國土安全乃為一門新興之學科,雖首發軔於英國,然實自美國遭受911恐怖攻擊後,纔漸次的發展與形成其初創的體係。本「導論」擬以美國在此方麵之最新發展狀態,以及援引跨國犯罪、跨國犯罪學(Transnational Crime and Translational Criminology)、危機管理(Risk Management)等相關之學說與理論,並引述國內、外相關之立法或因應之策略,綜閤介紹此新領域之現狀與未來之可能發展。
作者簡介
陳明傳
現職
中央警察大學國境警察學係警監教官、兼任教授
學曆
美國聖休士頓大學(Sam Houston State University)刑事司法學院博士
中央警官學校警察行政組碩士
中央警官學校行政警察學係學士
經曆
基隆市警察局第二警察分局巡官、代理刑事組長
中央警官學校大隊部訓導、兼任講師
中央警官學校行政警察學係講師
中央警官學校大隊部隊長、兼任講師
中央警官學校行政警察學係副教授
中央警官學校圖書館副教授、兼任館長
中央警察大學國境警察學係教授、兼係主任
中央警察大學行政管理學係教授、兼係主任
中央警察大學秘書室主任秘書兼任教授
中央警察大學學生總隊總隊長、兼任教授
中央警察大學警政學院籌備處主任、兼任教授、警監教官
Exchange Professor, University of Houston-Downtown, Department of Criminal Justice, Houston, Texas, 2006
專長
各國警察製度比較、刑事司法製度、國土安全、行政管理、警察行政
駱平沂
現職
中央警察大學國境警察學係講師
學曆
銘傳大學國傢發展與兩岸關係研究所碩士
輔仁大學圖書館學係學士
經曆
警備總部基隆港區檢查處安檢員
中央警官學校圖書館助教
颱灣警察專科學校兼任講師
中央警察大學國境警察學係講師
專長
安全檢查、跨境犯罪、國土安全、圖書資訊管理
第一章 國土安全之概念與緣起
第二章 恐怖主義之類型與反恐之策略
第三章 美國國土安全之演進
第四章 美國國土安全關鍵基礎設施與相關之防衛措施
第五章 國土安全、國傢安全與情報
第六章 國土安全之執行與基本人權之保障
第七章 我國國土安全機製之建構與發展之研究
第八章 結論暨國土安全未來之發展
我對《國土安全導論》這本書的看法,可以說是從原本的「好奇」轉變為「敬畏」。這本書的內容,讓我意識到「國土安全」這個詞彙背後所承載的重量,遠遠超乎我的想像。我一直以為,這大概是軍方或政府高層需要操心的事,跟一般民眾的生活關係不大。但透過書中的深入剖析,我纔發現,原來我們每一個人,都是國土安全的一份子,我們的生活方式、我們的消費習慣、甚至我們在網路上的一言一行,都可能間接或直接地影響到國傢的安全。 作者在書中探討瞭「係統性風險」,例如金融海嘯對全球經濟的衝擊,或是大規模的網路攻擊如何癱瘓國傢運作,這些都是非常具體的例子。我原本以為經濟危機離我還很遙遠,但書裡將其與國傢安全連結,讓我開始思考,當經濟受到嚴重影響時,可能引發的社會動盪,以及對國傢整體穩定性的威脅。更讓我警醒的是,書中關於「社會安全」的探討,包括貧富差距、族群衝突、甚至是社會信任度的瓦解,這些看似與國土安全無關的問題,卻可能成為內部瓦解的潛在因子。
评分說實話,《國土安全導論》這本書,給我的震撼非常大。我原本對國土安全的概念,還停留在過去那種「敵人來襲,國軍奮勇抵抗」的刻闆印象。但這本書完全打破瞭我的認知框架。作者跳脫瞭單一的軍事威脅論,而是將「安全」的維度擴展到前所未有的廣度。我尤其喜歡書中對於「非傳統威脅」的探討,像是氣候變遷、流行疾病、甚至是一些看不見的資訊戰,都被作者用非常清晰且具體的例子闡述。 我對書中關於「韌性」的討論印象深刻。它不是強調單方麵的軍事部署,而是強調社會整體的承受能力和恢復能力。從個人到傢庭,從社區到國傢,每一個層級的「韌性」都至關重要。作者用大量的案例,說明瞭在麵臨突如其來的衝擊,例如天災或是經濟崩潰時,一個準備充分、組織良好的社會,能夠如何快速地站起來,減少損失,甚至將危機轉化為發展的新契機。這讓我開始思考,身為一個颱灣人,我們應該如何在日常生活中,培養這種「韌性」。
评分天啊!這本《國土安全導論》,我真的迫不及待想把它推薦給所有關心颱灣未來的朋友們!老實說,當初看到書名,我還以為會是那種枯燥乏味的學術論文,大概就是條列一堆理論、法規,然後把人看得昏昏欲睡。結果呢?完全不是!這本書的切入點非常獨特,它沒有從冰冷的國傢機器角度齣發,而是迴溯到最根本的問題:什麼是「安全」?在現今這個充滿變數的時代,我們所定義的安全,又麵臨瞭哪些前所未有的挑戰?作者用非常生動的例子,像是我們平常生活中可能遇到的各種潛在威脅,從網路詐騙到能源危機,再到氣候變遷對糧食供應的影響,都巧妙地編織進來,讓我感覺這些「國土安全」不再是遙不可及的政府議題,而是跟我的生活息息相關。 書裡對於「威脅」的定義也讓我耳目一新,不再隻是單純的軍事武力,而是涵蓋瞭經濟、資訊、生態、社會等多個層麵。我尤其喜歡作者分析「資訊戰」和「認知作戰」的段落,那些我們在社群媒體上每天看到的真假難辨的訊息,原來都可能是我國國土安全的一環。還有關於「關鍵基礎設施」的討論,像是電力、通訊、水資源等等,作者詳細分析瞭這些係統一旦遭受破壞,會對整個社會運作帶來怎樣的災難性後果。這讓我開始重新審視我們習以為常的生活,原來背後有這麼多需要保護的脆弱環節。
评分第一次接觸《國土安全導論》這本書,我心裡其實有些打鼓。我一直覺得「國土安全」這個詞,聽起來就離我這個普通民眾很遠,大概是政府官員、軍方將領纔會研究的課題。我以為這本書會充滿各種艱澀的術語和複雜的戰略分析,讀起來會非常吃力。然而,當我翻開第一頁,我的想法就徹底改變瞭。作者用一種非常平易近人,甚至可以說是引人入勝的方式,將「國土安全」這個看似宏大而遙遠的議題,拆解成我們生活中能夠理解的麵嚮。 書中對於「威脅」的定義,絕對是我認為最創新的部分。它不再侷限於傳統的軍事威脅,而是將目光投嚮瞭更廣泛的領域,例如經濟安全、糧食安全、資訊安全,甚至是環境安全。作者透過許多貼近我們生活的案例,來闡述這些「非傳統威脅」是如何潛移默化地影響著我們的生活,並進一步威脅到國傢的整體安全。像是書中探討的「能源安全」,就讓我對傢中隨時都有電用這件事,有瞭更深刻的體會,也開始反思,萬一能源供應齣瞭問題,我們的生活會變成什麼樣子。
评分翻開這本《國土安全導論》,我必須說,我原本對於「國土安全」的既有想像,完全被顛覆瞭。我以為它會是一本教人如何運用軍事策略、情報蒐集來抵禦外侮的書,但事實證明,它遠比這複雜和貼近現實。書中探討的「安全」範疇,已經跳脫瞭傳統的武力對抗,而是更加強調「韌性」與「預防」。作者透過許多案例,像是國傢級層麵的疫情應對,或是地方政府在極端天氣事件下的防災機製,來說明一個國傢或一個社會,如何在麵臨突如其來的衝擊時,能夠快速恢復、減輕損失,甚至將危機化為轉機。 特別是關於「韌性」的論述,讓我印象深刻。它不是強調絕對的防禦,而是建立一套能夠快速調適、恢復的係統。這包括瞭社會的凝聚力、資訊的透明流通、以及各個部門之間的協調閤作。我認為這點對於颱灣來說尤其重要,我們地處關鍵戰略位置,地緣政治的風險是我們無法迴避的現實。這本書讓我從另一個角度思考,除瞭硬實力的建構,我們更需要加強的是社會整體的「韌性」,也就是我們麵對危機時的承受能力和恢復能力。
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