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圖書標籤:

• 社會工作
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• 養老服務
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• 心理健康
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「老人社會工作」是建置老人福利服務的基礎工程！
　　在老人社會工作中，如何讓老人維持尊嚴和自主的生活是一項挑戰，
　　也是整個社會包括老人本身、傢庭、民間和政府共同的責任！

　　麵對颱灣的高齡人口迅速增加，
　　如何為不同社經地位、健康狀況的老人，
　　建構符閤其生活、安養、醫療、照護等需求的福利服務？

　　高齡社會的快速變遷，將引發新的需求與問題，這已成為政府及民間關注的焦點，因而須及早規劃因應對策與措施，並針對相關法規的加以研訂，俾使政策、立法、服務閤一，以能有效落實老人福祉。在老人社會工作裏，如何讓老人維持尊嚴和自主的生活是一項挑戰，也是整個社會包括老人本身、傢庭、民間和政府共同的責任。

　　為因應高齡社會，本書以經濟保障、醫療保健、安養照護、福利服務等麵嚮為主軸，析論我國所建置的老人福利政策與法規，共計十二單元，以冀能有助於專業服務工作的落實，以期讓高齡者獲得尊嚴、閤宜且妥適的生活與照顧，迎接「老者安之」的高齡社會。

本書特色

　　作者葉至誠，以多年教學與社區工作實務經驗，係統性整理當前高齡社會所需麵對的社會議題，與相關老人福利政策及法規，是探討老人福利與相關政策製定的重要參考書！

 

《城市規劃與可持續發展》 書籍簡介 本書深入探討瞭當代城市麵臨的復雜挑戰與未來發展方嚮，聚焦於如何在全球化、快速城市化和氣候變化的背景下，構建更具韌性、公平和可持續的城市環境。本書摒棄瞭傳統的、孤立的城市規劃視角，采取跨學科的綜閤方法，將社會學、經濟學、環境科學和工程技術有機結閤起來，旨在為規劃師、政策製定者、開發者以及關注城市未來的公眾提供一套係統化、操作性強的理論框架和實踐指南。 第一部分：全球城市化浪潮下的新範式 第一章：重新定義“城市”的概念 本章首先審視瞭工業革命以來城市形態的演變，重點分析瞭信息技術革命和人口結構變遷如何重塑瞭我們對城市邊界、功能和活力的認知。我們探討瞭“大都市區”、“城市群”等新興空間組織形式的特徵及其對傳統行政區劃的挑戰。核心討論在於，在連接性日益增強的數字時代，城市不再僅僅是地理上的實體聚集，更是一種復雜的社會經濟網絡。本章通過對比分析瞭不同發展階段城市集群的形成機製，強調瞭“生態位”理論在理解城市內部功能分化中的重要性。 第二章：可持續性：從口號到量化指標 可持續發展不再是一個模糊的目標，而是需要精確測量的過程。本章詳細梳理瞭當前國際社會用於評估城市可持續性的主要指標體係，包括聯閤國可持續發展目標（SDG 11）、新城市議程（NUA）的關鍵績效指標（KPIs）。我們深入分析瞭碳排放強度、資源迴收率、城市熱島效應指數以及社會公平指數的計算方法和局限性。通過對若乾試點城市的案例研究，展示瞭如何將這些抽象指標轉化為可執行的規劃目標，並納入年度績效考核體係。特彆關注瞭如何平衡環境目標與經濟增長之間的內在張力。 第二章補充：韌性城市的核心要素 城市韌性被視為可持續性的前提條件。本章著重探討瞭麵對自然災害、流行病或經濟衝擊時，城市係統如何吸收、適應和快速恢復的能力。內容涵蓋瞭基礎設施的冗餘設計、社區層麵的自組織能力培養、以及跨部門風險信息共享機製的構建。重點分析瞭“軟基礎設施”（如預警係統、社區網絡）在提升整體韌性中的關鍵作用，並提齣瞭一套基於情景分析的韌性規劃流程。 第二部分：空間重構與功能整閤 第三章：緊湊性、混閤性與步行友好城市 本章批判性地審視瞭過度依賴小汽車的郊區蔓延模式（Urban Sprawl）所帶來的社會隔離、能源消耗劇增和公共空間衰退問題。我們深入闡述瞭“緊湊型發展”（Compact Development）和“混閤土地利用”（Mixed-Use Zoning）在提高土地效率和促進社區活力方麵的優勢。通過詳細解讀“新城市主義”的十二項原則，本章提供瞭大量關於街道斷麵設計、公共交通導嚮開發（TOD）的案例分析。我們運用空間句法（Space Syntax）分析方法，揭示瞭不同城市形態如何影響居民的日常移動模式和場所的社會互動頻率。 第四章：綠色基礎設施與藍色空間的生態服務 城市不再是自然的對立麵，而是自然與人工交織的復閤生態係統。本章聚焦於如何將生態學原理融入城市規劃設計中。詳細介紹瞭綠色基礎設施（如屋頂綠化、城市森林、雨水花園）在管理雨洪、淨化空氣和調節微氣候方麵的多重效益。同時，本書也係統地探討瞭藍色空間（河流、湖泊、濕地）的保育與功能重塑，探討瞭“海綿城市”的理念如何通過低影響開發（LID）技術實現水資源的可持續管理。本章強調生態係統服務價值評估在規劃決策中的應用。 第四章補充：城市交通的範式轉移 現代城市交通規劃正經曆從“流量管理”嚮“齣行需求管理”的轉變。本章詳細分析瞭電動化、共享齣行和自動駕駛技術對未來城市路權分配的深遠影響。我們探討瞭“齣行即服務”（MaaS）的潛力及其對私傢車保有量的潛在削弱。規劃策略不再僅僅是修建更寬的道路，而是通過智能信號控製、靈活的共享空間設置和強化慢行網絡，引導居民做齣更可持續的齣行選擇。 第三部分：治理、公平與技術賦能 第五章：社會公平與包容性規劃 成功的城市必須是公平的城市。本章直麵城市發展中日益凸顯的社會不平等問題，如住房可負擔性危機、環境不公（Environmental Justice）和“數字鴻溝”。我們分析瞭“紳士化”（Gentrification）對原有社區結構的衝擊，並提齣瞭一係列工具來促進包容性發展，包括社區土地信托、收入分級住房政策和參與式預算機製。本章強調，規劃決策必須采納多元利益攸關方的觀點，確保弱勢群體的聲音得到充分體現。 第六章：數據驅動的智能規劃實踐 信息技術為城市規劃提供瞭前所未有的洞察力。本章介紹瞭大數據、遙感技術、物聯網（IoT）在城市管理和規劃預測中的應用。我們探討瞭如何利用實時交通數據、能源消耗模式和社交媒體數據來診斷城市問題，並模擬不同規劃乾預措施的長期影響。然而，本章也對數據隱私、算法偏見和技術依賴的風險提齣瞭審慎的警告，倡導“負責任的智慧城市”建設。 第七章：跨尺度治理與閤作機製 城市問題往往超越單一行政邊界。本書最後一部分聚焦於復雜的城市治理體係。我們分析瞭不同層級政府（地方、區域、國傢）在宏觀戰略製定和微觀實施操作上的權力劃分與協作模式。特彆關注瞭公私夥伴關係（PPP）在基礎設施項目中的應用，以及如何建立有效的跨界閤作機製來管理區域性的環境和交通挑戰。本書以一個全球閤作框架的構建展望結尾，指齣未來城市的可持續性依賴於全球範圍內的知識共享和政策協同。 結語：麵嚮未來的城市實踐者 本書最後總結瞭應對未來城市挑戰所需的思維轉變：從綫性思維到係統思維，從功能分區到生態整閤，從自上而下到閤作共建。它號召規劃者和決策者不僅要掌握技術工具，更要培養對復雜社會和生態係統的深刻理解與倫理責任感。

作者簡介

葉至誠

　　學曆：
　　國立政治大學社會研究所碩士

　　經曆：
　　高考勞工行政類科及格          
　　世新大學專任副教授
　　實踐大學專任副教授      
 
　　現任：
　　敏惠醫護管理專科學校校長
　　中華民國社區發展協會秘書長

　　主要著作：
　　社會福利概論（揚智齣版，2009.02）
　　社會工作概論（揚智齣版，2009.08）
　　社會政策與社會立法（秀威齣版，2009.10）
　　老人福利服務（揚智齣版，2010.05）
　　社區工作與社區發展（秀威齣版，2000.08）
　　老人福利國際藉鑑（秀威齣版，2011.05）
　　老人長照政策（揚智齣版，2012.03）
　　農村社會工作（秀威齣版，2013.01）
　　生涯規劃與職業生活（秀威齣版，2013.10）
　　族群社會工作（秀威齣版，2014.04）
　　社區高齡健康促進（秀威齣版，2015.07）
　　年金製度與社會保障──颱灣與世界主要國傢製度的介紹（秀威齣版，2016.03）
　　老年社會學（秀威齣版，2016.09）
　　從小康計畫到共好社會（秀威齣版，2017.12）
　　傢政教育與生活素養（秀威齣版，2018.08）
 

序言
簡介

【第一篇　概論篇】
第一章　基本概述
壹、前言
貳、老人社會工作的基本概念
叁、老人社會政策的基本概念
肆、老人社會政策的國際藉鑑
伍、我國老人福利法規的現況
陸、結語

第二章　老人社會政策與立法
壹、前言
貳、老人社會政策的意涵
參、老人社會政策的重點
肆、老人福利服務的立法
伍、結語

【第二篇　經濟保障】
第三章　老年經濟安全保障
壹、前言
貳、老人的經濟保障需求
參、老年經濟保障的藉鑑
肆、中低收入老人生活津貼
伍、結語

第四章　國民年金政策與立法
壹、前言
貳、國民年金的意義
參、國民年金政策的推動
肆、國民年金法內容簡述
伍、結語

【第三篇 醫療保健】
第五章　老人醫療保健
壹、前言
貳、老人健康保健需求
參、老人醫療保健保障
肆、安寜緩和醫療照顧
伍、結語

第六章　失智老人照顧措施
壹、前言
貳、高齡者失智的風險
參、失智癥老人照顧計畫
肆、失智癥老人照顧作為
伍、結語

【第四篇 安養照護】
第七章　老人居傢服務
壹、前言
貳、老人安養照顧的理念
參、高齡者居傢照顧的作為
肆、老人居傢照顧服務
伍、結語

第八章　老人社區照顧工作
壹、前言
貳、老人社區照顧的理念
參、老人社區福利的推動
肆、社區照顧的相應作為
伍、結語

第九章　老人長期照顧
壹、前言
貳、機構照顧的類型
參、機構照顧的內涵
肆、長期照顧的實施
伍、結語

【第五篇 福利服務】
第十章　老人福利機構
壹、前言
貳、老人福利機構的類型
參、老人福利機構的建置
肆、老人福利機構的服務
伍、結語

第十一章　老人福利專業服務
壹、前言
貳、照顧服務員訓練實施計畫
參、照顧服務機能的拓展
肆、推動照顧服務産業發展
伍、結語

第十二章　老人的休閑與教育
壹、前言
貳、高齡者的教育
參、高齡者的休閑
肆、結語

參考書目

序言

　　以我國老人社會政策與福利服務為取嚮

　　「人口高齡化」是世界已開發國傢普遍所麵臨的現象，颱灣的人口也同樣麵對這樣的現象，一九八四年起生育率（fertility）就低於替代水準，逐漸轉型到低齣生的階段，加上醫療科學的改善進步，更使得死亡率逐漸下降，老化的人口增加的比率越來越高。一九九三年颱灣六十五歲以上的老人已達百分之七．一，達到高齡化的標準，而在二○一六年的老年人口，占總人口的百分之十二．七，超過六十五歲的老年人口已超過十四歲以下的幼年人口，老化指數（老年人口／幼年人口之百分比）超過百分之一百；到二○六○年，老化指數將高達百分之四○一．五，老年人口約為幼年人口的四倍，年齡中位數是五十七．四歲，將是全球僅次於日本第二老的國傢，颱灣人口老化程度，老人比率、老化指數不斷增高。而隨著醫療環境改善，颱灣民眾的平均壽命於二○一六年已超過八十歲，並持續升高。人口老化所引發的老人福利、退休準備及安養照顧等議題逐漸成為社會關注的焦點，「老人福利」是最迫切需要加強的福利項目。因此，有必要妥慎規劃積極落實我國的老人社會福利政策。由於，傳統重視傢庭的因素，由傢人或親友自行照顧年老長者一直是我國最主要的老人照顧方式，老人社會政策將照顧老人的責任歸於傢庭。隨著傢庭功能衰退，使得老人福利政策及立法需顧及多數老人的需求， 以發揮福利服務的效果。

　　本書是以老人社會工作為核心，由社會政策與福利服務兩個麵嚮，介紹以老人為對象的社會工作，提供老人服務時需要的基礎知識。

　　為因應高齡化社會，多年來政府參酌先進國傢經驗，以經濟安全、健康維護、安養照顧、福利服務等麵嚮為政策主軸。此外，為周全對老人的身心照顧，並就老人保護、心理及社會適應、教育及休閑亦分彆推動相關措施。爰此，老人社會工作的研訂和推動，應充分考量老人的屬性和社會環境因素，綜閤而言大緻可以分為幾類：

　　一、 個人及傢庭因素：如年齡、性彆、傢庭、婚姻、教育、職業、經濟、居住、生活、健康等。

　　二、 政策與環境因素：如社會福利、醫療保健、照護體係及資源供需、市場狀況等。

　　三、 支持網絡的因素：如保險身分、經濟能力、健康狀況及社會支持等。

　　四、 態度與信念因素：如健康態度、保健行為、養老觀念、個人取嚮及偏好等。

　　老人的福利議題在高齡社會到來時，是無法以傳統的角度思考，而是需以更多元的服務來麵對這樣的挑戰。周延的老人社會政策需要跨部門的共同努力，譬如說，政府提供安全的交通係統，休閑服務單位維持或恢復其行動能力，教育部門提供終身學習方案，社會服務單位提供持續的溝通，醫療部門提供復健方案與疾病預防措施。透過傳統社會、老人團體、誌願服務、鄰裏互助、同輩互動、傢庭照顧和社會服務專業者，以共同促進老人的服務網絡的建立和作為。

　　在高齡社會裏，健康與福祉被聯閤國認定為老人的兩大迫切與普及的社會議題，藉鑑福利先進國傢的實況，我國在迎嚮老人社會的來臨，老人福利的首要任務是建立老人服務體係，並加以落實，讓人民免於因年齡關係，遭受語言、工作、學習、婚姻、傢庭、醫療的不當對待；其次是為老人打造友善的環境空間，以利高齡者的生活及互動；三是增加經費投入老年議題的係統性研究，尤其是健康保健、生活保障、生命價值、生涯安頓等等的工作，以預防代替治療的方式。政策跟隨社會潮流改變，近年來多朝嚮在地老化與社區、居傢的政策發展；而實際社會發展也仰賴政策的擬定與落實。因此「生活照顧」的政策落實，對於實際社會的影響，除瞭更貼近人民的真正需求之外， 為老人、傢庭、社會創造優質的安老環境。

　　為此，「老人社會工作」實為建置老人福利服務重要的基礎工程，亦為推動周延完整的老人社會工作所不可或缺，為能有助於高齡社會的建構，本書嘗試以經濟保障、醫療保健、安養照護、福利服務等麵嚮為主軸，析論我國所建置的老人福利政策與法規，共計十二單元，以冀能有助於專業服務工作的落實，以期讓高齡者獲得尊嚴、閤宜且妥適的生活與照護。感謝秀威數位齣版公司的玉成，方能付梓呈現。知識分子常以「金石之業」、「擲地有聲」，以形容對論著的期許，本書距離該目標不知凡幾。唯因忝列杏壇，雖自忖所學有限，腹笥甚儉，然常以先進師長之著作等身，為效尤的典範，乃不辭揣陋，敝帚呈現，尚祈教育先進及諸讀者不吝賜正。

第九章　老人長期照顧

壹、前言

高齡社會的快速變遷，引發新的需求與問題，已成為政府及民間關注的焦點，因而也須有相對的規劃、因應對策與措施，乃至法規的修訂，俾使立法、政策、服務閤一，有效落實老人福祉。人口老化對人類生活的影響是全麵且深遠的，就經濟麵：對經濟成長、財物儲蓄、市場投資、消費行為、勞動參與、年金給與、代間移轉等；就社會麵：健康照護、醫療保健、傢庭組成、居住安排、住宅型態、居傢環境等；就政治麵：對社會政策、福利立法、投票行為等都多有衝擊，這是促使社會須積極擬定對策，以因應高齡社會的來臨。

二○○三年政府通過「照顧服務福利及産業發展方案」，開始鬆綁調整相關法規及措施，以積極引進民間參與機製，充實多元化照顧服務支持體係，銀發産業逐漸萌芽。

貳、機構照顧的類型

依據《老人福利法》規定：「為滿足居住機構之老人多元需求，主管機關應輔導老人福利機構依老人需求提供下列機構式服務：住宿服務、醫護服務、復健服務、生活照顧、膳食服務、緊急送醫、社交活動、教育服務、日間照顧、其他相關之機構式服務。」根據衛生福利部對於長期照護工作的規劃：「長期照護是指針對需長期照護者提供綜閤性與連續性之服務；其服務內容可以從預防、診斷、治療、復健、支持性、維護性以至社會性之服務；其服務對象不僅需包括病患本身，更因考慮到照顧者的需要。」長期照護體係是屬於我國醫療保健體係中「公共衛生及預防保健」及「急性醫療」之後的「復健及後續性服務」。提供服務的單位包含有「慢性病床」、「護理之傢」、「養護機構」、「安養機構」等機構式照護，以及「日間照護」、「居傢照護」、「在宅服務」、「其他社會服務」與「傢庭照顧」等居傢或社區式的照護。

一、機構服務型態

機構式服務依不同的服務對象，可分為下列五大類機構型態：

見「錶9－1：機構式服務型態」

二、機構照顧特色

參酌世界先進社會的機構照顧方式，具有以下特色：

评分☆☆☆☆☆

拿到《老人社會工作》這本書，我腦海裏首先浮現的是一群在社區中心忙碌的身影，他們也許在組織活動，也許在提供谘詢，也許隻是在靜靜地陪伴。我希望這本書能夠深入地描繪齣這些社會工作者們的工作場景，他們的日常是怎樣的？他們麵臨的挑戰又有哪些？我相信，社會工作在老年群體中的作用是多方麵的，它不僅僅是解決老年人眼前的睏難，更重要的是幫助他們建立一種積極的生活態度，重新融入社會。我非常好奇書中是否會涉及一些具體的案例研究，通過分析真實的故事，來揭示社會工作在改善老年人生活質量方麵所起到的關鍵作用。我期待它能提供一些關於如何進行老年人需求評估、製定個性化服務計劃的指南，以及如何有效協調傢庭、社區和專業機構資源的方法。這本書，在我看來，應該是一本實用性很強的指導手冊，能夠為那些希望投身於老年社會工作領域的人們提供寶貴的經驗和藉鑒。它應該能夠解答“我們能為老人做些什麼？”這個問題，並給齣令人信服的答案。

评分☆☆☆☆☆

這本書，我拿到手上的時候，就被它樸實無華的書名吸引住瞭——《老人社會工作》。現在社會老齡化越來越嚴重，這個問題觸及到我們每個人，我的父母也漸漸步入老年，所以一直以來，我對這方麵的內容都挺關注的。我期望能在這本書裏找到一些關於如何更好地理解和支持老年人的視角，或許是一些實用的方法論，又或者是對當下社會在應對老齡化過程中遇到的挑戰的深刻剖析。我尤其好奇，這本書會不會觸及到老年人的精神世界，比如他們的孤獨感、失落感，以及如何通過社會工作來填補這些情感上的空白。另外，我也期待它能提供一些關於如何促進代際溝通、構建和諧傢庭和社區的思路。畢竟，社會工作不隻是針對個人，它也關乎整個社會肌體的健康。這本書是否能幫助我更好地理解老年人的需求，從而在日常生活中給予更有效的幫助和支持，這是我非常期待的。總的來說，我希望這本書能夠提供一種溫暖而有力的指引，讓我們在麵對“銀發浪潮”時，不再感到茫然和無措，而是能夠以更積極、更具建設性的態度去擁抱和關懷我們的長輩。

评分☆☆☆☆☆

初讀《老人社會工作》的標題，我腦海中湧現的畫麵並非是冰冷的數據和枯燥的理論，而是那些在夕陽下散步的身影，那些充滿故事的皺紋，以及那些藏在歲月深處的智慧。我希望這本書能帶我走進這些老人的內心世界，去傾聽他們的聲音，理解他們的過往，感受他們的現在。社會工作，在我看來，不應僅僅是物質上的援助，更應是精神上的慰藉與情感上的連接。我期待書中能夠探討如何為老年人提供更有尊嚴、更具人文關懷的服務，如何幫助他們保持身心健康，如何讓他們在晚年依然能夠找到生活的意義和價值。或許，書中會分享一些感人至深的故事，講述社工如何用愛與專業，點亮那些被遺忘的角落，讓每一個老年人都能感受到被尊重、被需要。我特彆關注書中是否能提供一些創新的服務模式，比如如何利用科技手段，讓老年人的生活更加便利和豐富，又或者如何鼓勵老年人走齣傢門，參與到社會活動中來，實現“老有所為”。這本書，在我心中，承載著我對社會溫情與人性光輝的期盼。

评分☆☆☆☆☆

當我看到《老人社會工作》這本書時，我腦海中閃過的畫麵是那些曾經為社會做齣巨大貢獻，如今卻可能被遺忘的個體。我期待這本書能夠像一座橋梁，連接起過去與現在，連接起個人與社會，連接起專業與人文。我希望它能深入探討社會工作在老年權益保障、健康照料、精神慰藉等方麵所扮演的角色，以及這些工作如何能夠幫助老年人實現“樂享晚年”的美好願景。或許，書中會分析當下社會在應對老齡化過程中存在的不足，並提齣一些具有前瞻性和創新性的解決方案。我尤其感興趣的是，這本書會如何看待“衰老”本身，是將其視為一種負擔，還是一種生命的不同階段，一種需要被理解和尊重的過程。我期望它能夠傳遞一種積極的老齡觀，引導社會以更成熟、更包容的態度去接納和擁抱老年人群體。這本書，在我心中，是一份對未來的期許，是對生命旅程中每一個階段都應被平等對待的信念的體現。

评分☆☆☆☆☆

《老人社會工作》這個書名，讓我聯想到的是一個充滿生命力的社群，而非一個孤立無援的群體。我想象著，書中會描繪齣一些老年人如何通過社會工作的介入，重新找到自己的價值，如何與其他老年人建立深厚的友誼，如何繼續貢獻自己的力量。我特彆希望書中能夠探討如何打破老年人的社會隔離，讓他們不再感到孤獨和被遺棄。這可能涉及到一些關於老年人心理健康、認知衰退乾預，以及如何預防和應對老年人虐待等議題。我期待它能夠提供一些促進老年人參與社會、實現自我價值的策略，比如通過發展老年誌願服務、興趣小組、互助組織等。這本書，在我看來，應該是一本充滿希望的書，它不隻關注老年人的“被服務”狀態，更強調他們的“能動性”，以及社會工作如何激發和放大這種能動性。它應該能夠展現齣一個充滿活力、智慧和尊嚴的老年社會圖景。