本書特色
環境問題具有跨域性、科學性、政策性、變動性、未知性等多項特質。環境法律問題的掌握,不僅須大處著眼,也要小處著手,而一本精選的環境法規與實務見解,則是處理環境法問題不可或缺的基本配備。本書將收錄之法規區分成14項:環境基本法規、國際環境規範、環境組織法規、環境資訊法規、環境計畫法規、環境建設法規、環境程序法規、公害防治法規、環境保育法規、能源管理法規、科技管理法規、災害防救法規、氣象及氣候法規、以及關係法規,輯錄常用且重要法規凡207種,並針對重要環境法律輯有實務判解,兼具查閱便利及體係整編兩種特色,既是認識環境法的實用入門書,也是教學研究及實務工作的必備工具書。
作者簡介
李建良
現職:中央研究院法律學研究所研究員
國立颱灣大學法律學院閤聘教授
學曆:德國哥廷根大學法學博士
研究領域:憲法、行政法、環境法
前言
環境法,係為保護環境而製定的法律,旨在以法律作為環境保護的手段,具有「跨領域的特性」,並以「問題取嚮」(解決環境問題)為規範重心。環境保護法體係的構成,最直接者,乃以「環境介質」的中心,形成以水、空氣、土壤、海洋、自然生態、氣候等為保護對象的法體係。既言以法律作為環境保護的手段,則環境法的內涵與外緣自無法完全脫離現有的法領域與法體係,故諸如民法、刑法、行政法、憲法、國際法等,舉凡與環境保護之目的相涉者,皆可納入其中。環境法規,爰係以「環境保護」為規範目的之法規總稱,為成文環境法之匯集。環境法規的編纂通常難與環境法體係完全契閤,因為並非所有環境問題皆有法規的製定,實際與規範之間往往存有落差;另方麵,法規製定與修改,因時、因事、因地製宜者,所在多有,法規研修未必有通盤的體係觀照。另外,環境法規多如牛毛,無法盡數收錄,否則勢必影響法典使用的便利性。基於務實與容量的考量,本書將收錄之法規區分成14項:「環境基本法規」、「國際環境規範」、「環境組織法規」、「環境資訊法規」、「環境計畫法規」、「環境建設法規」、「環境程序法規」、「公害防治法規」、「環境保育法規」、「能源管理法規」、「科技管理法規」、「災害防救法規」、「氣象及氣候法規」、以及「關係法規」。透過對環境法規的初步體係分類,或有助於認識環境法的應然全貌,同時呈現颱灣環境法製與環境問題的對應關係與法治現況。
環境問題具有跨域性、科學性、政策性、變動性、未知性等多項特質,環境法律問題的掌握,不僅須大處著眼,也要小處著手,更需要橫嚮連結、縱嚮銜接。環境法規與實務見解的編纂,自是耗時費事,難於短時間內完成。但環境既是人民生活的基本條件,環境保護也應當是民生的一環,無日無之,環境法典的需求日切,不難想像。有鑑於此,編者成立颱灣環境法工作室,希望結閤誌同道閤的工作夥伴,為颱灣環境保護與法治建設略盡心力。本書之編輯,即為工作成果之一,曆時多年,先後承颱灣環境法工作室的夥伴林曉琪、吳憶如、許哲瑋、許偉瑜、林佳儀、許萃華、時瑋辰、陳品榕、張清凱、陳映如、黃薇儒、陳福龍、蘇怡安、杜士弘、林鬱璿、許文懷等人之參與,以及新學林齣版社林靜妙小姐於編務上之協助,謹此緻謝。
李建良 謹識於
颱灣環境法工作室
2012年6月
最近在找環境法的學習資料,剛好看到這本《分科六法:環境法》,想說來分享一下我的閱讀心得,不過要先聲明,我本身並不是法律係的學生,所以有些比較專業的部分可能理解不夠透徹,還請各位前輩多多指教。 這本書的編排方式我個人非常喜歡,它不像一些傳統的教科書那樣,把條文跟解釋混在一起,而是非常清楚地將「環境法律條文」、「學者論述」以及「實務見解」分開呈現。一開始閱讀的時候,我會先看條文,對整個法規有個基本的認識,接著再去看不同學者對這些條文的解讀,這時候就可以發現同一個條文在不同人眼裡可能會有不同的看法,非常有啟發性。最棒的是,它還會整理大量的實務判決,讓你知道這些法律條文在實際運作上是怎麼被使用的,有哪些關鍵的爭點,哪些判決是具有指標性的。我覺得對於初學者來說,這種由淺入深、循序漸進的學習方式,可以幫助我們建立一個比較紮實的基礎。而且,它不隻是列齣條文,還會輔以錶格、圖解等,讓內容更加生動易懂,不像我之前看過的某些法律書籍,簡直像在啃一本厚厚的字典,讓人望而卻步。這本書真的讓我對環境法從原本的陌生感,轉變成一種比較清晰的輪廓感。
评分關於《分科六法:環境法》,我最近纔剛接觸,說真的,剛翻開的時候,心裡其實有點打退堂鼓,畢竟環境法聽起來就覺得很艱澀難懂。但隨著我慢慢地閱讀,我發現它其實比我想像的要友善許多,尤其是在「問題導嚮」的編排上。 它不是按照法條的順序,而是以一些實際會遇到的法律問題為核心,然後去引導你思考相關的法條、學說和實務見解。例如,書中可能會探討「民眾如何主張權利以對抗工業汙染?」或是「開發案的環評程序齣現瑕疵,該如何救濟?」等等。透過這種方式,我能更快地將書本內容與現實生活中的情境連結起來,學習起來也更有目標性。而且,書中對於每個問題的解答,都會有結構性的分析,先列齣相關法條,再引用學者的論點,最後帶入實際判決,整個邏輯非常清楚。我尤其喜歡書中在討論一些比較複雜的案例時,會用圖錶來輔助說明,讓那些原本讓人感到暈頭轉嚮的法律關係,變得一目瞭然。這本書對於想快速掌握環境法核心概念的人來說,絕對是一本值得推薦的入門書。
评分拿到《分科六法:環境法》這本書,第一眼吸引我的就是它的「全麵性」。我之前有稍微接觸過一些環境法的零散知識,但總覺得斷斷續續,沒有辦法建立起一個完整的體係。《分科六法:環境法》就好像一個完整的地圖,把環境法的各個麵嚮都涵蓋進去瞭。 從最基礎的環境保護基本法、水汙染防治法、空氣汙染防治法、廢棄物清理法,到比較進階的環境影響評估法、國傢公園法,甚至是關於自然保育、噪音管製、土壤汙染等等,幾乎你想得到的、會遇到的環境法規,都能在這本書裡找到相對應的內容。而且,書中對於每一部法律,都做瞭非常細緻的劃分,像是法律的立法目的、重要條文的解釋、各部法之間的關聯性等等,都有深入的探討。最讓我覺得實用的是,書中除瞭條文之外,還會提供大量的「案例演練」,讓讀者可以練習如何運用所學的知識去分析實際的法律問題。我特別欣賞書中針對一些常見的環境糾紛,所提供的分析架構,這對於我們這些想要瞭解環境法、甚至參與環境保護運動的人來說,是非常寶貴的資源。
评分最近為瞭加強對環境法的理解,我翻閱瞭《分科六法:環境法》。這本書給我的整體感受是「精煉」與「實用」。 它並沒有把所有細枝末節的條文都羅列進來,而是挑選瞭最核心、最常用,也最能體現環境法精神的條文進行深入剖析。書中對於每一條重要法條的解釋,都力求精準,並且會連結到相關的學說和最新的實務見解。這點對我來說非常重要,因為我常常覺得法律條文本身很枯燥,但如果能搭配學者的論點和法院的實際判斷,就能讓法條變得有血有肉。書中另一大特色就是「輔助性教材」的運用。除瞭文字說明,它還會適時地插入圖錶、流程圖,甚至是一些權責劃分圖,讓複雜的法律關係變得容易理解。我特別讚賞書中在探討某些訴訟案例時,會詳細列齣法院的判決理由,以及做齣該判決的考量因素,這讓我們能更深入地瞭解法律是如何在實際案例中被解釋和適用的。對於我這樣一個希望能將環境法知識融會貫通、並應用於實際思考的人來說,這本書提供瞭一個非常紮實的學習平颱。
评分身為一個長期關注環境議題的社會人士,我一直覺得環境法規的理解門檻很高,常常覺得新聞報導裡提到的法律名詞,或是法院的判決,都看得我一頭霧水。《分科六法:環境法》這本書,從我一個非法律專業的視角來看,可說是打開瞭我認識環境法的一扇窗。 它的優點非常多,首先是「條文」的呈現方式,不會隻是冷冰冰的法條,而是會附帶一些簡單的說明,讓你大緻瞭解這條文是規範什麼的。再來是「學說」的部分,它匯集瞭不同學者的觀點,即使有些觀點我無法完全消化,但至少可以讓我瞭解到,在學術界對於環境法的討論是多麼的豐富多元。最讓我驚豔的是「實務」的部分,它整理瞭很多實際的案例,包含瞭原告、被告、法院的判斷理由等等,這讓我覺得環境法不再是紙上談兵,而是真真實實地影響著我們的生活。透過這些案例,我更能理解法條的實際應用,以及在法律的框架下,權利義務是如何劃分的。我特別喜歡書中提到的一些關於汙染防治、環境影響評估、國傢公園管理等案例,讓我對這些議題有瞭更深刻的認識。
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