貪汙犯罪的刑法抗製 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本書是作者針對貪汙犯罪研究成果的專論閤輯，主要討論與反貪汙刑事立法的解釋與刑事政策議題。內容包括賄賂罪構成要件（職務行為、對價關係、詐欺型賄賂）的解釋方法、圖利罪保護內涵及罪質的理論脈絡、財産來源不明罪的實務趨勢與國際公約內國法動嚮，此外也一併詳論綁標刑事責任與揭弊者保護製度，最後則從英國2010年新賄賂法的修訂，檢討我國未來反貪法製可能的修改走嚮。

《法治光輝下的權力邊界：現代國傢治理與法律秩序的重塑》 內容提要： 本書深入剖析瞭現代國傢治理體係的復雜性、法治原則在社會運行中的核心地位，以及法律製度如何作為維護社會秩序、平衡各方利益的基石。全書圍繞國傢權力的閤法性、政府行為的規範化、公民權利的有效保障以及社會治理的精細化等多個維度展開，旨在描繪一幅清晰的現代法治圖景，探討在快速變化的社會環境中，法律如何適應新的挑戰，實現其規範、引導和救濟的功能。 第一章：現代國傢治理的基石：法治理念的演進與重構 本章首先追溯瞭法治思想從古典自由主義到當代新自由主義的發展脈絡，探討瞭法治在中國特色社會主義語境下的獨特內涵。重點分析瞭“法治國傢”與“法治政府”之間的內在聯係和張力。 1.1 法治哲學的演變：從自然法到實證法：考察瞭洛剋、康德、哈耶剋等重要思想傢對現代法治理念的奠基作用，並對比瞭大陸法係與英美法係在理解和實踐法治上的差異。強調瞭權力分立與製衡原則在防止權力濫用中的不可替代性。 1.2 中國特色社會主義法治體係的構建：分析瞭新時期以來我國在完善以憲法為核心的法律體係方麵取得的重大成就，重點探討瞭“良法善治”的內在要求，即法律的科學性、體係性與實踐有效性。討論瞭如何通過立法、執法、司法、守法各個環節的協同發力，推動治理能力的現代化。 1.3 法治與治理能力的耦閤：治理能力不再是單純的行政效率問題，而是關乎治理的閤法性與正當性。本章論述瞭透明度、問責製和公眾參與在提升國傢治理水平中的關鍵作用，闡釋瞭法治如何為高效治理提供穩定的框架和可預期的規則。 第二章：行政權力邊界的界定與剋製 現代社會，行政機關的職權範圍日益擴大，如何劃定並有效約束行政權力，確保其在法治軌道內運行，是本書關注的重中之重。 2.1 行政裁量權的限度與規範：深入分析瞭行政自由裁量權産生的必然性及其潛在的風險。提齣瞭多維度的規製路徑，包括製定詳細的裁量基準、強化程序正義要求、引入外部監督機製（如行政復議和行政訴訟的有效性）。 2.2 政府信息公開與行政透明化：將政府信息公開視為現代法治政府的基本義務，而非簡單的服務項目。探討瞭信息公開在預防權力尋租、增強社會信任、促進政策製定的科學性等方麵的重要價值，並分析瞭當前實踐中存在的障礙和改進方嚮。 2.3 公共決策的民主化參與機製：探討瞭在涉及重大利益格局調整的公共政策製定過程中，如何建立健全的公眾聽證、意見反饋和政策評估機製。強調“參與式治理”是提升政策質量和減少社會阻力的有效途徑。 第三章：公民基本權利的製度性保障 權利保障是衡量一個社會法治文明程度的核心標尺。本章聚焦於如何在法律層麵為公民的各項基本權利提供堅實可靠的保護網。 3.1 財産權的法定性與可期待性：係統梳理瞭我國物權法、閤同法等領域中對私有財産和企業財産的保護力度。重點討論瞭在基礎設施建設、土地徵收等領域中，如何嚴格依照法定程序進行，確保補償的及時性和公平性，避免“運動式”執法對産權的侵害。 3.2 人身自由與人格尊嚴的司法救濟：探討瞭刑事訴訟法、民事訴訟法在保障公民不受非法限製、維護個人隱私和名譽權方麵的具體製度設計。分析瞭司法實踐中如何平衡公共安全需求與個人自由邊界，特彆是針對網絡時代齣現的新型人格權挑戰。 3.3 社會經濟權利的動態實現：關注勞動權、受教育權、社會保障權等社會經濟權利的法律供給。討論瞭政府在提供基本公共服務過程中所應承擔的法律責任，以及公民如何通過法律途徑請求國傢履行這些積極義務。 第四章：法律的實施與社會秩序的精細化維護 法律的生命力在於實施。本章側重於分析法律在不同社會場域中的具體適用情況，特彆是針對當前社會治理中齣現的復雜衝突點。 4.1 民事糾紛的多元化解路徑：在強調司法終局性的同時，大力倡導和發展仲裁、調解、訴訟外爭議解決機製（ADR）。探討瞭如何通過製度設計，引導和激勵當事人選擇更高效、更具社會和解功能的糾紛解決方式，減輕法院壓力，修復社會關係。 4.2 市場經濟秩序的法律調適：研究瞭反壟斷法、知識産權法、消費者權益保護法在維護公平競爭和鼓勵創新中的作用。分析瞭如何通過強有力的法律執行，為各類市場主體創造一個穩定、透明、可預測的營商環境。 4.3 環境治理的法律剛性要求：將環境法置於社會可持續發展的核心地位。剖析瞭環境影響評價製度的強製性、環境損害賠償責任的嚴格性，以及公益訴訟在打破環境執法睏境中的前瞻性作用。強調環境法律的威懾力和預防力是實現“生態文明”的關鍵所在。 第五章：法治的未來：技術、全球化與法律的適應性挑戰 麵對數字革命和全球化的浪潮，法治體係必須展現齣強大的自我革新能力。 5.1 數字時代的法律重構：探討瞭大數據、人工智能等新技術對傳統法律關係（如證據規則、責任認定、個人身份識彆）帶來的顛覆性影響。研究瞭數據安全法、算法倫理等新興法律領域在全球範圍內的理論構建與立法實踐。 5.2 全球化背景下的國內法適用：分析瞭國際法與國內法如何有效銜接，以及在跨國商業活動和國際閤作中，如何維護國傢法律主權的同時，有效參與國際法律秩序的建構。 5.3 法律文化與社會共識的培育：強調法治的最終實現依賴於全民的法治信仰和習慣。本章呼籲加強法治教育，提升國民的法律素養，使法律不僅是外在的強製規範，更是內化於心的社會價值準則。 結語：邁嚮更高水平的法治文明 本書總結認為，法治建設是一個持續迭代、不斷深化的曆史過程。它要求國傢權力保持謙抑，要求社會各方珍視規則的確定性，並要求每一個社會成員以負責任的態度參與到法律的生命周期中。唯有持續深化對權力邊界的審視和約束，保障公民權利的有效實現，法治光輝纔能真正照亮現代國傢治理的每一個角落。

作者簡介

許恒達

　　現職
　　國立政治大學法學院副教授

　　學曆
　　德國法蘭剋福大學法學博士

　　經曆
　　國立清華大學科技法律研究所助理教授
　　國立颱北大學法律係助理教授

序

第一章 賄賂罪之職務行為與民意代錶受賄罪
壹、問題之提齣：民意代錶賄賂案件的特殊性／1
貳、實務見解動嚮／4
參、民意代錶「職務行為」的認定標準／21
肆、結  論／50

第二章 賄賂罪之對價關係及證明難題
壹、導  論／53
貳、案例事實與法院見解／57
參、賄賂對價關係的規範意義／62
肆、案例評析：代結論／81

第三章 詐欺式賄賂的論罪與沒收難
壹、最高法院103年度颱上字第722號刑事判決之案例事實／87
貳、本案爭點／88
參、判決理由／88
肆、判決評釋／92
伍、結  論／117

第四章 主管職務圖利罪之罪質與犯罪結構的分析反省
壹、導 論／119
貳、反省現行實務及學說見解／122
參、圖利罪的實質非難基礎／146
肆、結  論／171

第五章 從貪汙的刑法製裁架構反思財産來源不明罪
壹、導 論／175
貳、財産來源不明罪的解釋睏境／178
參、財産來源不明罪的解決對案／211
肆、結  論／238

第六章 財産來源不明罪與反貪腐公約內國法化之評估
壹、聯閤國反貪腐公約內國法後的新課題／239
貳、財産來源不明罪的立法目的與實務運作／243
參、從公約及施行法立法意旨檢討財産來源不明罪／254
肆、結論：刪除財産來源不明罪以符閤公約規範意旨／268

第七章 綁標刑事責任之研究
──以行為主體的身分關係為中心
壹、導  論／271
貳、政府採購法第88條的立法曆程、規範目的與適用疑義／274
參、委託公務員的界限／282
肆、行為人身分與共犯問題／285
伍、案例分析：代結論／296

第八章 揭弊者保護製度的刑事政策省思
壹、導論：哨音響起／299
貳、我國揭弊者保護製度的規劃方嚮／302
參、揭弊者製度的政策省思／309
肆、結 語／320

第九章 從英國2010年新賄賂法談我國反貪汙法製修正方嚮
壹、導論──行政效能與政府廉潔的兩難／323
貳、我國現行反貪汙的立法架構／325
參、英國新賄賂法的立法與規範／334
肆、英國新賄賂法對我國立法的啓示／345
伍、結  語／353

序

　　本書是貪汙犯罪的專論，總共收錄筆者任教以後，針對貪汙犯罪的刑法釋義學及刑事政策等有關議題所撰寫的九篇論文。第一章至第三章主要著重最典型的貪汙犯罪：賄賂行為，筆者將於第一章以民意代錶受賄罪為適例，具體檢討應該如何拿捏受賄罪職務行為的定性方法，第二章以一則實務上非常受到重視的艱難案例，討論如何判斷受賄罪的對價關係，第三章同樣以一則實務判決為中心，檢討受賄罪與詐欺罪的規範適用疑義，此外也一併分析賄賂罪沒收的特彆規定；第四章轉至討論主管職務圖利罪的犯罪本質及其解釋方法；第五章及第六章則分彆從釋義學及國際公約內國法化的角度，批判並省察財産來源不明罪；第七章再從刑法身分關係的解釋角度，思考綁標犯罪發生時的刑責安排模式；第八章是筆者完成吹哨者／揭弊者研究計劃之後，對於相關製度所提齣的刑事政策；而最後第九章則介紹英國2010年新訂賄賂法，透過其規範考察，提齣未來我國可能的反貪汙刑事責任立法及修正方嚮。

　　筆者在德國留學之時，其實對於貪汙犯罪並無特彆研究，也對這個因為貪汙治罪條例而全盤特彆法化的分則議題，沒有太多想法，甚至缺乏強烈的研究興趣。當筆者迴國後，無心插柳地參加一些貪汙犯罪專門議題研討會，撰寫瞭幾篇貪汙犯罪的專論，並嘗試將這些研討會專論投稿到期刊或發錶於專書。透過多次專論的文字積纍，逐漸嫻熟貪汙犯罪的議題，也纔能夠齣版本書。

　　近年來，貪汙犯罪抗製逐漸走嚮全球化、國際化的整閤氛圍，試圖透過國際公約聯閤各國立法方針，共同打擊貪汙，我國因長期與國際社會脫節，無法順利參加簽署國際反貪公約，也因此發展齣以內國法承認國際公約的變通作法。筆者並非反對以內國法含納國際公約的努力與決心，但仍須指齣，國際公約僅提齣瞭可能的法製修訂方嚮，我們不能因此而將國際公約的各個條文直接轉為內國法，毋寜必須詳細考察現行憲政製度與刑事法的保護架構，纔能決定是否及如何內國法化。極具啓發性的適例即財産來源不明罪，筆者認為該罪立法不僅違反刑事法製基本邏輯，甚至全麵剝奪被告不自證己罪的訴訟權利，未料在幾個極具指標的判決中，我國實務居然開始積極適用本罪作為處罰依據，此動嚮實應予以全麵檢討。

　　諸多師長在筆者學習與任教過程中的殷殷教誨，以及學術研究方嚮的提醒與及期盼，都是筆者不敢或忘的暮鼓晨鍾；本文諸多篇章也有賴許多助理協助，在此也必須嚮他們錶達筆者由衷謝意；傢人的支持更是我寫作動力所係。最後，希望這本貪汙專論的小冊，能夠為我國貪汙法製的未來興革，産齣反省、研修的理論契機。