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本書是特別為亞洲這個全球成長最快速、最有活力的地區而出版。雖然當前亞洲正面臨著多個重大的公共衛生挑戰，卻在公共衛生上投入太少的資源。一些亞洲國家政府每年花在每人身上的醫療照護費用僅僅不到10美元。但需要病人自行負擔的醫療照護費用，卻讓高達7,800萬的亞洲地區人民陷於貧窮之中。然而對於健康的投資，卻是經濟成長與發展的關鍵要素。良好的健康有助於學生的學習、工人的產值，以及人們的所得。健康同時也是一種人權。

　　本書對造成意外傷害、疾病、早逝的主要原因進行討論，每個議題中，法律在維護並促進人類健康上都扮演著至關重要的角色。

作者簡介

Lawrence O. Gostin

　　美國喬治城大學校級教授
　　美國喬治城大學法學院歐尼爾國家暨全球衛生法研究中心主任、歐尼爾全球衛生法講座創辦人
　　世界衛生組織國家暨全球衛生法中心創辦人
　　英國牛津大學研究員
　　美國約翰霍普金斯大學公共衛生教授
　　美國國家科學院院士，榮獲公共衛生終身成就傑出服務獎

Lindsay F. Wiley

　　美國大學華盛頓法學院法學副教授

校訂者簡介

劉汗曦

　　陽明大學公共衛生研究所博士候選人
　　美國喬治城大學法學院博士候選人
　　美國食品及藥物法雜誌博士級編輯

譯者簡介

蘇玉菊

　　北京清華大學法學博士
　　海南醫學院教授、人文社會科學部主任、倫理委員會副主任委員
　　海南省人文醫學研究基地負責人
　　中國衛生法學會常務理事
　　中國倫理學會健康倫理委員會常務理事
　　聯合國教科文組織生命倫理教育推進機構（海法）中國成員單位協調中心副主席
　　世界醫學法學協會會員
　　北京清華大學法學院衛生法研究中心研究員
　　《醫學與法學》專家委員會委員

劉碧波

　　北京清華大學法學博士

穆冠群

　　北京清華大學法學博士
　　福建江夏學院法學院講師

推薦序 吳全峰／前-1
推薦序 王晨光／前-3
中文繁體版序 Lawrence O. Gostin、劉汗曦 譯／前-9
中文簡體版序 Lawrence O. Gostin、蘇玉菊 譯／前-15
譯者的話 蘇玉菊／前-19
前 言 Thomas R. Frieden／前-23
第三版序言／前-25
致 謝／前-33

第一部分 公共衛生法的概念基礎

Chapter 1 公共衛生法的理論與定義／2
第一節 公共衛生法：定義及其核心價值／3
第二節 政府權力與職責：將健康作為最重要的價值取向／5
第三節 強制權與對州權力的限制／9
第四節 群體視角／12
第五節 預防取向／14
第六節 社會正義基礎／17
第七節 公共衛生問題解決模式的演進／21
第八節 將法律當作維護公眾健康的工具：法律干預模式／27
第九節 公共衛生的合法範圍與法律／36

Chapter 2 風險規範──一個系統性評估／41
第一節 公共衛生規範的一般性理由／42
第二節 風險評估／56
第三節 規範的有效性：手段／目的測試／67
第四節 公共衛生規範的經濟成本／68
第五節 公共衛生規範的個人負擔：最小限制性選擇／73
第六節 公共衛生公平：利益與負擔的公正分配／73
第七節 透明、信任、合法性／74
第八節 風險預防原則：科學不確定情形下的行動／76

第二部分 公共衛生的法律基礎

Chapter 3 憲法設計下的公共衛生法──公共衛生的權力與職責／82
第一節 憲法功能及其在公共衛生上的適用／83
第二節 消極憲法：保護健康和安全是政府的責任／94
第三節 保障公共衛生條件的州與地方權力：人民福利乃最高法律／100
第四節 保障公眾健康的聯邦權力／109
第五節 聯邦法的私人實施：訴訟資格與主權豁免／124
第六節 結構性制約與公眾健康／130

Chapter 4 公共衛生權力行使的憲法限制──保障個人權利與自由／134
第一節 公共衛生與《人權法案》／135
第二節 二十世紀早期警察權的憲法制約：雅各布森案（Jacobson）和洛克納案（Lochner）／141
第三節 當代憲法時代對公共衛生的制約／154
第四節 公共衛生與公民自由：衝突與互補／181

Chapter 5 公共衛生治理──民主與授權／182
第一節 公共衛生機構與行政國的興起／183
第二節 行政法：行政機關的權力及其界限／197
第三節 地方政府機關／207
第四節 地方行政法規制定：地方政府法律與州行政法律之間的相互影響／216
第五節 授權、民主、專業知識和良善治理／220

第三部分 法律干預的模式

Chapter 6 公共衛生與公共安全的直接規範／224
第一節 公共衛生規範簡史／225
第二節 規範手段／231
第三節 環境保護：關於規範手段範圍的案例研究／251
第四節 解除管制：消除有效公共衛生干預的法律障礙／255
第五節 降低吸毒者的損害：關於解除管制的一則案例研究／256

Chapter 7 侵權法與公共衛生間接規範／261
第一節 侵權責任的主要理論／263
第二節 因果關係要件：法庭中的流行病／283
第三節 侵權訴訟的公共健康價值／291
第四節 菸草戰爭：一則案例研究／295
第五節 侵權法改革運動／308

Chapter 8 稅收、開支與社會保障體系──公共衛生的隱性影響／315
第一節 稅收與激勵／317
第二節 開支權／324
第三節 以增加醫療照護獲得率為目的的稅收與開支／332
第四節 兒童牙齒健康：一則案例研究／343

第四部分 情境中的公共衛生法

Chapter 9 監測與公共衛生研究──隱私、安全與個人健康資訊保密／352
第一節 公共衛生監測／355
第二節 公共衛生研究／364
第三節 隱私、保密與安全：概念界定／366
第四節 健康資訊隱私：倫理與實用主義基礎／368
第五節 健康資訊隱私：法律地位／372
第六節 隱私與保密研究／384
第七節 隱私與公共衛生：愛滋病與糖尿病監測個案研究／390
第八節 大數據時代裡的公共衛生／396

Chapter 10 傳染性疾病的預防與控制／403
第一節 疫苗接種：使人群獲得抵禦疾病的免疫力／406
第二節 檢測與篩查／433
第三節 抗菌療法／444
第四節 接觸者追蹤與性伴通知／454
第五節 社會─生態預防策略：愛滋病以及醫院獲得性感染的案例研究／457

Chapter 11 突發公共衛生事件防備──恐怖主義、流行疾病與災難／467
第一節 公共衛生突發事件準備中聯邦與州的平衡／469
第二節 緊急狀態的宣告／475
第三節 疏散和緊急避難：弱勢群體的需求／480
第四節 醫療防護措施的研發和分配／485
第五節 檢疫、隔離、行動限制與社區控制策略／496

Chapter 12 促進健康的生活方式──非傳染性疾病的預防／519
第一節 非傳染性疾病的負擔／521
第二節 公共衛生策略的演變及非傳染性疾病預防的政治／525
第三節 資訊環境／530
第四節 市 場／547
第五節 建成環境／558
第六節 社會環境／561

Chapter 13 促進安全的生活方式──公共衛生法視野下的事故與暴力／569
第一節 傷害預防的核心概念／571
第二節 勞工安全／582
第三節 汽車和消費品安全／588
第四節 傷害預防的新興議題／598
第五節 預防槍支傷害：一項案例研究／608

Chapter 14 健康正義與公共衛生法的未來／626
第一節 健康差異／627
第二節 作為公共衛生法核心價值的社會正義／630
第三節 近期三大運動中的社會正義和健康差異／632
第四節 挑戰：公共衛生，政治和金錢／639
第五節 岌岌可危的合法性與信任／641
第六節 框架的問題／645
第七節 公共衛生法的未來／647

關於作者／651

 

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