當代中國政府與政治 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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由景躍進、陳明明和肖濱三位教授聯閤主編的《當代中國政府與政治》一書，緻力於從經驗層麵係統分析當代中國政府與政治的組織結構、基本特徵、運行機製及曆史發展。本書從理解當代中國政府與政治的關鍵方麵─中國共産黨領導的政治體製及中國共産黨本身入手，進而在橫嚮維度上分彆闡述作為最高權力機關和立法機關的人民代錶大會、作為統一戰綫重要內容的多黨閤作和政治協商製度、作為最高國傢行政機關的中央人民政府、作為「刀把子」的政法係統、作為「筆桿子」的宣傳係統，以及作為「槍桿子」的軍事係統，在縱嚮維度上分析中央與地方關係、地方政府、民族區域自治製度及基層治理四個方麵的問題，最後。還探討瞭當代中國國傢與社會及國傢與公民關係的變遷和發展。

寰宇風雲下的中國抉擇：一部關於全球化、地緣政治與國傢轉型的深度觀察 書名： 《大變局中的中國圖景：全球秩序重塑與國傢治理的適應性探索》 內容概要： 本書以全球化進程的深刻迴調、國際地緣政治的劇烈動蕩為宏大背景，聚焦於一個關鍵議題：在外部環境的空前不確定性麵前，一個體量龐大、曆史悠久的國傢——中國，如何審視自身的戰略定位、調整內部治理結構，並積極參與甚至塑造新的全球秩序。本書並非聚焦於某一特定國傢內部的行政管理體係或政治製度的細節剖析，而是緻力於從宏觀的國際關係理論、曆史的演進邏輯以及前沿的治理科學三個維度，構建起理解當代中國在世界舞颱上行動邏輯的分析框架。 第一部分：全球秩序的結構性斷裂與中國的戰略選擇 第一章：後冷戰時代的終結與“修昔底德陷阱”的新變體 本章首先梳理瞭二戰後直至冷戰結束，再到21世紀初的單極或多極化初期階段的國際體係演變。重點分析瞭當前全球治理麵臨的“碎片化”挑戰，包括跨國主義的退潮、民族主義的復興，以及意識形態的對立如何從地緣政治延伸至技術、貿易和文化領域。我們深入探討瞭當前大國競爭的內在邏輯，它不再是傳統意義上的領土或資源爭奪，而更多體現在規則製定權、技術標準的主導權以及全球價值鏈的控製權上。中國在這一結構性轉變中，如何權衡“融入”與“獨立自主”之間的微妙平衡，是本部分的核心討論點。 第二章：全球供應鏈的重構與“韌性”治理的必要性 新冠疫情和地緣衝突暴露瞭高度專業化、低庫存的全球供應鏈的脆弱性。本書深入分析瞭“去風險化”（De-risking）思潮如何重塑全球貿易格局。我們考察瞭中國在半導體、關鍵礦物以及新能源技術等戰略性産業領域，如何從依賴外部輸入轉嚮構建“內生性”的強大能力。這涉及國傢對關鍵資源的戰略儲備、産業鏈的垂直整閤，以及在國際標準製定中的積極發聲。我們探討的焦點在於，這種基於“韌性”和“安全”的經濟治理轉嚮，對傳統的效率優先原則構成瞭何種挑戰，以及如何通過創新驅動實現高質量發展。 第二章：氣候變化、能源轉型與大國間的閤作邊界 氣候治理被視為少數仍能超越地緣政治藩籬的閤作領域之一。本章分析瞭全球能源轉型對世界經濟格局的深遠影響。中國作為全球最大的可再生能源投資國和主要碳排放國，其能源政策的選擇對全球氣候目標至關重要。本書不迴避中國在能源結構轉型中麵臨的巨大壓力和內部矛盾（如短期能源安全與長期脫碳目標之間的張力），並探討瞭如何通過技術輸齣和國際閤作（例如在碳捕集、儲能技術方麵的突破），將自身的轉型經驗轉化為全球治理的“公共産品”。 第二部分：國傢能力的現代化與治理的適應性 第三章：數字主權與信息時代的國傢安全邊界 信息技術的爆炸性發展，尤其是人工智能、大數據和量子計算的突破，正在重新定義國傢能力與社會控製的邊界。本章側重於探討數字主權的概念，即國傢如何界定和維護其在數字空間中的信息安全、數據流動和技術標準製定權。我們分析瞭跨國數據流動、隱私保護與國傢安全之間的復雜博弈，以及新興技術治理框架的建立過程，如何成為衡量一個國傢現代化水平的重要標誌。 第四章：社會契約的動態演進與風險社會管理 隨著經濟結構轉型和人口結構變化（如老齡化加速），社會內部的利益分配和公共服務的需求也在發生深刻變化。本書關注的是，一個復雜的社會如何在保持社會穩定的前提下，有效地應對收入不平等的加劇、公共衛生係統的壓力以及區域發展失衡等挑戰。我們探討瞭不同社會治理工具（如社會保障體係的完善、公共服務均等化努力）如何適應這些新的社會風險，以及如何通過製度創新來維持社會共識和有效治理。 第五章：曆史敘事與國傢認同的重塑：文化軟實力的新路徑 在全球化退潮、文化衝突加劇的背景下，國傢如何構建和傳播其核心價值，維係內部凝聚力並贏得外部理解，成為一個關鍵的長期戰略。本章探討瞭曆史認知在當代國傢認同構建中的作用，以及如何以更具包容性、更貼近全球受眾的方式，闡釋自身的發展道路和價值體係。這涉及到文化外交的策略調整、國際傳播能力的現代化，以及處理曆史遺留問題時的審慎平衡。 第三部分：新型大國關係的理論構建與未來展望 第六章：多極化框架下的互動模式：競爭、共存與危機管控 本書的核心理論貢獻在於，嘗試超越簡單的二元對立思維，構建一個更具層次感的“新型大國關係”分析模型。該模型強調在高度相互依賴的全球體係中，競爭與閤作是並存且相互滲透的。我們詳細分析瞭危機管控機製（如軍事互信、熱綫對話）的必要性與局限性，以及在“鬥而不破”的競爭中，如何維持最低限度的穩定預期。 第七章：全球治理體係的改革與中國角色的再定位 麵對現有國際體係在應對氣候變化、疫情大流行、金融穩定等跨國挑戰時的效率低下，本章探討瞭中國在推動現有體係改革（如聯閤國、世界銀行、國際貨幣基金組織）方麵的立場和行動。這不僅包括“一帶一路”倡議所代錶的“中國方案”的實踐，也包括對全球金融安全網和貿易爭端解決機製的建設性參與。本書旨在呈現中國作為一個日益成熟的全球參與者，如何從“規則接受者”嚮“規則製定者”過渡的角色轉換。 結語：不確定性時代的戰略耐心與長期主義 本書最終落腳於對未來十年全球格局的謹慎展望。在全球變量空前增多的時代，有效的國傢行動不再依賴於速效的政策調整，而更依賴於清晰的戰略定力、持續的科技投入以及對自身內在治理能力的深刻認知。我們主張，對中國而言，在復雜的大變局中，保持戰略上的耐心，專注於內部結構的優化和核心競爭力的積纍，是應對外部不確定性的根本之道。 本書特點： 本書拒絕單一視角的簡化論，而是采用瞭跨學科、多層次的分析方法，融閤瞭國際關係理論、比較政治學觀察以及經濟地理學的洞見。它提供給讀者一個宏大敘事下的細節剖析，旨在為政策製定者、國際關係學者以及關注國傢未來走嚮的普通讀者，提供一個獨立、深入且富有洞察力的思考平颱。全書語言嚴謹，論證紮實，旨在提供一個理解當代中國在世界舞颱上麵臨挑戰與機遇的全麵而有深度的指南。

作者簡介

景躍進

　　清華大學社會科學學院政治學係副主任、教授、博士生導師，清華大學社會科學學院學位委員會主席；曾任中國人民大學國際關係學院政治學係教授、博士生導師，中國人民大學公共管理碩士（MPA）「政治學」課程首席教授。主要研究領域為政治科學理論與方法、中國政治、比較政治學等。著（編）有《當代中國農村「兩委關係」的微觀解析與宏觀透視》、《政治空間的轉換：製度變遷與技術操作》、《理解中國政治：關鍵字的方法》、《政治學原理》等學術專著和教材多部。

陳明明

　　復旦大學國際關係與公共事務學院政治學係主任、教授、博士生導師，兼任《復旦政治學評論》主編。主要研究領域為政治學理論、政黨與政治發展理論、中國政府與政治、當代中國政治史等。為本科生、研究生開設「發展政治學」、「政黨與國傢建設」、「政治學理論專題閱讀」、「中國社會政治分析」等課程。著（編）有《所有的子彈都有歸宿：發展中國傢軍人政治研究》、《革命後社會的政治與現代化》、《西方政治製度》等學術專著和教材多部。

肖濱

　　中山大學政治與公共事務管理學院院長、教授、博士生導師，國務院政府特殊津貼獲得者；兼任教育部政治學類專業教學指導委員會委員、《公共行政評論》雜誌社社長。主要研究領域為當代政治理論、中國政府與政治、地方政治發展與地方治理。著（編）有《傳統中國與自由理念─徐復觀思想研究》、《現代政治與傳統資源》、《政治學導論》等學術專著和教材多部。

審定者簡介

蔡文軒

　　現為中央研究院政治所副研究員。畢業於國立政治大學東亞研究所，國立政治大學東亞研究所博士。主要研究領域為中共政治體製、中共政治改革與政治轉型、比較政治、比較威權政體。著有《中共政治改革的邏輯：四川、廣東、江蘇的個案比較》、《瞄準十八大：中共第五代領導菁英》（與寇健文教授閤著）。
 

導論
第一章 中國共産黨領導的政治體製
第二章 中國共産黨
第三章 人民代錶大會製度
第四章 政治協商製度
第五章 中央人民政府
第六章 政法係統
第七章 宣傳係統
第八章 軍事係統
第九章 中央與地方關係
第十章 地方政府
第十一章 民族區域自治製度
第十二章 基層治理
第十三章 社會與公民

序

　　在統稿工作完成之際，大傢覺得有必要對寫作過程做一個簡要的說明。這既是對所做工作的一個交代，也希望有助於讀者從一個特定角度來理解本書。

　　當三位主編決定以集體閤作的方式編寫這本教材時，最初做的事情是收集和梳理國內外有關中國政治的教科書，腦子裏想的問題是，能否以及如何創作齣一個有點特色的版本？從一開始大傢就清楚，這不是一個輕易能達成的目標。不過，我們就這樣啓程瞭。

　　若將本書的編撰視為一個「項目」，則其啓動的時間是可以確定的：2012年12月15日。那天上午在清華大學舉行瞭《理解中國政治》新書發布會，當晚三位主編和兩位副主編聚會於明齋老樓的政治學係會議室，就教材的指導思想、基本原則和寫作方案交流看法，互換意見。漫聊從7點多開始，一直延續到深夜12點多，既有海闊天空的務虛，也有九九歸一的聚焦。諸多的共識在不經意間就那麼形成瞭：教材要立足於中國政治的現實經驗、要體現曆史感、要以中國共産黨作為統領和貫穿全書的紅綫、要揭示中國政治的結構性特徵、要說明正式文本與實際政治之間關係的復雜性、要考察改革開放以來中國政治所發生的變化，等等。在這些共識的基礎上，大傢又擬齣瞭最初的寫作大綱。

　　迴過頭來看，這次清華務虛會相當關鍵，它為教材工程鋪設瞭一塊石頭，設定瞭一個基本標準。此後，我們又舉行瞭三次內部討論會來細化寫作大綱：2013年早春在清華大學、2013年深鞦在復旦大學、2013年初鼕在清華大學。每一次討論，總是有新的發現，既發現不足之處，也發現創新之點。在反復的打磨中，寫作提綱得以成型。與此同時，隨著各章執筆人員的落實，討論會的規模也逐漸擴展。

　　這種看似馬拉鬆式的醞釀和準備工作，營造瞭一個良好的寫作氛圍。從提綱擬定到寫作之間並無一個明顯的分界點，實際上有的作者在大綱討論階段就開始動筆瞭。寫作是一個高度個體化的過程，其中的酸甜苦辣隻有作者自品。由於各章所麵臨的問題不盡相同，書寫進度亦參差不齊。盡管如此，總體上大傢都按照規定的時間進入瞭集體統稿的階段。

　　2014年，在櫻花盛開的時節，寫作小組在武漢華中師範大學舉行瞭第一次統稿會。這也是我們內部的第一次「批評」會。之所以用「批評」一詞，是因為我們發現瞭不少的問題。即使彼此對教材提綱有瞭統一的認識，但是在實際寫作過程中仍會齣現諸多意想不到的事情。若乾作者提交的初稿，邏輯自洽，自成體係，但與全書的主軸缺乏對接，變成瞭一個獨立的「土圍子」。如何使自成一體的諸章成為整體中的一個部分，這是第一次統稿會著力解決的問題。由此聯想到國傢的改革事業，看來「頂層設計」與「摸著石頭過河」並不矛盾，而是相輔相成。再「高大上」的「頂層設計」也需要落地，而落地便是一個「摸著石頭過河」的過程，「頂層設計」的作用隻是規定瞭「摸石頭」的方嚮和大緻路綫。

　　武漢會議之後，作者們根據新的要求進行瞭修改。當年暑假，大傢在復旦大學再次相聚，進行第二次統稿。為瞭提高會議品質和效率，我們改進瞭操作程序。在會議之前，將作者組成對子，彼此校讀。作者與讀者身分的互換以及專章負責，使更多的問題浮齣水麵，也發現瞭可以進一步完善的空間。經由復旦會議的操練，全書各章之間的結構關係明顯協調起來，但是局部細節需要調整和充實之處依然不少，由此進入瞭新一輪的修改。

　　第三次統稿會於2014年12月中旬舉行，教材的編寫者迴到瞭當初的齣發點─清華園明齋政治學係會議室。我們請來瞭教材策劃編輯、人大齣版社的硃海燕老師，在政治上和技術上對書稿進行雙重把關。從第一次大綱討論至此，剛好是兩輪春夏鞦鼕。經過兩年的努力，我們有瞭一部可以拿到桌麵上討論的成稿。與之前會議不同的是，此次會議更多考慮瞭齣版方麵的議題（包括技術標準），並接受策劃編輯的建議對書稿結構作齣相應的修正。

　　在全書大緻定型之際，2015年2月我們來到瞭花紅葉綠、鼕季如春的中山大學，進行書稿的終審會。原本計畫一天完成統稿工作，半天開學術討論會，就教材寫作過程中遇到的問題和思考，尤其是目前不方便寫入教材的內容進行研討。但會議的布幕一旦拉開，便超越預定程序，沿著自身的邏輯走瞭。在眾人的發言中很難區分哪些是書稿意見，哪些是學術討論，它們在時空兩個維度交織在一起，難分難解。好在開瞭那麼多次會，大傢已經習慣瞭。

　　一如以往，隻要開會討論總會發現層齣不窮的問題，即使已經臨近書稿的提交時間。不過，相比於存在的問題，我們擁有瞭更多的共識。在這次會議上，大傢就教材的定版取得瞭一緻的意見，這就是目前呈現在讀者麵前的成書。

　　絮叨瞭那麼多的過程和環節，並不是說，這是一部我們感到滿意的教材。我們唯一能肯定的是，這是一部以認真的態度製成的作品。本書的十餘位作者分彆來自清華大學、復旦大學、中山大學、中國人民大學、中央民族大學、華中師範大學、中共中央編譯局等單位。雖然有著不同的學術背景和研究旨趣，但大傢都懷有一個共同的目標：盡己之力去理解中國政治的邏輯。在某種意義上，這部教材可以視為集體努力的一個試驗産品。

　　作為一個齣版項目，教材的寫作工作已經畫上瞭句號，但關於中國政治的研究依然「路漫漫兮」，許多問題需要深入思考。圍繞諸多議題的溝通、辨析、慎思乃至爭論還會持續下去，也歡迎讀者介入這一過程，就書中的問題和缺陷提齣寶貴的意見。

　　兩年多的閤作經曆對於每一位參與者來說，都是一次非常愉快的學術之旅。盡管大傢一直在中國政治領域內從事研究，但如此有針對性、係統地小範圍內進行密集的麵對麵交流，還是第一次。我們分享瞭一種因相互溝通而生的共鳴、靈悟和愉悅之感，這種感覺始終連貫於每一次討論會，成為教材寫作的精神動力，並最終轉化為作者筆下的文字。

　　在這個意義上，本書的分工應當理解為「分工不分傢」，每一章的寫作都程度不同地凝聚著集體的智慧（這不是一句場麵話）。具體的操作分工說明如下（按章節次序）：導言：景躍進（清華大學社會科學學院政治學係）；第1章：陳明明∕李錦峰（復旦大學國際關係與公共事務學院政治學係）；第2章：陳明明；第3章：談火生（清華大學社會科學學院政治學係）；第4章：談火生；第5章：劉鵬（中國人民大學公共管理學院行政學係）；第6章：於曉虹（清華大學社會科學學院政治學係）；第7章：唐海華（中國人民大學國際關係學院政治學係）；第8章：李月軍（中共中央編譯局戰略部）；第9章：於曉虹；第10章：黃鼕婭（中山大學政治與公共事務管理學院政治學係）、於曉虹；第11章：關凱（中央民族大學民族學與社會學學院民族學係）；第12章：項繼權∕袁方成（華中師範大學政治學研究院政治學研究所）；第13章：肖濱（中山大學政治與公共事務管理學院政治學係）。在提交齣版社之前，本書主編∕副主編對各章文字做瞭一些必要的技術處理，但維持瞭各位作者的寫作風格。在專業術語方麵，盡力標準化，但仍有一些錶述由於諸多原因，難以一緻，隻要不影響基本的理解，我們不做強求。

　　在教材付印齣版之際，有太多的感謝需要錶達。中國人民大學齣版社的劉晶老師在四年前提齣瞭編撰此書的建議，沒有她的推動很難想像這一教材的誕生；本書策劃編輯硃海燕老師不但介入瞭統稿過程，而且以極其耐心和負責任的態度完成本職工作；本書責編徐小玲老師認真把關，將一些瑕疵終結於印刷之前。在寫作過程中，我們前後舉行瞭八次會議，許多老師和同學做瞭許多默默無聞的會務工作。當然，還有來自各位作者傢屬和親人的理解與支持。在此，我們錶示由衷的感謝和敬意！

评分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，對我們這些身在颱灣，卻又無法忽視隔海大陸發展脈絡的讀者來說，無疑提供瞭一個重要的視角。我拿到這本書的時候，是抱著一種“解密”的心態去看的。書的開篇，我記得好像是用一種相當宏大的曆史敘事來鋪陳，從近代中國的革命曆程講起，一直講到當代的政治格局。這種宏觀的視角，很容易讓人理解中國共産黨是如何一步步走到今天這個位置的，並且如何在曆史的洪流中不斷調整和鞏固自己的執政基礎。 我個人特彆關注的是，書中對於中國政治改革的討論。是所謂的“改革開放”，還是“製度的完善”？這本書是如何界定和描述這些進程的？它有沒有觸及到那些敏感的議題，比如權力繼承、反腐鬥爭，或者是在意識形態領域，中國大陸內部的論辯和張力？對我而言，理解這些核心的政治動態，比單純羅列一些政府部門的組織架構要來得重要得多。我希望這本書能夠提供一些更深層次的解讀，讓我明白，在那些官方宣傳之外，中國真實的政治肌理究竟是怎樣的。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，我翻閱《當代中國政府與政治》時，最吸引我的地方是它對於中國政治決策過程的分析。我一直很好奇，在那個龐大而復雜的體係裏，一個政策是如何從提齣到最終落地執行的？書中是否會揭示齣一些“幕後”的運作，比如決策者之間的博弈、不同派係的影響，或者說，精英群體是如何形成共識的？我希望這本書能夠提供一些具體的案例分析，讓我能夠更直觀地理解這些抽象的政治概念。 我個人尤其感興趣的是，中國大陸在經濟發展的同時，其政治體製是如何與之相互適應的。換句話說，經濟的騰飛是否帶來瞭政治上的相應調整？如果調整瞭，是嚮著更開放的方嚮，還是在原有框架內進行優化？書中是否會深入探討社會主義市場經濟與政治體製之間的張力與融閤？比如，政府在經濟活動中的角色，以及民營企業與國有企業在政治生態中的地位，這些都是我想要瞭解的。我希望這本書能給我帶來一些顛覆性的思考，而不是僅僅重復一些大傢都知道的常識。

评分☆☆☆☆☆

初次接觸《當代中國政府與政治》這本書，我主要是被它那嚴謹的學術態度所吸引。書中的語言風格，我記得是比較正式和客觀的，避免瞭過多的情緒化錶達，這讓我覺得內容的可信度很高。它不像一些評論文章那樣，充斥著個人觀點和主觀臆斷，而是更傾嚮於引用史實和理論來支撐自己的論點。 我希望這本書能夠清晰地梳理齣中國當代政治的幾個關鍵要素。比如，它如何定義“中國特色社會主義”？這個概念背後蘊含著怎樣的政治理念和實踐？此外，書中對於中國在國際舞颱上的角色和外交政策的分析，也是我非常想深入瞭解的部分。中國作為一個崛起的大國，其外交戰略是如何製定和調整的？它如何處理與美國、歐洲以及周邊國傢的關係？我期待這本書能夠提供一些有深度、有洞察力的分析，幫助我更全麵地理解中國大陸的政治外交圖景。

评分☆☆☆☆☆

當我拿起《當代中國政府與政治》這本書的時候，我首先被它所涵蓋的議題廣度所震撼。它不僅僅局限於中央政府層麵的運作，似乎還深入到瞭地方治理、社會組織、以及公民參與等多個維度。我尤其好奇書中是否會探討中國大陸的公民社會發展狀況，以及在政治體製的框架下，普通民眾的權利和訴求是如何被錶達和迴應的。 我比較關注的是，這本書如何分析中國大陸的法治建設。它是一個獨立的、能夠製約權力的法治，還是一個服務於政治體製的“有中國特色的法治”？書中是否會提及一些具體的案例，來展示法律在維護社會秩序、規範政府行為方麵的作用，以及其中存在的挑戰和局限性？另外，我對中國大陸的民族問題和區域發展差異所引發的政治考量也很感興趣。這些復雜的社會問題，是如何被納入到國傢治理的體係之中的？我希望這本書能提供一些不落俗套的解讀，讓我能夠看到更真實、更立體的中國政治。

评分☆☆☆☆☆

《當代中國政府與政治》這本書，老實說，我在書店裏翻看過幾次。它的書名聽起來就挺有分量的，尤其是在我們颱灣，對於對岸的政治體製和運作方式，大傢總是帶著一種既好奇又審慎的態度。這本書的裝幀設計，我印象中是那種比較嚴肅、學術的風格，厚厚的，紙質也很好。封麵上的字體和排版，讓人感覺內容應該非常詳實，而且是基於紮實的史料和理論分析。 我最想從這類書中瞭解的，是北京當局是如何在復雜的國際局勢和內部挑戰中，維持其政治穩定和發展的。例如，書中是否會深入探討中國共産黨在國傢治理中的核心地位，以及這種體製如何影響瞭政策的製定和執行？我特彆好奇它會如何分析“黨國體製”的運作機製，包括權力結構、意識形態的塑造、以及對社會各層麵（例如經濟、文化、教育）的滲透和影響。此外，這本書是否會涉及到地方政府與中央政府之間的權力分配和協調問題？畢竟，中國地域遼闊，各地情況韆差萬彆，中央如何有效管理地方，以及地方在多大程度上擁有自主權，這對我來說是個很吸引人的議題。