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「我們得不到正義，只因為我們窮!」

當制度不再為平民設計，而是保護當權者，
別奢談司法公正、公民正義!
唯有終結暴力，從根本去建立秩序，才是解決貧窮的王道!

▪國際正義使命團創辦人暨總裁蓋瑞・豪根，為人權發聲的正義之作
▪美國前總統柯林頓、美國前國務卿歐布萊特 強力推薦！
▪國內人權先鋒、學者專家 正義推薦

 

專文導讀

黃默／東吳大學端木愷講座教授、《台灣人權學刊》主編

 專文推薦
賴樹盛／全球在地行動公益協會副秘書長、《邊境漂流》作者
李茂生／台灣大學法律學院教授

 齊力推薦
黃益中／《思辨：熱血教師的十堂公民課》作者
呂秋遠／律師、宇達經貿法律事務所 負責人、《噬罪人》作者
沈政男／醫師，文字志工，現為民報社論主筆、國語日報專欄作家
王清峰／中華民國紅十字會總會會長

你知道嗎？這些問題還在持續發生中：
★在印度，有數百萬窮人被拘禁做工，形同奴隸。
★在剛果，每五天，在20萬人中便有16名女性遭受到強暴。
★在孟加拉，未審先關的比例高達73%。無數窮人進了監牢，就再也沒走出來。
★在全世界，性暴力造成女性致死的人數，比癌症、車禍、瘧疾、戰爭加總的人數還要多。

 

我們的世界，有數十億人依舊生活在恐懼中。如果你正在讀這段文字，可能不會終日恐懼生命和身體遭到侵犯，或是用餐時一夥暴徒衝進你家帶走你的家人、掠奪你的財物。

 沉默的暴力，正靜靜摧毀數十億窮人的生命
對於社會基本的秩序，我們已經習以為常。然而在世界的彼端，許多人生活在混亂蔓延的國境，現實問題包括犯罪、竊盜和極端的不確定性。他們所處的世界與其說是貧困，不如說是赤裸裸的恐懼。暴行如同蝗災般對窮人強取豪奪，我們稱之為「蝗蟲效應」。

 這是一本深入探討貧窮的書
《蝗蟲效應》訴說一個驚人的事實：貧窮並非經濟問題——目無法紀的暴力犯罪，才是導致窮人無法翻身的根本原因。全世界至貧人口高達二十五億，從世界每一個角落的案例和故事中，我們看到種族、性別、司法、階級正義、資源分配等因素，是如何影響貧窮與犯罪共生的現象。書中重視每一地區、體制的歷史脈絡，不僅止於表面的現象描述或應對策略，而是進一步探究「為何現況如此？」同時對爭議已久的兩個問題進行分析：儘管全球經濟大規模成長，為什麼貧窮還是如此嚴重？以及，我們可以為此做些什麼？

 無知的結果是沒人動起來，試著阻止暴力，從而形成環環相扣的悲劇
本書不為任何議題下定論，主要擔任對話的起點。書中引介多項複雜的龐大問題，每個主題都觸及廣泛領域的智識探索，使全球窮人面對的暴力危機從不幸受到忽視的現況，轉為得到立即有力的處置。

蝗蟲可能在任何一天來到，把所有試圖改善窮人生活的良善努力一掃而空。如果我們不能戰勝蝗蟲效應，所有幫助窮人的作為全都無法真正永恆延續。只有當貧窮的國家裡有了秩序，有了公平，有了安全——國家才能真正邁上遠離貧窮的道路。

【國際書評】

我這輩子親身體會到，儘管才能、野心與努力人人有之，但世上的許多人僅僅為求生存就已備受挑戰。《蝗蟲效應》有力地提醒了我們，如果想要創造共存共榮的21世紀，我們就不能對威脅人性價值的暴力視而不見。」
──美國前總統 比爾‧柯林頓

 《蝗蟲效應》為終止貧窮人口受暴的行動提供了所需的論述，同時也透過駭人而真實的第一手案例證明這樣的行動為何如此至關重大。蓋瑞‧豪根提醒了我們，基本的法律保障不是特權，而是普世人權，而他藉此提出的道德呼籲不但啟發智識，也觸動人心。
──美國前國務卿 歐布萊特

這本傑出的著作針對暴力瘟疫和全球貧困議題之間長期糾纏的關係，當中的本質和原因，提出了驚人且有價值的觀點，同時也提出應對的聰明之道。不能不閱讀的一本書。
──《外交政策》前總編輯 摩伊希斯‧奈姆

扣人心弦，顛覆觀點。
──《紐約時報》大衛‧布魯克斯


 

作者簡介

蓋瑞‧豪根Gary A. Haugen
國際正義使命團創辦人暨總裁。於一九九七年創立國際正義使命團前，豪根在美國司法部民權司的警察行為不當特遣小組（Police Misconduct Task Force）擔任資深審查官，並在盧安達種族屠殺後，接受指派出任聯合國調查小組的主管官員。

豪根擁有哈佛大學和芝加哥大學法學院碩士學位，並且因為他在人權方面的領導風範，受到芝加哥大學、佩柏戴恩大學、更生團契（Prison Fellowship）、旅居者組織（Sojourners）與其他機構的表揚。國際正義使命團及豪根的功績曾受到《外交》期刊、《紐約客》、《紐約時報》、《美國新聞與世界報導》（US. News and World Reposrt）、《富比士》、《印度時報》（The Times of India）、福斯新聞網、美國國家廣播電台、CNN「Dateline NBA」節目、MSNBC與其他許多媒體報導。

二〇一二年豪根獲美國國務卿希拉蕊頒發人口販運英雄獎（Trafficking in Persons Hero award），讚揚國際正義使命團在全世界各地打擊人口販運的成果


相關著作：《蝗蟲效應：暴力的暗影──為何終結貧窮需要消滅暴力？》

維克多．布特羅斯Victor Boutros
擔任聯邦檢察官，代表美國司法部參與涉及警察不當行為、仇恨罪行、美國周邊國家國際人口販運等全國重大案件的調查和審判。他也是司法部人口販運起訴處（Justice Department''s Human Trafficking Prosecution Unit）的成員，這個部門匯集了全國頂尖的人口販運檢察官，提高政府的專業能力以搜索、起訴大型人口販運網絡。布特羅斯訓練聯邦和地方執法人員去調查、起訴違反聯邦人權的犯罪行為，且在發展中國家教育本地相關專業律師的審判辯護技巧。任職於司法部前，布特羅斯致力於厄瓜多的監獄改革，記錄印度的抵債勞工，並以南非國家檢察機關訪問律師的身分，協助強化反人口販運工作。布特羅斯擁有貝勒大學（Baylor University）、哈佛大學、牛津大學與芝加哥法學院的碩士學位。

相關著作：《蝗蟲效應：暴力的暗影──為何終結貧窮需要消滅暴力？》

譯者簡介

楊芩雯
政治大學新聞學系畢業，在美國紐約大學修過幾堂出版課。一直是書和雜誌的文字工，做採訪寫作、編輯和翻譯。

相關著作：《蝗蟲效應：暴力的暗影──為何終結貧窮需要消滅暴力？》

導讀  終結貧窮必先消滅暴力  /黃默
推薦文  終結貧窮的漫漫長路  /李茂生
推薦文  與窮人共同奮力打一場真正遠離貧窮的仗  /賴樹盛

導論
第一章  我們遺漏了什麼？
第二章  歷史轉折點的潛藏危機                                    
第三章  蝗蟲效應
第四章  「幾十年來，沒人開過那輛卡車」
第五章   國王沒穿新衣──全身光溜溜
第六章   被摧毀的夢想
第七章   殖民遺產與合理的失敗
第八章   私人司法與不存在的公共法紀
第九章   付多少，得到多少
第十章   這是發生過的事
第十一章   有希望的示範計畫
結語
附錄  數學：美國政府的法治行動支出

導論
 
那是我第一次親臨屠殺現場。時至今日，頭骨已全數整齊堆疊在架上，但是我初次撞見它們時，可不是這般景況。頭顱還連在身體上，大多僅存骨架，數量龐大、正在腐壞的人類屍體就這麼成堆置於盧安達的磚造小教堂裡。一九九四年的大屠殺發生之後，聯合國即刻派遣了一小隊「特別調查團」到盧安達，身為調查團的指揮官，我收到一份列出一百處亂葬崗和屠殺現場的清單。在大約十週的時間內，這個貧窮多山的國家有近一百萬人遭到殘殺──多數人死在寬刃砍刀下。我步出軍用運輸機，加入由各國人馬組成的小規模團隊，成員皆是犯罪調查員和檢察官，在種族屠殺後不出數週便在盧安達首都集合。整個國家瀰漫著一種災後的怪異空曠感。直到步出機場、坐上廂型車，我才發覺自己並未通過護照查驗站和海關就入境盧安達，因為機場裡沒有入關查驗處，也沒有海關。在我們潛意識裡代表著秩序及文明──還有安全──的象徵，經過一場肆無忌憚、全面席捲的種族屠殺之戰後，徹底消失無蹤。這讓人相當不安。
 
初期那段日子裡，我的任務是協助聯合國的專家委員會大略估算出數字，並且蒐集指控種族屠殺指使者主腦的證據。（設立國際法庭至少得等上超過一年。）然而，面對成千上萬的兇手，我們該從哪裡著手？
 
最終我們先從基佳利（Kigali）[1]南邊的小鎮納塔拉馬（Ntarama）起步，在小小的教堂建物裡，所有屍體都維持著兇手離開前的樣子──散落在牆與牆之間，堆得與膝齊高，衣物腐爛，周圍還有冀求活過這場圍攻的赤貧人民的所有物。
 
然而他們未能倖存。
 
有四位西班牙鑑識專家與我合作，在遺體間仔細翻找，挖出每一顆頭顱做簡單的計數：「女人，砍刀。女人，砍刀。孩童，砍刀。女人，砍刀。孩童，砍刀。孩童，鈍傷。男人，砍刀。女人，砍刀……」就這樣連續記上數個小時。

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