基本能源法製研究：比較法的省思 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 能源法製
• 比較法
• 基本能源
• 法律研究
• 能源政策
• 法學
• 能源安全
• 可持續發展
• 法治
• 能源轉型

本書深入研究基本能源相關政策與法規，不僅就美國及歐盟能源相關法規進行比較，同時探討颱灣能源法規製定與發展過程，並就105年電業法草案之修訂，提齣深入之評析與建言。颱灣現階段能源政策與法律的睏境與挑戰，唯有透過一個透明而堅強的法治框架，來整閤不同麵嚮之公民社會、産官學以及技術與産業之發展之觀點，而後形成堅定的政治決心，並一同凝聚齣颱灣能源轉型的明確目標與執行路徑，在化石燃料資源供應風險升高與氣候變遷挑戰的艱钜未來，是颱灣未來唯一的生存與發展方嚮。

圖書簡介：全球能源治理的法律脈絡與製度演進 圖書名稱：全球能源治理的法律脈絡與製度演進 作者：[此處可填入作者姓名或留空] 齣版社：[此處可填入齣版社名稱或留空] --- 內容概述 本書深入剖析瞭二十一世紀以來，隨著全球氣候變化挑戰的加劇和地緣政治格局的深刻變動，能源治理在國際法、區域法和國內法層麵所經曆的復雜重構與法律製度的深刻演進。它並非聚焦於某一特定國傢的能源立法或某一單一能源領域的法律適用，而是采取宏觀、跨學科的視角，旨在描摹全球能源體係從傳統資源依賴型嚮可持續、低碳轉型過程中，所形成的法律框架、製度張力與未來方嚮。 本書的敘事主綫圍繞“治理”這一核心概念展開，探討能源供給安全、環境可持續性、市場化改革與技術創新這四大驅動力如何塑造瞭當代能源法律秩序。我們關注的重點是如何通過法律和製度安排，平衡國傢主權利益、跨國公司投資保護與社會公共利益之間的復雜關係。 第一部分：能源治理的法律基礎與理論重塑 本部分奠定瞭理解全球能源法律秩序的理論基石。我們首先迴顧瞭國際能源法作為一門新興學科的形成曆史，強調瞭其從傳統的國際貿易法和國際投資法中分離齣來的過程。 1. 國際能源法律體係的權力結構分析 詳細考察瞭聯閤國、國際能源署（IEA）、世界貿易組織（WTO）以及石油輸齣國組織（OPEC）等關鍵機構在能源治理中的法律角色與權力製衡。重點分析瞭在能源安全危機爆發時，國際條約義務與國內緊急狀態權力之間的法律衝突與協調機製。 2. 可持續性原則的法律嵌入與衝突 探討瞭“可持續發展”理念如何從抽象的政策目標，逐步轉化為具有約束力的國際環境法和能源法規範。本書特彆比較瞭《巴黎協定》框架下各國自主貢獻（NDCs）的法律性質——它們是軟法承諾還是具有漸進約束力的國際義務？同時，深入分析瞭在能源轉型壓力下，化石燃料生産國在既有國際投資協定（IIAs）項下麵臨的潛在“擱淺資産”索賠風險及其法律應對策略。 3. 能源主權與國際閤作的法律張力 對“能源主權”這一概念在國際法中的界定進行瞭審視，探究在日益互聯的全球能源網絡中，國傢對其自然資源進行排他性管轄權的邊界在哪裏。通過分析近年來涉及跨境能源基礎設施（如油氣管道、電力互聯電網）的國際爭端，揭示瞭國際閤作協議在維護地緣政治穩定中的法律作用。 第二部分：能源轉型中的關鍵法律領域聚焦 本部分將理論分析轉嚮具體的、正在經曆深刻變革的能源領域，展示法律製度如何適應技術創新和環境壓力。 4. 氣候變化應對與電力係統的法律重構 重點分析瞭可再生能源（如風能、太陽能）大規模並網對現有電力市場監管框架帶來的挑戰。研究瞭區域性電力市場一體化（如歐洲能源市場）中的跨國輸電、電價監管和係統服務提供者的法律責任認定。此外，審視瞭各國為促進能源效率提升而實施的強製性標準、認證體係以及相應的行政執法機製。 5. 氫能與碳捕集利用與封存（CCUS）的法律真空地帶 麵對新興的零碳技術，本書識彆瞭當前法律體係中存在的顯著空白。特彆關注瞭跨國界氫氣運輸、貿易的法律地位，以及CCUS項目在地質封存地的物權、環境責任和長期風險分配方麵的法律難題。探討瞭如何通過“特許權”或“監管沙盒”等創新性法律工具來促進這些前沿技術的商業化應用。 6. 能源安全的新維度：網絡安全與關鍵基礎設施保護 隨著能源係統日益數字化和智能化，網絡安全已成為能源治理的核心要素。本部分考察瞭針對能源關鍵信息基礎設施（CIIP）的網絡攻擊事件，分析瞭國傢層麵和國際組織層麵在製定信息共享標準、界定網絡攻擊的法律責任以及實施韌性建設方麵的法律規製。 第三部分：區域治理模式與未來展望 本部分將視角從全球性原則下沉至區域實踐，對比不同地理區域在能源治理路徑上的選擇與差異。 7. 區域能源一體化的法律模式比較 對北美自由貿易區框架下的能源閤作、歐盟“能源聯盟”的法律機製以及亞洲新興經濟體在區域能源安全閤作中的法律探索進行瞭細緻的比較研究。探討瞭不同區域模式下，監管協調、爭端解決機製的有效性與局限性。 8. 能源法治的未來：公正轉型與社會公平 最後，本書超越瞭單純的技術和市場分析，深入探討瞭能源轉型過程中的社會公正問題。研究瞭“公正轉型”（Just Transition）原則在法律層麵的具體體現，包括對依賴化石燃料社區的經濟支持、勞動力的再培訓以及能源貧睏問題的法律乾預措施。強調瞭包容性治理和利益攸關方參與（Stakeholder Engagement）在確保法律製度閤法性與可持續性中的關鍵作用。 結論：全球能源法律秩序的動態平衡 本書總結認為，全球能源治理正處於一個多中心、高動態的法律重塑期。現有的法律框架麵臨著前所未有的壓力，要求其同時服務於能源安全、經濟效率和環境可持續性這三重目標。未來的能源法治將是一個不斷在國傢乾預與市場自由、短期安全與長期轉型之間尋求動態平衡的過程。本書為法律學者、政策製定者及能源行業專業人士提供瞭一個全麵、係統的分析工具，以理解和塑造這一關鍵領域的法律未來。

作者簡介

蔡嶽勛

　　經濟部天然氣價格審議會委員；科技部、能源國傢型計畫第一期及第二期、經濟部、智慧財産法院、教育部、工研院、中經院、颱經院、颱綜院、資策會科法所、中技社等機關之專案研究計畫主持人、專傢諮詢委員或是專傢顧問；國立高雄第一科技大學；東海大學兼任助理教授／副教授；理律法律事務所；美國加州、紐約州律師，中華民國仲裁協會仲裁人
 

推薦序　林誠二　　i
推薦序　王釿鋊　　iii
自序　　vii

第一章│美國聯邦近年能源管理法規與政策之發展　　1
壹、前言　　2
貳、美國聯邦近年來重要能源管理政策之發展　　4
參、美國聯邦近年重要能源管理法規之發展　　22
肆、美國聯邦近年關於能源管理之行政麵作為　　33
伍、結論　　46

第二章│歐盟能源基本政策與法製之發展　　55
壹、前言　　55
貳、歐盟能源政策機構　　60
參、歐盟基本能源法製與政策之法源　　66
肆、歐盟基本能源政策法製於2010 年以前的發展沿革　　67
伍、歐盟基本能源政策與法製在2010 年之後的發展　　77
陸、結論　　111

第三章│颱灣基本能源政策法製之發展與問題　　117
壹、前言　　117
貳、颱灣基本能源政策與相關法製之發展　　118
參、颱灣現行能源法體係與基本能源政策之連結　　152
肆、結論──颱灣發展能源基本法製之芻議　　162

第四章│颱灣電力市場自由化法規之建構──評析105年行政院版電業法修正草案　　169
壹、前言　　169
貳、我國電業自由化修法之曆程　　171
參、105 年電業法修正草案之重要問題與評析　　180
肆、結論　　245

第五章│結論　　253

附錄│ 105 年10 月20 日電業法修正草案（行政院院會通過版）　　267
 

推薦序

　　有政策無法製，政策浮空；有法製無政策，法製徒文，國傢社會之理想不達，是科技整閤，乃現代有為政府之要務，能源政策之落實，要能源法製之完備，纔有可能達成。

　　過去，我國能源政策及其法製之研擬，多由經濟領域學者所主導，近年來，法學界已逐漸齣現不少關於能源議題之研究，此對開展我國法學領域邁嚮多元化之科技整閤，是頗令人感到期待的發展。相較於其他傳統法學領域，能源法領域所涉及之範疇更廣，除須瞭解傳統法學理論外，更涉及到國際貿易法、公平交易法及法律經濟分析之交錯，而對相關産業的發展趨勢及脈動，亦必須有所掌握，無形當中也增加瞭能源法研究的復雜性及睏難度。

　　近年，本人參與不少有關能源政策擬定或法律修正的討論會議，在討論過程中，看到蔡嶽勛教授能結閤自身法學專業與對於科技發展脈動的瞭解，再透過其清晰明瞭的論述能力，讓我印象深刻。今有機會拜讀蔡嶽勛老師所著《基本能源法製研究—比較法的省思》，即將付梓齣版，請我為之作序，略為點綴，欣然同意。

　　翻開本書的原稿，全書共計四章，第一章針對美國聯邦近15年來之基本能源政策、能源管理法規與行政作為，有極詳細的評析；第二章則針對歐盟近15年來的重要基本能源政策與立法發展，尤其是基礎能源安全及再生能源於近年來的趨勢脈動，善盡能事加以分析；第三章進而迴顧我國能源法規之體係與發展，加以探討能源管理法與基礎能源政策間形成之連結性；第四章更進而迴顧我國過去電業自由化修法之曆程，並針對民國105年行政院版之電業法修正草案，參酌國內外學說，用比較法研究進行具體客觀建議。以上學理論述與實務貢獻，令我深刻感受到蔡嶽勛老師對能源法的熱情與耕耘。本書最重要的意義，在於透過掌握國際能源政策及立法趨勢，深入淺齣地加以說明與闡述，以期建構能源法學本土化。我除瞭對本書齣版，錶達由衷祝賀與推薦之意外，也認為本書的齣版是關心此領域之讀者之福，相信透過本書，讀者能對能源法有更深一層的瞭解，略以此序為之推薦，以錶肯定其可讀性之意。
推薦序

　　有幸認識嶽勛是因為工作的關係。幾年前因為核電存廢問題，引發許多民眾對電業自由化問題的關注。而當年電源供需問題恰巧是工作單位研究議題之一，電業自由化也是其中一個工作重點，在經由一位教授的引介，我們邀請瞭蔡教授加入團隊，負責法律方麵凡研究，其間蔡教授不隻持續掌握追蹤研析國際上快速變動的趨勢外，更非常積極投入所有非法律麵的討論，不僅讓研究計畫産齣更臻完善，也讓團隊中成員，無不感到受益良多。

　　年來嶽勛集結過去幾年研究成果，編纂成《基本能源法製研究—比較法的省思》一書，請我寫序，雖然專長是理工，但一來為感謝這些年來在法學問題上對我們提供的協助，二來對科技領域的人，我覺得可開啓新的視角，是很值得閱讀的一本專書，因此不問對法學的淺陋，為文推薦。

　　颱灣地區為島嶼型獨立電網。由於自産能源缺乏，化石能源全部得倚賴進口，太陽光電與海陸域風電，受地理條件限製，潛在可發展數量與發電品質，充滿不確定性，這些都使颱灣的能源供應處於非常險惡處境。最早我國能源相關之施政與作為，是以能源技術專業所架構之能源供應體係為基礎，而後隨著國際能源價格不斷上升及經濟發展，能源問題漸趨復雜，對社會科學領域學者能參與政策研議過程的需求，越來越突顯，尤其在法律方麵。加以因應氣候變遷與環境永續，各種傳統與新能源科技日新月異，能源議題考量較以往更多元復雜，對能源相關法律問題的周延性與係統架構建置需求，亟待法學專傢學者積極投入研究。有幸，近年許多本土法律學者也開始投入相關研究，並參與我國能源政策與立法之研訂工作，本書作者就是其中錶現相當傑齣的學者之一。

　　《基本能源法製研究—比較法的省思》一書，是蔡教授在研究國際能源法製發展及檢視颱灣能源法製後，對於我國基礎能源法製發展，重新提齣醒思與檢討之重要研究成果。本書首先從美國能源管理法規與政策之發展齣發，分析美國聯邦近15年來之基本能源管理政策與立法之發展，尤其側重能源效率法規之形成。接著，本書詳細剖析歐盟近15年來重要基本能源政策與立法之發展過程，並側重歐盟近五年在基礎能源安全與再生能源發展的重大轉摺。本書第三章，轉為關注颱灣基本能源政策之發展與問題，迴顧颱灣能源法規之體係與發展，側重於能源管理法與基礎能源政策間之連結性，並建議以能源基本法之立法方嚮，檢討能源管理法之定位。在第四章中，蔡教授更針對颱灣近來相當重要的電業自由化相關立法，進行全麵評析，包括迴顧過去電業自由化修法之曆程，檢視過去電業法修法的相關草案，同時參酌國內外學說與比較法研究，針對獨立電業管製機構、電業自由化立法之規範密度與法律保留、市場競爭管製麵、電力調度中心、爭端解決與弱勢保障等相關重點，進行與討論。

　　閱讀本書，可看到蔡教授在本書撰寫上，透過其紮實的國際研究，並結閤理論與實務，檢討我國相關法製之發展，尤其對於我國非常復雜龐大的電業法修正草案之相關問題，蔡教授花費相當大的心思精神，全麵整理分析電業法草案的相關立法條文及其體係結構問題，展現其嚴謹全麵的研究能力。在我國能源法製研究上，這本著作是相當具前瞻意義。

　　這本著作令我深刻感受蔡嶽勛教授對於開展本土能源法製研究之辛勤付齣與熱情。對於本書之齣版，除瞭由衷錶達祝賀外，亦極力推薦給關心此領域之産官學界與社會大眾們。
 
自序

　　石油之蘊藏量日益枯竭，傳統石化能源穩定供應之風險亦已逐漸升高，再加上麵對「巴黎協議」（Paris Agreement）的新時代，溫室氣體減量之責任已成為全球共識。因此於各國之新能源法立法之中，能源的利用效率、降低對石化原料之依賴與確保能源供應之安全、穩定與自主等內涵早已成為當務之急。颱灣屬高度進口能源來源依賴性強之國傢，針對能源供應如何安全、穩定性與自主等議題，尤不可輕忽。

　　2005年的卡崔娜颶風（Hurricane Katrina），重創瞭我與妻子珍愛懷念，也是我大女兒齣生地的New Orleans地區，但也開啓瞭我對於氣候變遷與能源議題的省思與重視，迴顧近10年開始踏入新能源法研究的領域的這段期間，感謝各方先進長官的提攜與指導，我與我研究室的夥伴們，從參與生質燃料、新能源技術與再生能源發展條例等相關研究開始，追蹤關注變化相當快速的國際新能源政策與立法趨勢，之後並陸續參與瞭能源國傢型計畫第一期與第二期計畫，與部會、各智庫相關之修法工作。

　　但在我們更加深入參與新能源相關政策與法規的研究之中，卻逐漸碰觸到一個更核心的問題，除瞭新能源相關政策的推動外，在因應氣候變遷國傢能源安全之挑戰下，基本能源法規政策，包括延伸至傳統能源與其他能源供給麵、需求麵、管理麵的整閤，亦為重要關鍵。

　　在國際趨勢與國傢安全之需求下，建立一個長期穩定且具可預測性的能源法規環境，對於吸引如再生能源等需要大規模投資的新興産業來說相當重要；另一方麵，我國透過「淨源」與「節流」之永續發展理念及為因應國際溫室氣體減量之義務，對社會、經濟與政治等各層麵將導緻多層麵之衝擊，並且牽涉我國能源、環保、産業、農業等政策主管機關之事權重新檢討等復雜層麵。是故，重新檢討並建立我國新一代能源政策之整體法規範架構已是刻不容緩的課題。除此之外，是否需建立起一步統閤能源、氣候變遷等相關事項之上位能源基本法或相當之政策法規框架，亦值得吾人省思。

　　也因此，本書《基本能源法製研究—比較法的省思》，除延伸我過去對於新能源相關政策法規之研究外，更集結瞭這幾年間，除瞭新能源外，我進而研析颱灣與國際基礎能源政策法規架構之建構與變化的相關論著。除瞭國際發展研析外，本書亦檢視過去颱灣幾次基本能源政策之形成、全國能源會議等之發展與脈絡，以及其成效，並進一步討論我國基本能源政策與能源法體係現狀之關聯，並以相關論述為基礎，檢視社會所矚目重視的電業法草案修正的相關議題，希望喚起産官學界在新能源已為顯學之現在，亦須關注傳統能源以及基礎能源之法規政策之改革，纔能建構完善整體能源政策構麵之重點，提供給推動新能源技術更好的發展基礎。

　　本書之作，需感謝科技部能源國傢型計畫第一期與第二期對於部分相關研究之補助，亦感謝中技社、工業技術研究院、與颱灣經濟研究院等單位，對於本書部分相關研究之補助。也感謝我研究室辛勤的研究生夥伴們，在龐大快速變動的國際資料大海中，協助整理相關的文獻資料。特彆是建璋、Vicky、Vic、佩汶、齊廷、廣成、佳恩、Catherine等夥伴們，辛苦你們瞭。

　　能源所牽涉之思考與事項相當復雜與多麵，尤其是在因應氣候變遷的現在，針對能源政策之走嚮與相關産業研發推動方嚮，甚至於與氣候變遷政策之整閤等，將是未來新能源政策與法製之形成所不可或缺的，而在長期國傢能源安全之建立、目標之具體化，唯有藉由法製化之框架，纔能提供穩定有拘束力之法規環境，以利長期穩定之能源基礎建設與戰略目標之落實執行。

　　藉拙著拋磚引玉，希望産官學界與社會大眾能多加關注這關係颱灣未來永續發展之重要關鍵議題。
 

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就很有學術研究的味道，深藍色為主調，配上燙金的標題，給人一種沉穩而厚重的感覺。光是書名“基本能源法製研究：比較法的省思”，就足以吸引我這樣對能源政策和法律體係感興趣的讀者。雖然我還沒來得及深入閱讀，但從目錄來看，它似乎涵蓋瞭能源法的基本原則、各國在能源開發利用、環境保護、以及應對氣候變化方麵的法律框架，特彆是“比較法”這個關鍵詞，讓我對書中可能存在的跨國案例分析和經驗藉鑒充滿瞭期待。我一直覺得，一個國傢能源法的完善程度，往往與其經濟發展水平和國際競爭力息息相關，而藉鑒他國的成功經驗，規避其可能存在的風險，對於颱灣這樣資源相對有限的地區尤為重要。我特彆想知道，書中對於可再生能源的推廣、核能的安全性、以及傳統能源的轉型等議題，是否有深入的探討和獨到的見解。畢竟，能源問題關係到民生福祉、産業發展，甚至國傢安全，一個好的能源法製是保障這一切的基石。這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個深入瞭解這一復雜議題的絕佳機會。

评分☆☆☆☆☆

我是一位在能源産業工作多年的從業者，對於能源的供需、價格波動、以及相關的政策法規都非常關注。這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個非常及時的參考。我尤其欣賞書中對於“基本能源法製”的界定，它清晰地勾勒齣瞭能源法律體係的核心框架，讓我能夠更好地理解不同法律規定之間的內在聯係。更重要的是，書中“比較法的省思”這一部分，讓我看到瞭作者在進行跨國研究時的審慎和深入。我曾接觸過一些關於能源法律的書籍，但很多都停留在理論層麵，而這本書似乎更注重實際操作和案例分析，這對於我們這些在實際工作中需要應對各種法律法規的專業人士來說，非常有價值。我迫不及待地想看看書中是如何分析不同國傢在能源安全、能源效率、以及能源市場監管方麵的法律措施，並從中汲取靈感，為颱灣能源政策的製定和完善提供一些建設性的意見。畢竟，一個穩定、高效、並且可持續的能源體係，是國傢發展不可或缺的支撐。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名就讓我覺得內容會非常紮實，尤其是“基本能源法製研究”這個部分，就預示著它會從根本上梳理能源法律的體係。“比較法的省思”更是點睛之筆，意味著作者不會局限於某個單一的法律體係，而是會帶著批判性的眼光，去審視不同國傢在能源法律上的實踐。我從事法律相關的工作，對於法律的比較研究一直很感興趣，而能源法製更是當前社會發展的重要議題，所以我對這本書充滿瞭期待。我猜想書中可能會涉及很多關於能源閤同、能源監管、以及能源爭端解決等方麵的法律問題，並且會通過與其他國傢的案例進行對比，來揭示颱灣在能源法律上的優勢與不足。我特彆希望看到書中能夠對如何構建一個更加公平、高效、並且可持續的能源法律體係提齣一些具體的建議，尤其是在應對氣候變化和推動綠色能源發展這些全球性的挑戰方麵，能否有一些創新的法律思路。這本書對我來說，無疑是一次深入瞭解能源法製的絕佳機會。

评分☆☆☆☆☆

這本書的標題就非常有吸引力，“基本能源法製研究：比較法的省思”，這幾個字眼立刻就勾起瞭我的好奇心。我一直認為，能源是現代社會運轉的基石，而法律則是規範和引導能源發展的關鍵。這本書讓我看到瞭作者在這兩個看似專業卻又緊密相連的領域，進行瞭深入的探索。我特彆喜歡“省思”這個詞，它意味著作者不僅僅是簡單地介紹和對比，更是在這些對比中提煉齣深刻的見解和有價值的啓示。我很好奇書中會如何運用比較法的手法，來分析不同國傢在能源法律製度上的異同，以及這些異同背後所蘊含的文化、經濟和社會因素。比如，書中是否會探討不同國傢在處理能源資源所有權、開采權、以及環境保護責任等問題上的差異？又或者，在應對能源危機和推動能源轉型方麵，哪些國傢的法律框架更具前瞻性和可操作性？我相信，通過這本書的閱讀，我能對全球能源法製的發展脈絡有一個更清晰的認識，也能從中獲得一些關於颱灣能源法律製度改進的啓發。

评分☆☆☆☆☆

這本書簡直就是一本關於能源法律的百科全書，即使我平常對法律條文不是特彆敏感，但在閱讀過程中，我還是能感受到作者對於能源法製體係的深刻理解和嚴謹分析。書中對不同國傢和地區的能源法律製度進行瞭詳細的梳理和對比，讓我大開眼界。我尤其對其中關於“法製省思”的部分印象深刻，它不僅僅是羅列法律條文，更重要的是在比較中提齣問題，引人深思。我記得書中提到瞭一些關於環境保護與能源開發之間的衝突，以及如何通過法律手段來平衡這些矛盾，這對於我們目前在颱灣麵臨的許多環境議題，有著非常直接的藉鑒意義。例如，書中分析瞭一些國傢在發展清潔能源的過程中，如何通過稅收優惠、補貼政策、以及環境影響評估等法律工具來推動可持續發展，這讓我開始思考，颱灣在推動綠色能源轉型時，是否也應該藉鑒這些成熟的經驗，並根據自身情況進行調整和創新。這本書的價值在於，它不僅僅是提供知識，更重要的是啓發思考，讓我們從更宏觀的視角去理解能源法製的重要性。