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　　買賣水果很單純，但臺灣水果想進中國市場，情況就不同。除了兩岸市場運作的差異，政治關係上的曖昧更是眾所皆知。臺灣農民想要固定的銷量和穩定的收益，卻無奈官商從中上下其手，造成紅利分配不均；中國則有以農業統戰臺灣的政治目的，透過政策採購以拉攏民心，雖然解決部分生產問題，但在中國市場要怎麼賣？能不能賣得動？又是另一回事。這些盤根錯節的政治角力與利益分配，就此形成了一門「水果政治學」。
 
　　作者記錄這十年來的兩岸農業交流後，利用基本的經濟原則提出建言，希望回歸市場機制、尊重消費者導向，期待臺灣能發展一套模式，將優良農特產品順利銷往中國，進而站穩腳步，面對更開放的全球市場。
 
各界推薦
 
　　二○一四年三月發生太陽花學運，讓臺灣各界覺醒，進而全面檢視和追究二○○八年以來兩岸交流互動的真相，政府斥資不斐的政策宣傳，已無法讓民眾信服。與此同時，「買辦」成為兩岸之間最熱門的話題，到底誰是「買辦」？誰用權勢劫取了兩岸交流的好處？事實上，農業是「買辦」們所染指的其中一個行業，本書揭露真相，帶領我們認識「買辦」，不僅值得臺灣各界閱覽，更是北京官員要總結過去七年的經驗與教訓，必須掌握的素材。──詹志宏（前陸委會主任秘書、前海基會副秘書長）

　　焦鈞曾擔任記者與立委助理，人脈見聞廣闊，也曾進入兩岸蔬果銷售的協商過程，貼身觀察農會系統、地方派系、政黨幕後和果農心情，形成珍貴的第一手描寫，刻畫當事者栩栩如生，令讀者可以從書中挖掘鮮為人知的情節。本書將是研究兩岸關係與中國對臺統戰不可或缺的參考材料，也是處理對中事務的官員與政治人物必讀的書。──吳介民（中研院社會所副研究員）
 
　　「國民黨不倒，臺灣不會好」，在年輕世代中不斷發酵，成了國民黨敗選的關鍵。究其實質，則和國民黨忽視「公平正義」、「公民參與」密不可分；再加上敏感的兩岸關係，問題更加複雜。國民黨要再生、革新，必須面對「兩岸紅利公平分配」，「兩岸交流公開透明」的課題，並且掌握兩岸交流的深層結構。焦鈞兄的力作，從最具庶民性、本土性和時代性的農業領域出發，深入探討兩岸買辦的形成、紅利分配的扭曲和農民主體的橫遭漠視。政黨和政治人物要避免重蹈覆轍，產官學界要研究反思，絕對不能錯過這本大作！──楊偉中（國民黨發言人，曾為記者、社運工作者）
 
　　焦鈞是我的輔大學弟，我們在輔大青年社期間相依為命，在解嚴狂飆的年代，我們做過許多事情。我跑兩岸新聞多年，深知在二○○四年期間兩岸關係詭譎，還好有連胡會、宋胡會穩住陣腳，這話看在逢中必反的人士眼中，當然可以用「今是昨非」來說嘴。與此同時，許多期望用農業穩住兩岸情勢的有識之士，希望兩岸交流「不怕慢、只怕斷」；也有許多穿梭兩岸的農業買辦上下其手，令人不忍卒睹。焦鈞用如喙之筆，完成兩岸水果政治學的最後拼圖，就像我們輔大青年社永遠換不掉的對聯：「執春秋之筆，明善惡之辨」。焦鈞筆力千鈞，樂以為文推薦！──杜聖聰（玄奘大學廣播與電視新聞學系助理教授）

作者簡介

焦鈞

　　出生、求學於高雄市，畢業於輔仁大學大眾傳播學系、銘傳大學國家發展與兩岸關係碩士在職專班（現併入公共事務學系）。
 
　　工作生涯前十年，從記者到政治幕僚，南北二路轉戰基層與高層。十年前因緣際會接觸農會體系，後轉戰臺北農產運銷公司任職，先參與兩岸農業交流談判，後執行臺灣水果出口貿易。
 
　　對臺灣農業的認識不是學理上的研究，而是從實務面的親身參與、觀察，並以記者之眼記錄，將兩岸農業交流放入歷史長河中，詳實報導、檢視並剖析。
 
　　重要經歷：
　　自立晚報、民生報、東森電視台、公共電視台、中天電視台記者；立法院助理；選舉幕僚；臺北農產公司秘書、貿易課長、企劃課長。

差異化策略　開創外銷新藍海｜蔡復進
臺灣水果不要政治味｜樊中原
對兩岸交流要多包容｜陳先才
變臉‧變心‧轉向｜吳鯤魯
臺灣農民要的是真心｜蘇偉碩
自序

第一章　局外人
1.兩顆子彈
2.北藍南綠
3.換軌
4.亂局

第二章　升溫
1.探底
2.先行者
3.階級
4.連胡會：農業成為重中之重
5.終結

第三章　參與
1.過招
2.農會
3.北京行
4.誤解
5.代言人

第四章　政治VS市場
1.政策採購
2.誰跟著大人走
3.吃相難看
4.中間商
5.鳳梨釋迦

第五章　農業戰場
1.嘗試失敗
2.龍頭在哪裡？
3.過度生產、過度消費！
4.安全與認證
5.借鏡

第六章　終曲：剪不斷、理還亂
1.小農心聲
2.水果政治學
3.反思：回歸市場機制、尊重消費者導向

後記
附錄

第四章 政策VS市場
　　
國共平臺建立後，認真地執行連胡會的結論共識，特別針對臺灣水果過產滯銷進行「緊急採購」。於國民黨在野期，中共對臺系統總共發動了三次的對臺水果緊急採購；此舉引來了民進黨政府的反制，但也凸顯了制度建立的重要，當然也引發了農產品生產過剩，到底是要自救還是依賴外援的爭辯。
　　
國民黨重新執政後，執行政策採購也就不再隱晦，大喇喇地浮上檯面執行。成效看似達到穩定價格，但卻也讓臺灣水果在中國大陸市場通路，全面潰敗。期間，多少兩岸政商人物穿梭在此之中，想要分食兩岸農業紅利，其結果就是臺灣基層農民成為配角，最大的政治獲益者其實是政治人物。
 
1.政策採購
　　
談起政策採購，還是要回到連戰二○○五年北京和平之旅後，對當時在野國民黨而言，解決臺灣農產品在中國大陸銷售問題是「能做不能說」，以免遭惹民進黨的抵制，更可避免其他勢力介入分食。但有另一項工作，卻是「又能做又能說」的，那就是政策採購。
　　
臺灣有幾樣水果或是一年四季都有生產，或是農民搶種，也因此特別容易出現價格暴起暴跌，導致農民損失；原因很簡單，就是生產過剩。特別是柳丁、香蕉，前者集中在臺南、嘉義、雲林與臺中一帶，後者幾乎在大安溪以南都有種植，其中又以南投、屏東兩地為最。
　　
故事的起點是二○○六年四月舉辦的首屆兩岸經貿文化論壇（又稱國共論壇），其中有一項結論是，為了穩定臺灣農產品市場價格，保障農民收益，如果發生臺灣農產品過產滯銷的情況，由中國大陸啟動緊急採購機制。
　　
首屆國共論壇舉辦後不久，香蕉即出現盛產，當時預估比前一年增加百分之三十二，國民黨內的「兩岸農產貿易及合作小組」，即向國臺辦聯繫啟動「採購臺灣過剩蔬果機制」。
　　
因為民進黨主政，國民黨系統只好依賴農民團體，也就是「台灣省青果運銷合作社」，以及「台灣省蔬果運銷合作社聯合社」，這兩大農民團體協助，在二○○六年六月十二日啟動首次的香蕉政策採購。
　　
當時中國大陸同意這項緊急採購的數量為兩百公噸，產地採購價格為每公斤十一點一元。一個四十呎標準冷藏貨櫃，可以裝一千三百五十箱、每箱十二公斤重的香蕉；也就是說，大約採購十二個四十呎貨櫃。這對於常態性貿易來說，是一個很小的數字，但對於兩黨之間卻是個大突破。

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水果政治學：兩岸農業交流十年回顧與展望 電子書 下載 mobi epub pdf txt 2025

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