本書十八章、屬於六篇，以六個密切關聯的字來代表台灣最主要的社會問題。首先是「亂」，亂是底層結構。媒體與政治這些年尤其亂。亂就會使各種制度陷入「困」，如大學所培育的人才未必符合就業市場需求。困導致「窮」，人民窮、世代窮、未來窮、國家更窮。窮則增加「罪」，犯罪、偏差行為、色情都氾濫。罪使人「憂」，嗑藥、酗酒、酒駕、苦悶，心理疾病、睡眠障礙、自殺等都愈來愈多。憂導致「怨」，歧視、偏見、刻板化印象潛伏在人心，新移民、外籍勞工、身心障礙者、原住民等都經歷種種社會排除，有賴集體行動去突破問題困境。

作者簡介

彭懷真 博士

　　福建福州人，生於1958年3月19日

　　學歷：
　　台灣大學社會工作學士、碩士
　　東海大學社會學博士

　　現職：
　　東海大學社工系副教授
　　中華民國幸福家庭促進協會理事長
　　行政院性平會委員

PART 1
「亂」─問題的社會基礎

chapter 1  導論
1-1 定義
1-2 理論與步驟
1-3 架構與立場
chapter 2  處處製造問題
2-1 制度出問題
2-2 媒體出問題
2-3 政治出問題
chapter 3  金權惹禍
3-1 官員貪汙
3-2 金錢掛帥
3-3 樂透與詐騙

PART 2
「困」─紊亂的生態

chapter 4  城鄉環保醫療問題
4-1 環境保護
4-2 城鄉差距
4-3 醫療危機
chapter 5  教育是禍源
5-1 制度定位錯亂
5-2 教改與評鑑
5-3 學生茫然
chapter 6  工作困難
6-1 失業率高
6-2 不穩定就業
6-3 就業中的困境

PART 3
「窮」─貧困與所得

chapter 7  貧窮與街友
7-1 窮困與貧民
7-2 濟貧與脫貧
7-3 街友
chapter 8  世代與階級
8-1 差異與傾軋
8-2 各世代的考驗
8-3 中產階級危機
chapter 9  分配與安全
9-1 所得分配
9-2 所得保障
9-3 政府缺錢

PART 4
「罪」─犯罪與偏差

chapter 10  犯罪
10-1 罪與犯罪者
10-2 組織與幫派犯罪
10-3 原因與矯治
chapter 11  青少年偏差行為
11-1 青春風暴期
11-2 霸凌、抓茫、自殘與拉K
11-3 原因與矯治
chapter 12  色情
12-1 性產業
12-2 全盤的影響力
12-3 物化與人口販運

PART 5
「憂」─性別與心理

chapter 13  性別
13-1 性侵害與騷擾
13-2 LGBTQ
13-3 性別階層化
chapter 14  成癮
14-1 上癮與酒癮
14-2 酒駕與性別議題
14-3 藥癮
chapter 15  焦慮憂鬱與自殺
15-1 焦慮與慮病
15-2 睡眠障礙與憂鬱症
15-3 自殺

PART 6
「怨」─排除與反制

chapter 16  歧視
16-1 偏見與刻板印象
16-2 對愛滋病患者
16-3 對外勞與新移民
chapter 17  社會排除
17-1 多面向排除
17-2 對身心障礙者
17-3 對原住民
chapter 18  反制
18-1 抗爭與抗議
18-2 集體與網路行動
18-3 社會運動

參考書目