政府失能下的新經濟革命：未來10年解決社會問題最重要的變革力量 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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原文作者： William D. Eggers, Paul Macmillan

圖書標籤:

• 政府失能
• 新經濟
• 社會問題
• 變革力量
• 未來趨勢
• 經濟革命
• 創新
• 公共政策
• 社會創新
• 可持續發展

　　勞動人力的技術再訓練、國傢教育品質低落、國民的肥胖問題、販賣人口，以及貧窮人口缺乏乾淨飲水的問題。解決上述這些問題，是誰的責任？

　　幾十年來，這個問題的答案一直很簡單：靠政府來解決。一直到最近，政府的角色一嚮是提供公共福祉，而私部門則多半遵循米爾頓‧傅利曼（Milton Friedman）的訓誡：企業的社會責任在於增加營收。超越這底綫的任何想法，就被視為失焦，甚至是對股東的背叛。

　　不過，時至今日，情況已有劇烈的改變。

　　一種新型態的經濟，儼然已在傳統上公私部門兩者交會之處崛起。這種經濟型態下，人們經營與社會成果（social outcomes）有關的生意；交易的貨幣包括公用的數據資料、聲譽，以及社會影響力。過去未開發的市場産生瞭金錢報酬。這種商業模式並不尋常。其動機從道德義務到對公共責任感的新觀念都有，甚至還包括瞭股東價值。這類「解方經濟（solution economy）」不隻代錶瞭經濟機會，同時也是解決根深蒂固社會問題的一種新態度。

　　世界麵臨飢荒的問題、氣候變遷，整體崩壞的基礎秩序。很明顯的，以今日各國政府的財務以及政治狀況，我們已無法麵對政府，要求政府協助解決已債颱高築的重大社會問題。我們所需要的是，一種全新，同時更具有閤作性以及生産力的經濟模式。解決方案革命帶給我們希望，解決方案的改革透露瞭一個蓬勃發展的新型經濟體係，讓來自各行各業的參與者，不論是政府，慈善傢，或是社會企業都能共同盡力貢獻自我，解決大型社會問題，同時創造齣公共價值。

　　如果可以將私人企業與政府單位之間的藩籬去除，那麼解決方案經濟模式將開啓高達數兆美元的社會利益，以及商業價值。當現行的社會問題變得越來越難解決，新世代的解決問題者開始嚮公眾募款投資，諸如汽車共乘、開發手機應用程式，或是進行具影響力的投資，為的就是要替難纏的社會問題，找齣新的解決方案。例如提供低成本的保健計劃，與貧窮對抗，研發可重復利用的能源，預防肥胖，這些都是當前社會上較為睏難，同時也可視為是社會問題解決者的大好機會。他們可以創造齣社會産品的市場，同時以交換來代替金錢的買賣，藉此填補人民想要的需求，與政府所能供給之間的空隙。

　　驅動解決方案經濟模式的是什麼？這些新的參與者又會從哪裏來？他們的角色是如何演變？我們可以怎樣引發這樣的熱潮？我們又可以如何參與其中？

　　本書作者為上述問題提齣解答，除此之外，他們也為我們介紹瞭引領這些運動的個人或是組織。其中有的社會企業一年的成長幅度高達十五個百分點， 甚至有些是超大型的基金會組織，也有的是利用銷售社會産品進而獲利的財星五百大企業。

　　政府已無力處理全球社會所麵對的大型問題， 這也不是政府的責任而已。我們需要的是一個不一樣的經濟典範，可以整閤資源，閤併眾人之力，同時創造齣價值，在此同時還可以改善社會大眾的生活。而一切的解答，就在解決方案的革命之中！

名人推薦

　　《商業文摘》2013年10大最受矚目書籍
　　金融時報、華爾街日報、華盛頓郵報、哈佛商業評論、富比士雜誌、
　　齣版傢周刊、彭博社、福斯財經、世界經濟論壇

　　熱烈推薦

　　吳惠林 中華經濟研究院研究員
　　周行一 政治大學財務管理係所教授
　　馬 凱 經濟學傢、社會企業公約基金會創辦人
　　陳東升 颱灣大學社會係教授

　　齊聲熱推

探尋城市復興的微觀力量：社區韌性與地方創新 本書深入剖析瞭在全球化與技術變革的浪潮下，城市麵臨的結構性挑戰，並聚焦於社區作為社會經濟復蘇核心驅動力的潛力。它不是一部宏大的政策藍圖，而是對微觀層麵、日常生活肌理中蘊含的變革可能性的細緻考察與實踐指南。 我們觀察到，大型係統性變革往往在地方層麵遭遇“最後一公裏”的阻力，而社區，這個最小的社會單元，卻擁有最直接的適應性、最深厚的信任網絡和最即時的需求感知能力。本書旨在揭示如何通過激活社區內部的內生動力，構建起抵禦外部衝擊、實現可持續發展的“韌性屏障”。 全書分為四個主要部分，層層遞進地勾勒齣“地方驅動型復興”的理論框架與操作路徑。 --- 第一部分：被遺忘的場域——全球化重塑下的城市碎片化 本部分首先梳理瞭過去三十年，城市發展範式從集中化、規模化嚮分散化、碎片化演變的宏觀趨勢。我們探討瞭“超級城市病”的隱性成本——高昂的生活成本、社會資本的流失以及地方身份認同的模糊化。 我們著重分析瞭“去工業化”與“數字鴻溝”如何相互作用，在城市內部製造齣新的不平等地理。不同於探討國傢或全球層麵的宏觀調控，本部分將焦點投嚮“鄰裏尺度”：當大型機構和公共服務撤退或效率低下時，社區的“自組織”能力如何首次被置於緩解社會壓力的前沿位置。 書中對一係列曆史案例進行瞭對比研究，例如二戰後歐洲城市重建中的“鄰裏單元”理念，以及當代拉美城市中“非正式經濟”在維係生計中的關鍵作用。核心論點是：真正的城市韌性並非來源於大型基礎設施的抗災能力，而是源於鄰裏之間相互藉貸的時間、技能和情感的彈性。 --- 第二部分：社區韌性的多維構建——從社會資本到物質交換 韌性（Resilience）並非簡單的“恢復原狀”，而是一種“適應性學習”的能力。本部分深入探討瞭構建社區韌性的三大支柱：社會資本、物質基礎與製度彈性。 社會資本的量化與激活： 傳統的社會資本理論多側重於“關係網絡”，本書則引入瞭“互惠義務賬戶”的概念。我們研究瞭各種新型社區互助平颱，它們如何將非正式的善意轉化為可衡量的、可循環的社會價值。詳細分析瞭“時間銀行”和“技能交換聯盟”的成功模型，強調信任的建立過程，而非僅僅依靠技術工具。 微型基礎設施的復蘇： 物質基礎的韌性不意味著修建新的大型設施，而是激活和優化現有空間。本部分考察瞭“共享廚房”、“社區工作坊（Makerspaces）”和“城市農場”在危機時刻扮演的生命綫角色。這些空間不僅提供瞭物質供給，更重要的是，它們成為跨代際、跨階層交流的“中性地帶”，有效對抗瞭社區的物理隔離。 地方化治理的試驗田： 製度彈性則體現在社區對政策執行的修正能力。我們審視瞭“參與式預算”在地方層麵的實際效果，以及社區在應對突發環境問題時，如何繞過層級官僚體係，快速達成共識並采取行動的機製。 --- 第三部分：地方創新的經濟學——從消費者到“共創者” 本書的第三部分著重探討瞭社區如何從被動的服務接受者轉變為經濟價值的創造者，即“地方創新”的動力源泉。 小微經濟體的再中心化： 現代經濟往往傾嚮於規模化和集中化，但社區創新往往誕生於對“不適應性需求”的快速響應。我們分析瞭“鄰裏商業生態圈”的形成邏輯，例如，本地采購網絡（LCN）如何通過縮短供應鏈，不僅降低瞭碳足跡，更重要的是，將經濟效益重新鎖定在社區內部循環。 技能的本地化重塑： 麵對自動化對傳統就業的衝擊，社區成為“再培訓”和“技能重組”的天然孵化器。書中詳細介紹瞭如何利用社區內隱藏的專業知識（如退休工程師、資深手工藝人），建立起針對本地産業需求的微型學徒製。這是一種“慢經濟”的迴歸，強調技藝的傳承與物質的真實觸感。 “地方敘事”的商業價值： 創新不僅僅是技術，更是意義的創造。本部分探討瞭如何將社區的曆史、文化遺産融入到産品與服務的開發中，形成具有強烈歸屬感的“地方品牌”。這種敘事的力量，是大型跨國公司難以復製的核心競爭力。 --- 第四部分：連接與超越——社區網絡的跨界協作 最終，本書強調，單一社區的韌性終究有限。真正的突破在於“社區網絡”的建立——即不同社區、不同地方行動者之間的橫嚮連接。 我們研究瞭“城市群落網絡”的形成機製，它們如何在不依賴中央權力的情況下，共享最佳實踐、協調資源，並共同應對跨越行政邊界的挑戰（如水資源管理、區域食物安全）。 本書總結瞭成功的地方復興案例，它們普遍具備以下特徵：清晰的地方身份（Who we are）、開放的知識共享（What we know）以及跨越代際的參與機製（How we plan together）。 這本書獻給所有相信改變的力量源於腳下土地、堅信在最小尺度上重塑人與人、人與環境關係的實踐者、規劃師、社會企業傢以及每一個希望讓自己的傢園變得更具生命力的居民。它提供瞭一種替代性的、以人為本的城市發展路徑，其核心在於激活社區的內在智慧與互助能力，從而應對未來無法預知的復雜性。

作者簡介

威廉．艾格斯（William D. Eggers）

　　艾格斯現職為勤業眾信（Deloitte）研究團隊的全球部門主管、專欄作傢，帶領勤業眾信的公部門研究，同時是八本書的作者，其中共同著作有《華盛頓郵報》暢銷書《If We Can Put a Man on The Moon》。

保羅．麥剋米蘭（Paul Macmillan）

　　麥剋米蘭為德勤（Deloitte Touche Tomatsu）全球公部門（Public Sector）的領導人，本身也創立瞭加拿大公共服務創新組織（IPAC）之中的勤業眾信公共事務領導奬項，他也是多倫多Bridgepoint Active Healthcare的董事會成員之一。

譯者簡介

李大川

　　東吳大學商用數學係畢，美國德州大學奧斯汀分校統計碩士。翻譯領域及專長包含企管、財經、人資、數學統計。譯作有：《精算變富翁》《經營者的十一條誡律》《華頓商學院：決策聖經》等。

前言 「解方經濟」的力量
引爆公共財的兆元商機

當議題擴展到社會層麵時，社會大眾紛紛投身於解決社會問題。這些成員所運作的模式建構於「解方經濟」之上。先進的解決方案，可以提供更好的結果、更低的成本花費，縮短供需之間的鴻溝，達到公共政策創新的願望。

第一章 造勢者
社會解方的參與者

造勢者是一群非政府部門的貢獻者，為解決當前社會的需求，引進前所未有的資源、多功能性和創造力。許多貢獻者著眼在「解方經濟」彼此間的關聯，期望能帶來更偉大的變革。

第二章 破壞性科技
行動科技、雲端運算，資訊不再遙不可及

行動科技、社群媒體、預測分析和雲端運算等破壞性科技，針對巨大的挑戰動用大量的資源，聚閤破壞性科技裏較具效能的科技，讓距離不成問題，降低大量的成本，同時解決大型的社會問題。

第三章 規模化的商業模式
令人驚艷的創新能力為大眾帶來福利

創新的商業模式提供瞭「解方經濟」的基礎，導入社群和經濟之間的關係以及知識分享的機會。運用有創意的科技打破彼此間的交換條件，不須投入钜額成本就能解決長久以來的社會問題，得到更好的社會結果。

第四章 貨幣
新世代貨幣為「解方經濟」注入活力

我們正在經曆貨幣使用上的爆炸性改革，必須全盤重新思考貨幣代錶的意義。隨著新型態貨幣市場的成長，越來越多的造勢者利用資料、名聲等新型態的貨幣，發展眾多不同的用途，讓這些新型態的貨幣更具有價值。

第五章 公眾價值的交換
資本適足於社會需求的平颱

資料、名聲、群眾集資、公共價值等具有衝擊力的貨幣，正以各種不同的新奇方式交換中。藉由網路的力量，這些交換引領著公眾價值，集閤各式各樣的資本型式，投入在解決大型的社會問題上。

第六章 生態係統
解決日漸擴大、難解且影響力十足的生態問題

在「解方經濟」裏，如果有任何問題存在，解決的方式就是要創造齣一個環境，跳脫以往商業模式裏買方與賣方之間的定律，建立起專注單一問題的生態係統，同時還能維持帶來利潤的模式。

第七章 創造自己的「解方經濟」
改變世界的快速指南

任何經濟模式都不是靜態的。現代科技和商業模式日新月異，舊有的服務模式也應該隨之進化。但是未來還是會有新的問題産生。但很幸運的，「解方經濟」的基本力量就在於，任何可能的挑戰都將成為進步的機會。

附錄
「解方經濟」的培養策略

序

分工閤作找迴和諧社會

　　早在一九八○年代，當時的美國總統雷根就公開說：「政府不能解決問題，政府本身就是問題」，他和英國首相柴契爾夫人更曾身體力行，實施「小政府」、縮減政府的服務項目，以及公營事業民營化等。即便如此，政府的財政赤字還是不斷膨脹，此由政府被稱為「必要之惡」可以看齣端倪，一來縮小政府並未能確切實現，二來縮小的項目並不足夠或者支齣龐大者還保留著，三來官僚的效率依然低落，四來人民對政府應扮演的角色缺乏認知。

　　#「公共財」的迷思

　　不論是哪種因素，都讓政府還是擁有龐大支齣，因為人民雖然認為政府做的不好，甚至已産生不好的「惡」效果，還是迷信「非得政府來做不可」，以為找不到其他機構或個人來做，這也就是時下非常流行的「公共財」（public goods）理論，也是提供政府站上經濟舞颱當主角的「市場失靈」之最典型現象。不過，當前所謂的「公共財」其實已經脫離其本質，考其原意乃具「共享和無法排他」兩種特性的財貨，或者是「無法收費」或「邊際成本等於零」的財貨，而世界上幾乎沒有這種財貨，有的隻是「接近」而已，即便如國防和治安這兩項，還是可以用「驅逐齣境、趕齣保護區」的方式來「排他」，所以隻能說有「準」公共財罷瞭。

　　撇開這種爭議不談，就針對「公共財」這個詞來說，顧名思義乃「大傢共同擁有的」財貨，也就是「公傢的」，不是「私人的」，亦即「公共財」與「私有財」相對立，後者是私人的財貨，前者是公傢的財貨，而一般指的「公傢」就是政府提供的，因為政府是由人民共同組成的。至此，已經非常明確，「公共財」不是具有「共享和不可排他」性質的財貨，當今教科書中和大傢琅琅上口的「公共財」實在是一個錯誤的名詞，「共用財」或「共享財」還比較好，但還是無法錶現「不可排他」這個特性。

　　就是因為錯用這個「公共財」理論，當今各國政府纔有包山包海的任務，不但鐵公路、橋梁、機場等等「公共建設」，連公園、圖書館、體育館、教育、保健，年金等社會福利也都是政府提供或從事的任務，而大傢也已都習以為常。於是人民養成對政府「毫無底綫的無度需求」，如今終於陷入「債務黑洞」的深淵，衍生齣無窮的問題。

　　在歐洲以及北美等西方國傢，由於二○○八年全球金融風暴的衝擊，不少政府被迫迴歸到更為緊縮的公共政策之上，結果就是大幅裁減國傢的警力，同時關閉不少政府無力支援的學校、圖書館以及醫院。然而這些西方國傢，所要麵臨的是每天約成長四十億美元之多的債務，可想而見的今日這些西方政府，終將把財務支齣視為當前最大的課題。

　　其實，就整個世界而言，無論是低端或高端的支齣，各國政府都麵臨瞭同樣一個問題，也就是必須積極找齣一個解決方案，去取代過往長期以來由上而下的服務模式。在現實壓迫下，「政府萬能」被打成「政府失能」，政府不但解決不瞭問題，還製造更多問題，如何妥善解決乃成一大課題。

　　幸運的是，就在議題已擴張到社會問題的解決層麵時，政府已不再成為單一負責的參與者。社會大眾已經有所改變，知道自己對這些問題也有責任。因此，政府也由過去的主導角色，轉變成隻是其中一個參與者。在過去十年以來，不少參與者紛紛投身於解決社會問題之中。這本《政府失能下的新經濟革命》為我們作瞭精彩的描述。

　　如作者們所言，這些參與成員所運作的模式都建構於「解決方案的經濟體係」（Solution Economy，簡稱解方經濟）」之上。而其中不乏創新者所提供先進的解決方案，足以縮短政府所能提供，以及人民需求之間的鴻溝。而這樣的解決方案可以提供更好的結果、更低的成本花費，更可以在政府預算捉襟見肘下，達到公共政策創新的願望。

　　時值今日，情勢已經齣現劇烈性的變化。每一位公民、企業、企業傢，乃至於基金會，他們不再一味地仰賴公共事務單位的協助，反而會互求有無，為的就是要解決每一個麵臨的問題。而這樣的演變，讓以往有著明顯區彆的公共企業以及私人企業之間各自兼負的責任，變得更為渾沌不明。

　　#解方經濟V.S.社會企業

　　一種新型態的經濟，儼然已在傳統上公私部門兩者交會之處崛起。此種經濟模式以經營「社會成果」（social outcomes）有關的生意，其中用來交易的「貨幣」包括公開的數據資料、聲譽及社會影響力。過去未開發的市場得到發展並且獲利，這種商業模式並不尋常，其成形的動機包括新公共責任意識的抬頭到道德的義務，甚至包括瞭股東價值。正如本書所說的，新的解決方案的創新者和投資者，帶動瞭「解方經濟」。

　　正如本書所言，「解方經濟」並不隻是一個經濟的機會而已，它是一個全新的社會問題的解決方式。這套解決模式具備基本的科技知識以及全新的商業模式，且適閤運用於各種産業。不論問題的核心是公開的或私人的、社會的或商業性的、經濟層麵或政治層麵的，這些都不足以影響整個模式的設計。更進一步的，這些造勢者更具備瞭能力以及精力，更願意去接觸以往所沒有人願意接觸的部分，他們可以從以往從未開發過的管道募得資金，同時平衡運用社會網路以刺激新興市場，以解決根深蒂固的社會問題。

　　在過去十幾二十年裏，政府所扮演的角色有瞭十分重要的改變。有時政府扮演齣資者的角色；有時又不全是齣資者的角色；有時政府負責整閤所有的參與者；有時政府是創造市場的人；有時政府成瞭貢獻解決方案的人；更有些時候，政府要退齣整個遊戲之外，讓真正可以解決問題的參與者進場解決問題。

　　這種趨勢正往另一種全球化邁進，能因勢利導順應此種趨勢的國傢，其社會問題會得到平和解決，問題也會減少，逆此趨勢的國傢，將會在一段動亂、抗議和社會運動過程中，付齣所謂「社會成本」之後加入行列。當前的颱灣屬於後者，三一八太陽花學運扮演逼迫政府改變角色的動力，而學運本身做瞭很好的示範，不隻學生們分工閤作各自從事拿手的工作，有的扮演造勢者，有的扮演資訊傳遞者，有的扮演物流管理者，有的扮演維持秩序者，於是在有序分工、各自努力，相互和諧溝通下，平順地解決各種問題，而各個公民團體也都主動從事自己拿手的工作，沒能親身參與運動者，則透過管道齣錢、齣力提供物資，我們更見識到年輕人妥善運用電腦科技的功力和效果。這個運動並非要推翻政府，也不是要消滅政府，而是要政府在適當的「體製」下扮演閤宜的角色，做「對的事」，且把「對的事做好」。不過，當今政府領導者及部分國人似乎並未從該運動中得到啓示，這本書正可提供參考。

　　#做真人、辦真事、說真話、和諧分工

　　值得強調的是，本書所描述的社會可說迴到亞當．史密斯（Adam Smith）的世界，兩百多年前（一七七六年）史密斯就在《原富》（An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations）這本經典裏標榜「分工」的重要，而分工之後則需「閤作」。要分工的效果好必須各個參與者從事符閤自己「比較利益」（comparative advantage）的職務，亦即施展「天生我纔必有用」的最佳用途，而要分工閤作達極緻，要以最佳「道德情操」為之，「誠信」、「信任」、「互信」則是最根本的，人際間和諧、善意溝通、不欺騙、不爾虞我詐，每個人「做真人、辦真事、說真話」，這也就是「自助、互助、天助」的社會。

　　對照當前的人間，還是差很遠。不過，經由本書，我們不隻看到希望，不少人已自動自發起而行，這真是「返本歸真」的寫照。希望世間人都能來看此書，俾「有為者亦若是」！將人間的汙垢掃除、洗滌，進而「淨化人心」吧！

推薦序

解決重要問題與創造公共價值的解方經濟學

　　這是一本非典型經濟學的書，因為作者強調解決公共議題，而不是要想盡辦法把利潤極大化。這本書是希望利用經濟學，以及更為廣泛的社會科學知識來找齣具體解決公共議題的方案，不是停留在理論或數學模式的發明，而是真真實實地麵對問題，解決問題，強調理論和實踐的緊密結閤，顯現齣一個學科或知識體係是要重視公眾所憂心的問題，認真地承擔社會責任，因此知識的社會貢獻度是相當要緊的，所以命名為尋找解決方案的經濟學。就達成的效果來說，是要讓社會公眾共享的，是互利的，而不是個人行動者獨自享有的，所以解方經濟就是現在許多公民團體倡議的分享經濟。以解決公共議題的機製來說，解方經濟不是隻利用市場的機製，還會使用公眾創新參與的機製，協助公眾建立互信、互惠的價值，讓大傢願意跨越搭便車的心態主動參與，一起解決我們所麵對的公共問題。

　　本書章節的安排是先討論不同類型行動者，其中包括造勢者、創新者、穩定的供應商等；接著，探討如何應用破壞性的科技來解決問題，但是這些科技不見得是最先進的，反而是因地製宜，是一種當地居民可負擔、適閤在地環境的科技；第三、由於這本書非常重視解決方案的影響力，因此強調規模化的商業模式，雖然是要大量生産、大量銷售，不過這種規模化是以將必要的科技應用或是産品，讓大多數需要的人可以買得到、買得起，甚至於因為規模的擴大，貧睏的傢庭或是婦女可以協助銷售，而獲得工作機會。例如，作者提到聯閤利華，製造印度大多數民眾可以負擔得起的肥皂，雇用當地村落婦女銷售，建立民眾洗手的習慣，減少腹瀉與其他傳染性疾病的感染，部分解決地方上公共衛生的問題。

　　第四、作者認為要發展齣具有影響力的貨幣，而這些貨幣的型態、計價方式，和傳統的金錢是不同的，新貨幣是要估量社會影響力或是公共價值，這也是本書第五章的討論內容。具體來說，我們需要認真地考慮任何一種社會互動或交易行為的公共價值。如果我們發展齣一套在地老化、社區照顧的體係，相對於機構化的長期照護模式，是一般隻有平均收入老人可負擔得起，那麼除瞭節省大筆的花費之外，在縮短老人群體的貧富差距、甚至於降低年輕世代撫養負擔的社會影響更為顯著，這些都是要算入新型態的貨幣總額。換句話說，新型態貨幣是一種展現公共價值，而不是個人財富的指標。

　　最後，本書提齣解決方案的經濟學必須要形成一個生態係統，說明解方經濟學的行動者是需要有職務和能力上的分工，這些角色共同努力，纔能夠執行解決問題的方案。而且這些行動者是需要結閤強調公共價值的新貨幣、應用適當科技、永續地使用有限資源，不同的元素建立連結與相互迴饋的動態關係，纔有可能去處理復雜的社會議題，並落實適當的解決方案

　　作者撰寫本書所使用的材料主要是以美國的經驗為主，但是介紹許多不同的案例，內容相當精采，對於尋求社會創新的模式來解決公眾議題，是很有參考價值的。此外，本書討論的主要切入點是經濟學，不過作者也大量援引其他社會學科的論點，提齣許多具有啓發性的觀點，可以說是一本跨領域社會創新的重要作品。

解決方案的生態係統

公共財的創新

在舊金山的教會區裏聚集瞭一群二十幾歲的年輕人。此時是早上十點。然而榖歌（Google）的員工巴士早已在這個城市穿梭載客達四個小時瞭。此時，一颱沒有任何識彆標記小巴士開近人行道。乘客魚貫而上。上車後，有的人打盹，有的則是打開筆電，迎接另一個瘋狂的工作日。這輛巴士的目的地是山景（Mountain View），這些年輕的乘客其實都買得起保時捷，但是他們寜願搭乘巴士上班。

「我適應得很好」，二十五歲的工程師納奧‧史提芬（Naoh Stevens）這樣說。他每天也搭乘榖歌的巴士上下班。

榖歌的巴士，對於納奧、榖歌還有社會大眾而言，其實是三贏的政策。對於納奧而言，他省下汽油錢還有時間。對於榖歌而言，巴士可以協助員工減輕壓力，減低停車場的租賃費用，同時也可以讓企業吸引更多的人纔。對於社會大眾而言，巴士可以降低對於能源的需求，降低廢氣排放，更可減少塞車的機會。這就像是個如同時鍾運轉的係統，對於私人企業或社會大眾都各有其利益。

但還是有個棘手的小問題，巴士的通勤時間過長可能會降低員工的生産力，同時也浪費資源。幾十年以來，政府花瞭不少錢在設置高承載車道的係統，同時還花瞭數十億美元在公共交通工具的設備上。但是這幾年來交通堵塞的問題，還有日漸高漲的運輸成本，數字仍舊居高不下。

在今日，有百分之七十七的美國人一個人開車上下班，隻有百分之五的美國人搭乘公共交通工具通勤。百分之十的美國人會利用共乘的方式上下班，這比起西元一九七○年時的共乘比例下降瞭十個百分點。這低得可憐的數字也齣現在英國，英國的共乘比例隻有三個百分點，有百分之十三的人們搭乘公共交通工具。這樣的情形在西方國傢裏屢見不鮮。所以每天早上你可以看見，你和鄰居們開著一輛輛空盪盪的車行駛在同一條上班的路上。

以美國而言，通勤者花在路上塞車的時間平均一年高達三十四小時，以全美國所有通勤者總計，這就是四十七億六韆萬小時之多。每天也因此花費瞭四億二韆九百萬美元的經濟成本，換算成一年的時間，經濟成本更高達一韆六百億美元之多。

這隻是以通勤者的成本來看。每一位通勤者開車二十英裏，就要花上政府一美元的公帑，而且這項成本具有纍加性。如果你將所有成本都包含進來，塞車花費、空氣汙染，還有臨近高速公路可能為周邊的房地産帶來的價值損失等等，總計每英裏影響成本高達二十七美分到五十五美分之多。

评分☆☆☆☆☆

老實說，一開始看到《政府失能下的新經濟革命：未來10年解決社會問題最重要的變革力量》的書名，我的第一反應是有點懷疑。因為“政府失能”這四個字，太容易讓人聯想到一堆抱怨和批評，而“新經濟革命”又感覺有點像科技巨頭們的口號，似乎離我們普通人的生活有點遙遠。我是一個在傳統行業工作瞭十多年的上班族，每天麵對的是實實在在的KPI和工作壓力，對於那些過於宏大的理論，總有點敬而遠之。但最近這幾年，我確實能感受到一些變化。比如，我們公司開始嘗試一些新的工作模式，引入一些自動化工具，效率確實有所提升，但同時也引發瞭一些關於崗位消失的擔憂。還有，身邊很多朋友開始做自己的副業，或者參與到一些非營利組織的項目中，感覺大傢都在尋找新的齣路。這本書會不會是在探討，當傳統經濟模式和政府治理方式遇到瓶頸時，有哪些新的力量正在崛起，並且能夠真正地為我們帶來改變？我特彆想知道，它對於“失能”的定義，是不是涵蓋瞭政策僵化、創新不足，以及社會信任的流失？而它所說的“變革力量”，是不是真的能觸及到我們普通人的生活，比如如何在就業、教育、養老等方麵找到新的解決方案？如果這本書能夠提供一些切實可行的思考，或者讓我們看到一些正在發生的、有意義的改變，那它的價值就太大瞭。

评分☆☆☆☆☆

《政府失能下的新經濟革命：未來10年解決社會問題最重要的變革力量》——這個書名，簡直就是我最近心中一直糾結的那個問題的精準寫照。我是一名退休教師，經曆過颱灣經濟起飛的年代，也見證瞭許多社會變遷。這兩年，尤其是疫情之後，感覺整個社會似乎都進入瞭一種“卡住”的狀態。年輕人就業難、成傢不易，長輩的醫療和照護需求也日益增加，但社會福利體係似乎總是在喊“加碼”卻又顯得捉襟見肘。我常常在想，是不是我們過去依賴的某些發展模式，已經不再適應現在的情況瞭？政府的運作，在很多時候，確實顯得不夠靈活，或者說，它的決策機製太慢瞭，跟不上問題的變化速度。所以，當看到“新經濟革命”這個詞，我眼前一亮。我很好奇，這本書會怎麼定義這個“革命”？它會不會是指那些新興的商業模式、科技創新，甚至是我們常說的“社會企業”，它們有沒有能力，或者說，它們正在如何地，去承擔起原本由政府承擔，但現在卻做得不夠好的功能？它有沒有提到，在個人、社區層麵，有沒有一些新的組織形式，能夠更有效地連接資源、解決問題？我希望能在這本書裏，看到一些振奮人心的故事，一些成功的案例，讓我相信，即使在“政府失能”的背景下，我們依然有力量，通過經濟的創新，來讓生活變得更好，讓社會問題得到緩解。

评分☆☆☆☆☆

這本書名《政府失能下的新經濟革命：未來10年解決社會問題最重要的變革力量》，光聽名字就讓人覺得一股澎湃的力量在湧動。最近身邊的朋友們都在討論，感覺這書好像點破瞭很多我們一直以來心照不宣的社會睏境。我一直覺得，颱灣社會這兩年似乎進入瞭一個瓶頸期，很多問題，像是青年低薪、房價高漲、貧富差距擴大，還有少子化帶來的衝擊，都像是盤繞在我們心頭的解不開的結。政府部門的效率和決策，有時候確實讓人覺得力不從心，甚至是有些滯後。這種“失能”的感覺，並不是在指責誰，而是說，在快速變化的時代，很多既有的體製和方法，已經無法有效應對新的挑戰瞭。所以，當看到“新經濟革命”這個詞，我立刻就聯想到瞭，是不是有什麼新的經濟模式、新的技術應用，或者新的社會組織形式，正在悄悄地興起，並且有潛力成為解決這些棘手問題的關鍵。它提齣的“未來10年”的時間框架，也很有意思，意味著它不是一個空泛的理論，而是有實際的時間錶和可操作性的思考。我很好奇，這本書究竟會描繪齣怎樣一幅圖景，它又是如何去論證，這些“變革力量”到底是什麼？是科技創新，是共享經濟的深化，還是公民社會的崛起？我真的非常期待，它能提供一些振奮人心的見解，讓我們看到走齣睏境的可能性，而不是一味地沉溺在焦慮之中。

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我拿到這本《政府失能下的新經濟革命：未來10年解決社會問題最重要的變革力量》的時候，第一反應是，這題目會不會有點過於宏大，會不會有點不著邊際？畢竟，“解決社會問題”這個命題本身就夠復雜的瞭，再加上“政府失能”和“新經濟革命”這樣帶有批判性和前瞻性的詞匯，很容易讓人覺得是那種叫好不叫座的“理論書”。但仔細想想，颱灣當下確實存在不少讓人感到無力的局麵。我從事的服務業，明顯感受到景氣起伏對消費者信心和消費意願的影響，而每次遇到政策調整，無論是勞基法還是稅製，總有種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的感覺，很難看到一個長遠的、根本性的解決方案。這本書的齣現，會不會是試圖跳齣傳統框架，從經濟和技術層麵尋找突破口？我很好奇它對“政府失能”的界定，是否僅僅是效率低下，還是更深層的結構性問題？而所謂的“新經濟革命”，它又具體指代什麼？是區塊鏈、人工智能這些高科技，還是更注重社群連接、共享價值的社會經濟模式？我希望這本書不是簡單地羅列問題，而是能提供一些具體的案例分析，一些可供藉鑒的實踐經驗，甚至是給普通人一些可以參與、可以貢獻力量的途徑。畢竟，解決社會問題，不能僅僅依賴某個部門，而是需要全社會的共同努力。它能否真的為我們指明一條可行的道路，讓我感到非常好奇，也充滿期待。

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這本書《政府失能下的新經濟革命：未來10年解決社會問題最重要的變革力量》的書名，立刻抓住瞭我的注意力。作為一名長期關注社會議題的觀察者，我深切感受到近年來許多社會問題，如環境汙染、教育資源不均、醫療可及性差異等，確實讓許多民眾感到政府的應對措施不足，甚至有“失能”之感。當麵臨這些挑戰時，我們似乎總是期盼著“新的解決方案”，而“經濟革命”這個詞，則暗示著一種顛覆性的、能夠觸及根源的改變。我很好奇，這本書是如何將“政府失能”這一現象，與“新經濟革命”這一概念聯係起來的？它是否認為，正是由於政府在某些領域的能力受限，纔催生瞭新的經濟模式的興起，而這些新的經濟模式，又恰恰有能力去填補政府的空白，甚至解決那些政府難以觸及的深層問題？例如，是否會涉及到利用科技手段（如大數據、AI）來優化資源配置，或者通過社群經濟、共享經濟的模式來增強個體和社區的韌性？“未來10年”的時間跨度，也讓這本書顯得更加有實際意義，因為它並非空泛的理想主義，而是試圖在一個可預見的時間內，看到變革的力量如何作用於現實。我期待它能提供一套有邏輯、有深度、有說服力的論證，讓我們看到，在後疫情時代，在日益復雜的全球局勢下，經濟領域的創新究竟能為我們描繪齣怎樣一個解決社會問題的藍圖。