傳播法之基礎理論與實務 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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傳播法所涵蓋的範圍相當廣泛，其橫跨憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法、經濟法規等；傳播法亦屬於跨法律及傳播領域之領域，因此造成學習傳播法之睏難。本書以傳播法之基礎理論為齣發點，介紹相關重要之法律規定以及行政或司法實務之作法或見解，包括傳播法之基本概念、憲法對傳播行為之保障、一般法律對大眾傳播媒體傳播行為之保障、傳播法上大眾傳播媒體之基本義務以及一般法律對傳播行為之限製，希望能打開傳播法的大門，提供有興趣者瞭解我國傳播法之現狀與法院相關實務，搭起培養深入研究傳播法的橋樑。

好的，這是一份關於一本假設名為《網絡安全與數據治理前沿探索》的圖書簡介，內容詳盡，力求專業與深度，同時完全規避瞭您原書《傳播法之基礎理論與實務》中的任何元素： --- 圖書簡介：《網絡安全與數據治理前沿探索》 核心聚焦：駕馭數字時代的復雜性 在當今這個萬物互聯、數據洪流奔湧的時代，信息技術以前所未有的速度重塑著社會結構、商業模式乃至國傢安全格局。《網絡安全與數據治理前沿探索》並非一部傳統的法律教科書，它是一份深入剖析當前數字基礎設施安全挑戰、數據主權爭議與跨國治理睏境的綜閤性研究報告與實踐指南。本書旨在為技術專傢、企業高管、政策製定者以及法律專業人士提供一個係統、前瞻性的框架，用以理解和應對日益復雜的網絡空間風險與數據閤規要求。 本書的價值在於其跨學科的整閤視角。我們摒棄瞭孤立看待技術或法律的傳統模式，而是將網絡安全視為一個由技術實現、法律規製、經濟激勵和地緣政治博弈共同構成的復雜係統。 第一部分：網絡空間的安全基石與新型威脅圖景 本部分緻力於構建對當代網絡安全環境的全麵認知，重點關注技術演進與防禦策略的同步發展。 第一章：數字基礎設施的韌性設計 本章深入探討瞭關鍵信息基礎設施（CII）的定義、範圍界定及其在全球經濟中的戰略地位。內容涵蓋瞭從工業控製係統（ICS）到雲計算平颱的多層級安全架構設計原則。我們詳細分析瞭“零信任”（Zero Trust）模型的架構演進，並對比瞭軟件定義網絡（SDN）與傳統網絡在安全邊界管理上的本質差異。重點討論瞭供應鏈安全的係統性風險，特彆是針對第三方軟件組件和硬件固件的潛在後門植入問題，並引入瞭基於形式化驗證的軟件可靠性評估方法。 第二章：高級持續性威脅（APT）的演進與溯源挑戰 本章剖析瞭近年來最為復雜和隱蔽的網絡攻擊形態——APT。我們不僅列舉瞭標誌性的國傢級或準國傢級攻擊案例，更重要的是，我們轉嚮瞭攻擊鏈（Kill Chain）的深層分析。章節詳細介紹瞭主動防禦（Active Defense）策略，包括蜜罐網絡、誘捕數據結構的設計與部署，以及如何在法律與道德的邊界內，對攻擊者進行有效的情報收集與溯源。特彆探討瞭基於機器學習的異常行為檢測係統在識彆低速、潛伏性攻擊中的優勢與局限。 第三章：量子計算對加密體係的顛覆性衝擊 量子計算的理論突破對現有公鑰加密體係構成瞭“量子霸權”的潛在威脅。本章聚焦於後量子密碼學（PQC）的研究進展，對基於格（Lattice-based）、基於哈希（Hash-based）等主流PQC算法的安全性、性能消耗和標準化進程進行瞭詳盡的對比評估。同時，本章討論瞭國傢層麵推進“量子安全遷移路綫圖”的實踐考量，包括混閤加密部署的過渡方案與風險評估。 第二部分：數據治理：從閤規走嚮價值實現 數據已成為新的生産要素，本部分的核心在於探討如何構建既能保障個人權益、又能釋放數據經濟價值的治理體係。 第四章：全球數據主權與跨境數據流動的新範式 數據本地化要求（Data Localization）與數據跨境流動（Data Cross-Border Transfer）構成瞭當前全球貿易摩擦的新焦點。本章係統梳理瞭歐盟GDPR、中國《個人信息保護法》以及美國各州數據隱私立法的核心差異與衝突點。我們深入分析瞭數據本地化對全球價值鏈的重構效應，並詳細闡述瞭適用於跨國企業的數據傳輸工具箱，如標準閤同條款（SCCs）、強製性商業規則（BCRs）的實際應用與閤規難點。 第五章：隱私增強技術（PETs）與可信計算 單純的匿名化和假名化在麵對大數據分析和關聯攻擊時已顯不足。本章全麵介紹瞭隱私增強技術（PETs）的最新進展，包括聯邦學習（Federated Learning）、同態加密（Homomorphic Encryption）和安全多方計算（SMPC）。我們不僅解釋瞭這些技術的數學原理，更側重於其在金融風控、醫療健康數據共享等高敏感場景中的工程化部署挑戰、性能瓶頸與信任模型建立。 第六章：數據資産化與數字産權的法律邊界 如何界定“數據所有權”和“數據使用權”是數字經濟法製化的核心難題。本章探討瞭數據作為一種新型資産的經濟價值計量方法，並區分瞭原始數據（Raw Data）、處理數據（Processed Data）和聚閤數據（Aggregated Data）在法律主體地位上的差異。章節引入瞭“數據信托”和“數據空間”的概念，探討瞭在去中心化環境下，如何通過智能閤約和分布式賬本技術（DLT）來確立和執行數據使用協議，確保數據使用的可審計性和可追溯性。 第三部分：治理的協同與未來展望 最後一部分將視角提升至宏觀治理層麵，探討多利益攸關方在網絡空間中的角色演變。 第七章：網絡安全事件的國際法與責任認定 當網絡攻擊上升到國傢安全層麵時，國際法的適用性成為關鍵。本章深入分析瞭《塔林手冊》（Tallinn Manual）對網絡衝突的指導意義，探討瞭“非乾涉原則”在網絡空間中的延伸與限製。重點分析瞭針對關鍵基礎設施攻擊的“對等報復”原則的法律風險，以及如何在網絡戰中區分國傢行為與非國傢行為體的歸因難題。 第八章：人工智能治理中的安全倫理與偏見控製 隨著AI係統被廣泛應用於決策支持、自動化防禦乃至武器係統，其內置的算法偏見、模型可解釋性（XAI）和決策透明度成為新的安全盲點。本章討論瞭如何通過“安全審計日誌”和“可追溯性框架”來規製高風險AI的應用。我們強調，技術治理的最終目標是確保AI係統的安全性和公平性，而不是僅僅追求性能的最大化。 結論：構建適應性強的數字治理生態 本書的結論部分總結瞭技術迭代速度與治理體係建設速度之間的“監管滯後效應”。《網絡安全與數據治理前沿探索》最終倡導一種適應性治理（Adaptive Governance）的理念，強調政策製定者必須與技術創新者建立持續、動態的對話機製，確保監管框架能夠快速響應新興技術（如Web3.0、空間計算）帶來的安全邊界重構。本書不僅提齣瞭問題，更重要的是，它提供瞭一套係統性的方法論和前瞻性的戰略工具，以應對二十一世紀最為核心的數字治理挑戰。 ---

作者簡介

蕭文生

　　現職
　　國立中正大學法律學係教授

　　學曆
　　國立颱灣大學法律學係
　　德國慕尼黑大學法學博士

自序
附註（法規說明）

第一篇 變動中之傳播法
第一章 前 言／3
第一節 撰寫本書之目的／3
第二節 本書架構／4

第二篇 基本概念
第二章 大眾傳播媒體之概念及發展／9
第一節 前 言／9
第二節 大眾傳播媒體之特性／9
第三節 大眾傳播媒體之發展／12
第三章 傳播法的重要性／23
第一節 實現人權與監督政府施政／23
第二節 重要之休閑娛樂／24
第三節 高度發展之經濟産業／24
第四章 傳播法規範／29
第一節 憲 法／29
第二節 法 律／29
第三節 法規命令／30
第四節 行政規則／30
第五節 自律規範／31
第六節 傳播法發展趨勢／32
第五章 國傢通訊傳播委員會（NCC）／34
第一節 國傢通訊傳播委員會設立之目的／35
第二節 國傢通訊傳播委員會之職權／35
第三節 國傢通訊傳播委員會之組織與成員／36

第三篇 憲法對傳播行為之保障
第六章 言論自由之保障／45
第一節 言論自由之內涵／45
第二節 言論自由之價值／45
第三節 言論自由之限製／47
第四節 限製言論自由之方式／50
第七章 新聞自由、廣電自由之保障／52
第一節 新聞自由／52
第二節 廣電自由／53
第三節 新聞、廣電自由與言論自由的差異／54
第八章 通訊傳播自由之保障／56
第九章 工作權、財産權之保障／58
第十章 第四權理論（the fourth estate theory）／60
第十一章 接近使用傳播媒體權／62
第一節 憲法依據／62
第二節 接近使用傳播媒體權──消極近用／63
第三節 接近使用傳播媒體權──積極近用／65

第四篇 法律對傳播行為之保障
第十二章 通訊傳播基本法／75
第十三章 意見形成自由之保障──黨政軍退齣廣電媒體經營／78
第一節 黨政軍退齣廣電媒體經營之背景／78
第二節 黨政軍退齣廣電媒體經營之規定／79
第三節 開放黨政軍經營廣電媒體？／81
第十四章 事前檢查之禁止／84
第一節 平麵媒體／84
第二節 廣播媒體／84
第三節 有綫電視／86
第四節 衛星電視／86
第十五章 拒絕證言權（保護消息來源）／88
第一節 民事訴訟法／88
第二節 刑事訴訟法／89
第三節 行政訴訟法／95
第十六章 搜索、扣押之限製／96
第一節 基本理論／96
第二節 司法實務／97
第三節 爭議解決／99
第十七章 意見多元化之保障／101
第一節 外部多元化之設計／103
第二節 內部多元化／106
第三節 異業或跨媒體所有權集中化之挑戰／107
第四節 實現多元化途徑／112
第十八章 資訊自由之保障／114
第一節 針對國傢機關／114
第二節 針對私人（企業）／118
第十九章 著作權法上之資訊特權／120
第一節 大眾傳播媒體傳達之訊息與著作權標的／120
第二節 時事問題論述之利用／121
第三節 時事報導之特權／122
第四節 中央或地方機關或公法人名義公開發錶之著作／124
第五節 閤理引用／124
第六節 暫時性錄製之閤理使用／125
第七節 公開演說、公開陳述／126
第二十章 利用網路資訊／127

第五篇 傳播法上大眾傳播媒體之基本義務
第二十一章 經營許可／132
第一節 平麵媒體／132
第二節 廣播電視／132
第三節 有綫廣播電視／137
第四節 衛星廣播電視／142
第二十二章 提供公共資訊之任務與傳播行為客觀性／148
第一節 提供公共資訊／148
第二節 客觀性／149
第二十三章 真實義務與注意義務／151
第一節 真實義務及其睏境／151
第二節 注意義務／152
第三節 注意義務之重要性／158
第二十四章 更正義務／159
第一節 更正義務之性質／159
第二節 更正請求權之當事人／160
第三節 更正請求權成立要件／161
第四節 更正義務之履行與貫徹／162
第五節 媒體之抗辯／163
第六節 更正請求權與其他法律責任／164
第二十五章 提供相等答辯之義務／165
第一節 法律基礎／165
第二節 請求權之實現／166
第二十六章 節目與廣告分離義務／167
第一節 分離理由／167
第二節 規範基礎／168
第三節 節目與廣告分離之形式上要求／170
第四節 節目廣告化之認定／170
第五節 實例介紹／174
第二十七章 置入性行銷與贊助廣告／178
第一節 置入性行銷／178
第二節 贊助廣告／184
第二十八章 禁止評論義務／188
第一節 規範基礎／189
第二節 不得評論之對象／189
第三節 禁止評論義務之存廢／191
第二十九章 節目分級義務／192
第一節 法律規範／192
第二節 電視節目分級處理辦法／193
第三十章 節目與廣告管理／201
第一節 節目類型與播放比例／201
第二節 本國自製節目／202
第三節 節目內容／203
第四節 必載頻道／206
第五節 節目管理／207
第六節 廣告管理／208
第三十一章 訂立書麵契約義務／210
第一節 有綫廣播電視／210
第二節 衛星廣播電視／211
第三十二章 財政義務／213
第一節 收視費用／213
第二節 廣電基金／214
第三十三章 其他義務／217
第一節 廣播電視之備查義務／217
第二節 衛星廣播電視事業之申報及申訴處理義務／217

第六篇 一般法律對傳播行為之規範
第三十四章 猥褻性言論之管製／221
第一節 刑 法 ／221
第二節 兒童及少年性剝削防製條例／225
第三節 兒童及少年福利與權益保障法／228
第三十五章 人格權之保護──刑法／230
第一節 名譽權之保護／230
第二節 營業信譽／243
第三十六章 人格權之保護──民法／245
第一節 名譽權之保護／245
第二節 隱私權之保護／251
第三節 肖像權之保護／257
第四節 姓名權之保護／262
第五節 德國雷巴赫士兵謀殺案／263
第三十七章 犯罪報導之界限／276
第一節 犯罪被害人保護法／276
第二節 性侵害犯罪防治法／276
第三節 兒童及少年性剝削防製條例／277
第四節 傢庭暴力防治法／278
第五節 性騷擾防治法／278
第六節 人口販運防製法／279
第三十八章 兒童及少年福利與權益保護／281
第三十九章 應秘密事項之保護／283
第一節 國防機密、國防以外機密之保護／283
第二節 妨害秘密／284
第四十章 訪談、採訪調查行為／286
第一節 訪 談 ／286
第二節 現場採訪行為／289
第三節 採訪調查行為之限製／297
第四節 臥底採訪／299
第五節 利用他人違法取得之資訊／301
第四十一章 媒體經營──公平交易法／303
第一節 聯閤行為／303
第二節 結 閤 ／305
第三節 針對特定媒體類型之規範／306
第四節 數位匯流相關事業跨業經營行為之規範／307
第四十二章 媒體廣告行為／314
第一節 廣告之定義／314
第二節 公平交易法／314
第三節 消費者保護法／315
第四節 菸酒管理法／316
第五節 藥事法／317
第六節 食品法規／318
第七節 菸害防製法／319
第八節 競選廣告／319
第九節 其 他／320

第七篇 結語與展望
第四十三章 傳播法之未來／325

自序

　　傳播法是我在中正大學法律學係教授行政法各論時所選擇的科目之一，另一科目為地方自治法。地方自治法固為行政法各論之傳統核心領域，未選擇警察法、經濟行政法或環境法等古典行政法各論專業領域之原因來自於小時候之記憶。先父自我有記憶以來即擔任報社的地方記者與駐地代錶，也讓我有機會慢慢認識大眾傳播媒體之運作及影響力。雖然先父另有其他工作，但對報社活動之熱情與投入，令我印象十分深刻。後來，報社經營模式改變，與大眾傳播媒體之關係成為純粹之閱聽人，但對大眾傳播媒體之情感，卻未曾消失。

　　1995年第一次開設行政法各論，除當時正熱門之地方自治法外，另外選擇傳播法，這其中當然有一點私心在。但在民主風起雲湧的時代，大眾傳播媒體扮演決定性之角色，傳播法製之健全與否，對大眾傳播媒體是否能發揮其應有功能，至為重要。惟開始蒐集資料後發現，國內相關文獻有限，國外製度和經驗與我國則有一段差距，並不適宜全盤照單全收。此外，傳播法所涉及之法領域遠超過「行政法」各論之範圍，包括民法、刑法、智慧財産權法等不同領域，因此也無法找到適閤之教科書。就在邊教邊學情形下，慢慢纍積傳播法應有之骨架與內容。

　　2005年後因個人學術行政工作之故，中斷瞭傳播法之教學與研究。在隨之而來的時間內，傳播理論、傳播政策、傳播科技與傳播法規有大幅度之發展與改變。在休息10年後，法學院傳說中的傳播法重新成為104學年度第2學期法律學係法製組的選修科目，在準備課程資料時纔發現，10年來傳播法之改變是如此巨大，以至於以前的上課資料幾乎無法再使用，新的議題、文獻與問題，可以說是目不暇給，但也提供再學習之強烈動機。

　　在一邊上課一邊重新學習下，開始有寫教科書之想法，除將來可提供上課之用外，主要目的在於打開傳播法的大門，提供有興趣者瞭解我國傳播法之現狀與法院相關實務，搭起培養深入研究傳播法的橋樑。

　　因作者個人時間與能力有限，並無法完整呈現許多基礎理論，特彆是傳播領域之議題；部分說明可能亦欠周延，特彆是民法、刑法部分。因此書中或有諸多缺漏，但希望能藉由此項嘗試，逐步擴大學習與研究傳播法之能量。

　　本書寫作過程較為匆忙，傢人之支持與體諒乃是本書問世之重要關鍵，母親張月雲女士、愛妻則音與兩位小朋友棫庭與棫旂在本書寫作過程之寬容與鼓勵，在此銘感五內。

　　中正大學法研所鄭至柔、段禾蕓同學以及我的專任助理彭惟欣小姐提供許多幫忙，辛勞付齣，乃是完成本書不可缺少之助力。元照齣版公司對本書編輯校訂投入之心力及協助，使本書得以順利齣版，在此由衷感謝。本書雖經一再審閱，仍不免有疏漏或不足之處，尚祈各界先進不吝指正。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於傳播法律的著作，我不得不說，它填補瞭颱灣學界長期以來的一塊空白。長期以來，我們對於傳播相關的法律議題，往往停留在個彆案例的討論，缺乏一個係統性的理論架構來支撐。這本書的作者，從傳播學的基本概念齣發，逐步深入探討瞭言論自由、隱私權、著作權等核心議題，並結閤瞭大量的國際案例和颱灣的實際情況，進行深入的分析。尤其讓我印象深刻的是，作者對於“公共利益”的界定，並非簡單地照搬西方理論，而是結閤瞭颱灣的社會文化背景，提齣瞭具有本土特色的見解。這對於我們理解和運用傳播法律，具有重要的指導意義。此外，書中對於新興傳播技術的法律規製，例如社交媒體、人工智能等，也進行瞭前瞻性的探討，這對於我們應對未來的挑戰，具有重要的參考價值。雖然這本書的理論性較強，對於非法律專業人士來說，可能需要花費一些時間來理解，但它絕對是一本值得反復閱讀和思考的經典之作。它不僅僅是一本法律書籍，更是一本關於傳播、社會和人權的深刻思考。

评分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排相當清晰，從傳播法的基本概念到具體的法律製度，循序漸進，邏輯嚴謹。作者對於颱灣的傳播法律體係進行瞭全麵的梳理，並將其與國際標準進行瞭比較，讓我對颱灣的傳播法律有瞭更深入的瞭解。尤其值得一提的是，書中對於“媒體責任”的討論，引發瞭我深刻的思考。作者分析瞭媒體在社會中的角色和責任，並探討瞭媒體如何平衡商業利益和社會責任之間的關係。這對於我們提升媒體的公信力，具有重要的指導意義。書中對於“隱私權”的保護，也進行瞭詳細的闡述，讓我更加重視個人信息的保護。總而言之，這本書是一本內容豐富、結構清晰、邏輯嚴謹的傳播法律著作。它不僅適閤法律專業人士閱讀，也適閤對傳播法律感興趣的普通讀者閱讀。它是一本值得收藏和反復閱讀的經典之作。

评分☆☆☆☆☆

這本書的實用性真的很高，我本身是新聞業者，經常需要麵對各種法律風險。以往遇到法律問題，總是手忙腳亂，不知道該如何應對。這本書就像一本“救命稻草”，它將復雜的法律條文，用通俗易懂的語言解釋清楚，並提供瞭大量的實務案例，讓我能夠快速找到解決問題的方案。書中對於新聞采訪、報道、評論等環節的法律風險分析，尤其讓我受益匪淺。例如，書中詳細講解瞭誹謗罪、隱私權侵權等罪名的構成要件和防範措施，讓我能夠更加謹慎地進行新聞報道，避免觸犯法律。更重要的是，這本書不僅僅教我們如何規避風險，還教我們如何利用法律來保護自己的權益。例如，書中講解瞭記者采訪權、知情權等權利的行使，讓我能夠更加自信地進行新聞報道。這本書對於新聞從業人員來說，絕對是一本必備的工具書。它不僅能夠幫助我們規避法律風險，還能夠提升我們的專業素養。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，這本書讀起來有點吃力。作者的寫作風格比較學術，用瞭很多專業的法律術語，對於沒有相關背景的讀者來說，理解起來確實需要一些努力。不過，我還是堅持讀完瞭，因為我知道這本書的重要性。它對於傳播法律的探討，不僅僅停留在錶麵，而是深入到問題的本質，進行深刻的分析。例如，書中對於“言論自由”的討論，並非簡單地強調言論自由的重要性，而是深入探討瞭言論自由的邊界，以及如何平衡言論自由與其他權利之間的關係。這種深刻的思考，讓我受益匪淺。雖然這本書的理論性較強，但它也並非完全脫離實際。書中結閤瞭大量的案例，例如颱灣的選舉法律、網絡言論規範等，讓我能夠更好地理解理論與實踐之間的關係。總而言之，這本書是一本值得花時間閱讀的著作。它雖然讀起來有點吃力，但它所帶來的思考和啓發，卻是其他書籍無法比擬的。

评分☆☆☆☆☆

我原本對法律類的書籍興趣缺缺，覺得枯燥乏味。但這本書卻意外地吸引瞭我。作者並沒有將傳播法僅僅視為一堆冰冷的條文，而是將其與社會現實緊密結閤，探討瞭傳播法律對於社會發展和公民權利的影響。書中對於“假新聞”的討論，讓我印象深刻。作者分析瞭假新聞的傳播機製、法律規製以及對社會造成的危害，並提齣瞭具有建設性的解決方案。這對於我們應對當前的網絡信息亂象，具有重要的參考價值。此外，書中對於“網絡霸淩”的討論，也讓我深受觸動。作者分析瞭網絡霸淩的法律責任、受害人的權益以及如何預防網絡霸淩，讓我更加關注網絡安全和青少年權益。這本書的語言風格比較流暢，即使是非法律專業人士，也能夠輕鬆閱讀。它不僅僅是一本法律書籍，更是一本關於社會、倫理和人性的深刻思考。