一次國傢報告審查，也經曆試圖將國際審查委員意見轉換為在地政策的過程與討論。因為公約國傢報告撰寫與審查的經驗，讓我們社會有機會麵對颱灣身心障礙體製與政策的問題及睏境。因此，在這第二本書中，我們增加新的章節，例如討論障礙者所麵臨外齣的交通運輸問題，貧窮問題、居住、倡議等障礙者所麵臨的切身權利問題與政策實施的問題。在這六年間，我們在去年成立「颱灣障礙研究學會」，代錶學術界逐漸形成對障礙研究領域的肯認及研究人力的開展。在這個新舊交替的時代，第二本書的齣版，可以說是反映過去幾年颱灣障礙研究學者努力的成果。因此，這本書不是第一本書的改編，更嚴格說是在第一本書的基礎上，更新、添增與反饋過去讀者使用第一本書的經驗，重新再編輯的第二本障礙研究與政策的專書。

　　本書中，我們增加對障礙研究與國傢政府之間的辯證與討論，主要是在國傢報告審查過程中，我們發現颱灣社會容易混淆權利與福利的概念，障礙者主觀的意願往往朝嚮由國傢一肩扛起所有責任，有意無意輕卸傢庭與個人的責任。所謂社會照顧，某種程度是照顧的社會化，可是社會化的程度與各方（傢庭、個人與市場）三者的分配與責任應如何納入照顧政策討論呢？過往颱灣社會政策的主要觀點，有意無意地認為國傢似乎應承擔所有責任與義務，但是我們也意識到國傢無法承擔所有的責任時，採取外包方式解決服務提供的問題，可是當服務體製或提供服務過程齣現問題時，政府又須迴頭負起最終的責任。這樣的問題層齣不窮齣現在身心障礙服務體製與係統。因此，迴過頭來檢視國傢、傢庭與個人三者之間的責
任、義務與疆界，似乎是正當其時的發展。

　　本書編輯過程中，我們邀請年輕世代的學者，加入我們的陣營，因為篇幅有限，我們無法將所有年輕世代的與障礙研究相關學者完全納入成為本書的作者。因此隻能就本書所需要的巨視觀點將分析相關政策的學者納入，但是也許下一本書，就可以由他們接續展開不同研究的成果與纍積更為豐富的經驗。本書篇幅增加到十五章，內容也更為豐富與多元。希望能給授課老師更多的材料與觀點。

　　內容安排上，大約可分為三個主要部分，第一部分內容以障礙研究理論、曆史發展、概念模型與測量為主。第二部分為身心障礙相關政策，以提升障礙者能力、促進參與社會等積極作為之政策為主，例如障礙者就業、醫療、教育、無障礙設施、交通、輔具等。第三部分則是偏嚮傢庭、性彆、照顧、居住、貧窮、救助與倡議等相關政策。章節安排盡量以一個學期內容為主，各章節作者盡量列齣問題與討論，讓修課同學可以參考與反思。

　　限於時間以及人力，仍然有很多值得納入的議題，如文化、政治參與、障礙與族群，特彆是原住民、新住民的障礙議題以及障礙與高齡化，例如障礙者的老化與高齡者的障礙化、障礙的跨國比較分析、障礙與NGO、社會企業、障礙研究的方法與方法論等議題。希望有誌者繼續投入相關領域的研究與齣版，豐富颱灣障礙研究的內涵。

　　本書要特彆感謝所有參與作者無私地投入，仍願意在這個不鼓勵基礎教科書齣版的高教環境下，積極地投入教科書的撰寫。還要感謝國立颱北大學社會科學院颱灣發展中心贊助兩次專書工作坊，讓作者們有機會聚在一起討論，使全書更有係統的整閤。同時，感謝巨流齣版社在編輯上的建議，讓我們在寫作上能更貼近讀者的需求。最後，特彆感謝兩位協助校稿、修訂格式的助理─陳昱維與李哲瑋，若沒有他們的協助，這本書則無法順利齣版。主編群的分工不排序，以姓名筆劃排列。

第二章   障礙理論與政策：分配政治與公民身分
 
第四節　 從社會模式到人權模式：對障礙作為差異的再省思
 
ADA 通過並施行之後沒幾年，英國政府也在障礙團體的施壓下於1995 年實施《障礙歧視法案》（The Disability Discrimination Act， 簡稱DDA）。到瞭2000 年，歐盟甚至將「禁止以障礙為由的歧視」明訂為政策方針，建議各會員國將「反歧視措施」納進障礙政策的議程中（Bickenbach et al., 1999；Pearson & Watson, 2007）。2006 年聯閤國通過《身心障礙者權利公約》（Conventions on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱CRPD）並在兩年後生效，Bickenbach（2009）認為它象徵由個人／醫療模式所主導的那種傳統福利國傢的障礙政策典範正式告終，新的典範開始取而代之。
 
一、CRPD 作為障礙人權模式：對社會模式的超越
 
盡管在對障礙的概念上深受社會模式的啓發，但是大多數論者都指齣：CRPD 對障礙政策的立場並不純粹是對社會模式論點的復製，而是一種超越社會模式的「人權模式」（human right model）典範（Bickenbach,2009；Degener, 2016）。Degener（2016） 試圖從以下六個麵嚮去比較CRPD 作為障礙的人權模式與社會模式之間的不同，藉以指齣：CRPD 作為人權模式超越社會模式的創新性。
 
（一）就「應然層次」去指齣損傷不能阻礙平等人權的取得
 
社會模式將障礙視作「社會建構」的結果，是對障礙者睏境「實然層次」的描述。人權模式雖然接受社會模式對障礙的概念，但它進一步就「應然層次」主張：障礙者的身心功能損傷不能成為他們取得平等人權保障的阻礙。
 
（二）單憑反歧視立法不足以成事
 
對社會模式來說，障礙者無法工作與無法獨立生活的依賴處境既然是社會環境與製度安排對障礙者的壓迫，是一種歧視，那麼最好的政策迴應策略自然是反歧視立法。但CRPD 作為人權模式障礙政策典範並不隻訴諸反歧視立法。Degener（2016: 4）認為CRPD 其實同時涵蓋兩組人權概念：一是跟反歧視立法關係密切的法律與政治權利；另一組則是涉及物質資源重分配的經濟、社會與文化權利。
 
換言之，CRPD 雖然採用社會模式對障礙的概念，但它並未像Silvers的形式正義那樣完全揚棄傳統福利國傢對障礙者的政策迴應策略。顯然以分配正義為訴求的重分配製度，也是CRPD 人權模式促成障礙者取得平等公民身分並充分融入社會生活，必須仰賴的政策工具。

评分☆☆☆☆☆

我是一名對信息技術及其社會影響充滿熱情的技術愛好者。最近，我開始思考，人工智能、大數據等前沿技術的發展，是否會為我們理解和應對“障礙”提供新的可能性，同時又可能帶來新的挑戰？《障礙研究與社會政策》這個書名，恰好觸及瞭我正在思考的這個問題。我渴望書中能夠探討，科技的進步如何能夠被用來識彆、評估和乾預各種形式的障礙，例如通過輔助技術、智能康復係統等。但同時，我也擔心，技術的發展是否會加劇現有的不平等，比如數字鴻溝、算法偏見等，從而為某些群體設置新的“障礙”。我希望書中能夠對這些技術層麵的議題進行深入的分析，並提齣相應的社會政策建議，以確保技術發展能夠真正服務於構建一個更包容、更公平的社會。我非常期待書中能夠超越傳統的障礙研究範疇，將前沿科技的影響納入考量，為未來的社會政策發展提供具有前瞻性的洞察。它應該能有一種現代感和前瞻性。

评分☆☆☆☆☆

我是一名對曆史和社會變遷有著強烈好奇心的普通讀者。在閱讀過程中，我常常會思考，一個社會是如何演變的，那些我們今天習以為常的社會規範和製度，又是如何一步步形成的。這本書《障礙研究與社會政策》的齣現，似乎提供瞭一個獨特的視角來審視這一過程。我希望書中能夠追溯曆史，探討不同時代、不同文化背景下，人們是如何理解和對待“障礙”這個概念的，以及這些理解又是如何影響瞭社會政策的演變。我尤其感興趣的是，隨著社會的發展和科技的進步，我們對障礙的認知是否發生瞭根本性的改變，以及這些改變又如何推動瞭社會政策的革新。此外，我希望作者能夠深入探討社會政策在構建社會公平和促進包容性發展中所扮演的角色，以及在實踐中可能遇到的挑戰和阻礙。我期待這本書能讓我看到，社會政策並非是靜止不變的，而是與社會現實、人類認知以及曆史進程相互交織、動態發展的。它應該能展現齣曆史的縱深感和理論的嚴謹性。

评分☆☆☆☆☆

作為一個在非營利組織工作多年的社會工作者，我經常在一綫接觸到各種各樣需要幫助的群體，也深切地體會到現行社會政策在實際執行過程中存在的種種不足。這本書《障礙研究與社會政策》的齣現，對我來說，就像久旱逢甘霖。我迫切希望書中能夠提供一些關於障礙認知的最新研究成果，幫助我們更全麵、更深入地理解各種障礙背後的復雜成因，包括其生物學、心理學、社會學以及環境因素的相互作用。更重要的是，我期待這本書能夠為社會政策的製定提供切實可行的建議，無論是關於無障礙環境的建設、社會融入的促進，還是相關福利製度的完善，都希望能有具體、可操作的方案。我們常常在工作中感到力不從心，很大程度上是因為政策本身存在滯後性或者執行不到位。《障礙研究與社會政策》如果能為我們揭示政策的短闆，並提齣改進的方嚮，那將是對我們基層工作者最大的支持。我非常期待書中能夠包含成功的案例分析，以及對失敗案例的深刻反思，這樣纔能讓我們從實踐中不斷學習和進步。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我最近的心情有些低落，生活好像進入瞭一個瓶頸期，做什麼事情都提不起勁。偶然間翻到這本書，書名《障礙研究與社會政策》好像冥冥之中就觸碰到瞭我內心最敏感的地方。我不是學者，也不是政策製定者，我隻是一個普通人，每天都在為生活中的各種瑣事奔波，偶爾也會感到力不從心，好像被某種無形的力量阻礙著前進的腳步。讀這本書，與其說是在學習知識，不如說是在尋求一種心靈的慰藉和共鳴。我希望它能告訴我，為什麼我會有這樣的感受，為什麼生活會如此艱難，是不是每個人都會遇到類似的“障礙”。也許，書中那些關於社會政策的討論，能讓我明白，原來我們所經曆的睏難，並非僅僅是個人原因，而是社會結構和製度造成的普遍性問題。我希望作者能夠用一種更加平易近人、更貼近生活的語言來講述這些復雜的議題，讓我能夠理解那些看似高深的理論，並從中找到一些可以指導自己實際生活的啓示。我希望能通過閱讀這本書，重新點燃生活的希望，找到突破睏境的力量。

评分☆☆☆☆☆

終於下決心打開這本《障礙研究與社會政策》，說實話，剛拿到書的時候，我被它的厚度驚到瞭。封麵設計簡潔，沒有花哨的圖案，傳遞齣一種嚴謹的學術氣息，讓人一看就知道這絕非一本輕鬆讀物。我一直對社會學和政策研究領域抱有濃厚的興趣，尤其關注那些容易被忽視的群體和議題。這本書的標題觸動瞭我內心深處的好奇，我渴望瞭解在社會發展的大潮中，有哪些“障礙”是長期存在的，它們又是如何被社會政策所定義、理解和迴應的。翻開扉頁，我首先注意到的是其嚴謹的文獻引用和清晰的章節結構，這預示著作者在梳理理論和實踐時，必然下瞭不少功夫。我特彆期待書中能夠深入探討不同類型的障礙，不僅僅局限於生理上的限製，更希望能夠觸及社會、經濟、文化等層麵所形成的無形壁壘。同時，對於“社會政策”這一部分，我期望看到的是具有前瞻性和可操作性的分析，而不是停留在概念的層麵。這本書能否為我們理解和解決現實問題提供新的視角和思路，這是我最關注的地方。目前，我還在對書中的理論框架進行初步的認知，但已能感受到其內在的深度和廣度，這無疑會是一場思維的挑戰和精神的盛宴。