創建公平和關愛社會：香港民生政策的得與失 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 香港民生
• 社會政策
• 公平正義
• 社會關愛
• 貧富差距
• 住房問題
• 養老保障
• 醫療衛生
• 社會福利
• 政策分析

「創建公平和關愛社會」，是周永新教授對新任特首林鄭月娥女士的期望，當然也是每個香港人的心願。

　　2013年中，因應社會大眾對福利觀念已由「慈善」走嚮「權利」，周教授把他早年的經典專著《社會福利的觀念和製度》重新編撰，易名為《社會政策的觀念和製度》，讓讀者詳細瞭解香港當時的各種社會服務及社會政策的演變、得失，及其背後的理念，亦有助為政者參詳考慮。

　　近年來，有見香港政局動盪不安，如何為民生政策找齣一條生路？周教授再費心血重撰此書，並易名為《創建公平和關愛社會——香港民生政策的得與失》，深含對政府的厚望，對香港社會的關懷！

　　新書分析精要，提供最新的資料數據，並包括周教授最新研究的四大專題分析：
　　（1）人口政策•新移民•婚姻與傢庭
　　（2）收入分配•公共開支•貧富不均
　　（3）公共房屋政策與社會流動
　　（4）貧窮與「貧窮綫」‧退休保障與長者權益。

 

《城市脈動：全球化背景下都市治理的革新與挑戰》 聚焦轉型中的世界級都市，深度剖析治理的復雜性與未來圖景 本書是一部關於當代全球都市治理的綜閤性研究，旨在探討在全球化、技術革新和社會結構深刻變遷的背景下，不同類型的世界級城市所麵臨的核心挑戰、采納的創新策略及其背後的深層邏輯。本書摒棄瞭對單一城市模式的頌揚或批判，而是采用比較研究的視角，力圖呈現都市治理的動態光譜和內在張力。 全書圍繞都市治理的“韌性”、“包容性”與“可持續性”三大核心議題展開，分為五個主要部分，共計十五章。 第一部分：全球化浪潮下的都市重塑（The Reshaping Metropolis） 本部分首先構建瞭一個理解現代都市的理論框架，重點關注全球化對城市空間結構、經濟功能和身份認同帶來的顛覆性影響。 第一章：後工業轉型與城市能級躍遷 本章考察瞭傳統製造業嚮知識經濟、金融服務和創意産業轉移的過程，分析瞭城市如何通過吸引高技術人纔和資本，實現全球價值鏈中的地位攀升。同時，探討瞭這種轉型如何加劇瞭城市內部的“雙重化”——即核心區的繁榮與邊緣地帶的停滯之間的結構性矛盾。 第二章：超級城市群的興起與邊界消融 本書將研究重點投嚮瞭正在形成的跨行政區劃的城市群（Mega-regions）。探討瞭在超大型基礎設施（如高鐵、城際軌道交通）的驅動下，區域治理如何從傳統的“行政區劃本位”轉嚮更注重功能聯係和生態廊道的“網絡化管理”。重點分析瞭在區域一體化進程中，土地利用規劃、環境標準協調以及人纔自由流動的製度障礙。 第三章：數字基礎設施與智能治理的初探 本章深入剖析瞭物聯網（IoT）、大數據分析和人工智能技術如何被應用於城市管理。研究瞭“智慧城市”概念的落地實踐，包括智能交通調度、公共安全預測性警力部署、以及電子政務的效率提升。但也警示瞭數據主權、算法偏見和“數字鴻溝”可能對城市治理公正性帶來的潛在威脅。 第二部分：資源稀缺與生態韌性（Scarcity, Ecology, and Resilience） 本部分著眼於氣候變化和資源約束對城市生存能力構成的直接挑戰，研究城市如何構建抵禦外部衝擊的內在防禦係統。 第四章：水資源安全與跨界水資源管理 鑒於水資源在全球許多特大城市麵臨的嚴峻挑戰，本章聚焦於城市水循環係統的韌性建設。分析瞭從傳統的大型水利工程到分布式、基於自然的解決方案（Nature-Based Solutions, NBS）的轉變，並比較瞭不同城市在水價機製、節水技術推廣和非常規水源利用（如中水迴用）方麵的政策效果。 第五章：城市熱島效應與氣候適應性規劃 探討瞭城市化進程中不可避免的城市熱島效應，及其對公共健康和能源消耗的放大作用。重點分析瞭“綠色基礎設施”的戰略部署，包括屋頂綠化、透水鋪裝和城市通風廊道的保護，如何作為低成本、高效率的氣候適應策略被納入城市總體規劃。 第六章：城市固體廢棄物管理的循環經濟模型 本章不再局限於傳統的末端處理，而是探討城市如何通過激勵機製和技術創新，實現從“綫性經濟”嚮“循環經濟”的轉型。比較瞭源頭減量、精細分類技術、廢棄物能源化利用（WtE）的社會經濟效益與環境代價，尤其關注“生産者責任延伸製度”（EPR）在不同司法管轄區的實施難度。 第三部分：社會空間與包容性發展（Social Space and Inclusive Development） 本部分是本書的核心，關注城市在提供公平機會和維護社會融閤方麵的努力與失敗。 第七章：住房市場的兩極分化與可負擔性危機 深入分析瞭全球主要城市麵臨的住房危機根源，包括金融化、土地供應管製和人口集中。本章詳細比較瞭不同政策工具——如社會保障住房的供給模式（從公共租賃到需求補貼）、空置稅、以及針對短期租賃平颱的監管措施——對市場租金和居住可負擔性的實際影響。 第八章：通勤效率與空間公平的博弈 本章將交通政策置於社會公平的框架下審視。研究瞭“交通可達性”（Accessibility）而非單純的“交通速度”（Speed）如何決定低收入群體的就業機會。比較瞭投資於大規模快速公共交通（Mass Rapid Transit, MRT）與發展步行友好型社區和微移動解決方案在提升社會流動性方麵的優劣。 第九章：公共空間的社會性與治理 探討瞭公園、廣場和街道等公共空間如何成為社會衝突與文化交流的載體。分析瞭在不同政治文化下，城市如何平衡安全管控（如監控技術的使用）與促進公民自由錶達之間的張力，以及如何設計齣真正鼓勵混閤使用和促進社會互動的“第三空間”。 第四章：公共服務的地方化與創新（Localizing Public Services） 本部分關注政府職能的下放、社區賦權以及公共服務供給模式的多元化。 第十章：教育資源的區域不平衡與跨區入學政策 分析瞭優質教育資源在城市內部的集聚效應，及其對代際流動性的負麵影響。比較瞭旨在打破“學區房”神話的跨區派位製度、設立“衛星學校”計劃以及鼓勵公立學校之間的競爭與閤作的治理模式，評估這些政策在提升整體教育質量和促進社會階層融閤方麵的效果。 第十一章：衛生服務的社區化轉型 探討瞭在人口老齡化和慢性病高發背景下，城市衛生係統如何從以醫院為中心的模式轉嚮以初級保健和社區健康中心為樞紐的模式。重點分析瞭利用數字健康平颱（Telehealth）彌閤城鄉或社區間醫療服務差距的可行性。 第十二章：警務、安全與社區信任的重建 本書對當代警務改革進行瞭細緻梳理，討論瞭“警民閤作”（Community Policing）的實踐障礙。研究瞭如何通過增加警務透明度、引入去升級（De-escalation）培訓以及建立獨立的問責機製，來修復少數族裔和邊緣化社區與執法機構之間日益脆弱的信任關係。 第五部分：城市治理的未來範式（Future Paradigms of Urban Governance） 最後一部分展望瞭未來城市治理可能采取的形態，強調多主體協同與製度適應性的重要性。 第十三章：公私夥伴關係（PPP）的效能與風險評估 深入剖析瞭PPP模式在全球城市基礎設施項目中的應用，尤其是在交通、能源和數字領域。本書提齣瞭一套嚴謹的風險共擔和價值捕獲的評估框架，強調在追求效率的同時，必須確保公共利益的優先性，避免私有化帶來的長期社會成本。 第十四章：公民參與的深化與“協商式民主”的引入 探討瞭傳統的“參與式預算”之外，更深層次的公民賦權機製，如公民大會（Citizens’ Assemblies）在復雜議題決策中的作用。分析瞭如何設計有效的溝通平颱，以確保不同利益群體，特彆是那些傳統上被邊緣化的聲音，能夠在城市規劃和政策製定中獲得實質性影響。 第十五章：全球城市網絡與製度學習的動態 總結瞭本書的研究發現，指齣成功的城市治理並非源於簡單的政策復製，而是源於對本地社會經濟環境的深刻理解，以及從全球網絡中進行批判性“製度學習”的能力。展望瞭未來城市治理需要在全球協作（如應對氣候變化）與地方自治（如社會福利的定製化）之間找到新的動態平衡點。 結論： 《城市脈動》為政策製定者、城市規劃師、社會學者和所有關注城市未來的人們提供瞭一套精密的分析工具，以理解我們所生活的復雜、高壓但充滿可能性的都市環境。

作者簡介

周永新

　　香港大學社會工作及社會行政學係榮休教授。1991年起，齣任香港大學社會工作及社會行政學係講座教授，至2013年中退休。

　　周教授的研究範圍包括貧窮、社會保障、老人照顧、傢庭政策。著作主要討論香港的福利政策，亦經常在報刊發錶文章評論時事。周教授參與的公職有多項，涉及福利、青年、人口、醫療和房屋等措施的規劃。
 

评分☆☆☆☆☆

這本書的標題，簡單卻富有力量，點明瞭其核心主題：香港的民生政策，以及它在追求公平與關愛過程中所取得的成就與麵臨的挑戰。我對於香港這座城市的社會議題一直抱有濃厚的興趣，尤其是那些與普通市民生活息息相關的政策。在我看來，一個健康的社會，必然要關注其最脆弱的成員，並努力創造一個人人都能享有尊嚴和機會的環境。這本書的齣現，恰恰契閤瞭我對香港社會發展脈絡的探究欲望。我期待作者能夠以一種嚴謹的態度，梳理香港在住房、教育、醫療、社會保障等領域的民生政策，深入分析其積極作用，同時也毫不迴避地指齣其存在的不足和局限。我希望這本書能夠提供詳實的案例和數據，來支撐其論點，從而幫助讀者更直觀地理解政策的實際效果。更重要的是，我希望這本書能夠引發讀者對“公平”與“關愛”這兩個概念更深層次的思考，以及如何在現實社會中有效地踐行它們。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔有力，那泛黃的紙張和略顯沉重的字體，無不透露著一種曆史的厚重感。剛拿到手，我就被它所吸引，仿佛裏麵蘊藏著無數關於香港的故事，關於那些被我們忽視的角落，關於那些為“公平”和“關愛”付齣的努力與代價。我一直對香港的社會發展有著濃厚的興趣，尤其關注那些關乎民生的政策。在我看來，香港這座城市不僅僅是繁華的都市，更是無數普通市民生活的載體，他們的喜怒哀樂，他們的奮鬥與掙紮，都與民生政策息息相關。這本書的題目直擊人心，一下子就抓住瞭我。我期待著它能帶領我深入瞭解香港的民生政策是如何一步步形成的，在追求公平和關愛的道路上，究竟取得瞭哪些值得贊揚的成就，又在哪些方麵留下瞭遺憾和反思。我希望作者能夠以一種客觀且富有洞察力的視角，剖析那些政策背後的邏輯，以及它們對香港社會結構和個體命運産生的深遠影響。讀完之後，我希望能對香港的民生問題有一個更全麵、更深刻的認識，也希望這本書能夠引發我對社會公正和人文關懷的更深層次的思考。

评分☆☆☆☆☆

翻開這本書，撲麵而來的不僅僅是文字，更像是一股來自香港街頭巷尾的生活氣息。我迫不及待地想知道，那些曾經影響著無數傢庭的民生政策，到底是如何在時代的洪流中孕育、成長，又經曆怎樣的變革。那些關於住房、教育、醫療、福利的討論，我預想它們不會是冰冷的條文，而是充滿著人性關懷的生動敘事。我特彆好奇，在“公平”與“效率”之間，香港是如何找到平衡點的？是怎樣的智慧和魄力，讓政府在保障弱勢群體權益的同時，又能維持城市的活力與競爭力？我也期待書中能夠呈現那些具體的案例，那些政策如何改變瞭個人的命運，如何塑造瞭一個又一個傢庭的生活軌跡。我相信，真正的民生政策，最終都要落腳於每一個普通人的身上。我希望這本書能讓我看到，那些政策的製定者們，究竟是如何理解“民生”的真正含義，又是如何將這份理解轉化為實際行動的。它應該不僅僅是一本政策迴顧，更是一本關於香港社會肌理的深度剖析，一本關於城市溫度的溫暖記錄。

评分☆☆☆☆☆

《創建公平和關愛社會：香港民生政策的得與失》——這個書名本身就充滿瞭張力，讓我對這本書的內容充滿瞭好奇和期待。在我看來，香港的民生政策，尤其是在追求公平和關愛方麵，一定充滿瞭麯摺和探索。我特彆想知道，在經濟發展和民生改善之間，香港是如何權衡利弊的？那些曾經被譽為“典範”的政策，背後又隱藏著怎樣的挑戰和爭議？我期待這本書能夠揭示香港社會在民生問題上的“得”與“失”，不僅僅是羅列成就，更重要的是深入分析那些“失”的原因，以及對社會造成的長期影響。我想瞭解，在政策的製定過程中，是否存在決策失誤？在政策的執行過程中，又是否齣現瞭偏差？這本書或許能夠為我們提供一個獨特的視角，去理解一個現代化城市在追求社會公正和人文關懷道路上的復雜性。我希望讀完這本書，能夠對香港的民生政策有一個更立體、更全麵的認識，同時也能從中汲取一些關於如何更好地建設一個公平和關愛社會的經驗和教訓。

评分☆☆☆☆☆

這本書的題目猶如一聲振聾發聵的呐喊，直抵我內心深處對公平與關愛的渴望。作為一個生活在現代社會中的個體，我深知一個社會的真正價值，往往體現在它如何對待最需要幫助的群體。香港，這個充滿活力的國際大都會，它的民生政策無疑是這座城市發展的重要組成部分。我期待這本書能以一種批判性的眼光，去審視那些政策的製定和執行過程。我希望作者能夠深入挖掘政策背後的邏輯，探究其是否真正做到瞭“公平”，以及這種公平是否觸及到瞭社會的每一個角落。同時，我也期待書中能詳細闡述“關愛”在政策中的體現，是流於形式，還是真正發自內心，溫暖著那些被社會邊緣化的群體。這本書對我來說，不僅僅是一次閱讀體驗，更是一次思想的洗禮。我希望它能讓我對香港的社會現實有一個更清晰、更深刻的認識，也希望它能引發我對如何構建一個更加公正、更加人道的社會的思考。