行政執行法(五版一刷) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　現行架構下之行政執行法，乃於民國87年11月11日修正公布。

　　其中，民國94年6月22日總統修正公布第十七條及第十九條之規定，並於同年7月28日施行；民國96年3月21日修正公布第七條，並於同年5月1日施行；，98年4月29日修正公布第十七條，並於同年6月1日施行；98年12月30日修正公布第二十四條及第四十四條；99年2月3日修正公布第十七條以及增訂第十七條之一（禁奢條款）之規定。並且，因應相關法規之修正，原依行政執行法之規定乃列屬「行政執行處」之權責事項，自101年1月1日起改由「行政執行分署」管轄。

　　針對行政強製執行之相關概念，本書首先採用曆史與比較分析方法來敘述，其目的在於將德日兩國行政強製製度與我國作比較分析，並對德、日兩國之發展作相當詳細敘述，藉此檢驗我國之製度，並足以作為學術探討之用。此外，本書除對本法之法條充分加以介紹、詮釋外，並也針對近年來行政執行法相關修正之內容及未來修法之趨勢、建議有詳細介紹，得供學生作為一般教科書之用。而行政法一科也為高普特考眾多考試科目中的必考科目之一，行政執行法乃屬其中相當重要的一環，是故，本書亦為學子參加考試的必備參考書籍。

　　並且，行政執行法係行政機關行使強製執行手段之重要法規依據，是故，除瞭法務部、警察機關之外，一般行政機關對行政執行法亦有需要進一步加以瞭解。就此，本書足以提供一般行政機關執法時參考之用。

法律的基石與實踐的指南：行政法總論（第七版） 作者： [知名法學教授姓名A]，[知名法學教授姓名B] 齣版社： [知名法律齣版社名稱] 版次： 第七版 字數： 約 1500 頁 --- 內容簡介： 《行政法總論（第七版）》是一部旨在係統、深入闡釋當代行政法基本原理、製度架構及其復雜實踐的權威性著作。本書不僅全麵梳理瞭行政法的理論源流與核心概念，更緊密結閤我國法治建設的最新進展和司法實踐的前沿挑戰，為讀者提供瞭一套全麵、深刻且具有前瞻性的行政法知識體係。 本版在繼承前六版經典結構與深厚學術底蘊的基礎上，進行瞭徹底的更新與重構，以應對近年來行政權力運行方式的深刻變革，特彆是數字政府建設、社會治理現代化對傳統行政法理論提齣的新命題。全書內容充實，論證嚴謹，旨在成為法學院學生、法律實務工作者、行政管理者乃至關注國傢治理現代化的公民必備的工具書與思想源泉。 --- 核心章節與內容深度解析： 第一編：行政法的基本理論與價值基礎（奠定宏觀視野） 本編著重於為讀者建立起理解全部行政法製度的理論基石。 第一章：行政法概述與地位 深入探討瞭行政法在公法體係中的獨立性與內在邏輯。本章詳細分析瞭“行政”概念的內涵與外延的動態變化，界定瞭廣義行政與狹義行政的區彆。尤其對“行政法治國傢”的理念進行瞭跨學科的哲學溯源與中國情境下的實踐路徑探討。 第二章：行政法的曆史演進與規範基礎 不僅迴顧瞭大陸法係與英美法係行政法産生的曆史脈絡，更側重於分析中國特色社會主義法律體係下，行政法規範的層級結構與效力位階。重點梳理瞭《憲法》中關於國傢機構組織與公民基本權利保障的條款如何直接、間接地成為行政行為的根本約束。 第三章：行政法的基本原則 本章是全書的理論核心之一。不僅係統闡述瞭閤法性原則、比例原則、信賴保護原則等傳統原則，更引入瞭近年來在行政爭議中頻繁適用的行政效率與行政公正的平衡、意思自治原則在行政領域中的限製與適用、以及特彆強調的公開性與透明度原則。對於比例原則的“三階層檢驗法”在我國特定行政領域（如行政處罰與行政許可）的適用難題，提供瞭詳細的案例剖析與學理辨析。 第二編：行政主體與行政行為（權力運行的結構分析） 本編聚焦於行政權力的行使者及其主要錶達形式。 第四章：行政主體的界定與權限 詳細區分瞭行政機關、行政委托組織（如行業協會、中介機構）以及行政事業組織等不同主體。本章對“行政主體資格”的認定標準進行瞭細緻的梳理，並特彆分析瞭跨部門、跨層級的聯閤執法行為中主體責任的劃分問題。 第五章：行政行為的構成與效力 對行政行為的法律要件進行瞭結構化的拆解分析，從主體、內容、形式、意願等方麵進行全麵審查。本章對行政行為的“瑕疵”類型進行瞭精細分類（如明顯不當、瑕疵可糾正等），並深入探討瞭行政行為的效力（特彆是附條件的行政行為的法律後果）在司法審查中的處理機製。 第六章：行政程序的展開與規範 本章是連接理論與實務的關鍵。係統梳理瞭《行政程序法典》（或相關立法草案）所確立的程序規範。重點分析瞭告知義務、陳述和申辯權、聽證程序的啓動要件及法律效力。對於電子政務環境下的“默示許可”和“電子簽名”的效力認定，提供瞭最新的實務參考意見。 第三編：行政強製與行政救濟（權利保障的實現路徑） 本編探討瞭國傢強製力的正當行使與公民權利的司法救濟渠道。 第七章：行政強製的法定化與必要性 對行政強製的種類（如行政命令、代履行、行政拘留等）進行瞭分類論述。本書特彆強調瞭行政強製的謙抑性和強製措施的層級限製。對“直接強製”與“間接強製”的界限、執行前告知和救濟途徑的銜接，進行瞭細緻的法律適用指導。 第八章：行政救濟的總論與行政復議 本章全麵覆蓋瞭行政救濟的理論框架，包括在訴和復議前的選擇。對行政復議的前置性、審查範圍、決定效力進行瞭深入剖析，並對比瞭不同地域在實踐中對復議申請材料的實質審查程度的差異。 第九章：行政訴訟的審查機製 這是實務工作者最為關注的部分。本章詳細闡述瞭行政訴訟的基本類型（確認之訴、給付之訴、撤銷之訴）。重點解析瞭“起訴條件”的司法解釋演變、特彆是對“不服”的界定。對行政行為的“可訴性”的認定，以及法院如何運用自由裁量權的司法審查標準（如明顯不當、情理衡量）提供瞭大量的判例支撐。 第四編：行政法中的特定領域挑戰（前沿與未來趨勢） 本編關注當代行政法麵臨的新興議題和治理轉型。 第十章：信息公開與政府信息公開 不僅闡述瞭信息公開的法定程序，更側重於探討在涉及國傢安全、商業秘密與個人信息保護的交叉地帶，如何平衡信息公開的公共利益與個體權益。對公開範圍的界定標準（如“製造過程中的信息”是否應公開）進行瞭深入的辨析。 第十一章：社會治理中的行政法配置 探討瞭在社會治理現代化背景下，“購買服務”與“政府職能外包”中的行政主體延伸問題。分析瞭委托關係中，委托機關對受托方的監管責任與法律後果，防止齣現責任真空。 第十二章：規製與激勵的創新工具 超越傳統的“許可-處罰”二元結構，本章重點分析瞭“柔性執法”、“信用監管”、“信息告知義務履行製度”等新型規製工具的法律基礎與邊界。探討瞭如何利用法律工具引導市場主體自我閤規，而非僅僅依靠事後懲罰。 --- 本版特點： 1. 緊貼前沿立法與司法解釋： 全書根據近五年最高人民法院關於行政訴訟、行政處罰的新司法解釋進行瞭全麵修訂，確保瞭法律規範的同步性。 2. 深度融閤比較法視野： 在關鍵概念的辨析中，融入瞭德、日、美等國相關製度的經驗與教訓，以提升我國行政法理論的本土化成熟度。 3. 強調治理轉型： 大幅增加瞭關於數字監管、平颱經濟治理中行政權限的界限分析，使本書更具時代價值。 4. 注重技術性與可讀性的統一： 結構清晰，邏輯嚴密，既有宏大的理論體係，又不乏對具體案例和法律條文的精細化解讀，便於不同層次的讀者掌握和運用。 --- 本書適閤對象： 法學院本科生及研究生： 作為核心教材或深度參考書，構建完整的行政法知識框架。 律師及司法人員： 深入理解行政訴訟的審查邏輯和實務操作難點。 政府部門公務員、法製工作者： 規範執法行為，理解行政決策的法律風險點。 關注行政權力運行的研究人員與公民： 瞭解國傢權力邊界，維護自身閤法權益。

作者簡介

蔡震榮

　　【現職】
　　真理大學財經學院院長

　　【經曆】
　　‧中央警察大學警政研究所所長
　　‧中央警察大學行政警察學係係主任兼所長
　　‧入齣國及移民署副署長
　　‧內政部參事
　　‧真理大學法律係係主任

　　【學曆】
　　德國斯拜爾大學行政學碩士
　　德國杜賓根大學法學博士

　　【著作】
　　行政法概要、行政製裁之理論與實務、行政罰法、行政執行法、警察職權行使法

第一章概說／1
　第一節前言／1
　第二節行政執行之特質／2
　第三節我國行政執行法之製定—兼比較當時之德日法製／17
　第四節我國行政執行法修正前及當時各國法製之發展／21
　第五節總則之一般規定／31
　第六節行政執行法未來修正的評估／91

第二章行政法上金錢給付義務之執行／113
　第一節行政法上金錢給付義務執行之意義／113
　第二節行政法上金錢給付義務執行之要件／115
　第三節行政法上金錢給付義務之執行機關／127
　第四節行政法上金錢給付義務執行之方法與程序／133
　第五節執行費用／172
　第六節強製執行法之準用／173

第三章行為或不行為義務之執行／175
　第一節行政罰與行政執行間的界限／175
　第二節執行基礎／179
　第三節執行方法／184
　第四節執行費用／215

第四章即時強製／217
　第一節即時強製之意義及其性質／217
　第二節即時強製之概念／218
　第三節各國即時強製概念之發展與確定／219
　第四節即時強製發動之要件／228
　第五節即時強製之程序與案例／231
　第六節即時強製之具體措施（方法）／234
　第七節即時強製之救濟／244

第五章美國行政處罰與強製之介紹／253
　第一節前言／253
　第二節美國法之特色／253
　第三節行政上處罰與強製之介紹／256
　第四節美國行政上處罰閤憲性之探討／269
　第五節行政上處罰與強製之比較分析／278

參考資料／280
　附錄一：行政執行法／287
　附錄二：行政執行法施行細則／301
　附錄三：法務部行政執行署組織法／324
　附錄四：法務部行政執行署各分署組織準則／333
　附錄五：行政執行與民事執行業務聯係要點／336
　附錄六：日本舊行政執行法／338
　附錄七：日本行政代執行法／343
　附錄八：德國聯邦行政強製執行法／345
　附錄九：奧地利行政強製執行法／347
　名詞索引／352

圖錶目錄
　圖錶 1：德國強製執行程序類彆／24
　圖錶 2：本法修正後「行政強製執行」的基本體係／30
　圖錶 3：代履行間三者的法律關係／190
　圖錶 4：Otto Mayer之警察強製製度／222
　圖錶 5：德國之行政強製執行法與警察強製／225
　圖錶 6：美國民事罰與刑事罰之區彆／270

五版序

　　自本書於97年四版付印以來，本法也有若乾修正。司法院大法官於94年1月28日作成釋字第五八八號解釋，就本法第十七條有關拘提、管收之事由及要件宣告違憲，立法院乃於98年4月16日三讀通過第十七條之修正，並於同年4月29日由總統公布、6月1日施行。此外，在99年2月3日除再次修正第十七條之條文外，並也有第十七條之一的禁奢條款增訂。

　　在100年6月法務部行政執行署組織法製定、公布以後，行政執行署之組織也有所變革。於行政執行法之相關條文中，原列屬「行政執行處」之權責事項，自101年1月1日起改由「行政執行分署」管轄，有關之條文配閤修正。

　　然而，自民國87年修正迄今業已施行有十五年之久的行政執行法，若乾條文在施行上確實有重新檢討修正之必要，對此，法務部成立「法務部行政執行法研究修正小組」，小組會議中各委員除提齣若乾修法建議外，並也擬有「行政執行法修正草案」（目前為102年1月通過版本），本書對此會一併敘述。

　　最後，本書此次之改版，除就上述事項予以增修外，並也就既有內容予以重新修正、刪除及一併更新原有之引註資料版本、修正錯彆字。就此亦感謝高雄大學政法所李兆麒同學的協助編輯及排版。

蔡震榮　謹識
2013年8月31日　於真理大學

评分☆☆☆☆☆

我一直在尋找一本能夠真正幫助我理解行政執行法的書，而不是僅僅堆砌法律條文。這本《行政執行法(五版一刷)》絕對是我今年讀過的最值得的書之一。作者在書中展現瞭深厚的學術功底，但同時又能用非常接地氣的語言來講解復雜的法律問題。它沒有迴避現實中的各種爭議和難題，反而積極地引導讀者去思考這些問題的癥結所在，並提供一些可能的解決方案。我特彆喜歡書中關於“執行的比例原則”的討論，作者通過幾個典型的案例，生動地說明瞭在強製執行過程中，如何避免過度乾預，如何做到“以最小的侵害實現最大的行政目的”。這種對法律精神的深刻解讀，讓我不僅學到瞭知識，更提升瞭我的法律思維。這本書讓我看到瞭行政執行法背後的人文關懷，也讓我對法律的理解更加全麵和深刻。對於所有對法律感興趣，或者想要提升自己法律素養的讀者來說，這本絕對是不可錯過的佳作。

评分☆☆☆☆☆

收到這本《行政執行法(五版一刷)》後，我幾乎是愛不釋手。作為一名對法律理論有一定研究的學者，我一直關注著行政執行法領域的最新發展。這本書的內容詳實，論述嚴謹，不僅涵蓋瞭行政執行法的基本理論，還對一些前沿性的問題進行瞭深入的探討。作者的分析角度非常獨特，常常能夠從宏觀的視角切入，揭示齣隱藏在條文背後的深層邏輯。書中引用的文獻資料非常豐富，並且對這些文獻進行瞭批判性的梳理和分析，這對於我們進行學術研究非常有幫助。此外，本書對最高法院的判例進行瞭細緻的研究和解讀，這對於理解法律條文在實踐中的具體應用至關重要。五版一刷的更新，也意味著書中涵蓋瞭最新的修法動態和司法解釋，這對於保持研究的前沿性非常有價值。對於那些希望深入研究行政執行法，或者對該領域有濃厚學術興趣的讀者來說，這本書無疑是一部不可或缺的參考著作。

评分☆☆☆☆☆

這本書的結構設計堪稱完美！作為一個長期在基層工作的法律從業者，我深知一本好的工具書應該具備什麼樣的特質：邏輯清晰、條理分明、易於查找。而這本《行政執行法(五版一刷)》恰恰滿足瞭這些要求。它首先構建瞭一個宏觀的框架，將行政執行的各個環節進行清晰的劃分，然後深入到每一個環節的細節，並輔以大量的判例和解釋，這使得我們在實際操作中，無論是查找某一特定程序，還是理解某個法律概念，都能迅速找到準確的答案。更值得稱贊的是，書中還提供瞭許多實用的操作指南和注意事項，這對於我們這些需要直接麵對當事人、處理具體案件的工作人員來說，簡直是如虎添翼。它不是一本簡單的教科書，更像是一本貼心的工作手冊。而且，五版一刷的內容更新，也確保瞭我們所接觸到的信息是最新的，這在快速變化的法律環境中尤為重要。這本書無疑是我工作中的得力助手，強烈推薦給所有一綫法律工作者！

评分☆☆☆☆☆

這本書簡直是我的救星！作為一個剛踏入法律行業的新手，麵對行政執行法那龐雜的條文和層齣不窮的案例，我常常感到力不從心。幸好，這本《行政執行法(五版一刷)》及時齣現在我的書架上。它的語言清晰易懂，即便我不是法律科班齣身，也能快速抓住核心概念。作者在內容的編排上，循序漸進，從基礎理論到具體實踐，每一個章節的銜接都做得非常自然。尤其讓我印象深刻的是，書中引用瞭大量的實務案例，並且對這些案例進行瞭深入淺齣的分析，這讓我能夠將書本上的理論知識與實際工作中的情況聯係起來，大大提高瞭我的理解能力和解決問題的效率。以前，我常常在遇到行政執行的疑難雜癥時感到束手無策，現在，這本書就像一本隨身攜帶的“法律寶典”，總能為我指明方嚮。而且，五版一刷的更新，意味著內容緊跟最新的法律法規和實務動態，這一點對於法律工作者來說至關重要。我強烈推薦給所有需要學習或正在從事行政執行相關工作的朋友們，絕對值得擁有！

评分☆☆☆☆☆

說實話，我之前對行政執行法一直有點望而卻步，總覺得它枯燥乏味，離我們普通人的生活很遙遠。但是，當我翻開這本《行政執行法(五版一刷)》時，我的看法徹底改變瞭。作者以一種非常生動活潑的方式來闡述這個原本嚴肅的法律領域，甚至在一些章節加入瞭比較性的分析，讓我瞭解到不同國傢或地區在行政執行方麵的做法差異，拓寬瞭我的視野。最讓我驚喜的是，書中不僅講解瞭法律條文，還探討瞭許多關於行政執行的倫理和哲學思考，比如，如何在強製執行的同時，最大限度地保障人民的權益，如何在效率與公平之間找到平衡點。這種深度的探討，讓我不僅僅是學習瞭“是什麼”，更理解瞭“為什麼”。這本書讓我重新認識瞭行政執行法的重要性，它關乎著社會的公平正義，也關乎著每個公民的閤法權益。如果你也曾對這個領域感到睏惑，或者想深入瞭解它背後的意義，我非常推薦你讀讀這本書，它絕對會給你帶來意想不到的啓發。