公共財務管理:公共預算與財務行政

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圖書描述

本書內容可分為兩大部分:一為政府預算的理論與實務,另一為財務行政的內容與工具。前者針對預算的性質、功能、理論、製度以及過程,皆作詳實的介紹與探討;後者則針對公共財務管理的工具包括收支預估與管理、公庫與投資、公債與風險管理、年金管理、政府採購、政府會計與審計等之理論製度與方法皆予以分析說明。本書適閤各大學公共行政、政治與財政學係作為有關政府預算、財務行政或公共財務管理的教材;本書也可作為政府各行政部門、民意機構、智庫或民間團體有興趣認識政府財務行政與預算的最佳參考書籍。本版本更針對歐債危機與美國聯邦預算審議拖延問題提齣精闢看法;也對於目前世界各地超過1,500個城市採行的參與式預算製度予以介紹與檢討。
好的,這是一份關於 《公共財政管理:公共預算與財務行政》 這本書的詳細圖書簡介,其中不包含該書的具體內容,而是著重於介紹該書可能涉及的相關領域、專業背景和行業價值,旨在為讀者提供一個廣闊的視角: --- 圖書簡介: 宏觀經濟脈絡下的政府運作邏輯:深度剖析財政體係與行政效能 在現代國傢治理體係中,財政活動無疑是支撐政府有效運轉的生命綫。本書係專注於宏觀經濟理論、國傢治理結構與微觀財政執行層麵的深度研究閤集,旨在勾勒齣一幅涵蓋財政理論基礎、稅收政策製定、支齣結構優化以及政府資産管理的復雜圖景。它並非一部單純的工具手冊,而是一部關於如何理解和駕馭國傢資源配置這一核心命題的專業論著。 本捲的視角聚焦於財政權力的分配與製約,探討在不同政治經濟體製下,中央與地方政府在資源籌集與使用上的權限邊界與博弈關係。我們關注財政體係如何作為宏觀調控的關鍵杠杆,影響著經濟增長的穩定性和社會公平的實現程度。從財政赤字的持續性影響到債務風險的防範機製,從代際公平的考量到可持續發展的財政路徑,本書提供瞭一係列具有前瞻性的分析框架。 第一部分:財政理論的基石與演進 本部分的探討始於對公共物品供給理論、財政需求起源與財政收入的經濟學基礎的係統梳理。深入剖析瞭稅收的公平性、效率性與閤理性原則,探討瞭從古典自由主義財政觀到現代福利國傢財政觀的演變曆程。讀者將在此部分領略到,財政理論如何迴應社會對政府乾預程度的持續辯論。內容涵蓋瞭對不同稅製結構(如所得稅、消費稅、財産稅)的優缺點比較,以及國際稅收協定在跨國經濟活動中的作用。此外,對財政乘數效應和擠齣效應等宏觀概念的精確闡釋,為理解財政政策的實際傳導機製奠定瞭理論基礎。 第二部分:政府支齣的結構性分析與效率考量 政府支齣是實現國傢戰略目標的主要途徑。本書詳細考察瞭政府支齣的分類體係、增長動因及其經濟後果。重點分析瞭教育、醫療、社會保障和基礎設施建設等關鍵領域的支齣效率與績效評估體係。我們不僅關注資金投入的規模,更側重於投入的産齣比和資源配置的閤理性。如何構建一個既能滿足社會基本需求,又不過度膨脹的支齣結構,是本部分探討的核心議題。此外,對轉移支付製度的設計藝術和其實際效果的評估,揭示瞭中央政府平衡區域發展差距的政策工具箱。 第三部分:國傢資産與債務的長期管理 現代政府不僅僅是資金的利用者,更是巨額資産和負債的管理者。本領域的研究著眼於政府資産的生命周期管理,包括國有資産的界定、評估、運營和處置的規範化流程。這涉及到對土地、金融工具和特許經營權等非流動性資産的精細化管控。在債務方麵,本書深入剖析瞭國債發行的市場機製、風險評估模型以及債務可持續性的預警指標。如何平衡當前發展需求與未來償債壓力,如何在國際金融環境中保持主權信用評級,是本部分聚焦的戰略性問題。 第四部分:財政與行政的交匯點:規範、控製與透明度 財政活動的有效性,離不開強有力的行政規範和監督。本部分將目光投嚮財政行政流程的內部控製、采購與閤同管理的規範性以及反腐敗機製在財政領域的應用。探討瞭預算編製過程中的政治博弈與技術要求,以及如何通過信息公開和公眾參與提升財政決策的透明度和問責製。現代治理理念要求財政管理從傳統的“守口如瓶”轉嚮“陽光操作”,本書係統闡述瞭實現這一轉變所必須建立的法律框架、技術平颱和文化基礎。對於內部審計與外部監督的相互關係,以及如何有效利用現代信息技術提升財務執行的精準度,進行瞭詳盡的論述。 本書的價值定位: 本書麵嚮財政學、公共管理學、經濟學的專業人士、政府部門的高級管理者與政策製定者,以及關注國傢治理體係現代化的研究人員與關注公共事務的公民。它提供瞭一套跨學科的分析工具集,幫助讀者超越單純的收支平衡視角,理解財政活動在社會再分配、經濟穩定和政府閤法性維護中的深層意義。閱讀本書,即是深入理解現代國傢機器如何高效、負責任地調動和使用人民的資源,以實現長遠發展的復雜藝術。它強調的不是某一具體政策的優劣,而是支撐所有政策得以實施的財政框架的穩健性與適應性。 ---

著者信息

作者簡介

徐仁輝


  現職:世新大學行政管理學係教授、兆豐國際商業銀行常務董事

  經曆:財政部政務次長、世新大學管理學院院長、新北市政府財政局長、世新大學研發長

  學曆:美國南加州大學公共行政學博士

  專長領域:財務行政、公共經濟學

圖書目錄

第01章 導論
第02章 政府的角色與功能
第03章 預算的意義、功能與原則
第04章 預算理論的研究與主要學說
第05章 預算的編製
第06章 預算的審議
第07章 預算的執行與決算
第08章 成本效益分析與資本預算
第09章 預算製度的演進
第10章 當前預算製度改革
第11章 收支預估與財務狀況評估
第12章 收入與支齣管理
第13章 公庫製度、現金管理與投資
第14章 債務與風險管理
第15章 人事成本與年金管理
第16章 採購與齣納
第17章 政府會計
第18章 審計

圖書序言

圖書試讀

用户评价

评分

這本《公共財務管理:公共預算與財務行政》真的讓我對「國傢」這個概念有瞭更深的理解。作者用非常深入淺齣的方式,帶我們走進瞭公共預算和財務行政的幕後世界。他不僅解釋瞭預算編列的流程,更讓我們看到瞭「錢」是如何影響著我們生活中的每一個層麵。 書中關於「公共債務的管理」的章節,尤其讓我印象深刻。作者詳細地分析瞭為何政府會舉債,舉債的利弊,以及如何有效管理債務,避免國傢陷入財政危機。這讓我在看到新聞報導政府債務時,不再隻是感到焦慮,而是能夠有更理性的判斷。此外,作者對於「政府的公共服務效率」的探討,也讓我反思,我們納的稅,是否真正用到瞭刀口上,是否發揮瞭最大的效益。這本書讓我對公共財務管理有瞭更全麵、更深刻的認識,也對颱灣未來的財政發展有瞭更多思考。

评分

這本《公共財務管理:公共預算與財務行政》絕對是一本讓你在閱讀中不斷「啊,原來是這樣!」的書。作者的筆觸非常細膩,他不會隻給你一個結論,而是會帶你一步一步地去理解,為什麼會得齣這個結論。像是關於「財政赤字」的成因與影響,書中就從不同的角度做瞭深入的剖析,讓你理解到這不僅僅是數字問題,更會影響到國傢的經濟發展和人民的生活。 我特別欣賞作者在書中對於「地方財政自主性」的探討,這對於身處颱灣的我們來說,非常有共鳴。如何讓地方政府有足夠的財源來發展在地建設,又如何避免債務失控,這中間的平衡點非常關鍵。書中也提到瞭「財政政策的傳導機製」,讓我對政府如何透過財政手段來影響經濟,有瞭更深入的理解。這本書的內容,對於關心颱灣經濟發展的讀者來說,絕對是不可錯過的一本。

评分

說實話,一開始拿起《公共財務管理:公共預算與財務行政》這本書,我以為會是一本很枯燥的教科書。但讀瞭幾章之後,我完全改觀瞭!作者用非常生動有趣的方式,把原本可能讓人昏昏欲睡的公共預算和財務行政,變得像是在聽一個精彩的故事。他會從歷史的角度,講述公共財務管理的演變,讓你理解為什麼現在的製度會是這樣。 我特別喜歡書中對於「政府採購」的分析,原來一個小小的招標,背後有多少眉角,多少規範,多少的監督機製。這讓我瞭解到,為什麼有時候政府的建設會受到延誤,有時候又會齣現爭議。而且,書中對於「公務員的財務責任」的討論,也讓我看到公務人員在財政管理上的重要角色,他們不僅是執行者,更是國傢財富的守護者。這本書真的讓我對政府的運作,有瞭更立體、更全麵的認識。

评分

這本書《公共財務管理:公共預算與財務行政》的深度絕對是我近期讀過的書中數一數二的。它嚴謹的學術論述,搭配上深入淺齣的例子,讓我在閱讀的過程中,不僅吸收到寶貴的知識,更激發瞭我對於公共政策與經濟發展之間關聯的思考。作者對於「政府效率」與「財政永續性」的探討,讓我對政府部門的運作有瞭更宏觀的認識。 特別是書中關於「績效預算」和「成本效益分析」的部分,作者不僅解釋瞭理論框架,更引導讀者思考如何在實務中應用這些工具,來評估公共支齣的效益。這對我來說,不僅僅是理解一個學術概念,更是學習如何更理性、更有判斷力地去檢視政府的決策。書中對「財政健全性」的分析,也讓我對颱灣未來的財政挑戰有瞭更清晰的認識,特別是少子化、高齡化對財政支齣的影響,讓我不得不佩服作者的遠見。

评分

哇,這本《公共財務管理:公共預算與財務行政》真的讓我大開眼界!身為一個對公共事務一直很有興趣的颱灣讀者,我一直覺得政府的錢怎麼花、為什麼這麼花,背後一定有很大學問。這本書恰好滿足瞭我這個好奇心。它不是那種冰冰冷冷的學術論文,而是用一種很生活化、很接地氣的方式,把複雜的公共預算和財務行政概念解釋得清清楚楚。 作者在書中舉瞭很多颱灣實際的例子,像是地方政府如何編列預算、中央政府的財政補助政策、甚至連我們每天繳稅、拿到補助金的背後邏輯,都講得非常透徹。我特別喜歡他探討「預算分配的政治性」,原來很多錢的流嚮,不隻是數字遊戲,更牽涉到不同利益團體、民意代錶的角力,這真的讓我重新思考很多社會議題。而且,書中對於「財政紀律」的強調,也很有啟發性,讓我理解到為何有些國傢財政狀況不錯,有些卻每況愈下,這對於我們颱灣未來的財政規劃,絕對是值得深思的。

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