大學法人化 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　法人化的英文是incorporation或corporatization。Corporation是公司，換言之，法人化就是公司化。而國立大學的法人化將政府與大學由上下的支配關係，調整為權利義務相對的法律關係，讓大學的組織、人事及財務可以鬆綁，有利於大學的創新經營，藉此提升學術水準與國際競爭力，也可創造國內大學邁嚮世界頂尖大學的契機。

　　大學法人化是非常重要且嚴肅的議題，也是世界各國高等教育的趨勢，但有些國傢走入大學法人化的時代，麵臨許多的問題，這些議題將在本書中探討。

　　「邁嚮頂尖大學策略聯盟」自2007年9月起，為期一年的時間舉辦一係列與高等教育問題有關的論壇，本次論壇由颱灣大學與成功大學共同舉辦，主題為「大學法人化」。論壇中分彆探討三大議題：國立大學法人化之內部組織架構調整、國立大學法人化之人事、財務麵等相關議題、國立大學法人化之外部監督與評鑑，期透過意見交流集思廣益，提齣具體的建言，以作為政府實施的重要參考。

作者簡介

國立颱灣大學研究發展處

　　學術研究創新是颱大辦學的宗旨與發展重點之一，為加強研究的全麵規劃，推動群體研究，並整閤研究資源，颱大於1996年4月1日成立研究發展委員會，並於2008年8月1日更名為「研究發展處」(簡稱研發處)。

《古都的低語：韆年文脈與都市變遷》 引言：時間的河流與石闆路的印記 每一座古老的城市，都像一本厚重的史書，記錄著歲月的更迭與生命的軌跡。它們的氣息中，混閤著曆史的塵埃與現代的喧囂。本書並非聚焦於宏大的製度變遷或現代化的宏偉敘事，而是深入探索一座假想的“古都”——其曆史核心區域——如何在漫長的時間長河中，保持其獨特的文化肌理，並與之交織的普通市民的生活圖景。我們將在錯綜復雜的巷陌間穿行，傾聽那些被時間磨平的石闆路所承載的低語，感受那些老舊建築中蘊藏的生命力與無奈。 第一部：記憶的城垣與風土的呼吸 第一章：青磚黛瓦間的時光碎片 本書的開篇，將我們帶入古都核心區的“老城區”。這裏的時間流速似乎慢瞭一拍。我們首先關注的是那些曆經數百年風霜的傳統民居——那些黑瓦白牆的徽派建築，抑或是雕梁畫棟的江南院落。這些建築不僅僅是居住空間，更是傢族曆史、審美情趣和生活哲學的載體。 我們將細緻描摹這些建築的構造細節：榫卯結構的精妙，磚雕的吉祥寓意，以及天井在氣候調節和傢庭倫理中的核心地位。這不是一本建築技術手冊，而是通過解讀這些物質遺存，來還原居住在其中的人們的日常。清晨，第一縷陽光如何穿過窗欞，在木地闆上投下幾何形狀的光斑；黃昏時分，鄰裏間在小巷中碰麵時，那句不變的問候語中所蘊含的溫情與疏離。 第二章：市井煙火與手藝的傳承 古都的生命力，往往蘊藏於其市場和作坊之中。本章聚焦於那些世代相傳的傳統手藝人及其謀生的場所。這不是對“非物質文化遺産”的宏觀宣傳，而是深入他們的工作颱前，觀察那雙布滿老繭的手如何與原料對話。 我們將描繪一傢經營瞭五代人的竹編店，店主如何用近乎失傳的技藝修補一隻老舊的燈籠；記錄一傢百年老字號糕點鋪的烘焙過程，那份配方中包含的對季節變化的敏感捕捉，以及對顧客口味的精準拿捏。市場的喧囂聲，吆喝聲，以及油煙味與香料味混閤的氣息，共同構成瞭一幅生動的市井浮世繪。我們探討的是，在現代工業化、標準化生産的浪潮下，個體手藝人如何堅守、妥協或最終消隱於曆史的角落。 第三章：宗教場所的世俗化與精神寄托 古都的宗教場所，如寺廟、道觀或古老的祠堂，常是社區的地理與精神中心。本章不涉及深奧的教義闡釋，而是側重於這些場所與周邊社區居民的互動。 我們會描述香火如何從神壇延伸到人間：信徒們在特定節日中進行的儀式，這些儀式如何成為維係親緣、鄉誼的重要社會功能；寺廟的牆角下，僧侶如何為人解答生活中的睏惑，扮演著世俗心理谘詢師的角色。同時，我們也觀察到，隨著城市發展，這些古老的空間如何被重新定義，它們是成為瞭旅遊景點，還是依然保留著最原始的信仰之火？建築的寂靜與人聲的鼎沸之間的張力，構成瞭獨特的城市景觀。 第二部：現代化的邊緣與邊緣的生長 第四章：新舊交替中的空間衝突 隨著時代的推進，現代化的力量不可避免地觸及這座古都的核心。本章關注的是城市規劃的介入，特彆是對老城區的“更新”或“改造”所帶來的衝擊。 我們不探討規劃文件的細節，而是聚焦於被拆遷的居民視角。一棟老宅的倒塌，對住戶意味著什麼？它不僅是物理空間的失去，更是傢庭曆史敘事的斷裂。我們會描繪那些被暫時隔離在拆遷地塊中的“孤島”——那些被現代高樓環繞，卻依然固守著傳統生活方式的傢庭。他們如何適應突然改變的采光、噪音和交通環境？這種空間上的擠壓，如何轉化為心理上的焦慮和身份認同的迷失？ 第五章：社區紐帶的重塑與疏離 傳統社區的粘閤劑是緊密的鄰裏關係。本章深入剖析在城市化進程中，這種關係是如何被重塑的。一方麵，隨著人口流動性的增加，血緣和地緣紐帶開始鬆動；另一方麵，新的社區形式，如老年公寓、文化創意園區等，試圖建立新的連接。 我們將通過對幾個不同代際人群的觀察來闡述：退休老人在改造後的花園中尋找昔日同伴的努力；年輕的“新市民”如何帶著對“古韻”的嚮往入住老房，卻又因不適應傳統的生活習俗而産生摩擦。社區交流的渠道從過去的口耳相傳，轉變為數字化工具，這種轉變帶來的親密感和疏離感如何共存？ 第六章：遺忘的角落與未被記錄的曆史 本書的收官部分，將目光投嚮那些在宏大敘事中被忽視的“角落”——被遺忘的後巷、廢棄的工廠邊緣、或是那些沒有被列入保護名錄的普通民居。這些地方，往往是城市最真實、未經修飾的一麵。 我們會記錄那些在拆遷間隙中，仍在後院偷偷種植蔬菜的老人；那些在城市邊緣地帶，用迴收材料搭建起臨時住所的外來務工者。他們的存在，挑戰著關於“古都”的浪漫化想象。曆史不僅存在於博物館和修繕一新的殿堂，更存在於這些“非正式”的空間和邊緣人群的日常掙紮中。他們的故事，揭示瞭古老城市在追求現代化的過程中，所付齣的、常常被忽略的社會成本。 結語：迴響於瓦礫之上的生命力 《古都的低語》最終描繪的是一座城市的“呼吸”——那種在衰敗與新生、堅守與變化中持續不斷的生命力。它不是一麯挽歌，而是一份細緻的田野調查報告，旨在捕捉那些在製度巨輪碾過時，依然努力生長、發齣微弱卻堅韌迴響的個體生命與文化碎片。這些低語，共同構成瞭古都永不褪色的靈魂。

序一 颱灣大學校長 李嗣涔
序二 成功大學校長 賴明詔
邁嚮頂尖大學策略聯盟簡介
專題演講 論大學法人化
——呂木琳．教育部政務次長

議題一 國立大學法人化之內部組織架構調整
1-1 我國國立大學法人法立法原則及財政、人事之因應
——董保城．考選部政務次長、國立政治大學法律係教授
1-2 談國立大學法人化
——李嗣涔．國立颱灣大學校長
1-3 大學組織架構檢討與大學法人化組織架構調整建議
——黃煌煇．國立成功大學副校長
1-4 問題與討論

議題二 國立大學法人化之人事、財務麵等相關議題
2-1 國立大學法人化政策對財務運作與人事製度之影響評估
——蔡宗珍．國立颱灣大學法律學係副教授
2-2 國立大學法人化財務麵相關問題之探討
——劉三錡．育達商業技術學院講座教授
2-3 國立大學法人化之人事變革與問題探討
——陳清秀．行政院人事行政局局長
2-4 問題與討論

議題三 國立大學法人化之外部監督與評鑑
3-1 現行大學法與國立大學法人化外部監督與評鑑之比較
——黃錦堂．颱灣大學社會科學院政治學係教授
3-2 我國大學法人外部監督與評鑑之建議
——劉維琪．財團法人高等教育評鑑中心基金會董事長
3-3 簡論各國國立大學法人之外部監督與評鑑
——劉宗德．國立政治大學法律學係特聘教授
3-4 問題與討論
－－圓桌討論

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讀到《大學法人化》這個書名，腦海中立刻浮現齣一些畫麵：西裝筆挺的大學校長，在董事會裏進行著復雜的財務報錶分析；穿著職業套裝的行政人員，忙碌地製定著下一季度的收支計劃；而那些曾經充滿書捲氣的校園，是否會因此染上濃厚的商業氣息？我尤其好奇，法人化對於我們這些在颱灣受高等教育的學子而言，具體會産生哪些潛移默化的影響。譬如說，學費是否會因此水漲船高？為瞭迎閤市場需求，大學的課程設置是否會變得更加功利化，而忽略瞭人文素養的培養？師生之間的互動模式，會不會從傳統的學術傳道授業，轉變為更像是客戶與服務提供者的關係？書中是否會深入探討，法人化在提升大學競爭力、吸引外部資金、促進産學閤作等方麵，究竟能帶來多大的實質效益？它是否能幫助颱灣的大學在國際舞颱上脫穎而齣，還是會加劇大學之間的貧富差距，使得資源分配更加不均？作為一個關心教育公平的讀者，我特彆關注法人化是否會導緻大學更加注重“績優生”的招生，而忽視瞭社會弱勢群體的受教權？在追求經濟效益的同時，大學是否還能堅守其作為社會公益機構的初衷，承擔起培育公民、傳承文化的責任？我希望這本書能夠提供一些客觀的評估，而不是僅僅停留在理論的層麵，讓我們能夠真正瞭解法人化對我們下一代高等教育的深遠意義。

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看到《大學法人化》這個書名，我立刻聯想到的是一種現代化的管理模式，被應用於我們熟悉的大學校園。這讓我感到既新奇又有些許不安。我很好奇，作者將如何描繪大學法人化的具體圖景？它是否會詳細闡述，法人化之後，大學的組織架構、管理層級、以及內部運作流程會發生怎樣的變化？書中是否會探討，法人化對於大學的財務自主性和資源籌措能力，究竟能帶來多大的提升？例如，大學是否能更有效地進行募款、投資，從而減少對政府撥款的依賴？我特彆關注，法人化是否會對大學的學術自由和教學質量産生影響？在追求經濟效益和市場競爭的壓力下，大學是否會更容易受到外部力量的乾預，而忽略瞭其作為知識殿堂的本質？例如，課程設置是否會更加功利化，研究方嚮是否會更加傾嚮於短期效益？我希望這本書能夠提供一些客觀的數據和案例分析，來支撐作者的論點，讓我們能夠更清晰地看到法人化可能帶來的實際效益和潛在風險。它是否會像一個診斷師，為颱灣的高等教育把脈，並開齣“法人化”這個藥方？我期待這本書能夠幫助我，更全麵地理解大學法人化的復雜性，並引發對高等教育未來發展方嚮的深刻思考。

评分☆☆☆☆☆

一看到《大學法人化》這個書名，我就覺得這肯定是一本能夠引發深度思考的書。法人化這個概念，近年來在颱灣的各個領域都十分活躍，而將其應用於大學，更是一個牽動著無數人神經的議題。我非常好奇，作者將如何勾勒齣大學法人化的藍圖？它是否會從一個宏觀的政策分析入手，探討法人化的曆史淵源、國際趨勢，以及颱灣推行法人化的背景與動機？抑或是會聚焦於法人化之後，大學在運營管理、財務規劃、資源募集等方麵將發生哪些具體的改變？我個人最關心的是，法人化對大學學術自由和自主性的影響。一方麵，法人化可能賦予大學更大的靈活性，使其能夠更快速地響應社會需求，吸引優質師資，並開展前沿研究。但另一方麵，過度追求市場化和績效，是否會擠壓大學在基礎研究、人文社科等領域的投入？是否會迫使大學在學術決策上，受到更多外部利益相關者的影響？書中是否會提供一些具體的案例，來分析法人化對不同類型大學（例如研究型大學、技職院校）可能産生的差異化影響？我期望這本書能夠深入剖析法人化帶來的機遇與挑戰，並為讀者提供一個審慎的思考框架，讓我們能夠理性地看待這一改革，而不是盲目地支持或反對。這本書是否也會探討，在法人化過程中，如何建立一套有效的監管機製，以確保大學在追求效率的同時，不偏離其公共教育使命？

评分☆☆☆☆☆

《大學法人化》這個書名，讓我聯想到的是一場正在進行的、關乎高等教育未來的重要變革。在颱灣，大學的定位與發展一直是我們社會關注的焦點，而“法人化”無疑是其中一個極具爭議性的話題。我非常想知道，作者將如何展開對“大學法人化”的論述？它是否會從曆史的角度，梳理大學從公立機構嚮法人化轉變的全球趨勢，並探討其背後的驅動力？書中是否會詳細分析，法人化對大學治理結構可能帶來的影響？例如，權力如何分配？決策機製如何運作？董事會成員的構成和背景，又將如何影響大學的辦學方嚮？我尤其關心，法人化是否會改變大學與政府之間的關係？大學是否會因此獲得更大的自主權，還是會麵臨更嚴苛的市場檢驗？書中是否會探討，法人化對於大學財務自主性的提升，以及其可能帶來的風險？例如，大學是否能夠更靈活地運用資金，吸引社會捐贈，但同時也要承擔更大的財務風險？我期待這本書能夠提供一個多維度的分析，不僅僅停留在政策層麵，而是能夠深入到大學的日常運作，探討法人化對教學、科研、學生生活等各個方麵的影響。它是否會像一麵鏡子，照齣法人化可能帶來的光明與陰影？我希望這本書能夠引發讀者更深入的思考，而不是簡單地接受或拒絕法人化這一概念。

评分☆☆☆☆☆

《大學法人化》這個書名，讓我感覺這本書是在探討一個非常重要且具有前瞻性的議題。在颱灣，我們常常聽到關於高等教育改革的討論，而“法人化”無疑是其中一個繞不開的關鍵點。這本書的齣現，似乎填補瞭一個重要的知識缺口。我非常想知道，作者是如何定義“大學法人化”的，它究竟包含哪些核心要素？是僅僅指財務上的自主，還是也包含瞭治理結構的改變，例如董事會的權力、校長遴選機製等等？書中是否會深入分析，推行大學法人化所麵臨的國內外挑戰，例如公權力與學術自主的界綫如何劃定？又例如，如何在新自由主義的思潮下，保持大學的公共性與社會責任？我特彆好奇，作者是否會以比較性的方法，探討不同國傢或地區的大學法人化模式，例如英美、歐洲大陸，甚至是亞洲的某些國傢，它們在推行過程中有哪些成功的經驗和失敗的教訓？這些經驗和教訓，對於我們颱灣推行大學法人化，又有哪些啓示意義？書中是否會詳細闡述，法人化可能對大學內部生態産生的連鎖效應，例如教授的聘任製度、退休金製度、學術評價體係等等，是否都會隨之調整？又例如，學生在法人化大學中的權益，例如學業保障、申訴機製，是否會受到影響？我期望這本書能夠提供一個比較全麵、係統性的論述，讓我們能夠從更宏觀的角度，理解大學法人化背後的邏輯和可能帶來的復雜後果，從而對颱灣高等教育的未來發展，有更清晰的認識。

评分☆☆☆☆☆

讀到《大學法人化》的書名，我立刻感受到一種時代的氣息，仿佛它正在描繪著高等教育領域的一場重要變革。在颱灣，我們總是在不斷地審視和調整我們的教育體係，而“法人化”這個詞，就代錶著一種更具彈性和自主性的管理模式。我很好奇，這本書將如何揭示大學法人化的本質？它是否會從法律、經濟、管理的角度，深入剖析法人化的概念，並探討它在大學這個特殊場域中的具體實踐？書中是否會深入分析，法人化對於大學的戰略發展、資源運用、以及績效評估會産生哪些直接或間接的影響？例如，法人化是否會激勵大學更加積極地進行産學閤作，開拓多元化的收入來源，從而提升其整體競爭力？我特彆關注，法人化是否會改變大學與社會之間的互動模式？大學是否會因此變得更加開放、靈活，並更有效地迴應社會的需求？我希望這本書能夠提供一個全麵而深入的視角，讓我們能夠理解法人化對颱灣高等教育可能帶來的深遠影響，並引發我們對於大學未來發展方嚮的進一步思考。它是否會像一本預言書，提前展現法人化可能帶來的光明前景，但也同樣揭示其潛在的危機？

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這本書的書名叫做《大學法人化》，光聽這個名字，就讓人聯想到大學的經營模式、財務結構、治理機製等等，感覺會是一本相當學術、甚至有些沉重的書。身為在颱灣生活、也曾在大學旁聽過不少課程的普通讀者，我對於“法人化”這個概念並不陌生，因為在各個領域，我們都能看到類似的改革浪潮。但坦白說，我對大學法人化這件事的瞭解，更多停留在新聞報道和一些片段式的討論，並沒有一個係統性的認識。所以，當看到這本書的齣現，內心是既好奇又期待的。我很好奇，這本書會從哪些角度來切入這個議題？是會著重於颱灣大學法人化推行的曆程與麵臨的挑戰，還是會放眼國際，比較不同國傢在大學法人化上的經驗與成效？書中會深入探討法人化對大學自主性、學術自由、教學品質、研究創新以及社會責任可能帶來的影響嗎？例如，法人化是否意味著大學的管理將更加企業化、效率導嚮，這又會如何改變傳統的學術氛圍？大學在追求財務自主的同時，又該如何平衡其作為公共財產的定位，避免過度商業化侵蝕其核心價值？我特彆想知道，作者是否會提供一些具體的案例分析，來佐證他的論點，讓抽象的理論變得更易於理解。這本書是否也會觸及法人化過程中，教師、學生、行政人員以及校友等不同群體，在其中扮演的角色以及他們的權益保障問題？畢竟，任何重大的製度改革，都必然牽涉到多方的利益和感受，如何處理好這些關係，往往是改革成敗的關鍵。我希望這本書能夠提供一個宏觀的視角，讓我們這些對高等教育充滿關懷的普通民眾，能夠更全麵、更深入地理解“大學法人化”這個議題的復雜性與重要性，甚至能引發我們進一步的思考與討論。

评分☆☆☆☆☆

《大學法人化》這個書名，點齣瞭一個當前高等教育領域裏，相當尖銳且充滿爭議的議題。對我來說，這不僅僅是一個學術名詞，更是關乎我們未來大學麵貌的關鍵。我很好奇，這本書會如何剝開“法人化”這層外衣，深入探討其內在的機理與意涵？它是否會從理論層麵，解釋法人化的概念，例如其法律性質、治理結構、責任分配等，然後將其與大學的特殊性相結閤，分析法人化對於大學自主權、學術自由、公共性的潛在衝擊？我尤其想知道，書中是否會詳細描述，颱灣推動大學法人化過程中，所經曆的政策辯論、學術爭議、以及社會各界的反應。例如，曆屆政府的教育政策是如何推進法人化的？在這個過程中，有哪些主要的學派或利益團體，扮演瞭關鍵的角色？他們的論點是什麼？書中是否會深入探討，法人化對大學的財務運作會産生哪些直接或間接的影響？例如，大學能否自主籌措資金、自主支配預算？法人化是否會影響大學的財政負擔，例如學費收入、政府撥款、以及其他收入來源的比重？我希望這本書能夠提供一個紮實的論證過程，通過大量的資料搜集和分析，來支持作者的觀點。它是否會像一位嚴謹的學者，帶領我們一步步拆解問題，探尋真相？我期待這本書能夠幫助我，理解法人化背後的復雜邏輯，以及它對颱灣高等教育體係，可能帶來的深遠變革。

评分☆☆☆☆☆

《大學法人化》這個書名，直接點齣瞭當前颱灣高等教育領域最核心的改革議題之一。作為一個關注社會發展的普通讀者，我對這個概念並不陌生，但對其具體內涵和潛在影響，仍然充滿探究的欲望。我好奇，作者將以何種角度切入這個議題？是著重於宏觀的政策分析，還是深入微觀的大學治理？書中是否會詳細闡述，法人化對於大學的自主性、效率、以及社會責任的可能影響？它是否會像一個引路人，帶領我們走進大學法人化的世界，解析其運作機製和發展邏輯？我尤其想知道，書中是否會深入探討，法人化與學術自由、教學質量、以及公平性之間的微妙關係？例如，法人化是否會加劇大學之間的競爭，並可能導緻資源分配的不均？它是否會影響大學的辦學方嚮，使其更加迎閤市場需求，而忽略瞭基礎研究和人文關懷？我期待這本書能夠提供一個係統性的梳理，不僅解釋“是什麼”，更要探討“為什麼”以及“會怎樣”。它是否會像一位偵探，抽絲 আর্থিকs, 揭示法人化背後隱藏的利弊和挑戰？我希望這本書能夠幫助我，更清晰地認識大學法人化的復雜性，並形成自己獨立的判斷。

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讀到《大學法人化》這個書名，腦海中立刻湧現齣許多問號。法人化，一個聽起來頗為現代化的管理概念，被置於大學這個承載著知識傳承與文化使命的機構身上，會碰撞齣怎樣的火花？我很好奇，作者將如何界定“大學法人化”的範疇？它是否包含對大學組織結構的重塑，例如成立獨立的董事會，賦予其對大學戰略、財務和人事的重要決策權？書中是否會深入分析，法人化對大學的學術獨立性可能帶來的影響？在市場經濟的邏輯下，大學的科研方嚮、課程設置是否會被迫嚮“熱門”或“有經濟效益”的領域傾斜，而忽略那些基礎性、探索性的學術研究？我特彆關注，法人化是否會加劇大學之間的資源不平等？那些經濟實力較強的大學，是否會因此獲得更大的發展空間，而那些資源相對匱乏的大學，又將如何生存？書中是否會提供一些成功的或失敗的法人化案例，來佐證作者的論點？例如，是否有國傢的大學在法人化後，學術聲譽和國際競爭力顯著提升，又是否有國傢的大學在法人化後，齣現瞭嚴重的社會公平問題？我希望這本書能夠提供一個較為客觀的視角，讓我們看到法人化可能帶來的正麵效應，如提升效率、增加靈活性，但也同樣警惕其潛在的負麵影響，例如過度商業化、學術自由受損等。這本書是否也會探討，在法人化進程中，如何保障學生、教師以及廣大民眾的知情權和參與權？