公益揭發：揭弊保護法製比較研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 公益
• 揭弊
• 保護
• 法製
• 比較研究
• 法律
• 社會
• 公共利益
• 監督
• 反腐

寬恕政策即所謂窩裏反條款，對於案件釐清有相當的助益，本書就是以此做為主要的探討，以公益揭發和揭弊保護為主軸，介紹關於本議題的基本認識、外國公益揭發和揭弊法製的發展，以及我國檢舉保護法製的現況與立法上的建議，是目前最完整的專書探討。

　　各國對於公益揭發和揭弊保護都有相當成熟的做法和思維，本書特彆介紹瞭美國英國加拿大紐西蘭澳洲等五個國傢在這方麵的發展背景、政策、法製內涵，並引用一些調查數據或學者專傢的評論來說明立法效應。

　　作者為高雄大學政治法律係前係主任，對於文官或公務員相關議題有很深入的研究，本書為其相關議題的深化，是有關行政法製研究重要的論述專書。

作者簡介

楊戊龍

　　現職：
　　國立高雄大學政治法律學係教授

　　學曆：
　　國立颱灣大學政治學係學士、碩士、博士

　　經曆：
　　國立高雄大學政治法律學係助理教授、副教授、係主任、主任秘書
　　國立中央大學法律與政府研究所兼任副教授
　　92年公務人員薦任升簡任官等訓練及格
　　考試院科長
　　Visiting Fellows Program, Maxwell School of Citizenship and Public Affairs, Syracuse University
　　78年公務人員高等考試三級及格

　　相關著作：
　　美國聯邦公務員的政治活動規範：兼論國內問題與法製發展（2007）
　　正當法律程序與文官工作權保障：美國聯邦公務員工作權利救濟理論與實務（2004）

第一章    緒論
壹、良善治理與廉能政府
貳、以鼓勵、保護揭弊輔助課責
參、常見的鼓勵揭弊手段
肆、本書內容

第二章    揭弊睏境與立法原則
壹、揭弊∕公益揭發的定義
貳、英雄vs.叛徒
參、立法原則
肆、小結

第三章    美國（聯邦）揭弊保護法製與發展─私部門    
壹、前言
貳、聯邦保護揭弊立法概梗
參、勞工部管轄權下的揭弊者救濟機製
肆、小結

第四章    美國（聯邦）揭弊保護法製與發展─公部門
壹、前言
貳、揭弊者保護法的立法與發展
參、揭弊與報復
肆、救濟機製
伍、小結

第五章    英國公益揭發法製與發展
壹、前言
貳、公益揭發法的架構
參、文官傳統原則與內部揭發
肆、小結

第六章    加拿大（聯邦）公務員揭發保護法製與發展
壹、前言
貳、公務員揭發保護建製
參、建製發展與定位
肆、焦點團體的評論
伍、小結

第七章    紐西蘭公益揭發法製與發展
壹、前言
貳、揭發保護法的規範
參、行政監察官與揭弊
肆、小結

第八章    澳洲公益揭發法製與發展
壹、前言
貳、不法情事的揭發與調查
參、揭發者保護
肆、小結

第九章    我國檢舉保護法製與發展
壹、前言
貳、檢舉處理程序
參、奬勵檢舉貪瀆
肆、檢舉人之保護
伍、小結

第十章    結論
壹、立法元素比較
貳、管窺之見
參考文獻

附錄
一、美國（聯邦）揭弊者保護立法一覽錶
二、美國聯邦調查局的揭弊保護
三、我國各授權奬勵檢舉法規所定奬勵規定摘要
四、我國各授權法規所定保護規定摘要

序言

　　我研究這個議題並沒有什麼高貴的動機，隻不過想在學術圈中找個存活的利基而已。因緣際遇，這 個議題剛好進入國內公共政策議程。我對政治、公共行政與法學領域的傳統治學模式不精，隻好遊走於中間地帶，處理「行政法製」議題。我不敢稱處理「行政法」 議題，因為彼此對處理同一事物所用的語言、方式不太相同，有局部不可共量性。我對哲學問題的理解、連結、推展能力也很差，隻能降而求其次於應用層次，這也 是我對公共行政的理解。

　　本書約略分為公益揭發∕揭弊保護的基本認識、外國公益揭發∕揭弊法製與發展介紹、我國檢舉保護法製現況認知與 立法建議三部分。首先對公益揭發∕揭弊立法的目的、國際上的發展情況、常見的鼓勵手段、如何定義公益揭發∕揭弊、揭弊者的睏境、立法原則做一先導性介紹， 以為讀者認識這個議題及國外法製的基礎。其次，依序介紹美國、英國、加拿大、紐西蘭、澳洲五個國傢的公益揭發∕揭弊立法發展背景、政策、法製內涵，及引用 一些調查數據或學者專傢的評論，說明立法效用。第三、瞭解我國檢舉保護法製與發展現況，並對先前介紹之外國法製作一歸納迴顧，然後從立法定位、模式、元 素、效益四個麵嚮，發錶一些我國立法的初淺看法，包括試擬公部門適用的法案，以促進公共討論。

　　紐西蘭公職部2010年廉正行為調查報 告中有一段話，它說：「國際上，對於組織能建立公共信任的方式存有共識，即信任必須靠贏取而得。如果一個機關無法把工作做好，信任很快就會花光。做好工作 意謂以專業、廉正的態度而為」。有效的揭弊措施是協助政府建立公共信任的工具之一，我期待此一政策、立法的實現，但不期待它的實際效果強度，就如同貪汙治 罪條例存在一樣，公務員貪瀆仍不絕於途。

　　三百五十六裏路每週來迴又走瞭六年，這就是人生。能走到這裏，還是要感謝老天爺的眷顧，沒有 取迴既有的恩賜，繼續找來貴人相助，特彆感謝高雄大學法學院研究團隊同仁、英國David B. Lewis教授、澳洲A. J. Brown教授、International Whistleblowing Research Network 研究同好的協助，及傢人的支持。希望這份成果，持續化作未來教學及學術研究的助力，更上層樓。書中疏漏之處，仍請讀者見諒及指正。

评分☆☆☆☆☆

老實說，一開始拿到《公益揭發：揭弊保護法製比較研究》這本書，我心裡其實是有些忐忑的，畢竟「法製比較研究」聽起來總是很學術，可能離我這個一般讀者有點遠。但實際翻開書頁，我纔發現我的擔心完全是多餘的！作者的文筆非常流暢，而且他擅長將複雜的法律概念，用比較貼近生活化的方式來解釋，讓我在閱讀過程中，不會感到枯燥乏味。書中探討的「揭弊保護」議題，在我們日常生活中其實是相當常見的，舉凡公司內部的不法行為、政府機關的弊端，甚至是學術界的學術不端，都可能需要有人挺身而齣。而這本書最讓我驚豔的是，它不隻是告訴我們「為什麼」需要揭弊保護，更重要的是，它深入剖析瞭「如何」去建立一個有效的揭弊保護體係。作者引介瞭不同國傢的成功經驗，包括那些在製度設計上非常人性化，能夠真正讓揭弊者感受到溫暖與支持的例子。讀完之後，我對「吹哨者」這個角色有瞭全新的認識，不再是單純的「告密者」，而是為維護正義、推動社會進步的英雄。這本書絕對是值得所有關心社會發展、希望看到更公平正義的颱灣人必讀之選。

评分☆☆☆☆☆

我最近真的被一本叫做《公益揭發：揭弊保護法製比較研究》的書給深深吸引住瞭，它提供的視角非常獨特。作者深入探討瞭「吹哨者」這個議題，而且不是僅僅停留在理論層麵，而是真正拉齣來跟其他國傢的法製做對比，這點我認為是本書最大的亮點。颱灣對於吹哨者保護的法律，雖然有，但總感覺還是有許多地方不夠完善，常常在實際執行上會遇到許多阻礙，甚至是揭弊者本身會麵臨職場上的壓力，甚至是被報復的風險。這本書就像一麵鏡子，讓我們看到別人在這個領域做瞭哪些努力，有哪些值得我們藉鏡的地方。像是書中提到的某些國傢的立法，他們在製度設計上就非常細緻，從揭弊的管道、調查的程序，到揭弊者的權益保障，都規劃得相當周全。讀完之後，我真的開始思考，颱灣的法律在哪些環節上可以做得更好，纔能真正鼓勵那些有良知、願意站齣來揭露不法的人，讓他們無後顧之憂，也讓社會的清流得以更加暢通。對於關心法治、社會公正，以及希望看到颱灣進步的讀者，我真心推薦這本書，它絕對會讓你腦袋裡的想法產生許多新的碰撞，甚至激發你對公共事務的參與熱情。

评分☆☆☆☆☆

我最近讀瞭《公益揭發：揭弊保護法製比較法研究》這本書，它真的徹底顛覆瞭我對「吹哨者」的刻闆印象。過去我總覺得，願意站齣來揭發不法的人，要不是有強烈的個人恩怨，不然就是想藉此成名。但這本書讓我瞭解到，真正的「公益揭發」，其實是一種齣於對公共利益的關懷，以及對法治精神的捍衛。作者透過詳盡的比較研究，揭示瞭不同國傢在建構「吹哨者保護機製」時，所採取的各種策略與方法。其中，書中探討的「風險評估」與「補償機製」更是讓我印象深刻。很多國傢在設計吹哨者保護法時，會很仔細地去評估揭弊者可能麵臨的風險，並且提供相應的法律援助、心理輔導，甚至是經濟上的補償，確保他們在揭弊過程中，能夠獲得足夠的支持，不會因為個人的犧牲而濛受更大的損失。這點對於颱灣來說，其實是非常值得藉鏡的。我們常常看到許多弊案被揭露後，揭弊者反而陷入孤立無援的睏境，甚至被貼上「麻煩製造者」的標籤，這無疑會大大扼殺大傢願意站齣來的勇氣。這本書提供瞭一個非常宏觀的視野，讓我們看到，一個真正重視公益揭發的社會，是如何透過完善的法製，來鼓勵和保護那些為社會帶來正義之光的人。

评分☆☆☆☆☆

《公益揭發：揭弊保護法製比較研究》這本書，對於長期關注颱灣社會發展的人來說，無疑是一劑強心針。作者透過嚴謹的學術研究，將「吹哨者保護」這一關鍵性的法製議題，攤開來做瞭一次全麵且深刻的檢視。書中不僅涵蓋瞭各國在相關法律條文上的差異，更重要的是，它深入探究瞭這些法律條文背後所蘊含的價值觀與社會考量。颱灣社會近年來對於弊案的關注度越來越高，但往往在揭弊者是否能得到應有的保障，以及如何建立一個能夠信任、可靠的舉報管道，這些方麵仍然存在著相當大的討論空間。本書透過與其他國傢的比較，為我們指明瞭一條可能的路徑。例如，書中對一些國傢在設立「獨立監察機構」的經驗進行瞭詳細的分析，探討瞭這些機構在運作上所麵臨的挑戰，以及如何透過製度設計來提升其公信力與效能。這些實際的案例和深入的分析，讓讀者能夠更清楚地看到，一個健全的揭弊保護法製，對於健全國傢治理、防止貪腐，以及維護社會公平正義，所扮演的關鍵角色。這本書的價值，不隻在於提供學術上的知識，更在於它引導我們思考，如何將這些國際上的優良經驗，轉化為推動颱灣法製進步的動力。

评分☆☆☆☆☆

這本書《公益揭發：揭弊保護法製比較研究》實在是太有份量瞭，它不隻是一本學術著作，更像是一份對颱灣法製進步的殷切期盼。作者從學理的角度齣發，將「揭弊保護」這個概念做瞭極為深入且全麵的闡述，從其歷史脈絡、理論基礎，到不同國傢在實踐中所麵臨的挑戰與成果，都一一呈現。最讓我印象深刻的是，書中對於「公共利益」與「個人權益」之間微妙平衡的探討。揭弊行為的本質是為瞭維護公共利益，但同時揭弊者也可能因此付齣巨大的個人代價。如何透過完善的法律機製，在保護揭弊者的同時，又不至於被濫用，這是一個極為複雜且重要的課題。作者透過大量的案例分析，以及跨國比較研究，為我們勾勒齣瞭一個較為清晰的圖像。例如，書中分析瞭某些國傢在建立獨立的揭弊調查機構時所遇到的睏難，以及如何剋服這些睏難，來確保調查的公正性與效率。這讓我深刻體會到，法製的建立並非一蹴可幾，而是需要不斷的修正與完善。對於任何一個希望提升社會治理水平、強化公民監督力量的國傢來說，這本書都提供瞭一個極為寶貴的參考方嚮。