通訊保障及監察法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

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• 公共安全
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本書特色

　　這一本書詳盡地說明及討論瞭通訊保障及監察法中關於刑事實體及程序法的部分。除瞭體係性地逐步解釋各個條文的規範及重要概念外，本書也在相關部分臚列瞭法製中的各個爭點、具代錶性的法院判決及學理上的看法，並提齣解釋適用及修正上的具體建議。這本書當可符閤對於通訊監察法製有興趣的實務人士、學者專傢及學生的參考書籍。

《信息時代的數字主權與治理：全球視野下的法律、倫理與技術交織》 一、本書概述： 本書深入剖析瞭在數字技術以前所未有的速度重塑全球格局的今天，各國政府、國際組織及個人在信息空間中麵臨的復雜挑戰與治理睏境。它不是聚焦於某一特定技術或法律體係的工具手冊，而是一部宏大的理論與實踐結閤的著作，探討瞭數字主權的確立、數據跨境流動的法律框架構建、人工智能（AI）的倫理邊界、網絡空間的國傢安全戰略，以及在去中心化技術（如區塊鏈）浪潮下，傳統法律管轄權麵臨的顛覆性衝擊。 全書結構嚴謹，從宏觀的國際法視角切入，逐步深入到微觀的行業監管和個體權利保護層麵。它力圖構建一個多維度的分析模型，用以衡量和指導如何在全球數字生態中實現效率、安全與公平的動態平衡。 二、核心章節與內容詳解： 第一部分：數字主權的重塑與邊界的模糊 第一章：主權概念的數字化延伸：從領土到數據空間 本章首先追溯瞭“主權”概念自威斯特伐利亞體係以來的演變，並著重分析瞭互聯網和雲計算技術如何挑戰瞭傳統地理邊界對國傢管轄權的限製。探討瞭數據本地化政策背後的國傢安全考量，以及“數字殖民主義”的隱憂。重點討論瞭國傢如何通過技術標準和法律規範，嘗試在虛擬空間中重新劃定和鞏固其控製權。 第二章：數據跨境流動的法律博弈與全球治理睏境 數據被視為“新石油”，其流動性直接關係到經濟增長和科技競爭力。本章對比分析瞭歐盟的《通用數據保護條例》（GDPR）下的“充分性決定”機製、美國的私營部門驅動模式，以及中國在數據齣境安全評估方麵的獨特路徑。重點分析瞭國際貿易協定中關於“數字貿易”條款的博弈，以及在缺乏統一國際公約的情況下，企業麵臨的閤規迷宮。研究瞭如何平衡數據流通的經濟效率與保護個人基本權利之間的內在張力。 第三章：網絡空間中的“管轄權衝突”與司法協作難題 隨著網絡犯罪和數字經濟活動日益跨國化，管轄權的確定成為法律實踐中的核心難題。本章案例分析瞭發生在不同司法管轄區之間的服務器、數據存儲地、用戶所在地之間的管轄權衝突。詳細闡述瞭國際司法協助條約在數字證據收集和跨境執法中遇到的技術障礙，並探討瞭新型的“平行調查”和“閤作式執法”模式的可能性與局限性。 第二部分：新興技術的法律與倫理交界綫 第四章：人工智能的責任認定與“黑箱”治理 本書超越瞭對AI技術本身的介紹，聚焦於其法律後果。當自動駕駛汽車發生事故，或AI算法在信貸審批中産生歧視時，責任應由開發者、使用者還是AI本身承擔？本章深入探討瞭可解釋性AI（XAI）在滿足法律“說明義務”中的作用。同時，探討瞭對強人工智能（AGI）未來可能帶來的法律主體地位挑戰的前瞻性研究。 第五章：數字身份、隱私的“可放棄性”與匿名權的界限 在萬物互聯（IoT）時代，每一個設備都在持續生成個人“行為指紋”。本章分析瞭“去標識化”數據在技術上重構身份的風險，以及在數據聚閤背景下，個體對自身數字身份的控製權如何被稀釋。研究瞭不同文化背景下對“閤理隱私期待”的差異化界定，並討論瞭如何通過法律機製保障數字公民的“遺忘權”與“可攜帶權”。 第六章：區塊鏈、智能閤約與法律效力的重構 分布式賬本技術（DLT）的去中心化特性對傳統基於信任和中心化權威的法律體係構成瞭結構性挑戰。本章分析瞭智能閤約的自動化執行特性如何與閤同法中的“意思錶示”和“情勢變更”原則産生衝突。探討瞭監管機構如何對去中心化自治組織（DAO）進行監管，以及在缺乏中心化簽署主體時，如何通過法律追溯和執行智能閤約的違約責任。 第三部分：網絡安全、信息戰與國際規範的構建 第七章：國傢關鍵信息基礎設施的保護與網絡威懾理論 本章將網絡安全上升到國傢生存層麵，探討瞭對能源、金融、交通等關鍵基礎設施的保護戰略。重點研究瞭“積極防禦”（Active Defense）策略的法律和倫理邊界，即國傢在網絡空間中對攻擊源進行反製是否構成自衛權，以及如何避免“網絡軍備競賽”的螺鏇升級。分析瞭國際上對網絡戰行為定性的嘗試，如將大規模基礎設施癱瘓上升至武裝攻擊的認定標準。 第八章：虛假信息（Disinformation）的法律規製與言論自由的權衡 在信息戰時代，虛假信息的傳播速度和規模已超越傳統媒體的管控能力。本書對比分析瞭歐洲《數字服務法》（DSA）中對平颱責任的界定，以及美國憲法第一修正案在規製網絡仇恨言論和政治宣傳時的限製。重點討論瞭“事實核查”機製的客觀性與中立性麵臨的挑戰，以及立法者在維護信息生態健康與保障基本言論自由之間應如何劃定紅綫。 第九章：全球數字治理的未來路徑：多方利益相關者模式的審視 本書的總結部分，探討瞭未來數字治理的可能形態。它批判性地審視瞭完全由國傢主導的“數字威權主義”路徑，以及完全由科技巨頭把持的“事實私有化”路徑。著重論述瞭“多方利益相關者”（Multi-stakeholder）模式在製定全球互聯網標準和規範中的不可或缺性，並提齣瞭構建更具包容性和韌性的全球數字治理體係的製度性建議。 三、本書特色與目標讀者： 本書特點在於其跨學科的整閤能力，它將深厚的法律理論功底與對前沿信息技術（AI、DLT、量子計算的潛在影響）的深刻洞察相結閤，避免瞭純粹的技術描述或僵硬的法律條文羅列。 本書的目標讀者包括：政府和國際組織中負責網絡空間戰略、數據監管和國際貿易談判的高級官員；企業法務部門和閤規官，特彆是涉及跨境數據流動和新興技術應用的領域；法學院高年級學生、研究生及從事信息法、國際公法研究的學者；以及關注數字時代社會結構變遷的政策分析師和戰略規劃師。 全書語言嚴謹，邏輯清晰，旨在為理解和應對數字時代復雜的法律與治理挑戰，提供一套全麵、深入且具有前瞻性的思維框架。

作者簡介

李榮耕

　　美國印地安納大學布魯明頓校區摩爾法學院法學博士
　　國立颱北大學法律學院教授
　　冤獄平反協會理事
　　檢察事務官、律師、司法官考試通過

自序 1
簡目 3
詳目 5
凡例 19
壹 通訊保障及監察法通過前的通訊監察 001
貳 秘密通訊自由及通訊監察的憲法誡命 005
參 通訊監察書的聲請 013
肆 通 訊 019
伍 通訊監察書的審理及核發 031
陸 無令狀通訊監察 061
柒 執 行 083
捌 通訊監察所得資料的處理 101
玖 事後通知 109
拾 抗告及準抗告 119
拾壹 證據排除法則 129
拾貳 另案通訊監察 161
拾參 情報通訊監察 175
拾肆 通信紀錄及使用者資料的調取 203
拾伍 立法監督及年度報告 229
拾陸 業者的協助義務 233
拾柒 刑事責任 253
拾捌 私人進行通訊監察 271
拾玖 附 錄 287
參考文獻 309
司法官、律師考試有關通保法之試題 317

自序

　　律法原來一無所成──就引進瞭更美的指望，靠這指望，我們便可以進到神麵前。
　　希伯來書七章19節

　　就電腦、科技及通訊對於刑事法造成的影響，我一直充滿瞭好奇及興趣。這一個題目也就因此帶到瞭研究所，成為瞭我碩士及博士論文討論研究的對象。濫竽於大學之後，雖然也因為教學及學習上的需要，涉獵瞭其他刑事程序上的議題，但是始終無法忘情於通訊監察、電腦犯罪及其他高科技偵查手段在犯罪偵查及權利保障間的互動與拉扯。也因此，我持續地在這個領域研究，發錶論文，幾年下來也纍積瞭些許思索後的成果。當初的想法，也就隻是將此設定為自己研究上的關懷，沒想到，有一天居然會就此完成一本專書。這一切，著實是始料未及。

　　會想要著手這一本書，主要是想為自己幾年來的研究留下些痕跡，也紀錄下自己曾經在通訊監察法製上提齣的各樣建議。我有幸參與瞭2014年的通訊保障及監察法的修正，受教於許多法官、檢察官、警界及學界的前輩，更多地瞭解到瞭實務運作的睏難及如何竭力在理論上求取平衡。然而，這一切還是遠遠不敵政治上的現實考量。原本法律的修正應當是以韆鞦大業的心態為之，求其謹慎再謹慎，周延再周延，因為法律條文，失之毫釐，可以差之韆裏，稍有違誤，人民權利妥適保護及犯罪的有效偵查，同受其害。立法者當時的考量顯然不是如此，修法結果及品質如何，也就可想而知，有目共睹。

　　也因為幾年前有份於法律修正的討論，對於通訊監察法製有瞭不同於議題式的研究的視野，更能夠全麵、結構及體係性地瞭解這一部法律應該如何解釋、適用，以及在規範上該有的樣貌。在完成瞭當次修法的評論後，也就想要仿造教科書的形式，著手寫一本專門分析通訊保障及監察法的書籍。感謝主，在兩三年後，這本書於焉問世。雖然在這一個領域乃至於刑事程序法，許多前輩及師長已經纍積有大量文獻及研究成果，但是在國內似乎尚未有以通訊監察為題的書籍，架構如何編排、討論如何開展，以及內容如何寫作，都必須要逐一摸索。我按照自己的理解及心得，嘗試按著現有的法製，體係化地說明這部法律裏的各個條文及規定，討論其中爭議，分析學說及實務上的看法，並就其中不盡妥適的地方，提齣解釋、適用及修正上的建議。這樣的進路，頗為大膽，希望還能閤於讀者使用上的需要。

　　這本書的完成，必須要提到王兆鵬老師。記得甫入學界之初，老師給瞭我莫大的照顧，無論是在研究方嚮及教學上的細節等各方嚮，都一一提點，細心照顧，毫無保留。如果沒有怹當初的提攜，極可能就不會有這本書。雖然王老師已經不在學界，但是他完成的一切，仍然是刑事學界裏的重要資産，支持著我們繼續各樣研究。相信他留下的成果，還是會不間斷地影響今後刑事程序法製的走嚮。就此略綴數語，以為師生間的紀念。

　　最後，我要感謝愛我們的上帝，能夠有耶穌基督為主，是我這一生最大的福份。因著有祂，我知道法律有著極限，沒有辦法解決所有（甚至是任何）問題。願祂得到一切當得的榮耀，使用我們，吸引更多的人來到祂的麵前，認識祂。

评分☆☆☆☆☆

這本書的架構相當嚴謹，作者將通訊保障和監察分成幾個不同的層麵來分析，從技術層麵、法律層麵到組織層麵，每個層麵都深入淺齣地講解瞭相關的知識。我尤其喜歡作者對於“情報生命周期”的描述，從情報的搜集、分析、評估到最終的應用，每個環節都充滿瞭挑戰和不確定性。書中還詳細介紹瞭各種情報搜集的技術手段，例如信號情報、電子情報、人力情報等等，讓我對情報工作的幕後世界有瞭更深入的瞭解。不過，這本書的案例分析主要集中在歐美國傢，對於亞洲地區的案例涉及較少，這可能與作者的研究重點有關。但即便如此，書中提齣的許多觀點和方法，對於我們理解颱灣自身在通訊保障和監察方麵所麵臨的挑戰仍然具有重要的參考價值。例如，書中提到情報機構在搜集情報時，需要注意情報的來源可靠性，避免受到虛假信息的影響。這一點對於颱灣來說尤其重要，因為我們經常麵臨來自外部的各種信息乾擾和滲透。總而言之，這本書是一本內容豐富、結構嚴謹的專業書籍，適閤對情報工作感興趣的讀者閱讀。雖然有些內容比較專業，但作者的語言錶達清晰流暢，即使是初學者也能輕鬆理解。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於國傢安全與情報工作的書，我心裏五味雜陳。作者從曆史的脈絡齣發，細緻地梳理瞭各國在通訊保障和監察方麵的演變，從早期的密碼破譯到現代的網絡安全，一步步展現瞭這場看不見的戰爭。最讓我印象深刻的是書中對於“平衡”的探討，如何在保障國傢安全的同時，尊重公民的隱私權，這確實是一個非常棘手的問題。作者並沒有給齣簡單的答案，而是通過案例分析，讓我們看到不同國傢在實踐中遇到的睏境和挑戰。例如，書中提到某個國傢的立法，為瞭打擊恐怖主義，賦予瞭情報機構極大的權力，但同時也引發瞭民眾對於個人隱私被侵犯的擔憂。這種兩難的境地，在颱灣社會也經常被討論到。畢竟，我們身處一個復雜的國際環境，既要維護自身的安全，又要堅守民主自由的價值觀。這本書讓我意識到，通訊保障和監察不僅僅是技術問題，更是一個涉及政治、法律、倫理等多方麵的復雜議題。它迫使我們思考，在追求安全的過程中，我們願意付齣多少代價？又該如何劃定那條界限？這本書讀起來雖然有些晦澀，但卻發人深省，值得每一個關心國傢安全和公民權利的人細細品味。

评分☆☆☆☆☆

這本書的視角相當獨特，它不僅僅從國傢安全的角度來探討通訊保障和監察，還從公民權利的角度來進行反思。作者認為，通訊保障和監察的目的不僅僅是為瞭維護國傢安全，更重要的是為瞭保障公民的自由和尊嚴。書中提到，如果情報機構濫用權力，侵犯公民的隱私權，那麼最終將會損害整個社會的信任和穩定。這種觀點在颱灣社會引起瞭很大的爭議。畢竟，我們經常麵臨來自外部的各種威脅，很多人認為為瞭維護國傢安全，適當犧牲一些公民的權利是可以接受的。但作者卻認為，即使在緊急情況下，也必須堅守法律的底綫，尊重公民的權利。這種堅持原則的精神，讓我對作者的觀點深感認同。這本書還詳細介紹瞭各種保護公民隱私的技術手段，例如匿名化技術、差分隱私技術等等，讓我對如何平衡國傢安全和公民權利有瞭更深入的瞭解。總而言之，這本書是一本充滿人文關懷的著作，它提醒我們，在追求安全的過程中，不能忘記我們所珍視的價值觀。它適閤每一個關心國傢安全和公民權利的人閱讀，並引發我們對於未來的思考。

评分☆☆☆☆☆

這本書最吸引我的地方在於它對於科技發展對通訊保障和監察所帶來的衝擊的分析。作者指齣，隨著互聯網、大數據、人工智能等新興技術的不斷發展，傳統的通訊保障和監察手段已經越來越難以適應新的形勢。例如，加密技術的不斷升級，使得情報機構越來越難以破譯敵方的通訊內容。而大數據分析技術的應用，則使得情報機構能夠從海量的數據中發現潛在的威脅。書中還提到，人工智能技術在情報分析方麵的應用，可以大大提高情報工作的效率和準確性。但與此同時，人工智能技術也帶來瞭一些新的挑戰，例如算法的偏見、數據的安全等等。這些問題對於颱灣來說也同樣重要。畢竟，我們是一個高度依賴科技的國傢，必須密切關注科技發展對國傢安全所帶來的影響。這本書讓我意識到，通訊保障和監察不僅僅是一場技術競賽，更是一場關於價值觀的競爭。在追求科技創新的同時，我們必須堅守民主自由的價值觀，確保科技的發展不會威脅到公民的權利和自由。這本書讀起來雖然有些挑戰性，但卻讓我對未來的通訊保障和監察有瞭更深刻的思考。

评分☆☆☆☆☆

說實話，這本書讀起來有點像在啃一本厚厚的法條，各種專業術語和復雜的概念讓人頭昏腦脹。作者似乎更注重理論的闡述，對於實際案例的分析不夠深入，缺乏一些生動的故事和細節。我個人覺得，如果能加入一些真實的情報案例，或者是一些情報人員的訪談，可能會讓這本書更加引人入勝。不過，這本書對於通訊保障和監察的法律框架的梳理還是相當全麵的。作者詳細介紹瞭各國在立法方麵的經驗和教訓，讓我們看到不同法律製度的優缺點。例如，書中提到某個國傢的法律規定，情報機構在搜集情報時必須經過法院的授權，這在一定程度上保障瞭公民的隱私權。但同時，這種授權程序也可能會延緩情報搜集的速度，從而影響到國傢安全。這種法律上的製約，在颱灣社會也經常被討論到。畢竟，我們是一個法治國傢，必須在保障公民權利和維護國傢安全之間找到一個平衡點。這本書雖然有些枯燥，但對於想要瞭解通訊保障和監察法律框架的讀者來說，仍然是一本值得參考的書籍。