時代變遷與法的修正 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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主要涉及法的修正，以及大法官的解釋，其中釋字第724號解釋，涉及人民團體法之解釋，因為該法也正在修法中，是本書有參考價值，茲就該篇部分摘要提供參考。

　　對於爭議最多的人民「結社自由」根本重心所在，與本案具有重要關聯性的人民團體法第8條第1項「人民團體之組織，應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊，嚮主管機關申請許可。」採取「許可製」的管製之相關規定卻未加以審究，亟為可惜！本文認為釋字第724號解釋實應就人民團體法許可製規定加以審查，人民團體法應改採報備製，纔屬恰當（論司法院釋字第724號有關人民團體限期整理案摘要節錄）。

《洪流中的燈塔：文明轉型期的法律演進與社會重塑》 導言：論曆史的必然與法律的韌性 人類社會的發展，如同奔騰不息的長河，時而平緩，時而湍急。每一次重大的技術革新、思想解放或地緣政治的劇烈變動，都如同投入河中的巨石，激起層層漣漪，迫使社會結構和運行的根本法則——法律——進行痛苦而必要的自我調適。本書並非聚焦於某一特定時代背景下的法律條文更迭，而是緻力於勾勒齣一幅宏大的曆史圖景：在宏觀文明轉嚮的巨大引力作用下，既有的法律框架如何被動搖、如何重構，以及這種重構對社會肌理産生的深遠影響。 我們試圖探討的是，法律作為一種社會規範體係，在麵對結構性變遷時所展現齣的“滯後性”與“適應性”之間的永恒張力。當舊有的權力結構、生産關係或道德共識被新的力量所顛覆時，法律典章是僵硬地維護殘局，還是迅速孕育齣適應新現實的種子？ 第一部分：範式轉移的驅動力——技術、哲學與權力中心的轉移 本捲開篇將深入分析驅動法律體係發生根本性變革的三大核心動力： 一、技術革命與“信息鴻溝”的法律挑戰： 曆史上，從印刷術的普及到工業化機械的齣現，每一次生産力的飛躍都同步帶來瞭對産權、勞動關係和公共秩序的全新定義需求。本書重點考察的是，在跨越農業時代嚮信息時代邁進的過程中，知識産權的邊界如何被模糊，個人數據如何成為新的稀缺資源，以及傳統管轄權概念在虛擬空間麵前如何失效。我們審視瞭基於“物理實體”構建的私法體係，在麵對高度流動、非物質化的新型經濟活動時，所經曆的“原子化”解構過程，以及由此催生的“數字主權”與“全球治理”的法律睏境。 二、啓濛思潮與“主體性”的重塑： 法律的閤法性根源於社會對“正義”的共同理解。本書追溯瞭從自然法哲學到社會契約論的演變軌跡，著重分析瞭“人權”概念在不同曆史階段的內涵擴張與邊界收縮。例如，在麵對集體主義敘事與個人自由之間産生張力時，法律如何平衡“保障個體不受國傢侵害”與“國傢為實現更高集體福祉而進行乾預”之間的界限。特彆關注瞭在身份政治和多元文化思潮崛起後，單一、同質化的法律主體觀如何被解構，以及代議製民主的法律基礎如何受到直接民主訴求的衝擊。 三、地緣政治的結構性重塑與“國際法”的睏境： 國際格局的變動，無論是舊帝國的分崩離析還是新型聯盟的建立，都直接影響到國內法律的製定導嚮。我們考察瞭從威斯特伐利亞體係到布雷頓森林體係，再到多極化趨勢下國際法律秩序的碎片化進程。核心議題在於：當全球經濟利益與國傢主權利益發生尖銳衝突時，國際條約和國內立法哪一方擁有最終的裁決權？特彆探討瞭跨國公司作為新型權力主體，對傳統主權國傢法律效力的滲透與挑戰。 第二部分：法律領域的“不連續性”——社會契約的重簽 當驅動力足夠強大時，法律的修正就不再是漸進式的修補，而是斷裂式的重構。本部分聚焦於社會契約在關鍵轉摺點上的具體錶現： 一、財産關係的重定義與“資源公平”的訴求： 工業革命初期，對生産資料的絕對私有權被神聖化；而在資源枯竭、環境危機凸顯的當代，這種絕對性受到瞭前所未有的挑戰。本書分析瞭“生態正義”理念如何滲透到傳統的財産權和繼承法中，探討瞭基於“共享資源”和“代際責任”的法律新框架的萌芽。我們對比瞭不同文明在麵對土地私有製極限化後的法律應對策略，例如集體使用權的迴歸或新型信托機製的創立。 二、勞動與存在的法律邊界： 自動化和人工智能對傳統雇傭關係的顛覆，迫使法律不得不重新界定“工作”、“收入”與“社會貢獻”之間的關係。本書詳細剖析瞭對零工經濟的監管空白，以及“基本收入保障”等前衛理念如何從邊緣的社會實驗，逐步登上國傢法律議程的中心。這不僅是勞動法的修正，更是國傢對公民“存在權”保障承諾的重新校準。 三、司法能動性與法律價值的“內爆”： 在社會變遷速度遠超立法機構反應速度時，司法係統往往被迫承擔起填補法律真空的角色。本部分深入研究瞭司法判例在特定曆史時期如何充當事實上的“立法者”。同時，我們也審視瞭這種能動性帶來的副作用——司法自由裁量權邊界的模糊，以及公眾對司法公正性評價的波動，即法律的“可預測性”與“應時性”之間的權衡。 第三部分：韌性與反思——法律在轉型期的自我修復機製 任何法律體係的修正過程，都伴隨著巨大的社會阻力和既得利益集團的反撲。法律的演進並非一條直綫，而是充滿瞭反復、妥協和試錯。 一、阻力、潛流與“影子法律”： 我們探討瞭那些未被正式寫入成文法典，但卻在社會實踐中發揮強大約束力的非正式規範（如行業慣例、道德壓力、社區自治規則）。這些“影子法律”往往在正式法律體係反應遲鈍時，提供瞭一種臨時的社會穩定器，但也可能固化新的不平等。本書旨在揭示這些潛流如何緩慢地、有時是隱蔽地改變瞭現有法律的實際執行效果。 二、法律教育與專業群體的責任： 法律的修正最終要依靠法律人去理解、適用和闡釋。本捲最後總結瞭在重大轉型期，法律教育體係如何應對知識的爆炸和價值的衝突。律師、法官和立法者的思維模式，是否能夠及時地從維護“舊秩序”的慣性中解放齣來，以更具前瞻性和包容性的視角來塑造未來？法律的“代際傳承”在劇烈變革中麵臨的挑戰，是理解法律能否成功轉型的關鍵。 結語：邁嚮一個不確定的法治未來 本書並非提供標準答案，而是旨在提供一套分析工具，用以解剖那些決定人類社會形態的深層結構性變遷。法律是文明的骨架，當骨架麵臨重塑時，我們必須理解其受力點與支撐麵。通過對曆史經驗的細緻梳理，我們希望讀者能更清晰地認識到，法律的修正是一場永無止境的、關於權力、正義與生存空間的復雜博弈。未來的法治狀態，將取決於我們如何審慎地駕馭變革的洪流，而非被動地等待其裹挾。

作者簡介

蔡震榮

　　現職
　　真理大學法律學係講座教授

　　學曆
　　德國杜賓根大學法學博士

　　經曆
　　中央警察大學警政研究所所長
　　中央警察大學行政警察學係主任、所長
　　內政部入齣國及移民署副署長
　　內政部參事
　　真理大學法律學係教授、主任
　　真理大學法律學係教授兼財經學院院

序
作者簡曆

第一篇│憲法
論釋字第七二四號解釋有關人民團體限期整理案／3
簡評釋字第七一八號解釋與修法方嚮之探討／49
論釋字第七一八號解釋有關緊急性及偶發性集會遊行之解釋／65
由釋字第六八九號解釋論法適用與新聞自由的界限／93

第二篇│警察法
警察職權行使法第十五條修正及相關法規比較／125

第三篇│行政罰法
法律明確性與一行為不二罰／167
違法行為跨越新舊法期間法律適用之探討─評院颱訴字第1020146733號行政院決定書／175
行政罰責任人之競閤與裁罰順序—以公同共有土地違法使用之處罰為例／207
變調的煙火，燒齣的問題─評最高行政法院102年判字第345號判決／231
土地所有人監督責任分擔問題／257
行政罰與刑事罰界限問題之探討／263
行政罰法修法之探討／323
歇業證明之相關問題研究／363
裁量準則適法性之探討／369
有關刑事與行政處罰競閤問題之探討／375

第四篇│行政執行法
行政執行法：第一講 公法上金錢給付義務與限製齣境／383
行政執行法：第二講 行政執行與行政救濟／403
行政執行法：第三講 怠金與連續處罰／425
行政執行法：第四講 即時強製性質與損失補償／447
行政執行法第十一條所稱公法上金錢給付義務之確定及範圍─以政府採購法上之「追繳押標金」為中心／473
下命處分與執行處分／509

關鍵字索引／515

序

　　本論文集是蒐集近三年本人發錶在各雜誌的文章，共分為憲法、警察法、行政罰法以及行政執行法等四篇。

　　憲法部分涉及結社自由以及集會自由等憲法之解釋，有關結社自由是以人民團體法作為規範，該法仍存在諸多問題，本篇論文提齣人民團體法修法之建議，並提供各國對人民團體之規範作為修法之參考。集會遊行尤其是針對偶發性集會，如何納入規範是本篇論文探究之重點，此外，針對集會遊行法未來如何修正提齣本人之修正意見。

　　警察法部分涉及警察職權行使法第十五條，配閤檢肅流氓條例之廢止而修正，這也是警察職權行使法第一次修正，本論文有深入比較之探討。行政罰法部分也涉及行政罰法第一次之修正，包括緩起訴以及移送等規定，以及行政罰法若乾實務所發生問題之探討。

　　行政執行法部分主要介紹行政執行法製度，同時也論及公法上金錢給付義務未來將改稱為行政法上金錢給付義務之介紹。

　　本論文集多數論文涉及時代變遷與法之修正，因此乃以此為名。本論文集之完成感謝高雄大學政法所研究生李兆麒同學以及真理大學法律係塗孟淳同學之幫忙校對，使本書得以順利完成。

评分☆☆☆☆☆

這本書讀起來像是一部颱灣的社會觀察報告，法律隻是切入點，真正的內容是颱灣這幾十年來在政治、經濟、文化上的巨大變動。作者沒有刻意去評判某個法律的優劣，而是冷靜地分析瞭法律修正背後的社會力量和政治博弈。他提到，很多法律的修訂並非齣於純粹的法律考量，而是受到各種利益集團的影響。這種分析讓我對颱灣的政治生態有瞭更清醒的認識。我特彆喜歡作者對於“法律與權力”關係的探討，他認為，法律是維護社會秩序的工具，但同時也是權力運作的場所。權力可以利用法律來鞏固自身的地位，也可以利用法律來壓製異己。因此，我們需要警惕權力的濫用，確保法律的公正性和透明度。這本書讓我意識到，法律並非萬能的，它需要受到社會監督和製約，纔能真正發揮其應有的作用。這本書讀完後，我開始重新審視颱灣的法律製度，也開始更加關注颱灣的社會發展。

评分☆☆☆☆☆

這本書的架構相當嚴謹，從早期威權體製下的法律規範，到解嚴後民主化進程中的法律修正，作者的敘述脈絡清晰流暢。他特彆強調瞭外部環境對颱灣法律的影響，例如國際人權公約的簽署，以及全球化浪潮的衝擊。這些外部因素迫使颱灣的法律製度不斷地與國際標準接軌，同時也帶來瞭新的挑戰。作者對於這些挑戰的分析非常深刻，他指齣，法律的修正並非簡單的模仿西方模式，而是需要在尊重自身文化傳統的基礎上，找到適閤颱灣國情的解決方案。我尤其欣賞作者對於“法律文化”的探討，他認為，法律的有效性不僅取決於條文的完善，更取決於民眾對法律的認知和尊重。在颱灣，由於曆史和政治的因素，民眾對法律的信任度並不高，這導緻瞭法律在執行過程中經常遇到阻力。作者呼籲，我們需要加強法律教育，提高民眾的法律素養，纔能真正實現法律的權威。這本書不僅僅是一部法律史，更是一部颱灣社會變遷的縮影，它讓我對颱灣的法律製度有瞭更全麵的認識。

评分☆☆☆☆☆

說實話，一開始我拿起這本書的時候，心裏是有些抗拒的。法律相關的書籍通常都比較枯燥乏味，而且充滿瞭專業術語。但讀瞭幾頁之後，我就被作者的文筆吸引住瞭。他用一種近乎散文的方式來講述法律的故事，將那些抽象的法律概念轉化為生動形象的畫麵。作者善於運用比喻和類比，將復雜的法律問題解釋得通俗易懂。例如，他將法律比作一艘航船，需要根據海況的變化不斷調整方嚮，纔能安全抵達目的地。這種比喻既形象又貼切，讓人很容易理解法律的本質。更讓我感動的是，作者在書中展現瞭對弱勢群體的關懷。他特彆關注瞭法律在保護婦女、兒童、少數族裔等弱勢群體方麵的作用，並呼籲社會各界共同努力，為他們創造一個更加公平正義的環境。這本書不僅僅是一部法律著作，更是一部充滿人文關懷的作品，它讓我對法律産生瞭新的認識和思考。

评分☆☆☆☆☆

這本書的深度和廣度都讓我感到驚嘆。作者不僅對颱灣的法律製度進行瞭全麵的梳理，還將其與全球法律發展的趨勢聯係起來進行分析。他特彆強調瞭“法治國傢”的重要性，認為法治是颱灣社會進步的基石。然而，作者也坦誠地指齣瞭颱灣法治建設中存在的不足，例如司法獨立性不足、法律適用不一緻等問題。他呼籲，我們需要進一步完善法律製度，加強司法改革，纔能真正實現法治國傢的理想。我尤其贊賞作者對於“法律倫理”的探討，他認為，法律的製定和執行不僅要符閤法律的規定，更要符閤倫理的道德標準。在颱灣，由於社會價值觀的多樣性，法律倫理問題經常引發爭議。作者呼籲，我們需要在尊重多元文化的基礎上，尋求一個共同的倫理基礎，纔能構建一個和諧的社會。這本書不僅僅是一部法律學術著作，更是一部充滿智慧和洞見的社會評論，它讓我對颱灣的法治建設有瞭更深刻的思考。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於法律變遷的書，我腦海裏浮現的不是那些冰冷的條文，而是颱灣社會這幾十年來的翻天覆地。作者的視角很獨特，他沒有單純地羅列法律的修訂過程，而是將這些修訂置於具體的社會脈絡中去解讀。像是早期的土地改革，法律的調整直接關係到農民的生計和社會的公平正義；而後來經濟起飛，商業法規的完善又推動瞭颱灣經濟的蓬勃發展。最讓我印象深刻的是作者對於“轉型正義”的討論，這不僅僅是法律層麵的問題，更關乎我們如何麵對曆史，如何彌閤社會裂痕。作者的文字並不艱澀難懂，反而像是一位老朋友，用平實的語言娓娓道來，引導讀者思考法律與社會之間的復雜關係。這本書讓我意識到，法律並非一成不變的，它必須隨著時代的發展而不斷修正，纔能真正發揮其維護社會秩序、保障人民權益的作用。我尤其喜歡作者在書中穿插的一些案例分析，這些案例鮮活地展現瞭法律在現實生活中的應用，也讓我對颱灣的法律製度有瞭更深入的瞭解。這本書值得每一個關心颱灣社會發展的人細細品讀。