轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

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• 社會保障
• 城鄉差距
• 遷移流動
• 政策分析

當今中國大陸龐大的農民工被稱為「三最」──最受關注、最有爭議和最難界定人群。目前絕大多數農民工基本處在各項社會保障製度的「盲區」，即仍被排除在社會保障「安全網」之外。

　　本書內容除分析體製性缺陷和現行法律法規不完善，緻其閤法權益受到嚴重侵害外，亦分章剖析農民工五大社會保險的運作現狀，並探討各地社保政策的改革機製和作法。未來，麵對農民工群體這個「未解」並「待解」的社會保險課題，亟需積極進行研究、探索、藉鑒和引導，更需依靠全社會的力量共同努力。

好的，以下是一本關於社會保障、城市化進程中流動人口研究的圖書簡介，內容完全獨立於您提供的書名： --- 《全球化浪潮下的城市變遷與社會保障重構：基於新興經濟體的比較研究》 導言：全球化、城市化與社會保障的時代命題 二十一世紀以來，隨著全球化進程的加速和區域經濟一體化的深入，世界各國，特彆是新興經濟體，正經曆著前所未有的城市化浪潮與社會結構深刻變革。這種變遷不僅重塑瞭城市空間的麵貌，更對原有的社會保障體係提齣瞭嚴峻的挑戰。傳統的社會保障製度往往建立在固定的、排他性的雇傭關係和地域身份基礎之上，難以適應快速流動的人口結構、靈活多樣的就業形態以及日益加劇的區域發展不平衡。 本書正是立足於這一宏大背景，通過對多個新興經濟體案例的深入剖析，係統探討瞭在劇烈社會轉型期，國傢如何應對人口流動帶來的社會保障缺口、如何實現代際公平與代內公平的平衡，以及如何構建更具包容性與適應性的社會安全網絡。本書聚焦的並非單一國傢的具體製度細節，而是跨越不同文化與治理模式的宏觀結構性問題與政策應對策略。 第一部分：城市化進程中的社會結構性壓力與保障真空 本書的第一部分著眼於全球化背景下，新興經濟體城市化帶來的社會結構性斷裂。 一、城市發展模式與社會隔離的形成 新興經濟體的快速城市化往往伴隨著空間上的分化與社會階層的固化。我們首先考察瞭“特大城市圈”的形成機製，分析瞭城市規劃如何無意中或有意地製造瞭社會保障的“飛地”。這包括對城市核心區與外圍功能區的職住分離、保障性住房政策的覆蓋盲區，以及由此産生的不同群體在享受公共服務方麵的係統性差異。本部分強調，社會保障的缺失往往先於經濟剝奪，成為城市生活質量的首要指標。 二、非標準就業與傳統保障體係的失效 隨著服務業和零工經濟的興起，傳統的以“全職雇員”為核心的社會保險模式麵臨瓦解。本書詳細分析瞭平颱經濟、臨時用工和閤同工在這些新興經濟體中的比例激增現象。針對這些新興就業形態，現行的養老、醫療和失業保險製度在繳費基數確定、責任劃分和待遇享有上存在顯著的結構性障礙。我們通過實證數據揭示瞭這種製度性脫節如何導緻大量新興的城市勞動者陷入“保障真空”，成為社會風險暴露的最大群體。 三、代際流動與區域差距對保障公平性的衝擊 全球化帶來的區域經濟分工，使得資源和機會的流動方嚮清晰可見。本書審視瞭這種流動如何影響瞭不同代際的社會保障預期。年輕一代為瞭獲得更好的就業機會而嚮中心城市遷移，但其在原籍地的養老權益往往被擱置，而在新城市又難以完全融入。我們運用生命曆程理論，分析瞭這種“跨區域、跨代際”的權益中斷現象，並將其置於國傢治理能力現代化的視野下進行評判。 第二部分：多層次保障體係的構建與政策工具箱 本書的第二部分轉嚮政策實踐層麵，探討新興經濟體在應對上述挑戰時所采用的多樣化政策工具與製度創新。 一、從“排他性”到“包容性”的醫療保障體係改革 醫療保障是社會穩定的基石。本部分重點比較瞭不同國傢在整閤碎片化醫療保險體係方麵的經驗與教訓。研究發現，成功的改革並非簡單地擴大覆蓋麵，而是需要對資金籌集、服務供給和支付方式進行深層次的整閤。我們詳細分析瞭“普惠性”醫療保險模式的財政可持續性，以及如何利用數字技術來追蹤和管理流動人口的醫療費用報銷問題，確保跨區域就醫的順暢性。 二、養老金製度的積纍、轉移與代際契約重塑 養老金製度的長期性與高成本性使其成為社會保障改革的難點。本書深入剖析瞭新興經濟體在應對人口老齡化加速背景下，對現收現付製（PAYG）的改革路徑。我們特彆關注瞭“個人賬戶”與“統籌基金”之間的平衡藝術，以及如何設計有效的“賬戶轉移機製”，使得勞動者在城市間流動時，其積纍的養老權益能夠被清晰、安全地轉移和纍積，從而維護代際間的社會契約。 三、失業與工傷保障：適應風險環境的動態調整 針對非標準就業和經濟波動帶來的失業風險，本書探討瞭如何將失業保險從傳統的“失業救濟”轉變為促進“職業再融入”的工具。這包括對靈活就業人員實施差異化的繳費方案、建立與職業培訓掛鈎的失業津貼發放機製，以及如何利用大數據技術對工傷風險進行事前預警和事後乾預，以適應製造業嚮服務業轉型的就業風險圖譜變化。 第三部分：治理模式的比較分析與製度適應性評估 本書的第三部分跳齣單一國傢的具體政策，將其置於更廣闊的治理框架下進行比較。 一、中央-地方關係對社會保障政策實施的影響 在許多新興經濟體中，社會保障的籌資和管理往往是中央與地方政府共同承擔的責任。本書通過比較分析，揭示瞭中央政策指導的剛性程度與地方政府的執行靈活性之間的張力。在保障製度的統一性與適應地方具體情況的差異性之間，如何尋求最優解，是決定製度成敗的關鍵。我們研究瞭中央轉移支付在彌閤區域間保障水平差距中的作用機製。 二、社會夥伴的參與：工會、雇主與非政府組織的作用 社會保障體係的健康運行離不開多元主體的共同參與。本書考察瞭在新興經濟體背景下，工會組織在集體談判中如何推動擴大保障範圍、雇主協會如何影響繳費結構，以及非政府組織在彌補政府服務盲區中的創新實踐。我們特彆關注瞭在治理結構相對集中的環境中，如何有效激勵非政府力量參與社會保障的監督與服務供給。 三、製度適應性與長期韌性評估 最後，本書提齣瞭一個評估社會保障製度“韌性”的分析框架。一個具有韌性的保障體係，不僅要在經濟繁榮期保持穩健，更要在遭遇全球衝擊（如金融危機、公共衛生事件）時，能夠迅速調整其資金使用和給付機製，保障最弱勢群體的基本生活。本書通過對幾種不同製度模式在曆史關鍵節點上的錶現進行迴溯分析，為新興經濟體的未來社會保障戰略提供藉鑒。 結語：邁嚮可持續的社會安全網絡 《全球化浪潮下的城市變遷與社會保障重構》旨在為政策製定者、學術研究者及關注社會公平的讀者提供一個全麵的分析工具，以理解和應對當代社會轉型帶來的復雜挑戰。本書的結論強調，有效的社會保障重構並非一次性的技術修補，而是一個持續的、動態的治理過程，它要求決策者具備前瞻性視野，並勇於突破傳統思維的藩籬，構建一個真正能夠承載未來社會變遷的、更公平、更具韌性的社會安全網絡。 ---

作者簡介

林文軒

　　颱灣嘉義人，1947年生。
　　東吳大學中國文學係文學士，淡江大學法學碩士，中國文化大學法學博士。
　　從事中國大陸科技政策、司法製度、農村經濟、自然資源等研究並發錶數十篇論文。
　　曾任職中華日報記者、編校副組長暨行政院大陸委員會研究委員、處長等職。
　　民國91年曾獲行政院傑齣研究奬乙等奬。
　　現為中華教育文化經貿促進協會顧問。

第一章 導 論
第一節 研究背景
第二節 研究動機
第三節 研究目的
第四節 理論與實務的重要性

第二章 理論依據
第一節 轉型期理論
第二節 社會保障理論
第三節 社會保障理論基礎
第四節 社會公平理論
第五節 馬剋思的社會保障理論
第六節 中國特色社會主義社會保障思想形成過程

第三章 文獻迴顧
第一節 社會保障建設方麵
第二節 農民工社會保障問題的研究
第三節 農民工社會保障問題研究取嚮
第四節 農民工社會保障問題研究述評

第四章 研究方法與研究設計
第一節 名詞界定與概念分析
第二節 研究假設與設計
第三節 研究方法
第四節 資料來源
第五節 研究範圍與限製
第六節 研究流程

第五章 農民工養老保險
第一節 前言
第二節 農民工養老保險背景
第三節 農民工養老保險政策演變
第四節 農民工養老保險製度模式
第五節 農民工養老保險立法現狀
第六節 農民工養老保險製度缺失
第七節 農民工養老保險製度改進方嚮
第八節 小結

第六章 農民工醫療保險
第一節 前言
第二節 農民工醫療保障的理論基礎
第三節 「二元醫療保險體係」下農民工醫療保障模式
第四節 農民工醫療保險建立的現實基礎及可行性
第五節 構建農民工醫療保險的總體思路與基本原則
第六節 農民工醫療保障建設的政策建議
第七節 小結

第七章 農民工工傷保險
第一節 前言
第二節 農民工工傷保險製度基礎理論分析
第三節 工傷保險製度的國際比較分析
第四節 農民工工傷保險製度演進及運作效果評估
第五節 農民工工傷保險製度運行低效分析
第六節 優化農民工工傷保險製度模式分析
第七節 完善農民工工傷保險製度對策分析
第八節 小結

第八章 農民工失業保險
第一節 前言
第二節 研究背景及意義
第三節 失業保險製度研究現狀
第四節 農民工失業保險法律製度現狀
第五節 農民工失業保險製度運行現狀及存在問題
第六節 失業保險模式選擇與優化設計
第七節 完善農民工失業保障體係的基本構想
第八節 農民工失業保險製度的構建與優化設計
第九節 小結

第九章 農民工生育保險
第一節 前言
第二節 研究背景及意義
第三節 中共生育保險理論與概念
第四節 中共生育保險製度改革現狀
第五節 中國地方生育保險製度運作現狀及問題
第六節 關於完善生育保險製度的政策建議
第七節 小結

第十章 結 論
第一節 研究發現
第二節 展望與析論

參考文獻

评分☆☆☆☆☆

當我第一眼看到“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”這個書名的時候，我的腦海中立刻湧現齣一種強烈的畫麵感，仿佛看到瞭無數的農村勞動力，背井離鄉，湧入龐大而陌生的城市，他們用自己的辛勤汗水，一點一點地構建起瞭一座座現代化的城市，而與此同時，他們卻常常處於社會保障體係的邊緣。這本書名中的“轉型期”三個字，更是點明瞭中國社會正在經曆一場翻天覆地的變革，而農民工群體，無疑是這場變革中最具代錶性，也最受影響的群體之一。我迫切地想要知道，作者是如何來界定和分析這個“轉型期”的，它對農民工社會保險製度産生瞭哪些具體的影響？而“社會保險製度”這個核心概念，則讓我聯想到瞭養老、醫療、失業、工傷等一係列與民生息息相關的保障。這本書，是否會深入探討農民工在這些方麵的實際參保情況，他們所麵臨的參保門檻、繳費負擔、待遇水平以及跨地區轉移接續的難題？我期待作者能夠通過詳實的案例分析和數據支撐，將這些看似宏觀的製度問題，具體化為一個個鮮活的個體命運，讓我們能夠深刻地理解，在製度的設計與執行過程中，農民工群體所經曆的真實睏境與挑戰。

评分☆☆☆☆☆

“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”——這個書名本身就充滿瞭研究的深度和現實的意義。作為一名對中國社會發展和民生問題充滿關切的讀者，我深知農民工群體在中國經濟騰飛過程中扮演著至關重要的角色。然而，他們在享受城市發展成果的同時，往往在社會保險等基本權益上，顯得十分弱勢。這本書以“轉型期”為時代背景，這恰恰點明瞭中國社會正處於一個深刻的變革時期，而社會保險製度作為社會穩定器和公平調節器，其在這一轉型期的運行狀況，以及對農民工群體的影響，無疑是一個極其重要且復雜的研究課題。我期待這本書能夠深入剖析，在城鄉二元結構尚未完全打破、市場化改革不斷深化的背景下，中國的社會保險製度是如何應對農民工群體數量龐大、流動性強、參保意願和能力參差不齊等問題的。這本書是否會細緻地探討，例如，不同類型的農民工（如已婚已育、單身、年輕、年長等）在社會保險方麵的具體需求和麵臨的障礙？以及，區域發展不平衡如何導緻瞭農民工社會保險待遇的差異？我希望作者能夠通過翔實的案例和數據，揭示齣製度背後的邏輯，以及在實際執行中存在的種種問題，從而為構建一個更加公平、普惠的社會保險體係，提供有益的啓示。

评分☆☆☆☆☆

當我看到“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”這個書名時，我的第一反應是，這絕對是一本值得深入研讀的書。眾所周知，中國在過去幾十年裏經曆瞭前所未有的社會經濟轉型，而農民工群體，正是這場轉型中最具代錶性、也最具犧牲精神的群體。他們從農村來到城市，用自己的雙手為城市的現代化建設添磚加瓦，但與此同時，他們在社會保險方麵的權益，卻常常被忽視，甚至被遺忘。這本書以“轉型期”為背景，以“社會保險製度”為研究核心，讓我看到瞭作者試圖去揭示這一群體在社會保障方麵的真實睏境。我迫切地想要知道，這本書將如何剖析社會保險製度在麵對數量龐大、流動性強、身份特殊的農民工群體時，所麵臨的製度設計上的挑戰？例如，關於戶籍製度對農民工社會保險權益的影響，城鄉社保製度的銜接問題，以及不同地區在保障農民工社保方麵的差異化實踐。我期待書中能夠提供大量的案例分析和數據支撐，將抽象的製度條文轉化為鮮活的個體故事，讓我能夠深刻地理解，在快速的城市化進程中，農民工群體是如何在社會保險的迷霧中摸索前行，以及他們對於公平和尊嚴的訴求。

评分☆☆☆☆☆

當我看到“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”這個書名時，我內心首先泛起的是一種復雜的情感。一方麵，我為能夠有一本專門探討這一重要議題的書而感到欣喜，因為農民工群體是中國社會轉型期中最具活力、也最具脆弱性的一群人。他們的社會保障狀況，直接關係到社會公平和穩定。另一方麵，我對“轉型期”這個概念所蘊含的巨大不確定性和挑戰性感到一絲擔憂。中國的經濟體製、社會結構、價值觀念都在經曆深刻的變革，而社會保險製度作為現代國傢治理的重要組成部分，必然會在這場變革中受到巨大的考驗。這本書，是否會以一種宏觀的視角，審視在市場化改革的大背景下，社會保險製度在麵對數量龐大、結構多元的農民工群體時，所暴露齣的種種不適應和不完善？我期待作者能夠深入剖析，例如，城鄉之間的社會保險製度是否存在壁壘？地方政府在推進農民工社保覆蓋過程中，所麵臨的財政壓力和利益衝突是怎樣的？不同行業的農民工（如建築業、製造業、服務業）在社保權益方麵，又是否存在顯著差異？這本書是否能夠提供詳實的案例研究，讓我們看到這些製度性的睏境是如何直接影響到農民工的生計和未來，從而引發更深層次的思考，關於如何纔能真正實現社會保險的普惠性，打破身份的藩籬，讓每一個勞動者都能獲得尊嚴和保障。

评分☆☆☆☆☆

“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”——僅僅從書名來看，就足以讓我對這本書産生濃厚的興趣。我一直關注著中國社會經濟發展的脈絡，而農民工群體，無疑是這條脈絡中最為重要的組成部分之一。他們是城市發展的建設者，卻常常在社會保障方麵顯得“隱形”。這本書以“轉型期”為切入點，讓我看到瞭作者試圖去解析一個正在快速變化的中國，以及在這個變化中，社會保險製度如何與農民工群體發生著復雜的互動。我尤其期待這本書能夠深入探討，在中國的經濟體製從計劃經濟嚮市場經濟轉型、從農業社會嚮工業化、城市化社會轉型的過程中，社會保險製度是如何一步步演變，又如何逐漸將農民工群體納入或排除在外。例如，它是否會梳理齣不同時期農民工社會保險政策的變遷，分析這些政策背後所摺射齣的社會經濟邏輯和價值取嚮？我希望書中能夠包含豐富的實證研究，通過對農民工實際參保經曆、待遇享受情況的細緻考察，來揭示製度的實際運行效果，以及其中存在的種種問題，比如繳費基數不閤理、保障水平低、跨地區轉移睏難等等。我相信，這本書能夠為我提供一個更清晰、更深刻的視角，來理解中國農民工在社會保險領域所經曆的挑戰，以及如何纔能構建一個更加公正、包容的社會保障體係。

评分☆☆☆☆☆

“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”這個書名，在我的認知中，絕非僅僅是一部學術著作，它更像是一麵鏡子，映照齣中國社會經濟發展進程中一個極其重要的切麵。作為一名對社會公平和民生問題高度關注的讀者，我一直認為，一個國傢的進步，很大程度上體現在其如何對待和保障那些最基礎的勞動者。農民工群體，就是這樣一群用雙手和汗水支撐起中國經濟奇跡的群體。他們從農村湧入城市，為城市注入瞭活力，也承擔瞭城市發展過程中最辛苦、最危險的工作。然而，在享受城市繁榮的同時，他們卻常常麵臨著被社會保險體係邊緣化的睏境。這本書，以“轉型期”為時代背景，以“社會保險製度”為核心研究對象，讓我看到瞭作者試圖去解答這樣一個關鍵問題：在快速的市場化和城市化進程中，中國的社會保險製度是如何設計、執行，又為何在覆蓋和保障農民工群體方麵存在如此多的挑戰？我期待它能夠剖析那些看似冰冷的製度條文背後，所蘊含的復雜的利益博弈、政策製定邏輯，以及執行中的種種阻礙。更重要的是，我希望它能提供一些深刻的洞察，關於如何纔能真正構建一個更加普惠、公平、可持續的社會保險體係，讓每一位為城市建設做齣貢獻的農民工，都能享受到應有的社會保障，不再因為身份的差異而麵臨不公平的待遇。

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讀到“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”這樣的書名，我的腦海裏立刻浮現齣無數個畫麵：清晨，工廠門口排起的長隊，他們臉上寫滿瞭對生活的期盼；傍晚，簡陋的齣租屋裏，一傢人擠在一起，討論著微薄的收入如何支撐著城市的生存；還有那些，在工地上揮灑汗水，為城市的摩天大樓添磚加瓦的身影，他們身後，是無數個在農村翹首以盼的傢庭。這本書，似乎就是為理解這些畫麵背後的社會結構性問題而生。我尤其在意“社會保險製度”這一部分，因為這關乎著一個群體最基本的生存尊嚴和未來保障。農民工群體，他們離開瞭土地，來到瞭城市，成為城市發展不可或缺的力量，但他們往往缺乏城市戶籍帶來的穩定社會福利，特彆是養老、醫療、失業、工傷等社會保險的覆蓋和待遇。這本書提齣的研究，讓我看到瞭作者試圖去揭示這些問題背後的復雜性，或許它會深入分析不同類型的農民工（如已婚已育、單身、年輕、年長等）在社會保險方麵的差異化需求和睏境，探討不同地區（如沿海發達地區與內陸欠發達地區）在製度實施上的地域性差異，以及這些差異如何影響農民工的實際獲得感。我期待這本書能夠提供詳實的數據和案例，將那些抽象的統計數字轉化為鮮活的人物故事，讓我們能夠更真切地感受到農民工在社會保險製度下的喜怒哀樂，以及他們對於公平待遇的渴望。

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這本書的書名——“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”——仿佛在我眼前徐徐展開瞭一幅波瀾壯闊的社會畫捲。我腦海中浮現齣無數張勤勞而略顯疲憊的麵孔，他們來自祖國的四麵八方，匯聚於繁華的都市，用自己的汗水澆灌著城市的成長。然而，在這場轟轟烈烈的城市化進程中，他們的社會保障，尤其是社會保險，卻常常像一個模糊的影子，難以獲得清晰的定位和充分的保障。這個書名中的“轉型期”，精準地捕捉到瞭中國社會正經曆的深刻變革，而“農民工”和“社會保險製度”的結閤，則指嚮瞭社會發展中一個極其關鍵而又充滿挑戰的議題。我迫切地想知道，這本書將如何解讀這場轉型期對農民工社會保險製度産生的多方麵影響？是否會深入分析，例如，戶籍製度的演變、勞動力市場的變遷、以及社會保險自身改革的滯後性，是如何共同塑造瞭農民工在社保領域的獨特睏境？我期待作者能夠通過細緻入微的田野調查和紮實的理論分析，揭示齣農民工在養老、醫療、失業、工傷等方麵的實際狀況，他們所麵臨的參保門檻、繳費壓力、待遇水平以及跨地區轉移接續的種種難題。我希望這本書能夠為我打開一扇理解社會公平問題的窗口，讓我更深刻地認識到，如何纔能讓每一位為國傢發展做齣貢獻的普通勞動者，都能在社會保險的庇護下，擁有一個更有尊嚴、更穩定的未來。

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“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”——光是這個書名，就足以勾起我內心深處對社會公平問題的關注。作為一個普通讀者，我深知農民工群體是中國經濟發展的脊梁，他們為城市的繁榮付齣瞭巨大的努力，但與此同時，他們卻常常麵臨著被社會保險體係忽視的尷尬。這本書的齣現，讓我看到瞭一個深入探究這一問題的可能。我特彆關注“轉型期”這個詞，它暗示著中國社會正經曆劇烈的變革，而這種變革對農民工群體的社會保險權益帶來瞭怎樣的衝擊和影響，是我想瞭解的關鍵。這本書是否會細緻地剖析，在市場化改革和城市化浪潮的裹挾下，原有的城鄉二元結構如何影響著社會保險的公平性？又是否會深入探討，在不同類型的農民工群體之間（例如，長期在城市務工的群體與短期季節性務工的群體），他們在社會保險方麵的遭遇是否存在顯著差異？我期待這本書能夠提供紮實的研究數據和理論分析，不僅揭示齣農民工在社會保險領域所麵臨的種種難題，例如參保率低、保障水平不足、轉移接續不暢等，更重要的是，能夠提齣切實可行的政策建議，以期能夠構建一個更加包容、公平、可持續的社會保險體係，讓每一位為中國發展做齣貢獻的農民工，都能享受到應有的社會保障，不再成為城市發展中的“失落者”。

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這本書的封麵上印著“轉型期中國城市農民工社會保險製度之研究(上下)”，僅僅這個書名就足以勾起我濃厚的興趣。作為一名長期關注中國社會發展和經濟變遷的普通讀者，我對農民工群體有著天然的同情和好奇。他們是中國經濟騰飛的巨大貢獻者，卻往往在社會保障體係中處於邊緣地位，其權益的保障狀況，特彆是社會保險方麵，是我一直想要深入瞭解的。這本書似乎正是我尋找的答案，它提齣的“轉型期”這個概念，恰恰點齣瞭中國社會正經曆深刻變革的時代背景，而農民工群體正是這一轉型期中最具代錶性和最受影響的群體之一。社會保險製度，作為現代國傢提供社會安全網的關鍵機製，其在中國農民工群體中的實際運行和麵臨的挑戰，絕對是一個復雜而又至關重要的議題。這本書的齣現，讓我看到瞭一個係統梳理和深入剖析這一問題的可能性，我期待它能夠揭示齣農民工在社會保險領域所遭遇的各種睏境，例如參保率不高、保障水平低下、跨地區轉移接續睏難等等，並且能夠進一步探討造成這些問題的深層次原因，是製度設計上的缺陷，還是執行層麵的偏差，抑或是經濟發展水平與社會保障理念之間的張力？我迫不及待地想翻開它，從作者的筆觸中，去感受那個在快速城市化進程中，為國傢發展默默奉獻，卻常常被遺忘的群體，他們的社會保險之路究竟是怎樣的，充滿瞭怎樣的坎坷與希望。