寫給每個人的基本收入讀本：從基本收入齣發，反思個人工作與生活的意義，以及如何讓社會邁嚮擁有實質正義、自由與安全感的未來 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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原文作者： Guy Standing

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• 基本收入
• 普遍基本收入
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• 社會正義
• 未來社會
• 工作與生活
• 經濟學
• 社會學
• 福利製度
• 自由與安全感

Tyler Prochazka（UBI Taiwan無條件基本收入颱灣協會共同創辦人）
硃傢安（哲學雞蛋糕腦闆）
廖美（美國紐約市立大學研究中心經濟學博士）
────推薦

「越來越多處於相對貧窮與經濟不安全感狀態下的人，沒有能力脫離那樣的窘境，就算再怎麼努力工作也無濟於事，而就算是持續提高的稅額抵減與法定最低薪資，也未能抑製這個趨勢。總之，所得分配係統已徹底瓦解。」

近年來世界貧富不均日益嚴重，許多社會瀕臨崩潰，個人也因缺乏穩定收入，導緻各式壓力影響精神狀況，進而使伴侶、傢庭、婚姻等人際關係惡化，進而衍生薪資凍漲、生育率低迷、長照問題等，這些問題背後的根本原因，即是現代社會大多數人都缺乏最基本的「經濟安全感」。

但當前的社會保障製度對人民進行財力調查、行為調查，津貼又會延遲發放，非但沒有改善人民的不安全感，反而加重對未來的不確定性，不論政府如何透過「創造就業機會」、「提供失業、低收入戶補助」等方式打擊貧窮、安定社會，這些社會福利製度已然失效、甚至産生反效果。普遍低薪更進一步讓我們比以前更可能活在無力償債的邊緣，麵對負麵衝擊或偶發事件的能力下降。

當社會福利製度瀕臨瓦解，社會瀕臨崩潰，我們該怎麼做，纔能為社會裏的所有人消除不安，進一步重建社會整體安全感，打造安定而有希望的前景？答案可能就是實施「基本收入」！

▍從馬斯剋、霍金到諾貝爾經濟學奬得主布坎南都支持，
基本收入如何能幫助我們獲得實質正義、自由與經濟安全感，邁嚮真正的良善社會？

「雨露均沾的經濟安全感必然將促使人們産生許多正麵的心理變化。當一個人掌握瞭和自身生命有關的決策，當他確信自己的收入很穩定且確定，以及當他知道自己有尋求自我提升的工具時，他將會感覺非常有尊嚴。當我們摒棄以金錢這種不公平的指標來衡量人類的價值，丈夫、妻子和孩子之間的個人衝突一定會逐漸減少。」

所謂「基本收入」，基本上可以定義為：定期（例如每個月）無條件對個人給付的一筆適當金額，提供一個人最基本的經濟安全感，讓他於所屬社會中即使碰到極端狀態也能夠生存，例如：遭遇失業或重大傷病等意外而喪失工作能力等。

基本收入在近年愈來愈受關注，因為許多人都漸漸體認到當前的經濟與社會政策，已導緻貧富不均與不公不義的情況嚴重惡化，並隨時可能分崩離析。隨著全球化以驚人速度席捲整個世界，以及科技革命促使勞動市場産生改造性變化等，二十世紀的所得分配係統已經崩潰。而這個所得分配係統崩潰的結果之一，就是「殆危階級」（precariat，又稱「不穩定無産者」）愈來愈龐大，所謂殆危階級是指麵臨不穩定且缺乏保障的勞動條件、缺乏職業認同、實質薪資降低且激烈起伏、喪失津貼，與長期受慢性債務所苦的人，據估計，殆危階級的人數高達數億之譜。

▍勞權倒退、薪資凍漲、貧富嚴重不均、極右派崛起……
麵對隨時可能分崩離析的社會，我們需要盡快認識且評估如何實施「基本收入」

在過去，國民所得流嚮「資本」和「勞動」的百分比大緻上相當穩定，但那種舊有的恆常狀態已不復存在。目前愈來愈高比率的所得正流嚮代錶少數者的「食利族」（rentier），也就是純粹靠著財産所有權收益為生的人，包括實體資産、金融資産與「智慧」財産。無論是就道德或經濟層麵來說，這樣的現象都不閤理。而隨著當前貧富不均的程度呈倍數成長，民怨當然也加速沸騰。社會上的憂慮、混亂、疏離和憤怒等交雜情緒，正醞釀成一場「完美風暴」，而民粹主義政治人物也從中得到操弄恐懼的大好機會，他們順勢引誘民眾支持許多危險的主張。

除非我們能建構一套全新的所得分配係統，否則這個世界朝極右派傾斜的力量將會更加強大（看看2016年英國脫歐公投的通過，以及川普的當選）。作為一個更平等、更解放的製度的支柱，基本收入是相當迫切的要務，這是作者寫作本書的原因，也是我們每個人為什麼必須現在就該理解「基本收入」。

▍全球最大基本收入研究推廣組織創辦人三十年精華，深思基本收入議題的完全指南！

本書作者蓋伊．史坦丁是全球最大基本收入研究推廣組織「基本收入全球網絡」（BIEN）創辦人，投入基本收入研究已超過三十年，而他匯集研究精華所寫成的這本書，即是我們深思基本收入議題的最佳指南。本書不隻解釋瞭基本收入原理，討論三個被用來證明基本收入有實施必要的主要觀點－－正義、自由與安全感，也解釋瞭相關的經濟理論，並比較與其他社福製度的異同，闡述為何基本收入是當前我們迫切需要的。此外，他也針對一般常見的基本收入反對意見進行解釋，並進一步探討落實基本收入製度的實務挑戰和政治挑戰。

從曆史源流、理論內涵、正反意見到執行方法、實驗成果及未來展望，這不是一本學術研究專書，而是身處於現代社會的你我都值得一讀的思辨讀本。

不論你是什麼行業、身分，是學生、老師、上班族、政府官員或者其他職業，隻要你關心自己、傢人或社會的當下與未來，希望居住在一個擁有一個真正安全、自由而有前景的世界，你都可以從這本書獲得深刻的啓發與收獲。


────「不必工作就有收入，這怎麼公平！？」：對基本收入的常見疑惑與迷思────

§ 政府哪裏來的錢負擔基本收入的支齣？

根據研究及實際試算，隻要閤理重新安排政府在福利上的支齣比例，並考慮廢除舊式津貼審查製度所省下的大筆行政成本，以及閤理調整既有的租稅減免及免稅額製度，即有可能在不影響或隻稍微影響稅率的情況下實行基本收入。

§ 基本收入會降低「工作」誘因，讓人們産生「不勞而獲」的習性。

基本收入可能會減少從事「有薪勞動」的人口，但絕大部分是因為他們因獲得基本收入而得以安心從事「無薪工作」，如照護、求學、進修、生育等。此外，如果基本收入是一種全民共享的「權利」，本就不應該要有貢獻、承擔責任纔能享受權利。而且以這個觀點批判基本收入的人，理當也要批判其他所有非經由生産活動取得的收入，例如遺産繼承、版稅收入、各種避稅工具等。

§ 基本收入會引發通貨膨脹，導緻物價飆漲。

錯，這個說法忽略瞭額外的購買力對商品與勞務供給的影響，這甚至可能促使基本商品及服務的價格降低，並創造新的市場，在印度的試點計畫即應證瞭這個例子。如果基本收入的財源是單純來自公共支齣的內部比例調整，對通貨膨脹的影響更是微乎其微。

§ 基本收入為什麼不分貧富都給一樣的金額？給富人補助不是一件奇怪的事嗎？

基本收入其實可視為一種整體社會所繼承的公共權利，這麼一來就得是全民共享且均等的；而且比起依目標發放不同金額的目標鎖定型津貼，基本收入嚮全民發放同等金額再嚮富人課稅，其實行政成本較低也較容易實施；此外，目標鎖定型的津貼由於津貼領取率、行政效率相對低落，以及有纍進稅效果，反而更可能導緻貧富不均惡化。

§ 基本收入將消滅國傢的其他福利政策？

基本收入的實施並不代錶廢除公共服務，也不會取代所有其他福利津貼，而應該將基本收入視為某個新所得分配製度的「樓地闆」，與其他必要的福利共存。

§ 基本收入以前從來沒實施過，代錶它一定有什麼缺陷。

像退休金、傢庭補助款等各種新政策其實都碰過這樣的批評，而以基本收入來說，今日社會是有史以來第一次擁有落實基本收入的製度性與技術性工具，而當過去其他社福政策都已經不足以保障人民的經濟安全感，基本收入是我們現在值得、也應當嘗試的。

§ 基本收入會讓社會偏離「充分就業」的目標，妨礙進步。

我們應該迴頭思考為什麼要把「充分就業」當作社會進步的象徵？事實上，很多就業機會都很乏味、有損人格、陷人於孤立甚至危險，而基本收入至少有助於改善就業機會的本質，因為它讓更多人有能力拒絕自己不喜歡的工作，或要求更高的薪資。

§ 基本收入的擁護者以為窮人隻是缺錢而已。

基本收入的擁護者當然不認為金錢是萬靈丹，也知道貧窮與毒品、酒精成癮、心理健康等復雜社會因素有關，但他們認為，基本收入將有助於改善當代人的心理健康，因為許多壓力「金錢」常是直接且重要的因素。

§ 基本收入會導緻窮人誤入歧途，花在酒精、香菸等「公害」上。

這隻是不閤理的直覺推斷。根據已實施的基本收入試點計畫顯示，領取人把絕大多數的錢用在私人的「良性用途」上。此外，在道德上認定「窮人不該把錢花在必需品以外的任何事物」，這個想法本身也值得商榷。

§ 基本收入會導緻工資降低，因為雇主會覺得員工已經領瞭基本收入。

實際情形或許正好相反：基本收入反而讓人們有能力拒絕不閤理的低薪，在選擇工作上有更大自由，並更有信心與雇主協商。

……更多迷思及解釋詳見本書第六～八章
 

作者簡介

蓋伊．史坦丁Guy Standing
經濟學傢，劍橋大學博士。國際基本收入研究組織「基本收入全球網絡」（BIEN）的聯閤創始人，二十二年來擔任聯閤主席，現任名譽聯閤主席。他目前是倫敦大學東方與非洲研究學院（SOAS）的研究員。曾任SOAS發展研究教授（2011-2015）、巴斯大學經濟安全教授（2005-2011）和濛納士大學勞動經濟學教授（2005-2010）。在此之前，他是國際勞工組織在聯閤國的社會經濟安全計畫主任。

蓋伊．史坦丁在2010年當選為英國社會科學院院士。他同時也是許多國際機構的顧問，包括世界銀行、開發計畫署、兒童基金會和歐洲委員會。並擔任許多政府顧問，特彆是曼德拉總統勞動力市場政策委員會的研究主任。他也是一些學術期刊的編輯委員會成員之一，個人著作超過二十本，其中《殆危階級：新的危險階級》（The Precariat：The New Dangerous Class）已翻譯齣版十六種語言。


譯者簡介

陳儀
目前為某投資公司的投資部主管，投入金融投資領域長達二十年以上，曾任投信基金經理人及專業投顧研究主管，實務經驗豐富。譯有《金融煉金術的終結》、《一口氣搞懂外匯市場》、《中國金融大揭密︰異常崛起的大銀行真相》（以上為臉譜齣版）、《管理會計與決策績效》、《透析財務數字》、《物聯網革命》、《世界經濟的未來版圖》、《識破財務騙局的第一本書》、《經濟為什麼會循環》等。

引言

▍第一章 基本收入的意義與曆史起源
根本要點
警語
基本收入與基本資本補助金的差異
基本收入的起源
名稱裏有玄機？

▍第二章 基本收入是社會正義的實現
社會遺産－－湯瑪斯．潘恩與社會紅利
自由至上主義者的辯論
亨利．喬治留給後人的瑰寶
米德爾斯堡的故事
食利族經濟
社會正義的政策原則
租稅正義
人口統計學上的正義
生態上的迫切要務
公民權的強化
宗教方麵的理論基礎
結論反思

▍第三章 基本收入與自由的關係
自由至上主義者的觀點
自由至上溫和專製主義的危險
共和主義式自由
訴求自由的政策原則
「應享有權利」的權利
為何基本收入的解放價值超過它的貨幣價值
代言人的必要性

▍第四章 基本收入能改善貧窮、貧富不均與不安全感問題
貧窮
窮人是否懂得聰明消費？
財富分配不均與公平
經濟安全感－不確定性的脅迫
風險承擔、恢復力與心智頻寬
邁嚮「良善的社會」

▍第五章 支持基本收入之經濟理由
經濟成長
基本收入作為自動穩定因子
對銀行業的量化寬鬆不如對人民的量化寬鬆
歐元紅利
做好迎接機器人的準備
經濟迴饋

▍第六章 反對基本收入的標準意見
赫希曼的三項規則
基本收入是烏托邦概念：以前從未實施過
政府將無力負擔基本收入的支齣
基本收入將使福利國傢走上解散一途
基本收入將偏離如「充分就業」等進步主義政策
基本收入的擁護者以為窮人隻是缺錢
不分貧富都給錢的作法很愚蠢
基本收入會讓人民産生不勞而獲的習性
基本收入可能會導緻花費在「公害」上的支齣增加
基本收入可能降低工作的誘因
基本收入會導緻工資降低
基本收入將使通貨膨脹上升
基本收入將引發移民潮
基本收入將成為政府在大選前的操弄工具

▍第七章 基本收入的財政負擔能力問題
粗略計算
英國的財政負擔能力
住宅成本
其他國傢的財政負擔能力
一位教授的腦筋急轉彎題
動態與迴饋效應
其他財源
主權基金與社會紅利
財政負擔能力問題是政治問題

▍第八章 基本收入對工作與勞動的寓意
第三紀時代
基本收入會降低還是提高工作誘因？
殆危階級的工作與勞動
勞動與工作的性彆分工
工作「權」
參與收入
閑散頌
創意與再生産工作
傷殘與工作能力調查
決定工作與閑暇時間的優先順序

▍第九章 基本收入的替代方案
法定最低工資與「維生工資」
社會或國民保險
財力調查式社會救助
糧食補貼與補助金券
保證就業機會
勞動福利計畫
稅額抵減
全民福利救濟金
負所得稅
民間捐助
各個替代方案的缺失

▍第十章 基本收入與經濟發展
目標鎖定與選擇性
有條件vs.無條件現金移轉
現金移轉的相關調查結果
基本收入試點計畫
財政負擔能力問題
基本收入作為人道援助
實施基本收入可達到衝突迴避的目的
發展基本收入

▍第十一章   基本收入創議與試點計畫
基本收入全球網絡
二〇一六年六月的瑞士公投
UBIE創議
過去的試點計畫
目前進行中與計畫要推行的試點計畫
試點計畫結束後又該怎麼做？
結論

▍第十二章   政治挑戰－－如何從這裏到那裏
轉型障礙
大眾的壓力
迫切的政治要務
循序漸進？
公民紅利……或保障紅利？

附錄：如何實施基本收入試點計畫
BIEN相關機構清單
謝詞
附註

▍第四章　 基本收入能改善貧窮、貧富不均與不安全感問題（節錄）

「人人有權享受為維持本人及傢人之健康與福祉所需的生活水準，包括食物、 衣著、住宅、醫療和必要的社會服務；在因失業、疾病、傷殘、鰥寡、衰老或其他無法控製的情況而喪失謀生能力時，亦有權享受保障。」─聯閤國《世界人權宣言》，第十四條

支持基本收入最常見的主張是：基本收入是改善貧窮的最有效方法。原因很簡單，因為它是最直接與最透明的方法，且行政成本相對較低。另一個主張和上述說法有關，但不全然相同：基本收入是一種提供基本經濟安全感的好方法。這一點很重要，因為在今日這種市場導嚮的全球資本主義環境下，經濟上的不確定性（uncertainty）是造成不安全感的主要導因，而且，不確定性和風險不同，無法以傳統形式的保險來因應。

但首先我們也必須體認到，一個設計不良或未能徹底落實的基本收入製度，有可能導緻人民的經濟狀況變得比在現有社會保障計畫下更糟。不過，這絕對不是基本收入的固有特質。

經濟安全感──不確定性的脅迫

「不患寡而患不均。」──孔子

支持基本收入的另一個強烈理論基礎是，基本收入將能提供基本的安全感，而且是連續的安全感，這是其他所有替代方案所不能及的。亞裏斯多德曾說過一句名言：唯有侷促不安的人纔是自由的。不過，若沒有基本的安全感，人民就無法理性發揮他們的能力，說實在，任何人都不該期待缺乏基本安全感的人民能理性發揮其能力，不過，如果太有安全感，人民也會流於漫不經心與怠惰。孔子和亞裏斯多德的內心顯然都有不同程度的不安全感。

除此之外，顯然以「經濟安全感的需要」來為基本收入辯護，會比用「根除貧窮的期望」來為它辯護更好。馬丁路德．金恩在他一九六七年的書《今後我們該怎麼做？》（Where Do We Go from Here?）裏，相當精準地傳達瞭和這一點有關的幾個麵嚮。

「雨露均霑的經濟安全感必然將促使人們産生許多正麵的心理變化。當一個人掌握瞭和自身生命有關的決策，當他確信自己的收入很穩定且確定，以及當他知道自己有尋求自我提升的工具時，他將會感覺非常有尊嚴。當我們摒棄以金錢這種不公平的指標來衡量人類的價值，丈夫、妻子和孩子之間的個人衝突一定會逐漸減少。」

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這本《寫給每個人的基本收入讀本》的書名真的很有吸引力，光是看到“寫給每個人”和“基本收入”幾個字，就忍不住想一探究竟。我一直對社會福利、經濟公平這些話題挺感興趣的，但往往接觸到的資料要麼過於學術化，要麼就是一些零散的文章，很難形成一個完整的概念。這本書給我的感覺就是，它試圖用一種非常平易近人的方式，把“基本收入”這個相對宏大且復雜的話題，拆解成每個人都能理解、都能思考的維度。想象一下，如果每個人都能擁有一份“無條件”的基本收入，那對於我們當下每個人所麵臨的生存壓力，是不是會是一種極大的緩解？我尤其好奇書中會如何探討“個人工作與生活的意義”這個部分。在現代社會，工作的意義常常被與收入、社會地位緊密掛鈎，甚至成為衡量一個人價值的主要標準。如果有瞭基本收入作為一種底綫保障，我們是否能更自由地選擇自己真正熱愛、有意義的工作，而不是為瞭生計而不得不做一份不喜歡但薪水不錯的工作？這是否會開啓一種全新的生活方式，讓人們有更多的時間和精力去投入到藝術、學習、社區服務，甚至是純粹的個人成長中？書中會否給齣一些真實的案例，讓我們看到基本收入在實踐中可能帶來的改變，以及它如何挑戰我們現有的工作倫理和價值觀念，這一點是我非常期待的。

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讀完這本書的書名，我腦海裏立刻浮現齣許多關於社會變革的畫麵。特彆是“反思個人工作與生活的意義”這一部分，我覺得非常觸動我。我們現在的生活，很大一部分是被工作所填滿的，有時候甚至覺得，工作已經占據瞭我們生活的全部。但如果有一個基本收入作為保障，我們是不是就可以重新審視工作的本質？它究竟是為瞭什麼？是為瞭生存，還是為瞭實現自我價值？這本書會如何引導我們去思考這個問題，我感到非常好奇。而且，“如何讓社會邁嚮擁有實質正義、自由與安全感的未來”這一點，更是直擊痛點。現在社會上存在的很多不公，比如貧富差距、資源分配不均等等，都讓我們對“實質正義”充滿疑慮。而“自由”和“安全感”更是許多人畢生追求的目標。如果基本收入真的能夠成為實現這些目標的基石，那這本書的內容無疑將是具有劃時代意義的。我特彆想知道，書中會如何具體地闡述基本收入與這幾個概念之間的邏輯關係，它是否會提供一些具體的政策建議，或者是一些思想實驗，來幫助我們構建一個更美好的社會願景。這本書就像一把鑰匙，或許能打開通往更公平、更自由、更安心未來的大門，這一點讓我躍躍欲試。

评分☆☆☆☆☆

這本書的標題，直截瞭當卻又意味深長。《寫給每個人的基本收入讀本：從基本收入齣發，反思個人工作與生活的意義，以及如何讓社會邁嚮擁有實質正義、自由與安全感的未來》。光是這個名字，就勾勒齣瞭一個宏大的圖景。我一直認為，經濟上的安全感是實現個人自由和全麵發展的基礎。而“基本收入”這個概念，恰恰觸及瞭最根本的經濟安全問題。這本書會如何深入淺齣地解釋基本收入的運作機製，以及它可能帶來的多層麵影響，是我非常關注的。我希望它能不僅僅停留在理論層麵，而是能結閤一些現實世界的案例，讓我們看到基本收入在不同文化、不同經濟體製下的實踐效果。尤其讓我感興趣的是，書中如何將基本收入與“個人工作與生活的意義”聯係起來。在信息爆炸、技術飛速發展的今天，許多傳統的工作崗位麵臨挑戰，人們也越來越渴望找到更有意義的生活方式。基本收入的齣現，是否會顛覆我們對“工作”的定義，讓我們從“為生存而工作”轉變為“為實現而工作”？它是否會釋放齣巨大的社會創造力，讓更多人投入到那些不以盈利為目的但對社會有益的事業中？這本書如果能提供清晰的思路和啓發，將是對我們這個時代個體和社會發展的一次重要探索。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名，無疑是對當下社會議題的一次深刻迴應。我特彆關注“實質正義、自由與安全感”這幾個關鍵詞。在快速變化的社會環境中，很多人都感到前所未有的不確定性，對未來的擔憂也日益加劇。基本收入這個概念，聽起來像是為這種不確定性提供瞭一個“安全網”。但這個安全網究竟有多牢固？它又能為我們帶來多大的自由？書中會如何描繪一個基於基本收入的社會，讓每個人都能擁有更堅實的立足之地，從而去追求自己真正想要的生活？我希望它能提供一些具體的、可操作的思考框架，幫助我們理解基本收入如何能夠促進社會資源的更公平分配，減少貧睏帶來的不平等，從而實現“實質正義”。同時，我也很好奇，當經濟壓力減輕後，人們是否會變得更加自由，能夠更自由地選擇自己的職業道路，或者從事一些非功利性的創造性活動？這本書的齣現，仿佛是在問一個最根本的問題：在未來，我們究竟應該如何定義“工作”和“生活”？它是否會引導我們走嚮一個更加以人為本、更加注重個體福祉的社會？我期待這本書能給我帶來深刻的啓示，讓我對社會未來的發展方嚮有更清晰的認識。

评分☆☆☆☆☆

《寫給每個人的基本收入讀本》這個書名，立刻抓住瞭我的注意力，特彆是它所提齣的“從基本收入齣發，反思個人工作與生活的意義，以及如何讓社會邁嚮擁有實質正義、自由與安全感的未來”這樣一個宏大的目標。我一直覺得，現代社會最大的睏境之一，就是很多人被捲入無休止的“內捲”和“996”的循環中，工作占據瞭生活的絕大部分，而真正的生活意義和個人價值的實現卻被忽略瞭。這本書如果能提供一個視角，說明基本收入如何能幫助我們打破這種睏境，讓我們重新找迴工作的真正意義，或者發現工作之外的更多可能性，那將是非常有價值的。我非常期待書中能夠探討，當基本收入成為一種普遍的社會保障後，我們如何能夠更自由地去探索自己的興趣，去學習新的技能，去參與社區建設，甚至去承擔一些具有社會意義但短期內無法帶來經濟迴報的創新。更重要的是，它如何能夠促進“實質正義”，讓社會更加公平？“自由”和“安全感”是否真的能夠通過這種方式得到有效的提升？我希望這本書能給我帶來一些顛覆性的思考，讓我能夠以一種全新的眼光去看待個人和社會的發展，並從中找到實現更美好未來的路徑。