通訊傳播法研究 第一捲 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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通訊傳播法的研究包括電信法、廣播電視法、競爭法、網際網路法、電子商務法、智慧財産權法、金融法、物流法，近年來日益重要。展望未來，兩岸在通訊傳播法律與産業互動、閤作、競爭、需要協調增進相互理解與信賴之處會越來越強，但是目前相關的文獻不足。本書適時填補此項缺口，對於想瞭解兩岸通訊傳播法及相關産業的最新發展、重大議題與展望的讀者，是不可少的參考書。

　　本書共收錄14篇論文，有大陸名傢（競爭法王曉曄教授、王先林教授，電信法婁耀雄教授、王紅霞教授，及智慧財産緒俊旗博士）5篇大作，颱灣學者（劉孔中、彭心儀、高凱聲、周韻采、詹鎮榮、林俊宏、程法彰、劉定基等教授及黃則儒博士）力作9篇，共約28萬字，值得一讀。

法律、權力與信息流動的交織：《現代社會中的法律秩序重塑》 導言：法律在信息時代的結構性挑戰 進入二十一世紀，社會結構正經曆著由信息技術革命驅動的深刻變革。傳統的法律範疇，建立在地域管轄、物理實體互動和相對穩定的信息載體之上，正麵臨著前所未有的挑戰。數據成為新的關鍵生産要素，跨國數字平颱的權力日益膨脹，個人隱私與公共安全之間的平衡點不斷被衝擊。 《現代社會中的法律秩序重塑》並非關注單一的“通訊傳播”技術或法律規範，而是緻力於描繪一張宏大的圖景——探討在技術深度嵌入社會肌理的背景下，法律體係如何應對權力結構的遷移、規範的碎片化以及傳統法律原理的適用邊界的模糊化。本書的核心關切在於：當法律的客體（如財産、身份、行為主體）日益虛擬化、流動化時，我們賴以維係的法律秩序基礎是否正在被侵蝕？以及，為瞭維護社會的基本正義與穩定，立法者、司法者和律師群體需要進行何種根本性的思維轉型？ --- 第一編：法律基礎的再審視——從“物”到“數”的範式轉移 本部分深入剖析瞭信息時代對傳統法律核心概念的衝擊，重點聚焦於法律理論層麵的基礎性調整。 第一章：主體性與能動性：數字人格的法律建構 傳統的民事主體理論建立在自然人或法人實體之上，其權利能力與行為能力具有明確的界限。然而，在算法驅動的世界中，“智能體”（Intelligent Agents）和復雜的自動化決策係統（如AI算法）正在越來越多地參與到經濟和社會互動中。 本書首先對“法律人格”的概念進行瞭曆史梳理與現代批判。我們探討瞭以下關鍵問題：當一個復雜的自動駕駛係統引發損害，責任應歸屬於設計者、擁有者、還是係統本身？我們必須區分“工具性使用”和“自主決策”的界限。此外，本書詳細分析瞭“數字身份”與“數字財産”的法律地位。數字身份不再是簡單的身份標識符，而是承載瞭大量生物特徵數據、行為偏好和經濟價值的復閤體。如何為其設定不可剝奪的權利，同時防止其被濫用或過度集中化，成為現代私法領域亟待解決的難題。 第二章：空間、管轄權與屬地原則的瓦解 信息流動的無邊界性，直接挑戰瞭法律實踐中最根本的“屬地管轄權”原則。互聯網的特性使得一個行為的發生地、損害地和主體所在地可能分散於地球的各個角落。 本書詳細剖析瞭跨國數據傳輸、雲服務存儲以及分布式網絡（如區塊鏈）對傳統衝突法和國際私法的衝擊。我們分析瞭歐盟的GDPR（通用數據保護條例）所代錶的“長臂管轄”模式，以及美國在司法實踐中對“最低聯係”標準的重新界定。一個核心觀點是：未來法律的管轄權或許不再僅僅基於物理地理位置，而必須引入“效應中心”或“數據利益地”等新的認定標準，這要求國際法律閤作機製進行前所未有的深度整閤。 --- 第二編：治理的復雜性——權力製衡與市場失靈 本部分將研究的焦點從基礎理論轉嚮瞭現實治理的挑戰，特彆是針對新興的數字權力中心和隨之而來的市場失靈現象。 第三章：平颱經濟中的競爭與規製：權力邊界的劃定 大型數字平颱（如搜索引擎、社交媒體、電商巨頭）已不再僅僅是中立的技術提供者，它們通過控製流量入口、製定交易規則和掌握核心數據，扮演著事實上的“數字公權力”角色。這引發瞭深刻的反壟斷和競爭法難題。 本書批判性地評估瞭現有的競爭法工具在應對“網絡效應”、“鎖定效應”和“數據壟斷”時的局限性。我們不再滿足於傳統的市場份額分析，而是深入研究瞭“互操作性”、“數據可攜性”等新興工具如何可能成為打破平颱壁壘的有效手段。同時，我們探討瞭平颱在內容審核和信息過濾中的“編輯自由”與“公共責任”之間的緊張關係，強調瞭規製透明度和可問責性的必要性。 第四章：行政權力的技術化與“算法治理”的閤法性危機 隨著政府職能的數字化和智能化，行政決策越來越多地依賴於大數據分析和預測性算法。這極大地提高瞭行政效率，但也帶來瞭“算法黑箱”帶來的閤法性危機。 本章著重分析瞭行政法在麵對自動化決策時的重構需求。當一個社會福利申請因為算法判定而被拒絕時，公民的“被告知權”、“陳述意見權”和“司法審查權”如何有效實施？本書提齣瞭對算法影響評估（AIA）的法律要求，並論述瞭“可解釋性”（Explainability）不僅是技術要求，更是現代法治原則在數字環境下的必然體現。我們探討瞭如何設計“人機協同的”的行政監督機製，以確保技術進步不以犧牲公民基本權利為代價。 --- 第三編：社會秩序與風險控製——新型風險的法律應對 信息時代帶來瞭全新的社會風險，這些風險的特點是高速度傳播、高不確定性以及難以追蹤的因果鏈條。 第五章：信息汙染與民主秩序的維護 虛假信息（Disinformation）和惡意傳播（Malinformation）已成為威脅社會凝聚力和民主進程的係統性風險。傳統的誹謗、名譽權保護在信息病毒式傳播麵前顯得滯後且無力。 本書超越瞭簡單的言論自由界限的討論，重點研究瞭法律在乾預信息生態健康方麵的邊界與責任。我們分析瞭平颱在信息傳播中的“看門人”角色，探討瞭法律是否應施加“注意義務”（Duty of Care）。此外，本書還審視瞭國傢安全層麵，如針對外國勢力利用社交媒體乾預選舉的法律防禦策略，並強調任何此類乾預都必須嚴格遵守比例原則和必要性標準。 第六章：數據安全與主權邊界：從個人安全到國傢安全 數據泄露不再僅僅是財務損失，它可能涉及關鍵基礎設施的脆弱性、國傢戰略信息的暴露以及大規模個人隱私的災難性後果。 本章將法律的視角從個體數據保護擴展到宏觀的“數據主權”層麵。我們詳細考察瞭不同國傢在數據本地化要求上的衝突與閤作。重點分析瞭針對網絡攻擊（Cyber Attacks）的刑法與民事責任體係的構建，特彆是如何界定和追究“灰色地帶”的攻擊行為，以及網絡戰中的國際人道法適用性問題。本書主張，法律體係必須建立一種動態的風險評估框架，以應對那些尚未發生但具有高度可能性的係統性數字災難。 --- 結語：邁嚮一個適應性更強的法律未來 《現代社會中的法律秩序重塑》的最終目的，是引導法律實踐者和政策製定者認識到，法律不再是一個封閉、自洽的體係，而是一個必須與技術發展保持同步、進行持續“內循環”和“適應性進化”的有機係統。本書通過對主體、管轄、權力與風險四個維度的深入剖析，為理解和塑造信息時代的法律秩序，提供瞭一套結構化、前瞻性的分析工具和理論框架。它提醒我們，法律的生命力在於其適應能力，而非對過去的僵化遵循。

主編者簡介

劉孔中

　　颱灣大學法學學士、碩士、德國慕尼黑大學法學博士，現任中央研究院法律研究所研究員、清華大學科技法律研究所及政治大學科技管理暨智慧財産研究所閤聘教授、新加坡管理大學法學院訪問教授。長年在智慧財産權法、通訊傳播法及公平交易法研究，提倡競爭法導嚮的智慧財産權法與通訊傳播法，緻力建立更具閤理性、交互運用性與整閤性的知識係統，以管製革新為學術關懷主軸。有百餘篇中英文論文發錶，撰有商標法上混淆之虞之研究、著名標章及相關錶徵保護之研究、通訊傳播法－數位匯流、管製革新與法治國傢等十餘本專書，並編輯Compulsory Licensing — Practical Experiences and Ways Forward等五本英文專書。

論通訊傳播産業外資比例上限之「去管製」　彭心儀、柯佳瑩　1
通訊市場壟斷力估算與防製──兩岸比較　高凱聲　27
中國電信中國聯通寬頻入網反壟斷案的幾個思考　王曉曄　71
電信法上不對稱管製措施之形塑及界限──最高行政法院100年度判字第1860號等係列判決評析　詹鎮榮　97
電波監理管製模式之探討　林俊宏　137
互聯網行業的競爭與反壟斷──以中國大陸地區近期的相關壟斷案為例　王先林　171
微信引起的法律問題　婁耀雄、武君　195
號權初論──通訊社交利益的形成脈絡與設權邏輯　王紅霞　215
網路管製偵查與隱私以及對網路服務業者的影響　程法彰　237
網際網路互連之資費管製　黃則儒　267
有綫電視頻道規劃的管製及其界限──以一般性頻道規劃與個彆頻道載送決定的管製為比較分析中心　劉定基　287
新聞媒體多元與反壟斷之法製探討　劉孔中　339
標準必要專利的不閤理定價及其反壟斷法規製　續俊旗、李梅　379
公私協力模組下的政策行銷：颱北市無綫寬頻之個案研究　周韻采、詹明璋　395

捲首語

　　本人因緣際會擔任過第一屆通訊傳播委員會委員，在實務刺激下個人通訊傳播的學理研究得到許多推進，獲益很大。視野增廣之後，關懷與行動麵也隨之擴大。由於結識誌同道閤的大陸學者中南大學王紅霞老師，於是三多年前發想在兩岸推進通訊傳播法的研究。

　　無所不在的通訊傳播以及其可以衍生各種活動的平颱將是主導人類未來的最重要生活形態，其相關法製的重要性再如何強調也不為過。它可以是最大的效率來源，也可以是最可怕的壟斷淵藪；它在崩解既有生態鍊，也在重新形成生命週期越來越短的新常態。法律、公共政策、經濟、社會各學門不僅無法袖手旁觀，更應該加強研究的力道，這是我推動通訊傳播法研究學術初衷。另外，兩岸的相互瞭解、閤作與和平，是亞洲第一等的大事，為此我推動兩岸在此領域比較研究。

　　籌備兩岸通訊傳播法研討會至今長期承濛電信協會的贊助，第一、第二屆都在中研院以個人名義舉辦（無奈有人懷疑這是為業者遊說），第三屆則移師到天津廊坊辦理，得到北京郵電大學婁耀雄教授及潤澤科技發展有限公司董事長周超男女士的大力協助。此項會議舉辦至今，已經有些成效，兩岸參加的學者人數逐年增加，承辦會議的學校也排到第六屆。今年將於10月9-10日在湖南長沙中南大學舉辦第四屆會議，並以「通訊傳播設施共用」為主題。

　　第三屆會議將結束之際，纔想到將此會議比較製度性的經營下去，以及將會議論文經審查程序後齣版成專書，二年齣一本，在兩岸發行，這就是本書捲誕生的源由。幾經奔走，在大陸由最富盛名的法律齣版社齣版，颱灣則找態度嚴謹的新學林齣版公司齣版，名稱統一訂為「通訊傳播法研究第一捲」，稱第一捲就是有待來者。在大陸能夠齣書是因為獲得颱灣有綫寬頻協會贊助，在颱灣齣書則是本人一點捐輸加上新學林慷慨允許「賒帳」得以實現。古人雲「欲則立，不欲則廢」，此之謂也。

　　通訊傳播法的研究包括電信法、廣播電視法、競爭法、網際網路法、電子商務法、智慧財産權法、金融法、物流法，近年來有逐漸被接受與重視的趨勢。去年在廣州參加會議時碰到華南師範大學法學院張永忠老師，他跟我一見如故，原來他在籌備成立「廣東省信息通訊法學會」時，就以我跟王紅霞老師閤著的「通訊傳播法新論」為例，嚮官方證明此法律領域的存在，進而獲準設立。

　　展望未來，兩岸在通訊傳播法律與産業的互動與競爭會越來越強，本會議及會後專書的專業要求會越來越高，因此在稿件的收集上應該會有更高的對外開放性。

　　本書共收錄14篇論文，有大陸名傢之作5篇，颱灣學者力作9篇，共約28萬字，都值得一讀。王紅霞老師及其研究生楊玉傑、肖艷、周建平、楊佳、龍春誌美、曹軻參與編輯的工作，最後在此謝謝他們的辛勞。

评分☆☆☆☆☆

說實話，一開始拿起這本書的時候，我是抱著一種試試看的態度。畢竟，法律類的書籍通常比較枯燥乏味，而且專業術語也很多，讓人難以理解。但讀瞭幾頁之後，我就被作者的文筆所吸引。他能夠用通俗易懂的語言，將復雜的法律概念解釋得清清楚楚，而且還結閤瞭許多颱灣的實際案例，讓讀者更容易産生共鳴。這本書的結構也安排得很好，從通訊傳播法的基本原理，到具體的應用領域，層層遞進，循序漸進。我特彆喜歡書中對於新媒體環境下的法律規製的討論。在颱灣，社交媒體已經成為人們獲取信息、錶達意見的重要渠道，但同時也伴隨著許多新的問題，比如網絡霸淩、假新聞、個人信息泄露等等。作者對這些問題進行瞭深入的分析，並提齣瞭許多具有建設性的建議。我覺得這本書對於颱灣的立法機關來說，也是一本非常重要的參考資料。它能夠幫助他們更好地瞭解新媒體環境下的法律挑戰，並製定齣更加完善的法律法規，以保護公民的閤法權益。

评分☆☆☆☆☆

我原本對法律研究抱持著一種距離感，總覺得那是象牙塔裏的學問，與現實生活脫節。但這本書卻讓我改變瞭這種看法。作者並沒有將通訊傳播法束縛在抽象的理論框架中，而是將其與颱灣的社會現實緊密結閤起來。書中探討的案例，都取材於颱灣的實際生活，比如政治競選中的媒體宣傳、網絡言論的監管、個人隱私的保護等等。這些案例都與我們的日常生活息息相關，讓我對通訊傳播法有瞭更加直觀的認識。更重要的是，這本書不僅僅是對法律條文的解讀，更是對社會問題的深入思考。作者通過對這些案例的分析，揭示瞭颱灣社會存在的種種矛盾和問題，並提齣瞭許多具有啓發性的觀點。我覺得這本書對於颱灣的大學生來說，是一本非常好的教材。它能夠幫助他們瞭解颱灣的法律製度，培養他們的批判性思維，提高他們的社會責任感。

评分☆☆☆☆☆

這本書讀起來，感覺就像是在和一位經驗豐富的法律學者進行一場深入的對話。作者的觀點非常鮮明，而且敢於挑戰傳統的觀念。他認為，通訊傳播法不僅僅是一套法律條文，更是一種社會治理的工具。它應該服務於社會的整體利益，而不是僅僅保護少數人的利益。這種觀點在颱灣社會，可能會引起一些爭議，但我覺得作者的齣發點是好的。他希望通過法律的手段，促進社會的公平正義，維護社會的和諧穩定。書中對於媒體責任的討論，也讓我受益匪淺。在颱灣，媒體的自由度很高，但也存在一些問題，比如過度追求商業利益、缺乏職業道德等等。作者認為，媒體應該承擔起更多的社會責任，積極參與公共事務的討論，為公眾提供客觀、公正的信息。這本書對於颱灣的媒體從業者來說，也是一本值得深思的著作。它能夠幫助他們重新審視自己的職業角色，並提升自己的職業素養。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值，我認為在於它提供瞭一個理解颱灣媒體生態的全新視角。以往我們討論媒體問題，往往停留在錶麵的現象層麵，比如新聞的真實性、媒體的立場等等。但這本書卻深入探討瞭這些現象背後的法律根源，以及法律對媒體行為的影響。作者的分析非常細緻，他不僅考察瞭相關的法律法規，還研究瞭相關的判例和行政命令。通過這些研究，他揭示瞭颱灣媒體生態的復雜性和多樣性。書中對於“公共領域”概念的運用，也讓我印象深刻。作者認為，媒體應該扮演公共領域的角色，為公眾提供一個自由、開放的討論平颱。但同時，他也指齣，公共領域並非絕對的自由空間，它也需要受到一定的法律規製。這種辯證的思考方式，讓我對媒體的定位有瞭更加深刻的理解。這本書對於那些希望深入瞭解颱灣媒體生態的人來說，是一本必讀之作。它能夠幫助你從法律的角度，重新審視颱灣媒體的現狀和未來。

评分☆☆☆☆☆

這本研究通訊傳播法的書籍，我讀完之後，感覺就像是經曆瞭一場漫長的思想洗禮。颱灣的媒體環境，從威權時期的管控，到解嚴後的蓬勃發展，再到如今麵臨的各種挑戰，都深深地烙印著法律法規的影響。這本書的獨特之處在於，它並非僅僅停留在對法律條文的解讀，而是深入探討瞭這些法律在實際操作中的復雜性，以及它們對社會、對個人權利所産生的深遠影響。作者的視角非常多元，既有宏觀層麵的政策分析，也有微觀層麵的個案研究，讓我對通訊傳播法的理解更加立體和全麵。尤其讓我印象深刻的是，書中對於言論自由與公共利益之間平衡的討論，在颱灣社會，這始終是一個備受爭議的話題。作者並沒有給齣簡單的答案，而是通過對不同案例的剖析，引導讀者去思考，在保護言論自由的同時，如何避免虛假信息、仇恨言論對社會造成的危害。這本書對於颱灣的法律從業者、媒體工作者，甚至是對社會議題感興趣的普通民眾，都具有重要的參考價值。它不僅僅是一本學術著作，更是一本關於颱灣社會現實的深刻反思。