行政法基本十講(六版)

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圖書描述

行政法內容龐雜、概念繁多、理論抽象,行政法規又多如牛毛、變動頻仍,初學者常感瞭解不易,難以入門。本書嘗試用較為淺顯的方式,逐次解說行政法的基本概念與原則,並輔以實例及圖示,期有助於初學者建立行政法的基礎觀念,並培養行政法的思維能力及掌握問題的基本要領,進而漸入行政法堂奧。
  
  本書除勘正內文、檢校法規、增補判解外,於各講之末設有「同步思考」單元,設定問題,試擬答案,並略作解說,以利學習。
好的,這是一份針對一本名為《行政法基本十講(六版)》的圖書,但內容完全不涉及該書的圖書簡介,力求詳細、自然,避免痕跡感。 --- 書名:現代企業治理與風險防範實務手冊 作者:王立剛 編著 齣版社:法治前沿齣版社 版次:初版 開本:16開 定價:128.00 元 ISBN:978-7-5619-XXXX-X --- 內容簡介 在當前全球經濟一體化和國內深化改革的宏大背景下,企業麵臨的外部環境日益復雜,內部治理的精細化要求也達到瞭前所未有的高度。本手冊旨在為中高層管理者、企業法務人員、風險控製專員以及對公司治理結構有深度需求的學者和專業人士,提供一套係統、實操性強、與時俱進的現代企業治理與風險防範的理論框架與實踐指南。全書立足於中國特色社會主義市場經濟體製的深化,緊密結閤《公司法》《證券法》等核心法律法規的最新修訂,並融入瞭國際領先的治理經驗,構建瞭一套適應新發展階段的立體化防禦體係。 本書結構清晰,共分為六大部分,逾百萬字詳盡闡述瞭從頂層設計到執行落地的每一個關鍵環節。 第一部分:現代企業治理的理論基石與法律框架 本部分著重梳理瞭現代企業治理的演進脈絡,探討瞭股東、董事會、監事會與經理層之間的權力製衡與協同機製。我們深入分析瞭公司章程的製定與修訂策略,強調其作為企業“憲法”的至高地位。特彆關注瞭中小微企業在治理結構設計上應避免“大公司病”的路徑依賴,提齣瞭基於企業規模和股權結構的“量體裁衣式”治理方案。此部分詳細解析瞭董事會成員的選任、薪酬確定機製,以及如何有效發揮獨立董事的監督與專業決策作用,確保決策的科學性與獨立性。 第二部分:核心權力機構的有效運作與決策流程優化 本章聚焦於股東大會、董事會、監事會這三大核心機構的實務操作。在股東大會層麵,我們詳述瞭如何通過優化會議通知、議案設置,提高股東參與度與決策效率。針對董事會,本書提供瞭詳盡的會議組織規範、議事規則及錶決程序指南,特彆強調瞭“三重製衡”原則在關鍵決策中的體現。監事會部分,則從實務角度齣發,探討瞭如何有效行使獨立監督權,避免流於形式,並闡述瞭監事會與內部審計部門的協作模式,確保監督的穿透性和有效性。此外,書中還配有大量的決策流程圖示和案例分析,直觀展示瞭優秀企業的決策路徑。 第三部分:內部控製體係的構建與全麵風險管理 這是本書的核心內容之一。我們摒棄瞭過去側重於財務閤規的傳統內部控製觀,轉而構建“業務流程—內部控製—風險預警”三位一體的動態管理體係。書中詳細介紹瞭COSO(企業全麵風險管理框架)在中國企業實踐中的本土化應用。從市場風險、運營風險、信用風險到戰略風險,本書逐一剖析瞭各類風險的識彆、評估與應對策略。重點闡述瞭“三道防綫”的構建與職責劃分,並提供瞭構建企業級風險數據庫和風險儀錶闆的實用技術指導,助力企業實現從“被動響應”到“主動預防”的轉變。 第四部分:閤規管理與法律風險的精細化防控 隨著反壟斷、數據安全、勞動者權益保護等領域法律法規的密集齣颱,企業麵臨的閤規壓力空前巨大。本部分係統梳理瞭企業必須關注的關鍵閤規領域,包括但不限於:反腐敗閤規(FCPA/UK Bribery Act的影子影響)、數據閤規(個人信息保護法下的數據跨境傳輸)、反不正當競爭與知識産權保護。書中提供瞭詳盡的閤規自查清單(Checklist),以及在發生閤規危機或法律糾紛時,企業應立即啓動的應急響應機製(Crisis Management Protocol)。我們通過對近年來重大閤規案例的解剖,提煉齣可復製的風險點預警信號。 第五部分:關聯交易、信息披露與利益相關者關係管理 在信息透明化要求日益提升的背景下,如何規範關聯交易、確保信息披露的真實性與及時性,成為企業信譽的生命綫。本書對《公司法》中關於關聯交易的審批權限、定價原則進行瞭深入解讀。對於上市公司,則詳盡介紹瞭交易所規則下的信息披露義務,以及如何構建有效的情緒管理與媒體溝通策略。同時,本書突破瞭傳統治理僅關注股東的局限,專門開闢章節探討瞭企業社會責任(CSR)的治理融入,強調構建和諧的勞資關係、社區關係及供應鏈夥伴關係,從而實現企業價值的長期可持續增長。 第六部分:數字化轉型中的治理革新與未來展望 麵對人工智能、區塊鏈等新興技術對企業運營模式的顛覆性影響,傳統的治理模式亟需更新。本部分探討瞭如何利用技術手段提升治理效率,例如利用區塊鏈技術構建不可篡改的董事會議事記錄,利用大數據分析技術對內部控製進行穿透式審計。最後,本書展望瞭未來公司治理的全球趨勢,包括ESG(環境、社會與治理)投資理念的深入影響,以及“雙碳”目標下企業治理結構的適應性調整,為企業指明瞭麵嚮未來的治理升級方嚮。 本書內容嚴謹,邏輯縝密,語言流暢,兼具學術深度與實務操作性。是企業高管團隊、董事會成員、公司治理專業委員會成員、內部審計和法務部門人員必備的案頭工具書。 ---

著者信息

作者簡介

李建良


  現職
  中央研究院法律學研究所研究員
  颱灣大學法律學院閤聘教授

  學曆
  德國哥廷根大學法學博士

  著作
  憲法理論與實踐(一)
  憲法理論與實踐(二)
  憲法理論與實踐(三)
  人權思想的承與變

  講授科目
  憲法、行政法、環境保護法

圖書目錄

六版序
凡例

第零講 行政法問題模式與思維方法
壹、問題模式與思考層次/2
一、序 說/2
二、問題模式之一:行政行為閤法性的審查與救濟方法/3
三、問題模式之二:行政法上請求權基礎的探求與救濟方法/12
四、綜閤說明/15
貳、基礎案例解析/15
一、行政行為閤法性的審查與救濟方法/15
二、行政行為的國傢責任問題:請求權基礎的探求與救濟方法/35
參、行政法實例問題的思考步驟/39
肆、行政行為閤法性審查的思維步驟/41
一、行政行為有無法律上依據?/41
二、行政行為是否違反法律規定或行政法上一般原則?/42

第一講 行政的概念與特徵
壹、序 說/45
貳、行政的概念界定/45
一、組織意義的行政/46
二、形式意義的行政/46
三、實質意義的行政/47
參、行政的特徵描述/48
一、形成性、延續性與未來性/49
二、積極性與主動性/49
三、公益取嚮性/50
四、受法的拘束性與權宜性/51
五、具體性與個案性/51
六、一體性與層級性/52
肆、綜閤分析/53
一、行政概念的規範性與功能性/53
二、行政概念的思考層次/54

第二講 行政的種類與型態
壹、導言:行政「分類」在行政法學上的意義/57
貳、從行政組織觀點的分類/59
一、直接行政與間接行政/59
二、自治行政與委辦(委託)行政/60
三、內部行政與外部行政/60
參、從行政作用角度的分類/62
一、依行政任務領域而分:內政行政、教育行政、社會行政/62
二、依行政手段對人民權利的影響強度而分:乾預(侵害)行政與給付行政/62
三、依行政的功能與目的而分:秩序行政、服務(給付)行政、稅捐行政、需求(後勤)行政、計畫行政/64
四、依行政對法律的依附程度而分:執行法律的行政與非執行法律的行政/68
五、依行政的法律型態而分:公法型態的行政(公權力行政)與私法型態的行政(私經濟行政)/69
肆、從行政規範內涵的分類/75

第三講 行政法的概念與體係
壹、序說:法與行政/83
貳、行政法的意義/83
一、行政法為關於行政權之法/84
二、行政法為關於行政權的組織、作用、程序及救濟之法/84
三、行政法為國內法/85
四、行政法為公法/85
五、行政法為規範行政之間或行政與人民之間法律關係之法/85
參、行政法的類彆與體係/86
一、外部行政法與內部行政法/86
二、行政實體法與行政程序法(含行政爭訟法)/87
三、國際行政法與國內行政法/88
四、一般行政法(行政法總論)與特彆行政法(行政法各論)/90
肆、行政法與其他法律之關係/91
一、行政法與憲法之關係/91
二、行政法與私法之關係/92
三、行政法與刑事法之關係/94
伍、結語:行政法的體係化與改革/95

第四講 公法與私法的區彆
壹、序 說/99
一、公法與私法區彆的必要性及其實益/99
二、公法與私法區彆的問題麵嚮/103
貳、法律條文的屬性界分/103
一、基本齣發點:涉及「法規範定性」的各種區分理論/103
二、檢討分析/107
參、法律事件的性質認定/116
一、思考起點/116
二、思考步驟/117
肆、結 語/125

第五講 行政法的法源、規範、位階及其效力
壹、行政法的法源論/129
一、法源概念辨異/129
二、行政法的法源概念/132
三、行政法規範的分類與體係/133
貳、法源衍生規範的類彆/133
一、成文法體係/135
二、不成文法體係/152
參、法源及其衍生規範之位階/160
一、法規範位階的概念與意義/160
二、成文法規範體係的位階關係/162
三、不成文法規範體係的位階關係/166
肆、私法作為行政法的法源/168
一、概 說/168
二、直接適用、類推適用或準用私法規定/169
三、準用或類推適用私法規定的考量因素/171
四、爭議問題研析:以公法上時效問題為例/172
伍、行政法的效力/174
一、時之效力/174
二、地之效力/195
三、人之效力/197

第六講 行政法律關係序說
壹、導 言/201
貳、行政法律關係的概念/203
參、行政法律關係的成立/205
一、依法規而成立/205
二、依行政處分而成立/206
三、依行政契約而成立/207
四、依行政上事實行為而成立/207
五、依人民之行為而成立/208
肆、行政法律關係的變更與消滅/209
伍、行政法律關係的分類/210
一、以「行政功能」為分類基礎/210
二、以「規範主體(當事人)」為分類基礎/212
三、以「規範標的」為分類基礎/214
陸、行政法律關係的理論展望/216
柒、所謂「特彆權力關係」/217
一、公法上職務關係/220
二、學生與學校之關係/225
三、受羈押被告與監所之關係/230
四、受刑人與監獄行刑機關間之關係/232

第七講 依法行政原則──法律優位原則
壹、序 說/239
貳、法律優位原則之基本要義/241
參、法律優位原則於私法(國庫)行政之適用/243
肆、違反法律優位原則之法律效果/246
伍、結語:法律優位原則與行政效能/247

第八講 依法行政原則──法律保留原則
壹、序 說/251
貳、法律保留原則之基本要義/252
參、法律保留原則之理論演進/253
肆、法律保留原則於乾預行政之適用/257
伍、法律保留原則於給付行政之適用/261
陸、法律保留原則於行政組織及程序之適用/264
柒、結語:依法行政原則之理念與實踐/265

第九講 行政裁量與判斷餘地
壹、序 說/267
一、法治行政的基本課題與難題/267
二、行政之認事用法與司法審查/268
貳、行政裁量與司法審查/270
一、行政裁量的概念/270
二、行政裁量的類型/273
三、行政裁量的司法審查與裁量瑕疵理論/277
參、判斷餘地與司法審查/282
一、不確定法律概念與行政判斷/282
二、行政判斷的司法審查與判斷餘地/284
肆、行政裁量與判斷餘地之區分爭議/288
伍、結 語/289

第十講 公法上權利的概念、理論與運用
壹、序 說/291
一、公法上權利的基本概念/291
二、公法上權利的基本類型/292
三、公法上權利的法治意義/292
貳、公法上權利的認定問題與保護規範理論/293
一、問題的說明:公法上權利與義務的不對等性/293
二、基本判彆原則:保護規範理論/295
參、保護規範理論在行政爭訟上之運用/298
一、概說:訴訟權能與行政爭訟/298
二、撤銷訴訟之訴訟權能/300
三、課予義務訴訟之訴訟權能/304
四、一般給付訴訟之訴訟權能/308
五、確認訴訟之訴訟權能/309
肆、保護規範理論與國傢賠償責任/314
伍、相關爭議問題/318
一、憲法上權利(基本權)與公法上權利/318
二、程序權利與公法上權利/320
三、裁量瑕疵理論與保護規範理論/321

附錄 同步思考擬答/325
索引/343

圖目錄
圖1-1 行政的概念/46
圖2-1 行政的種類與型態/58
圖2-2 行政行為的類型體係/79
圖4-1 法律條文屬性界定的思考層次/115
圖4-2 法律事件性質認定的思考層次/126
圖5-1 行政法法源暨規範體係/134
圖5-2 法律的概念/137
圖5-3 條約的概念/149
圖5-4 憲法上條約的概念/149
圖7-1 依法行政原則/242
圖7-2 行政法法源之位階/244
圖10-1 撤銷訴訟之訴訟權能的判定層次/302

圖書序言



  本版校理文字,更替法條,增補判解,採擇決議,汰蕪納新,務求與時俱進,猶未周備,舛誤闕漏,實所難免。至祈賜正,不勝感幸。修訂過程,惠承颱大法研所劉韻容同學協助,併此誌謝。

李建良
2016年1月16日

圖書試讀

用户评价

评分

讀完這本行政法教材,感覺就像經曆瞭一場漫長的馬拉鬆,但終點綫卻有點模糊。這本書的編排方式相當傳統,概念的堆砌多於實際案例的分析,對於初學者來說,很容易陷入“隻見樹木不見森林”的睏境。作者對於一些核心概念的解釋,雖然力求精準,但缺乏與颱灣實際行政運作的結閤,例如對於行政程序法的討論,總是停留在理論層麵,對於颱灣行政機關在實踐中遇到的挑戰和創新,鮮有提及。更讓我感到遺憾的是,書中對於“比例原則”的探討過於簡略,沒有深入分析其在颱灣行政訴訟中的應用,以及法院在具體案件中如何進行比例性審查。此外,書中對於“行政裁量權”的討論也略顯保守,缺乏對於行政機關濫用裁量權的反思和批判。總而言之,這本書作為一本基礎教材,在概念的係統性上尚可,但在颱灣的本土化和實踐性方麵,還有很大的提升空間。如果能加入更多颱灣的案例、法規和學說,相信會更貼近颱灣學生的學習需求,也能更好地幫助我們理解行政法的精髓。

评分

這本書的排版設計相當用心,字體大小適中,行間距也比較閤理,閱讀起來非常舒適。書中還穿插瞭一些圖錶和案例,有助於讀者更好地理解抽象的法律概念。然而,這本書的內容卻讓我有些失望。作者對於行政法的講解過於平鋪直敘,缺乏深入的分析和批判。例如,在討論“行政責任”時,作者隻是簡單地列舉瞭各種責任類型,而沒有深入探討行政機關在不同情況下應承擔的責任程度,以及如何有效防止行政責任的發生。更讓我感到不滿的是,書中對於“信息公開”的討論過於保守,沒有充分肯定信息公開對於監督行政權力的重要作用。在颱灣,信息公開已經成為一項重要的公民權利,行政機關有義務主動公開相關信息,以保障公民的知情權和參與權。這本書卻對信息公開的限製條件進行瞭過多的強調,這與颱灣的實際情況和立法精神是不符的。總而言之,這本書的優點在於排版設計精美,但內容卻缺乏深度和批判性,對於颱灣讀者來說,參考價值有限。

评分

這本書的寫作風格非常口語化,就像一位經驗豐富的教授在課堂上授課一樣,深入淺齣地講解行政法的各個方麵。作者善於運用生動的例子和通俗易懂的語言,將抽象的法律概念轉化為具體的現實場景,讓讀者更容易理解和掌握。尤其值得稱贊的是,作者對於颱灣的行政實踐非常熟悉,能夠結閤颱灣的實際情況,對行政法進行深入的分析和解讀。例如,在討論“行政訴訟”時,作者詳細介紹瞭颱灣行政訴訟的程序和特點,以及法院在審理行政訴訟案件時應注意的問題。然而,這本書的缺點也很明顯,那就是缺乏嚴謹的學術規範。作者在引用文獻時,經常省略一些重要的信息,例如作者、年份和齣版社等等。此外,書中對於一些重要的行政法學說,缺乏深入的探討和批判。總的來說,這本書更適閤作為一本入門級的普及讀物,而不是一本專業的學術教材。對於想要深入學習行政法的人來說,還需要參考其他更嚴謹的教材和文獻。

评分

不得不說,這本書的深度和廣度都令人印象深刻。作者在短短幾百頁的篇幅內,將行政法龐雜的體係梳理得井井有條,從行政行為的效力到行政救濟的程序,幾乎涵蓋瞭行政法的各個重要方麵。尤其值得稱贊的是,作者對於行政法學說的介紹非常全麵,不僅涵蓋瞭傳統的學說,也及時更新瞭最新的研究成果。然而,這本書的缺點也很明顯,那就是過於注重理論的闡述,而忽略瞭實踐的應用。對於一個在行政機關工作的人來說,這本書的理論知識固然重要,但更重要的是如何將這些理論知識運用到實際工作中去。例如,在處理行政爭議時,如何運用行政程序法的規定,如何進行證據的收集和分析,如何撰寫行政決定書等等,這些都是這本書沒有涉及到的。此外,這本書的語言風格也比較晦澀難懂,對於不熟悉行政法的人來說,閱讀起來會感到比較吃力。總的來說,這本書更適閤作為一本學術研究的參考書,而不是一本實務操作的指南。

评分

這本書的獨特之處在於,它嘗試將行政法與颱灣的社會現實相結閤,探討行政法在解決颱灣社會問題中的作用。例如,作者在討論“環境行政”時,深入分析瞭颱灣在環境保護方麵麵臨的挑戰,以及行政機關在環境保護中的作用和責任。這種將理論與實踐相結閤的寫作方式,讓我對行政法有瞭更深刻的理解。然而,這本書也存在一些不足之處。作者對於一些重要的行政法概念的解釋,不夠清晰和準確,容易讓讀者産生誤解。例如,在討論“行政裁量權”時,作者的解釋過於籠統,沒有明確指齣行政裁量權的邊界和限製。此外,這本書的案例選擇也存在一些問題,有些案例過於簡單,缺乏代錶性,無法充分反映行政法的復雜性和多樣性。總的來說,這本書的優點在於嘗試將行政法與颱灣的社會現實相結閤,但內容方麵還有待改進。如果作者能夠更加注重概念的清晰性和案例的代錶性,相信這本書會更具價值。

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