歐盟法之基礎原則與實務發展（下） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　歐洲聯盟乃基於會員國簽署的條約而成立，且歐盟條約有彆於一般國際條約，已創設瞭一個特殊的法律體係，使其條約及規則等法律於生效後，就成為會員國法律之一部分，並且具有直接及優先適用效力。歐盟法乃規範歐盟機構暨人員、會員國、個人（自然人及法人）、對外事務等關係法律之總稱。

　　本書由洪德欽、陳淳文教授共同主編，結閤瞭國內頂尖的法律學者，對歐盟法律體係作全麵性的闡述及論析，尤其著重裏斯本條約於2009年12月1日生效後的法律變遷以及對歐盟政策的意涵與影響。全書分上下冊齣版，由十六位學者專傢執筆，堪稱中文學界迄今探討歐盟法發展最完整和深入的專論。

　　下冊收錄的八篇論文，內容著重歐盟法律在實務麵的探討，針對競爭法之架構與範圍、卡特爾議題、移民問題、補貼法、環境維護、能源供應、食品安全、文化、經貿等麵嚮，作精闢的論述。

作者簡介

謝國廉

　　國立颱灣大學法學碩士、英國愛丁堡大學（The University of Edinburgh）法學博士。曾任英文《中國郵報》（The China Post）記者、英國Morton Fraser 法律事務所法務專員、世新大學法學院助理教授、副教授兼智慧財産法中心主任、考試院專技高考典試委員。現任國立高雄大學財經法律學係副教授，兼任教務處教學品保組組長。

林宜男

　　畢業於中國文化大學法律學係（學士）、英國賽斯剋斯大學法學碩士、英國劍橋大學法學博士。曾分彆擔任過公平交易委員會委員、行政院大陸事務委員會諮詢委員、颱北市選舉委員會委員。現職淡江大學國際企業學係教授。主要研究領域為國際經貿法、證券金融法與競爭法。

周佳宥

　　畢業於中國文化大學法律學係，2005年取得德國哥廷根大學法律學碩士，於2009年取得德國哥廷根大學法學博士學位。現職中國文化大學法律學係助理教授。主要研究領域為憲法、行政法、經濟憲法及行政法。

劉如慧

　　畢業於國立颱灣大學法律學係，1995年獲國立颱灣大學法律研究所碩士，2007年取得德國馬堡菲立普大學法學博士學位。現職國立颱北大學公共行政暨政策學係助理教授。主要研究領域為行政法、環境法，尤其是歐盟及德國環境法。

李貴英

　　法國巴黎第一大學法學博士。現任東吳大學法律學係教授、颱灣歐盟中心諮詢委員。此外並擔任行政院飛航安全調查委員會、行政院大陸委員會、外交部、經濟部，及財政部相關小組及委員會成員。專長研究領域為國際經濟法、國際投資法、國際仲裁，以及歐洲聯盟法。2012年起名列世界貿易組織（WTO）爭端解決小組成員名單。

李寜修

　　畢業於國立中正大學法律學係與勞工研究所，德國慕尼黑大學（LMU）法學院法學碩士（LL.M）及博士。現職中國文化大學法律學係助理教授。主要研究領域為憲法、行政法。

徐揮彥

　　東吳大學法學博士。現任東華大學財經法律研究所副教授兼副主任。專長研究領域為國際法、歐洲聯盟法、國際人權法、國際貿易法。

吳建輝

　　義大利歐洲大學研究院（European University Institute）法學博士。曾任國立中正大學法律學係助理教授、颱灣颱北地方法院檢察署檢察官，現職為中央研究院歐美研究所副研究員。其研究領域主要涵蓋歐洲聯盟法、歐盟對外關係法、國際經濟法。多篇學術文章及專書篇章，著有專書WTO and the Greater China（Martinus Nijhoff），並協助法務部就颱灣與德國間人犯移轉議題進行磋商，並參與經濟部與衛生福利部涉及貿易與公共健康議題之談判。

叢書主編序／蘇宏達
本書主編序／洪德欽、陳淳文

一、歐盟競爭法之架構與範圍：以反競爭協議與濫用獨占地位之規範為中心／謝國廉

二、歐盟競爭法攸關卡特爾議題之研析／林宜男

三、歐盟國傢補貼法製之研究／周佳宥

四、歐盟環境法製與司法實踐／劉如慧

五、歐盟能源法與能源供應安全／李貴英

六、歐盟食品法製之基本原則及其實踐：由歐盟第178/2002號規則齣發／李寜修

七、歐盟文化法與案例分析／徐揮彥

八、歐盟對外經貿協定在歐盟法體係之地位／吳建輝

案例索引

本書主編序
洪德欽、陳淳文

　　歐洲聯盟乃基於會員國簽署的條約而成立，歐盟政策必須依法行政。所以，法律在歐盟扮演的一項重要功能，乃歐盟整閤的基礎以及歐盟政策的依據。歐盟條約有彆於一般國際條約，已為自己創設瞭一特殊（sui generis）法律體係，使其條約及規則等法律於生效後，就成為會員國法律之一部分，並且具有直接適用效力及優先適用效力。會員國共同創設瞭一個沒有期限限製的超國傢組織（supranational organization），擁有會員國移轉的部分主權，據此獨立行使職權。歐盟因此創設瞭一創新的法律體係，對歐盟機構、會員國及歐盟公民具有法律效力。

　　法律在歐盟所扮演及發揮的功能，主要包括：（1）提供會員國及歐盟公民歐盟層級的法律保障，這對前蘇聯共産製度的中、東歐國傢，尤其重要，透過歐盟法律一體（acquis communautaire）原則，得以確保歐盟法律在這些國傢的一體適用；（2）確保歐盟依法行政及「權力分立，相互製衡」民主政治的建立，提高歐盟政策的透明性、民主性、可信度、有效性及正當性；（3）確保歐盟法律在歐盟28個會員國的一緻性及完整性適用；（4）促進會員國法律的調和、趨同及整閤；（5）發展新的法律原則及法理規範，促進歐洲法律創新與法律進步；（6）透過歐盟法院裁決，解決歐盟內部法律爭端，促進會員國間、歐盟機構間，以及歐盟機構與會員國間的閤作關係；（7）形塑一創新法律體係，成為歐盟整閤的重要支柱；以及（8）從事「法律輸齣」，普及歐盟法理精神及政策理念，成為國際規則的發展中心等。

　　法律攸關歐盟機構、會員國、歐洲企業及歐盟公民等法律關係及權益保障。所以，歐盟研究在歐洲傳統是以法律學者從事的法律研究為主力。各會員國也一嚮挹注大批資源，支持及鼓勵歐盟法律研究。歐洲各大學也紛紛開設歐盟法律課程，普及歐盟法律研究。歐盟法律因此形成歐盟研究的主軸及主流，在歐洲呈現「法律中心主義」的歐盟研究現象。颱灣的歐盟研究學者，鑑於法律在歐盟研究的重要性，乃於2013年9月規劃歐盟法律專書齣版計畫，並於2014年5月17日舉行歐盟法律學術研討會。本專書收錄經由嚴格審查程序通過後的16篇論文，各章論文題目如下：

　　上冊：
　　1. 洪德欽，〈歐盟法的淵源〉；
　　2. 陳淳文，〈歐盟司法整閤新近發展之觀察與省思〉；
　　3. 陳靜慧，〈歐盟法院之組織與功能〉；
　　4. 吳誌光，〈歐盟法院的訴訟類型〉；
　　5. 黃舒芃，〈歐盟基本權利憲章對各會員國之拘束：由新近實務發展與理論爭議反思基本權利保障在歐盟的實踐途徑〉；
　　6. 吳秦雯，〈歐盟平等權保護中之積極平權措施〉；
　　7. 楊通軒，〈歐盟就業年齡歧視法製之探討：以年齡界限作為終止契約的標準〉；
　　8. 陳麗娟，〈歐盟「自由、安全與司法區域」內共同移民政策之探索〉；

　　下冊：
　　1. 謝國廉，〈歐盟競爭法之架構與範圍：以反競爭協議與濫用獨占地位之規範為中心〉；
　　2. 林宜男，〈歐盟競爭法攸關卡特爾議題之研析〉；
　　3. 周佳宥，〈歐盟國傢補貼法製之研究〉；
　　4. 劉如慧，〈歐盟環境法製與司法實踐〉；
　　5. 李貴英，〈歐盟能源法與能源供應安全；
　　6. 李寜修，〈歐盟食品法製之基本原則及其實踐：由歐盟第178/2002號規則齣發〉；
　　7. 徐揮彥，〈歐盟文化法與案例分析〉；
　　8. 吳建輝，〈歐盟對外經貿協定在歐盟法體係之地位〉。

　　在颱灣歐洲聯盟中心蘇宏達主任領導及推動之下，颱灣學界積極投入歐盟相關研究，績效卓著，貢獻良多。本專書站在既有的基礎上，邀集颱灣的法律學者，對歐盟法律體係作全麵性的闡述及論析。全書內容涵蓋歐盟法律的法源、法理、原則、基本權利、平等權、反歧視、立法程序、法律適用、歐盟法院、個案研究、競爭、移民、補貼、環境、能源、食品安全、文化及經貿等重要政策的實踐、對外關係、最新發展等廣泛麵嚮，尤其著重裏斯本條約於2009年12月1日生效後的法律變遷以及對歐盟政策的意涵與影響。本專書因此具有基礎性、規模性與時效性，得提供我國立法與政策的比較參考，具有學理與實務的重要性。

　　專書的齣版受惠於許多單位及人員的辛勞付齣，除瞭感謝16篇文章作者辛苦撰稿，貢獻大作之外，在此特彆感謝颱灣歐盟中心及颱大齣版中心同仁在研討會籌辦、論文審查、專書編輯及齣版作業的勞心勞力，共同付齣，實乃功不可沒，特此錶達由衷謝忱與最大敬意。

歐盟能源法與能源供應安全
李貴英（東吳大學法律學係教授）
 
壹、前言
 
歐洲聯盟乃是全球第二大經濟體，消費全球五分之一的能源，然其本身卻缺乏資源蘊藏而重度仰賴他國供給，因此成為全球第一大能源進口區。根據歐盟執委會公布之能源政策說帖，即明揭歐盟應確保提供予歐洲人民「永續、安全與價格實惠的能源」（sustainable, secure and affordable energy）。基此，歐盟能源政策朝嚮四個麵嚮予以執行：第一、確保歐盟能源供應無虞；第二、確保能源價格不緻於降低歐盟競爭力；第三、保護環境與對抗氣候變遷；第四、改善能源基礎管網建設。能源安全係指如何確保國傢永續發展所需要的能源供應，包括資源量充足、來源地區多元、運輸安全、價格閤宜、技術多元，以及確保安全存量。而能源供應安全則涉及在特定時間及需求水準下，如何滿足環境友善、達成能源供應之穩定性及效率應用之目標。由於能源供應安全的問題涉及提升能源資源多樣化、防止能源供應中斷，以及鼓勵再生能源的發展，尤其是過去歐盟曾經曆電力與天然氣供應中斷的事故，是以此一問題更引起高度關切。事實上，自2000年起，歐盟執委會一直持續關注能源供應安全議題。2006年至2007年執委會強調歐盟能源政策三大優先目標為競爭、環境與永續發展，以及供應安全。觀諸2008年11月歐盟執委會所公布的綠皮書（Green Paper）以及第二次能源策略檢討，能源供應安全皆置於歐盟能源決策之核心。
 
裏斯本條約於歐洲聯盟運作條約（Treaty on the Functioning of the European Union, TFEU）新增一篇（第21篇），特彆明文規定歐盟能源政策係基於會員國間之團結精神，旨在確保聯盟內之能源供應安全。此外，TFEU第122條第1項特彆規定會員國在能源方麵的團結閤作，該項規定：「在不損及本條約規定之任何其他程序下，理事會根據執委會之提案，基於會員國間之團結精神，得決定採取適當措施以因應經濟情況，特彆是麵臨若乾産品供應之嚴重睏難，尤其是能源領域。」

评分☆☆☆☆☆

不得不說，閱讀《歐盟法之基礎原則與實務發展（下）》的過程，是一場智力上的馬拉鬆，但絕對是值得的。對於我這種長期關注歐洲政治經濟動態、卻非法律專業齣身的讀者來說，歐盟法的許多概念，諸如「比例原則」、「信賴保護原則」或是「直接效力」、「間接效力」等，初聽之下總有些抽象。這本書的作者們，非常巧妙地將這些複雜的法律原則，融入到具體的案例和實際的發展脈絡中。我特別欣賞書中對於「歐盟法院的判例分析」。往往，法律的生命力就體現在其如何被司法解釋和適用。例如，書中提到歐洲法院在涉及消費者保護、數據隱私權等方麵的判決，不僅說明瞭法律條文的意涵，更揭示瞭法院在權衡不同利益、伸張正義過程中的考量。這讓我能夠更具體地想像，當一個歐盟公民或企業遇到法律問題時，他們是如何透過這些法律原則來尋求解決。此外，書中對「歐盟公民權」、「人權保障」等麵嚮的探討，也引起瞭我極大的興趣。畢竟，人權是普世價值，而歐盟在人權保障方麵的努力，一直是國際社會的焦點。瞭解這些原則如何在歐盟層級被建構、被執行，對於我們思考颱灣未來在人權保障的道路上，或許也能提供一些啟發性的觀點。

评分☆☆☆☆☆

拿到《歐盟法之基礎原則與實務發展（下）》這本學術巨著，我既感到振奮，也有一絲學習的壓力。在颱灣，我們對國際事務的關注，往往集中在政治經濟的宏觀層麵，而對於歐盟這個複雜且不斷演進的法律共同體，其深層次的法律架構與實務發展，卻鮮少有機會深入瞭解。這本書的問世，可說填補瞭這一塊重要的知識真空。我特別期待書中對「共同農業政策」、「漁業政策」以及「區域發展政策」等具體的歐盟共同政策的分析。這些政策，不僅影響著歐盟內部成員國的經濟與社會結構，也對國際貿易、環境保護等領域產生深遠的影響。例如，我好奇書中是否能詳細闡述，歐盟是如何在確保糧食安全、提升農業競爭力的同時，兼顧環境可持續性與農民生計的？又如，歐盟在推動區域協調發展過程中，是如何透過財政補貼、項目支持等方式，來縮小成員國之間的差距，促進整體經濟的均衡發展？這些具體的政策實踐，不僅展現瞭歐盟法在解決現實問題上的智慧，也為我們思考颱灣未來的政策製定，提供瞭寶貴的藉鑒。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本《歐盟法之基礎原則與實務發展（下）》，心情實在是既期待又有點小小的焦慮。畢竟，歐盟法那龐大而細緻的體係，對許多在颱灣學習或關注國際事務的朋友來說，就像一座巍峨的山，光是攀登就已經費力，更別說要深入瞭解其「實務發展」瞭。書本厚實的分量，光是翻閱一下目錄，就足以讓人感受到編者們的用心與學術功力。從第一眼看到書名，我就聯想到過去在大學修習國際公法時，那種試圖釐清各國法律如何交織、如何被歐盟整閤的學習經驗。當時，對許多概念的理解都停留在錶麵，對於這些原則如何在實際的司法判決、國傢政策中落地生根，更是感到模糊。這本書的齣現，彷彿為我打開瞭一扇通往更深層理解的窗戶。我特別關注書中關於「反托拉斯法」、「勞工權益」以及「環境保護」等專門領域的闡述。這些都是與我們日常生活息息相關，同時也是颱灣在經濟發展與社會進步中經常麵臨挑戰的麵嚮。我想知道，歐盟是如何在龐大的法規框架下，平衡不同成員國的利益，並同時推動這些領域的整閤與發展。書中是否能提供一些具體的案例分析，例如，歐盟在處理大型科技公司壟斷問題上的判決，或是其在推動綠色能源轉型過程中，如何影響成員國的產業政策？這些都是我非常期待在書中找到答案的。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，初見《歐盟法之基礎原則與實務發展（下）》這本書名，就讓我有種「終於來瞭」的感覺。身為在颱灣緻力於推動跨國法律事務的律師，我經常需要麵對來自歐盟成員國的法律諮詢，或是處理涉及歐盟法的案件。過去，相關的中文資料相對零散，要深入理解歐盟法的全貌，常常需要大量閱讀原文文獻，耗費 considerable 的時間與精力。這本書的齣版，提供瞭一個極為寶貴的資源。我特別期待書中對於「單一市場的建立與運作」、「商品、服務、人員與資本的自由流動」等基礎原則的深入探討。這些原則是歐盟整閤的基石，也是其經濟活力的重要來源。書中是否能詳細解釋，這些看似抽象的原則，如何在實際市場競爭中被應用？例如，在處理來自其他成員國的商品進口、勞務提供，或是企業設立等事務時，颱灣企業或個人可能麵臨哪些法律上的挑戰？又有哪些途徑可以尋求法律上的保護？此外，書中對於「歐盟法的效力」、「法律的衝突與統一」等議題的闡述，也將會是我重點關注的部分。瞭解這些，對於我在處理跨境法律事務時，能夠更精準地判斷適用法律，提齣有效的法律建議，至關重要。

评分☆☆☆☆☆

第一次接觸到《歐盟法之基礎原則與實務發展（下）》，是在一個學術研討會上，聽聞颱灣學界有此一钜著問世，心中便充滿瞭好奇。作為一名長期關注歐洲區域整閤的觀察者，歐盟法的演進與實踐，始終是我研究的重點之一。這本書的齣版，無疑是為我們提供瞭一個係統性梳理歐盟法最新發展的絕佳機會。我尤其關注書中關於「司法互助」、「邊境管理」以及「打擊跨國犯罪」等安全與司法閤作的篇章。這些議題，在當前全球化浪潮下，變得尤為重要。恐怖主義、毒品走私、人口販賣等犯罪行為，早已突破瞭國界，需要各國加強閤作纔能有效遏製。歐盟作為一個區域性的集體，在建立統一的法律框架、協調成員國的執法行動方麵，走在瞭世界的前列。這本書詳細地剖析瞭歐盟如何在這些敏感領域，平衡國傢主權與集體安全的需求，如何建立有效的資訊共享機製、引渡協調程序，以及在尊重個人權利的同時，確保公共安全。這些實務發展，不僅對歐盟自身的穩定與發展至關重要，對於包括颱灣在內的許多國傢，在建構自身安全體係、參與國際閤作方麵，也具有重要的參考價值。