2010年1月6日稅捐稽徵法新增列第一章之一「納稅義務人權利之保護」乃首度將納稅義務人「權利」保護予以明文規定，從此納稅不僅是人民之義務，更是受憲法保障之權利，為劃時代里程碑。該章就租稅法律主義及課稅調查之正當程序等事項予以規範，並可預期在不久的將來，該章將成為納稅人權利救濟攻防之所在。

　　本書首先就該章立法理由、相關案例、法理等作逐條釋義，亦著墨於實務之運用，以便會計師、律師、行政法院法官、土地代書、記帳士等參考。第二部分則藉比較法角度檢討本次立法不足之處，邀德、日、大陸與我國學者介紹主要國家納稅人權利保護之立法、行政與司法，與世界潮流接軌，更期納稅人意識其為國家之主人，每一國納稅人均為納稅共同體之一份子，共同協力追求租稅公平負擔，維護自由市場之競爭秩序，稽徵機關係為納稅人服務，應以統一適用法律，為納稅人提供最大服務為天職，創造國家之租稅競爭力。

第一篇　總　論

納稅者權利保護法案之研討∕陳清秀∕3

納稅者權利之立法與司法保障∕葛克昌∕27

論納稅人權利保護——以立法、行政、司法實務為中心∕吳德豐∕53

第二篇　逐條釋義

稅捐負擔之規範層級（第11條之3）∕黃俊杰∕83

租稅優惠不得過度（第11條之4）∕廖欽福∕117

專業稅務代理人制度之亟待建立（第11條之5）∕吳啟玄∕151

稅法上違法取證的禁止（第11條之6）∕黃士洲∕171

納稅人權利保護場所之設置（第11條之7）∕林子傑、潘英芳∕191

第三篇　比較法

【中譯文】稅法的競爭中立——體系問題與競爭對手的法律保護∕謝如蘭譯∕213

Wettbewerbsneutralität des Steuerrechts－Systemfrage und Rechtsschutz des Konkurrenten－∕Ulrich Hufeld∕227

課稅平等原則與課稅合法性原則——以德國近年判決及學說為中心∕謝如蘭∕245

租稅核課處分之暫時權利保護——以行政處分停止執行制度為中心∕盛子龍∕285

【中譯文】申報納稅方式下之「納稅人權利保護」——日本租稅法近年之課題∕鄭庭侑譯、周泰維校譯∕315

申告納稅方式下『納稅者利保護』——日本租稅法近年課題∕藤谷武史∕329

試論租稅救濟程序中之執行（不）停止原則——以實體要件審查為核心∕蔡孟彥∕345

美國稽徵程序中納稅人的權利保護——以程序保障與保護服務的觀察為核心∕陳薇芸∕377

從物業稅「空轉」談納稅人的知情權∕熊　偉∕401

韓國《國稅基本法》「納稅者之權利」章變革淺議∕藍元駿∕435

附　錄

附錄一　增訂稅捐稽徵法第一章之一之條文暨立法理由∕475

附錄二　立法院財政委員會併案審查行政院函請審議「稅捐稽徵法部分條文修正草案」及立法院委員黃義交等24人擬具「稅捐稽徵法增訂部分條文草案」之審查報告∕479

附錄三　增訂「稅捐稽徵法第一章之一」修正通過及提案條文對照表∕489

附錄四　增訂稅捐稽徵法第一章之一之條文暨立法理由英譯∕493

附錄五　林委員淑芬等提案之「納稅者權利保護法」草案∕497

索　引∕533