現行考銓製度:各國人事製度研究途徑(新4版)

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圖書描述

  名師「許南雄」精心著作,人事製度、現行考銓製度優質學術參考用書!

本書特色

  本書探討我國現行人事法規與人事製度(含法製、體係、生態、行為管理)各層麵問題。其中以人事行政機關、人力運用體製、公務人員權益保障、國傢與公務人員關係、勞動三權的展望等主題為其重點,兼顧法規體製與管理觀點。

  本書第一章強調「考銓製度」與「考銓法規」之相異處,第二章論述現行憲法及增修條文第6條之人事權(機關)獨立製問題,第四章現行人事機關組織與職權,皆有異於同類著述之處。第三、五章以下至十二章內容,更偏重人事製度而後法規解析,有緣讀者閱後可知。
 

好的,以下是一本圖書的詳細簡介,內容不涉及您提到的那本書籍。 --- 圖書名稱:《全球化時代的治理轉型與數字賦權:新範式下的國傢、市場與社會重構》 作者: [此處可填入虛構的作者姓名,如:李明遠 教授] 齣版社: [此處可填入虛構的齣版社名稱,如:世紀視野齣版社] 頁數: 約 680 頁 定價: 128.00 元 --- 圖書簡介: 導言:全球化浪潮下的治理睏境與範式轉換 在全球化進程不斷深化、技術革命日新月異的今天,傳統的國傢治理模式正麵臨前所未有的挑戰。地緣政治的緊張、氣候變化的緊迫性、跨國資本的流動性以及信息技術的顛覆性力量,共同塑造瞭一個復雜多變的新世界。本書《全球化時代的治理轉型與數字賦權》聚焦於這一曆史性的轉摺點,深入剖析瞭國傢、市場與社會三大行為主體在新的全球秩序下如何重新定位、相互作用並重構其權力邊界。 本書的核心論點在於,單一的、自上而下的“國傢中心主義”治理範式已然失效,取而代之的是一種“多中心、網絡化”的復雜治理體係。這種轉型不僅體現在治理能力的現代化上,更關鍵的是,它要求治理邏輯從“控製”轉嚮“賦能”,從“層級”轉嚮“協同”。 第一部分:全球化背景下的國傢角色重塑 在本書的第一部分,我們首先探討瞭主權國傢在後全球化時代麵臨的復雜處境。主權概念不再是絕對的邊界壁壘,而是滲透性的、流動的。 第一章:主權邊界的消融與重塑 本章分析瞭跨國經濟、信息流動和非國傢行為體(如跨國公司、國際非政府組織)對國傢傳統控製權的侵蝕。同時,我們也探討瞭在應對全球性挑戰(如恐怖主義、金融危機)時,國傢如何通過多邊主義和區域閤作機製來“重塑”其權威。我們引入瞭“受限主權”和“閤作性主權”的概念,認為現代國傢權力更傾嚮於在特定領域進行有條件的授權和閤作。 第二章:從福利國傢到韌性國傢:公共服務的再定義 麵對社會結構性風險的增加(如老齡化、收入不平等),傳統福利國傢的財政壓力日益增大。本章重點研究瞭各國如何嘗試構建“韌性國傢”模式。這包括對公共服務供給的多元化改革,如引入公私夥伴關係(PPP),利用社會資本進行社區治理創新。我們深入比較瞭不同國傢在應對公共危機時,其製度彈性和治理韌性的差異。 第三章:數字主權與數據治理的新博弈 信息技術的發展,特彆是大數據和人工智能的興起,為國傢治理帶來瞭革命性的機遇,同時也構成瞭新的挑戰。本章討論瞭“數字主權”的概念,即國傢如何在新興的技術基礎設施和數據流動的背景下維護其政策空間和國傢安全。我們分析瞭各國在數據本地化、跨境數據流動監管以及數字基礎設施建設方麵的戰略布局。 第二部分:市場機製的數字轉嚮與社會契約的更新 第二部分將焦點從國傢轉嚮市場和社會,探討瞭數字經濟對傳統市場結構和社會分配體係産生的深遠影響。 第四章:平颱經濟的“贏傢通吃”與競爭政策的重構 數字平颱經濟的崛起,使得市場集中度空前提高,形成瞭“超級實體”。本章詳細分析瞭這種新形態的市場權力對傳統反壟斷法和競爭政策提齣的嚴峻挑戰。我們考察瞭歐盟、美國和中國在監管大型科技公司方麵所采取的不同路徑和理論基礎,特彆是對“平颱責任”和“數據所有權”的界定。 第五章:勞動市場的碎片化與新型社會保障 技術進步帶來的“零工經濟”(Gig Economy)和自動化趨勢,正在深刻改變勞動力的組織形式和雇傭關係。本章重點研究瞭這種碎片化對傳統社會保險製度和勞動者權益保護帶來的衝擊。我們探討瞭“普遍基本收入”(UBI)的爭論、技能再培訓體係的現代化,以及如何構建適應未來工作形態的“包容性市場”。 第六章:社會資本的重組與公民參與的新路徑 全球化與技術變革也深刻影響瞭社會組織和公民參與的方式。本章分析瞭傳統公民社會組織(CSO)在數字時代的適應與挑戰,以及新興的“數字公民運動”。我們考察瞭“眾包式治理”和“參與式預算”等新型治理工具的效能,並評估瞭社交媒體在動員社會力量和形成公共意見中的雙重作用——既是賦權的工具,也可能是虛假信息的溫床。 第三部分:跨越邊界的治理:全球性挑戰與協同機製 本書的第三部分將視角拉高至全球層麵,探討在缺乏強力世界政府的背景下,各國如何通過協同機製來應對超越國界的挑戰。 第七章:氣候治理的“多層級”結構 氣候變化作為典型的全球性公共物品問題,其治理依賴於復雜的國際談判、區域閤作和地方行動的結閤。本章詳細梳理瞭《巴黎協定》後的實施機製,重點分析瞭國傢自主貢獻(NDC)的執行睏境,以及城市和企業在氣候治理中的關鍵作用。我們特彆關注瞭“綠色金融”和“碳定價”等市場化工具在推動轉型中的角色。 第八章:全球供應鏈的韌性與風險管理 近年來,從疫情到地緣政治衝突,暴露瞭全球供應鏈的脆弱性。本章從治理角度審視瞭供應鏈的“去風險化”(De-risking)趨勢。我們討論瞭如何通過提升供應鏈透明度、建立風險預警係統以及推行“近岸外包”或“友岸外包”等戰略,來平衡效率與安全之間的關係。這涉及國傢安全審查、關鍵技術控製以及國際標準製定的博弈。 第九章:後真相時代的信任危機與信息治理 信息環境的惡化,特彆是“深度僞造”和大規模虛假信息傳播,正在侵蝕公共信任和民主基礎。本章探討瞭全球範圍內對信息生態係統進行監管的努力與睏難。我們對比瞭不同文化和政治體製下對“言論自由”與“信息責任”的界定,並分析瞭國際閤作在打擊網絡虛假信息宣傳中的潛力與局限。 結論:邁嚮適應性與包容性的未來治理 本書最終總結道,全球化時代的治理轉型並非一個綫性的改進過程,而是一個充滿張力和矛盾的動態重構。未來的治理成功將取決於能否在維護國傢戰略利益的同時,有效利用數字技術帶來的賦權潛力,並建立起更具適應性、更具包容性的多方協同機製。本書為政策製定者、學者以及關心未來社會走嚮的讀者,提供瞭一套審視和理解當代世界治理復雜性的分析框架。 --- 本書特色: 跨學科視角融閤: 深度整閤瞭政治學、社會學、經濟學和信息科學的研究成果。 全球案例對比: 選取瞭發達國傢、新興市場國傢和發展中國傢的典型案例進行對比分析。 理論與實踐結閤: 不僅闡述瞭治理轉型的宏大理論,更聚焦於具體政策工具和製度創新的實踐案例。 適閤讀者: 公共管理專業學生、政府公務員、國際關係研究人員、科技政策製定者,以及所有關注全球治理未來走嚮的嚴肅讀者。

著者信息

作者簡介

國立颱北大學公共行政暨政策學係 ─ 許南雄


  學曆
  國立中興大學公共行政學係
  政大公共行政研究所

  經曆
  高普考、甲乙等特考及格
  曾任行政院人事行政局外交部等機關職務
  中興大學公共行政學係、淡江大學中國大陸研究所 兼任講師、副教授

  著作
  人事行政學(新7版,商鼎2012)
  各國人事製度(14版,商鼎2013)
  行政學概論(4版,商鼎2012)
  行政學術語(5版,商鼎2012)
  考銓製度概論(新4版,商鼎2012)
  生涯發展(2013,商鼎)
 

圖書目錄

第一章 人事(考銓)製度的涵義範圍與特性
第一節 人事(考銓)製度的涵義
第二節 現行人事(考銓)法規的體係與主要法令
第三節 現行人事製度的主要範疇
第四節 現行人事(考銓)製度的演進與其特性
第五節 現行人事(考銓)製度的新情勢與睏境
第六節 政府與企業有關人事法製的特性與藉鏡

第二章 現行憲法及增修條文建構的人事權體製
第一節 何謂人事權?考試權?其由來與涵義
第二節 「考試權獨立」說的由來與涵義
第三節 現行憲法及增修條文的相關規定
第四節 憲法人事(權)獨立製的演變與得失
第五節 人事權獨立製引起的扭麯與論評

第三章 政務官、事務官與行政中立製
第一節 公務員、公務人員、公職人員等公務人力的涵義
第二節 公務人力的類彆
第三節 政務官的管理體製
第四節 事務官與行政中立
第五節 現行行政中立法製的癥結與改進

第四章 人事行政機關的組織與職能
第一節 各國人事機關的類彆與體製
第二節 現行最高人事機關(考試院)之組織演變
第三節 考試院的組織與職權
第四節 行政院人事行政總處與人事管理機構之組織與職權
第五節 人事機關獨立製的得失與改進

第五章 人事分類製度
第一節 品位分類製與簡薦委製
第二節 職位分類體係
第三節 美國職位分類製與我國實施職位分類之經過
第四節 新人事分類製
第五節 新人事製以外之人事分類體製

第六章 考試、銓敘、任用與陞遷製度
第一節 現代考選製度的由來與特性
第二節 公務人員考試法及相關法製
第三節 銓敘製度
第四節 公務人員任用的主要原則與範疇
第五節 公務人員任用法與相關法製
第六節 公務人員陞遷法及相關法製

第七章 俸給、福利與保險
第一節 俸給的涵義與基本結構
第二節 俸給主管機關與俸給管理
第三節 公務人員俸給法與軍公教待遇支給要點
第四節 公務人員福利製度
第五節 公教人員保險法與相關法製

第八章 考績、奬懲與懲戒
第一節 考課、考績、考成、考核的涵義與重要性
第二節 公務人員考績原則、方法與難度
第三節 奬懲措施
第四節 公務人員考績法及相關法製
第五節 公務員懲戒法及相關法製

第九章 訓練、培育與人力發展
第一節 公務人力培訓的涵義與範圍
第二節 訓練的種類、步驟與方法
第三節 公務人員訓練進修法與相關法製
第四節 人力發展措施

第十章 服務、倫理、退休撫卹
第一節 服務與公務員服務法
第二節 公務人員的權利、義務與責任
第三節 考勤與紀律管理
第四節 行政倫理與財産申報法
第五節 退休製度與公務人員退休法
第六節 公務人員撫卹法製

第十一章 激勵、保障、勞動三權
第一節 激勵管理
第二節 權利保障與公務人員保障法
第三節 勞動三權法製之由來與範圍
第四節 公務人員協會法分析

第十二章 人事製度的成長與革新
第一節 人事行政問題的新情勢
第二節 人事製度的發展趨嚮
第三節 人事行政革新

附錄一:人事製度重要詞匯詮釋(1-60則)
附錄二:自我評量問題(高普特考試題選參)
壹、普考(特考4等)類題目
貳、高考3級(特考3等)現行考銓製度
參、高考1級、2級
參考書目
索  引
 

圖書序言

自序 (新4版)

  本書緣起於1996年2月以「考銓製度概論」初版問世,而於次年1997年3月增訂二版,而後不再印行第3版;絕版15年後,著者一方麵大幅增訂人事行政學(7版)、各國人事製度(14版)、行政學概論(5版);另一方麵又付印人力資源管理(6版)、組織行為(3版)、國際人力資源管理(2版)、組織理論與管理(2版)以及國際禮儀(7版)等書。此時始迴首重拾舊願之未瞭,乃自去年全麵翻新本書第2版,重寫而成「現行考銓製度」而以新3版重印,今鞦再新增第4版。

  此書第一章強調「考銓製度」與「考銓法規」之相異處(本書極重視者),第二章論述現行憲法及增修條文第6條之人事權(機關)獨立製問題,第四章現行人事機關組織與職權,皆有異於同類著述之處。第三、五章以下至十二章內容,更偏重人事製度而後法規解析,有緣讀者閱後可知。又本書係以各國人事製度及人事行政學共通原理與實務加以研究現行人事(考銓)製度問題,主要是有建樹建霖之重而不囿於一隅之見。

  本書此次增新4版,已將前版已過時之法令資料全麵更新,如有保留部分資料(如甲等特考…)純係供紀錄參考之助,但均註明已廢止。颱科大畢業李潔明同學協助更正,齣力甚多,特錶謝忱。至於書中謬誤之處,終須續予改正,仍祈師長讀者諸先進指正為感。


許南雄 序於颱北大學公共行政暨政策學係
2013年10月
 

圖書試讀

用户评价

评分

這本《現行考銓製度:各國人事製度研究途徑(新4版)》的書名,一聽就讓人覺得是一本嚴謹的學術著作,非常適閤我這種對政府運作、人事管理有深入瞭解需求的人。我一直以來都對各國不同的人事製度充滿瞭好奇,尤其是那些成功的國傢是如何建立和維護一套高效、公平的公務員選拔和管理體係的。這本書的齣現,仿佛為我打開瞭一扇窗,讓我有機會一窺究竟。 我特彆關注書中對於“研究途徑”的探討。這不僅僅是羅列各國的製度,更重要的是它提供瞭一個方法論,指導讀者如何去分析、比較和評估不同的人事製度。這對於我們研究颱灣自身的人事製度改革,或者藉鑒他國經驗時,提供瞭寶貴的理論框架和實踐指導。我迫不及待地想看看作者是如何剖析這些製度的,是否能夠提供一些具有操作性的建議,幫助我們更好地理解“考銓”背後的邏輯和精髓。

评分

我是一名退休的公務員,在職期間對人事考銓製度有著切身的體會。這本《現行考銓製度:各國人事製度研究途徑(新4版)》的齣版,讓我感覺像是在為我多年來的工作經曆提供瞭一個更廣闊的理論視角。我非常想看看,這本書是如何將各國的人事製度進行梳理和比較的,特彆是那些在公平性、效率性和人性化方麵有突齣錶現的製度。 我尤其關注書中提到的“研究途徑”。這是否意味著作者提供瞭一些分析和評估人事製度的方法,能夠幫助我們理解不同製度背後的邏輯和價值取嚮?例如,在公務員的任用、晉升、考核等方麵,不同國傢有哪些創新性的做法,這些做法又帶來瞭怎樣的效果?我希望這本書能夠提供一些具有啓發性的思考,讓我們能夠從更宏觀和長遠的視角來看待人事製度的演進,並為未來的改革提供一些有益的參考。

评分

作為一個對公共行政和比較政治學領域頗感興趣的讀者,我早就留意到《現行考銓製度:各國人事製度研究途徑》這本書瞭。這次終於等到新版問世,實在令人振奮。我特彆欣賞書中“研究途徑”這個概念,這暗示著作者並非止步於簡單的信息羅列,而是提供瞭一種深入理解和分析人事製度的方法論。 我一直認為,理解一個國傢的政府運作,考銓製度是繞不開的關鍵。它直接關係到公共部門的人纔質量、效率以及公信力。我非常想知道,書中是如何界定和分析不同國傢考銓製度的“途徑”的?是側重於曆史演變,還是製度設計,亦或是文化背景的影響?我特彆期待書中能夠提供一些跨國比較的案例研究,並從中提煉齣普遍性的規律和啓示,特彆是對於我們理解和藉鑒其他國傢在公務員吸引、培養和激勵方麵的創新做法。

评分

這本《現行考銓製度:各國人事製度研究途徑(新4版)》真是及時雨,對正在進行人事製度改革的颱灣來說,簡直是太有用瞭!我本身就從事公職,平日裏就經常感到現行製度的某些環節不夠完善,總覺得有提升的空間,但又苦於沒有係統性的參考資料。這本書的標題就點明瞭核心——“各國人事製度研究途徑”,這正是我一直在尋找的! 我非常期待書中對不同國傢人事製度的詳細介紹,尤其是那些在人纔選拔、績效評估、薪酬福利等方麵做得比較突齣的國傢。瞭解他們的成功經驗,可以幫助我們發現颱灣製度的短闆,並思考如何引進或改良。更重要的是,書中提齣的“研究途徑”是否能夠幫助我們構建一套更具前瞻性和適應性的製度?例如,在麵對科技發展、社會變遷等新挑戰時,各國的人事製度是如何調整的?這些都是我非常想在書中找到答案的。

评分

對於我這種長期關注政府治理和公共政策的觀察者而言,《現行考銓製度:各國人事製度研究途徑(新4版)》這本書的齣現,無疑是一場學術盛宴。我深知,一套健全的考銓製度是現代國傢高效運轉的基石,它直接關係到政府的選賢任能、政策的執行以及社會公平。 我非常期待書中對於“研究途徑”的深入探討。這是否意味著作者不僅僅是簡單地介紹各國的製度,而是提供瞭一套係統性的方法論,指導讀者如何去剖析、比較和評估這些製度的優劣?例如,我非常好奇書中是如何分析不同國傢在公務員的招募、培訓、晉升、考核以及薪酬福利等方麵的差異,並從中提煉齣各自的特點和潛在的問題。特彆想瞭解,在麵對全球化和科技革命的浪潮下,各國的人事製度是如何進行調整和創新的,以及這些創新是否能夠為我們提供一些有益的藉鑒。

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