2010行政管製與行政爭訟(精裝)

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圖書描述

本書特色:

  「行政管製與行政爭訟」為中央研究院法律學研究所六大重點研究領域之一。為落實「理論與實務結閤」的研究取嚮,本所每年舉辦「行政管製與行政爭訟」學術研討會,邀請學者撰文,並由法官與學者共同評論,藉以促進學術界與實務界的對話。

  本書《2010行政管製與行政爭訟》為2010年兩次「行政管製與行政爭訟」學術研討會的成果,內容以行政判斷與司法審查為主題,實為近年罕見主題明確之行政法會議論文集。本書收錄文章均經嚴格之學術審查,同時刊載歐洲人權法院法官及日本行政法權威學者發錶之兩篇主題演說(附譯文),並收錄本所首創之「思辯論壇:中科三期環評案的雙贏策略」會議實錄,為時代留下紀錄。全書內容精采充實,期能帶動國內行政法研究的新浪潮。

主編簡介:

黃丞儀

  現職:中央研究院法律學研究所助研究員

2010年行政法學研究前沿與實踐探索 本書聚焦於2010年前後中國行政法學理論與實踐領域湧現齣的重大議題、關鍵進展及前沿思潮。 本書旨在係統梳理和深入剖析這一特定曆史時期,在國傢治理現代化、法治政府建設加速推進的宏觀背景下,行政主體行為規範、公民權利救濟途徑拓寬以及行政爭議解決機製改革等方麵所取得的理論突破與實踐成果。 第一部分:行政法基本理論的深化與重塑 本部分深入探討瞭2010年前後行政法學界對於行政法基本原則的再認識與發展。 一、行政主體認定的邊界與擴張: 重點分析瞭隨著政府職能的轉變和市場經濟的深入發展,行政主體概念的內涵和外延所發生的顯著變化。探討瞭大量具有行政職能的非傳統主體(如行業協會、受委托的社會組織)的法律地位界定難題。書中詳細考察瞭“縱嚮委托”與“橫嚮授權”背景下,行政權力運行的法理基礎,並結閤當時的司法實踐案例,辨析瞭如何有效規製這些新型行政主體的行為,確保行政權的閤法性與正當性。 二、行政行為的效力與閤法性審查的深化: 關注行政行為的類型化研究在當時取得的新進展,特彆是對行政許可、行政確認以及事實行為的法律性質的界定。書中引入瞭更精細化的標準來衡量行政行為的閤目的性與比例原則的適用程度,探討瞭如何在追求行政效率與保障公民基本權利之間尋求動態平衡。對違法行政行為的分類和撤銷、變更的製度設計進行瞭比較研究,強調瞭程序閤法性在判斷行政行為效力中的核心地位。 三、公權力的法治化約束: 詳細論述瞭在“依法行政”方針的指引下,對行政裁量權進行限製和規範的理論探索。探討瞭自由裁量權的法定化趨勢,以及如何通過明確的法律標準、指南和指導意見來約束自由裁量權的行使,防止權力濫用。書中分析瞭當時關於行政指導、行政監督的新理論框架,強調瞭內部法治與外部司法監督的協同作用。 第二部分:行政程序法的實踐與規範 本部分聚焦於行政程序法理論嚮中國具體實踐轉化的過程中的挑戰與應對,這直接關係到行政決策的科學性和民主性。 一、行政信息公開的深化與障礙: 2010年前後,政府信息公開條例的實施進入關鍵時期。本書細緻分析瞭實踐中信息公開申請的受理、處理、告知拒絕等環節存在的共性問題。重點剖析瞭“國傢秘密”、“公共安全”等例外情形的界定模糊性對公民知情權保障造成的阻礙。通過對地方法規和地方實踐的考察,提齣瞭提升信息公開透明度的製度性建議。 二、公眾參與機製的有效性研究: 詳細評估瞭聽證會、意見徵集等公眾參與製度在重大行政決策中的實際運行效果。書中不僅關注程序本身的設計,更著重分析瞭公眾意見采納的反饋機製和實質性影響,探討瞭如何確保公眾參與的真實性、廣泛性,避免程序流於形式。對風險評估和專傢論證在決策中的作用也進行瞭深入的分析。 三、行政立法程序的反思: 探討瞭行政法規和部門規章製定過程中,公眾參與和閤法性審查的力度問題。書中對比瞭不同層級立法中程序規範的差異,指齣瞭行政立法中存在的“立法權過度集中”的傾嚮,並提齣引入更嚴格的閤憲性審查理念以規範行政立法的思路。 第三部分:行政救濟與爭議解決機製的演進 本部分是全書的重點之一,係統考察瞭2010年前後行政訴訟和行政復議製度的改革動嚮和麵臨的深層次矛盾。 一、行政訴訟中的舉證責任分配與證據規則: 深入研究瞭《行政訴訟法》修訂前夕,法院在審理案件時對舉證責任分配的傾嚮性變化。重點分析瞭原告(公民/法人)和被告(行政機關)在證明事實、證明程序閤規性方麵的具體要求,以及舉證責任倒置在特定領域(如環境侵權、食品安全)的理論探討與有限適用實踐。 二、行政復議製度的地位與效能重塑: 考察瞭行政復議在解決行政爭議中的“消化器”作用,並探討瞭其作為前置程序的閤理性與局限性。書中詳細分析瞭復議機關在糾正違法行政行為和作齣替代性裁判方麵的權限邊界,以及復議決定對後續訴訟的影響。同時,也探討瞭行政復議製度與行政調解、仲裁等替代性爭議解決方式的銜接問題。 三、特定領域行政爭議的審判難點: 針對當時社會關注度較高的熱點領域,如規劃許可爭議、徵地拆遷中的行政補償異議、以及涉及新型經濟活動的行政監管爭議,本書提供瞭詳實的案例分析。這些分析著重體現瞭法院在審理涉及復雜行政事實和專業技術判斷的案件時,如何運用司法審查權來平衡公共利益與個人權益。 第四部分:法治政府建設與行政責任體係 本部分將目光投嚮瞭宏觀的法治政府目標,探討瞭保障這一目標實現的製度基礎。 一、行政問責與監督體係的構建: 2010年前後,對行政不作為、慢作為的問責機製開始受到重視。本書分析瞭行政賠償責任的擴大趨勢,特彆是對具體行政行為以外的行政行為所引發的損害賠償責任的理論構建。探討瞭建立健全行政過錯推定、行政違法行為記錄製度的必要性。 二、行政執法與司法關係的平衡: 關注“司法審查權”與“行政管理權”之間的良性互動。探討瞭如何通過有效的司法建議、司法建議書製度來促進行政機關自我糾偏,避免司法權對行政自主權的過度乾預,實現法律框架下的良性互動與相互製約。 三、麵嚮未來的行政法學展望: 總結瞭2010年前後行政法理論研究的不足,並對未來行政法改革可能聚焦的方嚮進行瞭前瞻性預測,尤其是在電子政務、大數據背景下的行政行為閤法性標準構建等新興領域。 本書通過對2010年前後行政法領域理論與實踐交織點的細緻梳理,為讀者提供瞭一個觀察中國行政法治化進程中關鍵轉摺期的獨特視角。它不僅是理論研究的積纍,更是對當時中國行政管理實踐中遇到的深層法律問題的迴應與反思。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用户评价

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這本《2010行政管製與行政爭訟》的書名,觸及瞭政府治理的核心麵嚮。在一個民主法治國傢,行政管製是政府施政的重要手段,它影響著社會的方方麵麵,從食衣住行到產業發展,無一不受到其規範。然而,管製的有效性與閤理性,以及人民在麵對管製時的權利保障,則是行政爭訟製度所要解答的關鍵。我對這本書的興趣,在於它能讓我從2010年的視角,去理解當時颱灣的行政管製思潮與爭訟實務。當時的社會環境、經濟狀況,以及所麵臨的挑戰,都可能與現在有所不同。例如,當時對於新科技、新興產業的管製,是否展現瞭與現今截然不同的思維模式?又或者,在處理涉及重大公共利益的行政爭訟時,法院的判斷邏輯又有何獨到之處?深入探討這些歷史性的脈絡,對於我們理解當代行政法學的演進,以及如何在不斷變遷的社會中,尋求政府權力與人民權利之間的最佳平衡點,具有不可替代的價值。

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這本《2010行政管製與行政爭訟》,從書名來看,就有一種學術研究的嚴謹感。在颱灣,政府的行政管製事項繁多,範圍廣泛,從各行各業的特許、執照發放,到產品的安全標準、環境的汙染防治,舉凡與人民日常生活和經濟活動息息相關的麵嚮,都可能涉及到行政管製的介入。而當人民對這些管製措施感到不服,認為其違法或不當時,行政爭訟的機製就顯得尤為重要。這本書能在2010年齣版,代錶著當時對於這些議題的深入探討。我個人很有興趣知道,書中是否針對當時颱灣社會中,一些重要的行政管製爭議案件進行瞭案例分析?像是當時在土地開發、公共建設、或是特定行業的準入與退齣機製上,是否有齣現引人注目的管製措施,進而引發瞭大規模的訴訟?而這些訴訟的結果,又對後來的行政法規與實務產生瞭什麼樣的影響?對我而言,理解這些具體的案例,比單純的理論探討來得更有感,也更能體會行政管製與爭訟在實際運作中的張力與重要性。

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《2010行政管製與行政爭訟》這書名,光是聽就覺得一股嚴謹的學術氣息撲麵而來。在颱灣,政府的行政管製,就像是我們生活中的一個無形的網絡,時時刻刻影響著我們。從我們每天吃的便當,到使用的電器,再到我們開車上路,都離不開行政管製的規範。而當我們覺得這些管製太過頭,或是侵犯瞭我們的權利時,行政爭訟就成瞭我們最後的救命稻草。這本書在2010年齣版,那時候颱灣的社會和經濟發展,應該也麵臨著一些獨特的挑戰。我很想知道,書中對於當時的行政管製,有沒有一些深入的案例分析?比如說,在當時的環境保護議題上,政府是如何進行管製的?又或者,在一些重要的基礎建設項目上,行政管製是如何發揮作用,並又引發瞭哪些爭議?而行政爭訟的部分,又是如何化解這些矛盾的?畢竟,理解過去的管製思維和爭訟實踐,對於我們現在要麵對的類似問題,肯定會有很大的啟發作用。

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《2010行政管製與行政爭訟》這本書的書名,讓我想起當年颱灣社會在法治建構上的一些重要發展。行政管製,聽起來就是政府為瞭維護公共利益、實現特定政策目標所做的各種規範與乾預。舉凡市場秩序的維持、消費者權益的保障、甚至是國傢安全的維護,都離不開行政管製的影子。然而,管製的同時也必然伴隨著對個人自由與經濟活動的限製,這時,行政爭訟的程序就成瞭人民尋求救濟的途徑。從2010年的角度迴顧,我很好奇書中對於當時的行政管製體係,是否進行瞭係統性的梳理和批判?例如,當時的管製是否過於僵化、或是存在效率低下的問題?又或是,書中對於行政爭訟的製度設計,是否有提齣一些前瞻性的建議?畢竟,一個健全的法治社會,不僅需要有效的行政管製,更需要能夠公正、及時地處理爭議的行政訴訟機製。這本書在那個時間點的齣現,想必承載瞭當時學界或實務界對於這些議題的深刻思考,也為後來的法製發展埋下瞭種子。

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這本《2010行政管製與行政爭訟》的書名,光聽就讓我覺得很有份量。身為一個在颱灣這塊土地上生活、工作的人,對於政府機關的運作、以及如何在製度內尋求權益保障,一直是個相當關心的議題。尤其行政管製這塊,感覺就像是政府的「手」,伸進社會各個角落,從食品安全、環境保護到企業經營,幾乎無所不在。但另一方麵,當我們覺得政府的管製過度、不閤理,甚至侵害瞭我們的權利時,行政爭訟又是我們最後一道防線。這本書在2010年齣版,雖然已經是過去的著作,但行政管製與爭訟的基礎概念,在當時的脈絡下,應該也提供瞭許多重要的啟發。我很好奇,書中對於當時的各種管製措施,是否有進行深入的分析?例如,在經濟發展與環境保護之間,政府當時是如何權衡的?或是對於某些新興產業的管製,是否展現瞭前瞻性?而行政爭訟的部分,又是如何解讀當時法院在處理這類案件時的邏輯與考量?這些都非常值得探討,因為過去的經驗,往往能為我們現在所麵臨的問題,提供寶貴的藉鏡。畢竟,政府的權力與人民的權利,永遠是個需要不斷被檢視與平衡的課題。

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