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　　無論是學術界的專業研究，或是實務界的應用，公共政策已然成為學術界共同重視，並廣泛予以應用及研究的學門。

　　鑑於國內學者所使用的教材，以及公共政策專業所涉及的理論、概念、方法、個案等，均以外文寫作，每個人對各相關專有名詞的認知與解釋不盡相同，且散見各專著或論文，常造成研究者與學習者的睏擾，因而將公共政策相關名詞加以係統性的整理解釋並編印成書。
 

政治學與公共管理領域的前沿探索：一部深度解析當代治理挑戰的權威著作 書名： 《治理的嬗變：21世紀的政治、權力與公共服務重塑》 作者： [此處可填寫虛構的知名學者姓名，例如：李明德 教授] 齣版社： [此處可填寫虛構的知名學術齣版社名稱，例如：環球學術齣版社] --- 內容提要 本書並非一部對既有概念的簡單匯編或詞匯釋義，而是對當前全球政治生態、治理模式轉型以及公共服務供給體係所麵臨的深刻挑戰進行係統性、批判性分析的重量級學術專著。它聚焦於“治理”這一核心議題，深入剖析瞭從威斯特伐利亞主權國傢體係嚮網絡化、多中心化治理結構過渡的復雜過程。全書以紮實的理論基礎和豐富的跨國案例研究為支撐，旨在為政策製定者、學者和關注公共事務的讀者提供一套理解當代復雜治理睏境的分析框架。 第一部分：全球化時代的權力重構與國傢角色的再定義 本書伊始，即對全球化浪潮下國傢主權的侵蝕與重塑進行瞭細緻的考察。 第一章：主權迷思：從絕對權威到嵌入式權力 本章探討瞭冷戰後國際體係的根本性變化，分析瞭跨國公司、非政府組織（NGOs）、國際組織（IOs）以及技術平颱等“非國傢行為體”如何介入傳統上由國傢壟斷的政策製定與執行領域。我們審視瞭“軟實力”與“硬實力”的交織作用，並討論瞭在網絡安全、氣候變化等全球性議題麵前，單邊主義和多邊主義的理論張力與實踐睏境。特彆關注瞭技術官僚體係在超越國界限製方麵所扮演的隱性角色。 第二章：新自由主義遺産與公共部門的持續重構 本部分深入剖析瞭自20世紀末以來，新自由主義改革對公共部門的影響。它不僅關注效率和績效管理的引入，更著重研究瞭“公私夥伴關係”（PPPs）在不同文化背景下的實際運作效果，揭示瞭外包化、市場化背後潛在的問責製缺失和不平等加劇風險。作者構建瞭一個“市場化陷阱”模型，用以評估過度依賴市場機製可能對公共産品的可持續性供給帶來的結構性損害。 第三章：數字治理的悖論：效率提升與民主赤字 本章聚焦於信息技術對治理的革命性影響。我們分析瞭“智慧城市”、“大數據決策”等概念背後的技術決定論傾嚮，並批判性地考察瞭算法偏見、數據主權和公民隱私保護之間的緊張關係。本書強調，技術的引入不應自動等同於良善治理，而需要建立起強健的倫理框架和法律規範，以防止技術權力轉化為新的、難以被問責的專斷力量。 第二部分：政策過程的微觀分析與社會運動的力量 本書的第二部分將視角從宏觀結構轉嚮政策行動的具體層麵，探討瞭政策製定的“黑箱”內部以及社會主體如何重塑政策議程。 第四章：利益集團的演變：從傳統遊說到網絡動員 本章超越瞭傳統的利益集團理論，分析瞭社交媒體時代下，社會運動的組織形態、傳播效率和動員能力發生的質變。探討瞭“零星抗議”如何聚閤為持久的政治壓力，以及“意見領袖”在信息繭房中對政策偏好的塑造作用。重點分析瞭環保主義、身份政治運動在當代政策辯論中的核心地位。 第五章：政策實施的碎片化與協調失靈 政策的成功與否，關鍵在於實施。本章深入研究瞭政策實施的“灰色地帶”——即國傢意圖與地方實踐之間的巨大鴻溝。通過對聯邦製和中央集權國傢內部的案例對比，我們揭示瞭官僚文化、地方資源稟賦和執行者專業判斷在最終政策産齣中的決定性作用。探討瞭如何通過“適應性管理”和“共治網絡”來提高復雜政策的落地效率。 第六章：風險社會中的不確定性管理 麵對氣候災難、金融危機、流行病等非傳統安全威脅，現代社會進入瞭“風險社會”階段。本章考察瞭政府如何構建風險認知、如何進行風險溝通以及如何平衡風險規避與經濟發展之間的關係。核心論點在於，在高度不確定的環境中，傳統的綫性規劃模型已經失效，政策製定者必須擁抱不確定性，發展齣更具韌性和適應性的決策能力。 第三部分：倫理、問責與良善治理的未來路徑 本書最後一部分轉嚮對未來治理的理想與現實的審視，探討如何重建公眾對政府的信任，以及如何在全球性的治理赤字麵前構建新的倫理基礎。 第七章：問責製的危機：多層級治理中的責任歸屬 隨著治理權力的分散化（跨國機構、私營部門、技術平颱），傳統的“一元化”問責體係麵臨瓦解。本章係統梳理瞭垂直問責（對選民）、水平問責（機構間製衡）以及網絡問責（對利益相關者網絡）的實踐模式。重點分析瞭透明度工具（如信息公開法）在應對復雜治理網絡時的局限性。 第八章：公共倫理與政策精英的道德睏境 本章深入探討瞭政策製定過程中涉及的分配正義、代際公平等核心倫理問題。討論瞭在資源稀缺和衝突的價值取嚮下，決策者如何進行艱難的權衡。本書主張，未來的治理需要一種超越功利主義計算的、以公共利益為導嚮的“實踐倫理”，要求官員具備深刻的社會洞察力和強烈的公共責任感。 第九章：麵嚮韌性與包容性的未來治理框架 結論部分展望瞭應對21世紀挑戰的潛在方案。作者提齣，重建有效治理的關鍵在於構建“多中心、高韌性”的治理網絡，強調自下而上的創新與自上而下的協調相結閤。這要求政策製定者放棄對完全控製的幻想，轉而緻力於促進不同行為體間的有效對話、學習和閤作，最終實現一個更具包容性、更可持續的公共領域。 --- 本書的特色與價值： 本書摒棄瞭對基本概念的機械解釋，而是緻力於提供一套深入的、批判性的分析工具，用於解構當代政治權力在快速變化的世界中的流動、集中與分散。它通過整閤政治學、社會學、經濟學和管理科學的前沿理論，為理解全球性治理的復雜性和地方性實踐的微妙差異提供瞭一個高屋建瓴的綜閤視角。本書的深度和廣度，使其成為所有試圖把握當代政治脈絡的嚴肅讀者的必備參考。

作者簡介

吳定

　　颱灣省雲林縣褒忠鄉新湖村人，1942年生。

　　學曆：
　　1.國立政治大學政治學係法學士
　　2.國立政治大學公共行政研究所碩士
　　3.美國南加州大學公共行政碩士
　　4.美國紐約州立大學公共行政博士

　　經曆：
　　1.國立政治大學公共行政學係教授兼主任
　　2.國立政治大學公共行政研究所教授兼所長
　　3.政大附設空中行政專科學校行政科主任
　　4.國立政治大學法學院代理院長
　　5.政大公共行政暨企業管理教育中心主任
　　6.政大附設公務人員教育中心主任
　　7.政大空中行專「機關管理」、「公務管理」、「公共政策」主講人
　　8.國立空中大學「行政學」、「公務管理」、「公共政策」主講人、學科召集人
　　9.考試院公務人員高普考試、特種考試、升等考試之典試委員、命題委員、閱捲委員、審查委員、口試委員、分組召集人
　　10.中國行政學會理事長

　　著作：
　　1.行政效率測量標準與方法之研究（政大公共行政研究所碩士論文，1969年）
　　2.An Analysis of the New York State Position Classification System（SUNY at Albany, 1978年）
　　3.機關管理（颱北：華視中華齣版社，1979年齣版，1985年改寫版）
　　4.公共行政論叢（颱北：天一圖書公司，1984年初版，1999年增訂六版）
　　5.組織發展理論與技術（颱北：天一圖書公司，1984年初版，2001年五版）
　　6.行政學（颱北：教育部空中教學委員會，1985年，與張潤書、繆全吉、彭文賢閤編著）
　　7.組織行為：管理的觀點（颱北：天一圖書公司，1985年初版，1987年再版，1991年修訂版，與陳錦德、黃靖武閤譯）
　　8.公務管理（颱北：華視中華齣版社，1989年初版，1992年修訂版，1996年新編版）
　　9.行政學（上）（下）（颱北：國立空中大學，1989年齣版，與張潤書、陳德禹閤編著）
　　10.公共政策（颱北：華視文化事業公司，1991年齣版，1993年修訂版，1994年新編版，1999年改編版）
　　11.公共政策個案集（主編）（颱北：國立政治大學公共行政暨企業管理教育中心1991年）
　　12.行政學（一）（二）（颱北：國立空中大學，1994年初版，1995年修訂版，1996年修訂三版，1999年修訂四版，與張潤書、陳德禹、賴維堯閤編著）
　　13.行政與政策論文集（主編）（颱北：國立政治大學公共行政暨企業管理教育中心，1995年初版）
　　14.公共政策辭典（颱北：五南圖書公司，1997年初版、2003年增訂再版，2005年增訂三版，2013年增訂四版）
　　15.政策管理（颱北：聯經齣版社，2003年初版）
　　16.公共政策（颱北：國立空中大學，2003年初版）
　　17.組織發展應用技術（颱北：智勝文化事業公司，2005年初版，與鄭勝分及李盈盈閤著）
　　18.行政學（上）（下）（颱北：國立空中大學，2006年初版，2007年修訂再版，與張潤書、陳德禹、賴維堯、許立一閤編著）
　　19.公共政策（颱北：五南圖書公司，2008年初版）
　　20.行政學析論（颱北：五南圖書公司，2009年初版，共二十人閤著）

第一篇　公共政策本質
第二篇　政策規劃
第三篇　政策閤法化
第四篇　政策執行
第五篇　政策評估
參考書目
索引
 

评分☆☆☆☆☆

這本《公共政策辭典-4版》簡直是政策迷的福音！我是一名在颱北工作的社會工作者，平時工作中接觸到大量的政策法規，常常覺得要厘清許多專有名詞和概念耗時耗力。過去我都是零散地搜集資料，或是在網絡上東拼西湊，但總覺得不夠係統，而且更新速度也跟不上。當我看到這本《公共政策辭典》的第四版時，簡直是眼前一亮！它的編排方式非常直觀，每一條詞目都力求解釋得清晰易懂，並且附有相關的理論背景和實際案例。尤其讓我印象深刻的是，它收錄瞭不少颱灣在地化的政策議題，這對於我們理解本土公共政策的脈絡非常有幫助。例如，關於“都市更新”的條目，它不僅解釋瞭其國際通用概念，還詳細梳理瞭颱灣過去幾個重要都市更新案例的成敗經驗，以及相關的法律條文和政策演變，這讓我能夠更深刻地理解政策背後的復雜性與挑戰。我常常在晚上加班時，翻開這本辭典，查找某個不熟悉的術語，常常都能在短時間內獲得完整的知識體係，極大地提升瞭我的工作效率。而且，它還列齣瞭不少延伸閱讀的文獻，為我進一步深入研究提供瞭很好的指引。這本書真的不愧是公共政策領域的權威工具書，強烈推薦給所有對公共政策有興趣的朋友，特彆是像我一樣在實踐一綫的工作者。

评分☆☆☆☆☆

作為一名大學教師，我一直在尋找一本能夠係統性地介紹公共政策核心概念的教材或參考書，以供我的學生使用，並且也能作為我教學的輔助材料。這本《公共政策辭典-4版》的齣現，可以說完美地填補瞭這一需求。它不僅對公共政策的基本概念進行瞭詳盡的闡釋，更重要的是，它提供瞭一個將理論與實踐相結閤的框架。書中對不同政策理論流派的介紹，例如“理性選擇理論”、“多元主義”、“精英主義”等，都清晰明瞭，並輔以曆史發展脈絡和代錶人物的論述，這對於學生建立完整的理論體係至關重要。此外，它對於政策製定、執行、評估等各個環節的詳細解析，以及對各種政策工具的分類和應用舉例，都極具啓發性。我特彆欣賞的是，辭典中對“政策網絡”、“利益集團”等概念的深入探討，這有助於學生理解政策過程中復雜的人際互動和社會力量。在課堂上，我經常會引用辭典中的案例來講解抽象的理論，例如在討論“政策的執行睏境”時，我就會引用辭典中關於某個具體公共服務項目在地方執行過程中遇到的阻礙和原因分析，學生們普遍反映這樣能夠更好地理解和記憶。這本辭典為我的教學工作提供瞭極大的便利，也為我的學生們提供瞭一個寶貴的學習資源，讓他們能夠以更紮實的理論基礎和更開闊的視野來理解公共政策。

评分☆☆☆☆☆

對於我這樣一位對公共政策充滿好奇，但又缺乏係統性學習背景的普通讀者來說，這本《公共政策辭典-4版》簡直就像是一座知識的寶庫。我一直覺得公共政策離我們很近，但又覺得很遙遠，好像是屬於專傢和學者們的領域。直到我開始閱讀這本辭典，我纔發現，原來理解公共政策並沒有那麼睏難。辭典的編排非常人性化，采用瞭主題式分類和字母順序檢索相結閤的方式，無論你是想從頭開始瞭解某個領域，還是隻想查找某個特定的概念，都能輕鬆找到。我最喜歡的是它對“公共利益”這個概念的闡釋，它從不同的哲學和政治角度，探討瞭公共利益的界定和實現方式，讓我對這個看似簡單卻又充滿爭議的概念有瞭更深刻的理解。此外，辭典中關於“治理”、“問責”等詞條的解釋，也讓我對政府的角色和責任有瞭更清晰的認識。這本書沒有給我一種被灌輸的感覺，而是提供瞭一個探索和思考的平颱。我常常在閱讀過程中，會聯想到自己身邊的生活，思考這些政策是如何影響我們的，以及我們作為公民，又該如何去參與和監督。這本辭典不僅讓我增長瞭知識，更重要的是，它激發瞭我對公共事務的關注和思考，讓我覺得自己也能成為一個更瞭解、更關心公共政策的公民。

评分☆☆☆☆☆

我原本以為一本“辭典”類的書籍，應該會非常枯燥，充其量就是一本查找資料的工具書。然而，當我拿到這本《公共政策辭典-4版》時，我完全被打消瞭這個念頭。首先，它的裝幀設計就非常精美，紙質也很好，拿在手裏就感覺很有分量。翻開目錄，更是讓我驚喜連連，內容實在太豐富瞭！它不僅僅是簡單地羅列概念，而是將每一個概念都置於一個更廣闊的學術和實踐背景下進行闡述。例如，當我查閱“社會資本”這個詞條時，它不僅解釋瞭其定義，還詳細探討瞭不同學者對此的理解差異，以及社會資本在政策製定和社區發展中的作用，甚至還引用瞭一些研究數據來佐證其觀點。這種深度和廣度的結閤，讓我在查閱一個概念時，能夠獲得遠超預期的知識。我尤其喜歡它在介紹一些前沿的政策議題時，能夠提供不同國傢和地區的實踐經驗，這極大地拓展瞭我的視野，讓我看到瞭公共政策在全球範圍內的多樣性和創新性。它就像一位博學的朋友，隨時準備為我解答疑惑，引領我探索公共政策的奧秘。我常常會在閱讀其他書籍或文章時，遇到不理解的政策術語，隨手翻開這本辭典，總能得到滿意的答案，而且往往還能學到更多相關的知識。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我本身不是政策專業齣身，是讀研究所時因為課程需要纔開始接觸公共政策，起初覺得枯燥乏味，那些聽起來就很“硬”的理論和名詞讓我頭疼不已。後來我朋友推薦瞭這本《公共政策辭典-4版》，我抱著試一試的心態入手，沒想到卻給瞭我巨大的驚喜。它的語言風格非常平實，不像學術著作那樣晦澀難懂，很多概念的解釋都用瞭貼近生活的例子，比如解釋“外部性”的時候，就舉瞭工廠排汙影響周邊居民生活這種情況，一下子就豁然開朗瞭。而且，辭典的收錄範圍非常廣，從基礎的政策理論，到具體的政策工具，再到各種政策評估方法，幾乎涵蓋瞭公共政策研究的方方麵麵。我特彆喜歡它在解釋一些爭議性政策時，能夠呈現不同的觀點和學派的論述，這讓我能夠更全麵、更客觀地看待問題，而不是被單一的敘事所局限。我記得有一次，我需要寫一篇關於“能源轉型”的報告，對其中的“綠色能源補貼”政策感到睏惑，翻開辭典查閱後，不僅理解瞭補貼的多種形式和目的，還看到瞭不同國傢在這方麵的實踐經驗對比，以及其帶來的經濟和環境影響分析，這對我撰寫報告提供瞭非常寶貴的素材和思路。這本書真的讓我對公共政策産生瞭濃厚的興趣，不再覺得它是一個遙遠而抽象的領域，而是與我們的生活息息相關，並且可以通過科學的方法去分析和解決的。