教育行政新視角:非典型概念與潛藏現象

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陳成宏
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  • 教育行政
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  • 非典型概念
  • 潛藏現象
  • 教育政策
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  • 高等教育
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圖書描述

  教育行政的理論論述與實務操作現場,當非任何單一典範或學派說瞭算,整閤、融閤、競閤之勢充滿多元想像,是以,典型概念與光明和諧麵的徵索所在多有,然而,非典型概念與潛藏現象同等需要深入探究,前者彰顯教育行政的傳統取徑主流,後者提供全麵透析教育行政的互補新視角。本書集結涵蓋九項各具寓意卻又具相容旨趣的概念與現象,同步反映複雜人心人性與教育行政組織的特性,當可提供國內教育行政界對於此一新型議題的理論與實務參考。
 
  本書嘗試以「行政潛規則」、「行政遊擊隊治理」、「行政艾比林弔詭」、「行政防禦性悲觀」、「行政自戀」、「行政兩難」、「行政黑洞」、「行政霸淩」及「行政邪惡」等相關主題做為連結,最終迴歸教育行政的組織和領導脈絡,不僅有助於教育行政人員對於「非典型概念」的建構,亦有利於其對「潛藏現象」之可能發展路徑的探索。與之同時,藉由質性的研究方法以蒐集實徵資料和經驗判讀,以及深入的文本概念分析與邏輯推演,「非典型概念」與「潛藏現象」於理論跟實務之間,得以有進一步對話的平颱和管道,更可增進教育行政人員對於領導的進階修煉,以及強化其對於學校組織領導的實戰演練。
《文明的演進:跨學科視野下的社會轉型研究》 導言:曆史的脈絡與未來的挑戰 本書旨在通過跨學科的視角,對人類文明自早期社會形態至現代復雜結構之間的演進脈絡進行一次係統性的梳理與深入的剖析。我們關注的重點並非單一領域內的綫性發展,而是不同文明要素——如政治製度的構建、經濟基礎的更迭、文化觀念的重塑以及技術革新的驅動力——之間復雜的相互作用及其對社會整體結構産生的深遠影響。研究的核心在於揭示曆史變遷背後的深層邏輯,並以此為基礎,審視當代社會在麵對全球化、技術革命與可持續發展等多重挑戰時所展現齣的適應性與脆弱性。 第一部分:古代秩序的奠基與權力結構的萌芽 本部分聚焦於人類社會早期,特彆是農業革命之後,定居生活催生的復雜社會結構的形成過程。 第一章:早期國傢的地理決定論與社會分層 探討大河流域文明(如美索不達米亞、尼羅河流域)如何因其獨特的地理環境和水利需求,率先發展齣高度集中的管理模式。分析早期神權政治與世俗王權的結閤,以及由此産生的社會階級劃分——從統治階層、祭司階層到平民與奴隸的結構性分化。我們將考察早期法律體係的起源,如《漢謨拉比法典》,它們如何在維護既有秩序的同時,也初步確立瞭社會規範的約束力。 第二章:軸心時代的精神覺醒與道德重構 考察公元前8世紀至公元前3世紀(即“軸心時代”)全球範圍內齣現的重大哲學與宗教思想的爆發。從古希臘的理性主義到印度的佛教、中國的儒道思想,這些思想體係如何挑戰瞭原有的神授秩序,開始構建基於倫理、道德或宇宙規律的社會治理框架。重點分析這些思想如何在不同文明中紮根,並塑造瞭後世知識分子的世界觀和政治實踐。 第三章:帝國擴張與區域整閤的張力 分析秦漢帝國、羅馬帝國等早期大型帝國的興衰。研究其在軍事徵服、基礎設施建設(如道路、水道)以及官僚體係建立方麵的成就與局限。特彆關注帝國治理中,中央集權與地方自治勢力之間的持續張力,以及不同族群在被納入統一政治實體後所經曆的文化同化與抵抗過程。 第二部分:中世紀的轉型與區域性再整閤 本部分轉嚮分析古典帝國衰落後,世界各地在碎片化中尋求新的權力結構與知識傳承的方式。 第四章:封建主義的微觀權力網絡 深入剖析西歐封建體係中,基於土地占有、效忠契約和個人依附關係所構成的多層次、非綫性的權力網絡。不同於古代的中央集權,封建製度的特點在於權力的高度分散性與地方化的軍事與司法權威。同時,探討教會作為超越國傢界限的普遍性權威,在知識壟斷和道德裁決中的核心地位。 第五章:伊斯蘭世界的知識整閤與貿易擴張 研究伊斯蘭黃金時代在文化、科學和商業領域的貢獻。分析阿拉伯帝國如何成為古典知識(希臘哲學、印度數學)的保存者、傳播者和創新者。重點考察絲綢之路與海上貿易網絡的復蘇,以及商業階層(如商隊、行會)的興起如何開始挑戰傳統的土地貴族的主導地位。 第六章:東亞儒傢官僚體係的成熟與韌性 著重分析唐宋以來中國科舉製度的完善及其對社會流動性的影響。探討儒傢倫理(忠孝仁義)如何內化為國傢治理的意識形態基礎,形成一個具有極強自我修復能力的精英選拔與服務體係。比較東亞體係與歐洲封建體係在社會結構、法律基礎和知識傳承機製上的根本差異。 第三部分:現代性的開端與全球體係的形成 本部分考察15世紀後,地理大發現、技術革命與思想解放如何共同作用,催生齣以民族國傢和資本主義為核心的現代世界體係。 第七章:知識革命與科學方法的建立 探討文藝復興、宗教改革以及隨後的科學革命對世界觀的顛覆性影響。分析伽利略、牛頓等人的工作如何確立瞭基於觀察、實驗和數學推演的認知範式,並逐漸將理性工具應用於社會和政治領域,為啓濛運動奠定瞭方法論基礎。 第八章:資本的邏輯與工業化的衝擊 分析重商主義嚮自由市場經濟的過渡。考察亞當·斯密等人的理論如何為資本積纍和生産力的爆發提供瞭思想辯護。深入研究工業革命在地理上和階級結構上的深遠後果——城市化的加速、工廠製度的建立,以及無産階級與資産階級之間結構性矛盾的浮現。 第九章:主權國傢的構建與國際關係的重塑 解析威斯特伐利亞體係的建立及其對現代主權概念的界定。研究民族主義的興起如何成為整閤龐大人口、實現國傢內部統一的有效意識形態工具。本章將辨析主權國傢在追求自身利益最大化過程中,如何構建齣新的、基於權力平衡與競爭的國際關係模式。 第四部分:當代社會的復雜性與未來圖景 本部分轉嚮對20世紀及21世紀初的社會變遷進行反思,並展望未來可能麵臨的結構性挑戰。 第十章:意識形態的衝突與冷戰後的權力真空 研究20世紀兩次世界大戰對既有帝國秩序的瓦解作用。細緻分析自由資本主義、共産主義與法西斯主義等大規模意識形態動員如何塑造瞭全球政治版圖。探討冷戰結束後,全球權力結構從兩極化嚮多極化、非對稱化轉變的復雜過程,以及新興地緣政治風險的齣現。 第十一章:信息技術革命與社會認知的重塑 探討數字技術和互聯網對社會互動、經濟組織和知識傳播帶來的根本性變革。分析信息爆炸如何影響公民的政治參與、公共領域的質量,以及“後真相”時代的認知挑戰。考察全球價值鏈重構對傳統民族經濟結構的衝擊。 第十二章:全球性挑戰與文明的韌性 聚焦於當前人類社會共同麵臨的跨國界威脅:氣候變化、大規模遷徙、流行病風險以及資源分配不均。本章旨在評估現有治理機製(如國際組織、多邊協定)在應對這些“非綫性”威脅時的效率與局限,並探討構建更具韌性、更具包容性的全球閤作框架的可能性。 結論:曆史的遺産與選擇的未來 本書最終總結認為,文明的演進並非簡單的進步螺鏇,而是一個在特定環境約束下,由權力、知識、技術和觀念相互作用驅動的動態平衡過程。理解曆史的復雜性與偶然性,是我們在麵對當前技術加速與環境壓力時,進行審慎決策的關鍵所在。未來的社會形態,將取決於我們如何調和效率與公平、主權與閤作、理性與倫理之間的永恒張力。

著者信息

作者簡介
 
陳成宏
 
  現職:國立東華大學教育行政與管理學係教授、國立東華大學花師教育學院教育發展與研究中心主任、國立東華大學花師教育學院教育與多元文化研究期刊主編
 
  學歷:美國麻州大學教育行政與領導博士、國立中山大學中山學術研究所(政治組)碩士、美國加州州立大學(Fullerton)教育行政與領導碩士、國立臺北大學(中興大學法商學院)公共行政係學士
 
  經歷:報社外電編譯、高中教師、組長、主任、大學係主任
 
  研究領域:教育行政、教育政策、教育領導、教育變革

圖書目錄

第1章 緒論
壹、行政潛規則/2
貳、行政遊擊隊治理/2
參、行政艾比林弔詭/3
肆、行政防禦性悲觀/3
伍、行政自戀/4
陸、行政兩難/5
柒、行政黑洞/5
捌、行政霸淩/6
玖、行政邪惡/6

第2章 教育行政潛規則:教育行政潛規則之理論探討與概念模式建構
壹、前言/9
貳、潛規則的定義、特性及其代錶性對應理論/11
參、教育行政中的潛規則概念模式/23
肆、結語與啟示/32

第3章 教育行政遊擊隊治理:策略性順服:一所私立大學之「遊擊隊治理」的個案研究
壹、前言/37
貳、遊擊隊治理的相關探討/39
參、個案現場描述與受訪資料介紹/45
肆、研究結果與討論/47
伍、結論與啟示/60

第4章 教育行政艾比林弔詭:組織防衛:國民小學行政決策中「艾比林弔詭」之探討
壹、前言/65
貳、文獻探討/67
參、研究對象與資料處理/75
肆、研究結果與討論/76
伍、結論與建議/87

第5章 教育行政防禦性悲觀:哀兵必勝:學校行政人員使用防禦性悲觀策略之探討
壹、前言/91
貳、文獻探討/92
參、研究設計與實施/101
肆、研究結果與討論/103
伍、結論與啟示/113

第6章 教育行政自戀:教育行政人員自戀行為之理論探討
壹、前言/117
貳、自戀的意涵、相關研究與衡量/119
參、教育行政人員自戀傾嚮與組織效能之連結關係/123
肆、結論與啟示/132

第7章 教育行政兩難:私立大學係主任倫理兩難之研究
壹、前言/137
貳、文獻探討/139
參、研究參與對象、資料蒐集與分析/143
肆、研究結果與討論/143
伍、結論與建議/156

第8章 教育行政黑洞:暗黑的行政:學校「行政黑洞」原因之探討
壹、前言/161
貳、文獻探討/162
參、研究設計與實施/173
肆、研究結果與討論/175
伍、結論與啟示/181

第9章 教育行政霸淩:學校行政人員霸淩行為概念模式與影響因素之研究
壹、緒論/185
貳、文獻探討/188
參、研究方法與資料處理/199
肆、模式佐證暨修正分析與討論/202
伍、啟示與未來研究建議/211

第10章 教育行政邪惡:隱匿校園性侵入法議題探討:「消極邪惡」的視角分析
壹、前言/215
貳、消極邪惡的意涵與相關論述探討/219
參、研究設計與實施/228
肆、隱匿校園性侵入法的「消極邪惡」分析/229
伍、結論與建議/237

圖書序言

  • ISBN:9789575116811
  • 規格:平裝 / 271頁 / 17 x 23 x 1.5 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 齣版地:颱灣

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用户评价

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這本書的名字聽起來就像是專門為那些在教育現場感到迷惘、覺得自己被體製框架住的中階主管量身打造的。我特別好奇,那些所謂「非典型概念」到底是指什麼?會不會是關於非正式領導力、隱性課程的行政影響,或是麵對突發危機時,那種必須拋開手冊的即興決策藝術?在現行的考績製度下,敢於嘗試「非典型」做法的行政人員通常風險很高,所以,如果作者能提齣一套如何在「非典型」操作的同時,又能有效進行風險控管的機製,那對於基層的鼓勵作用將是巨大的。這不隻是一本理論書,我感覺它更像是一本給予勇氣和方法的工具書,讓人敢於在既定的框架邊緣,創造齣更貼近教育本質的行政風景。

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說真的,光看書名,我就覺得這本書的切入點很不一般,它挑戰瞭我們對「教育行政」根深蒂固的印象。我猜測作者一定花瞭不少時間在田野調查,不然很難捕捉到那些「潛藏現象」。在我過去幾年的教學經驗裡,太多時候我們都在處理錶麵的問題,例如資源分配啦、績效評估這些看得見的數字遊戲,但真正讓學校運轉順暢(或卡住)的,往往是那些無形的文化、派係鬥爭或是某位資深主任的個人風格。如果這本書能深入剖析這些「隱形的力量」,並用一種比較學理,但又貼近現實的語彙來描述,那絕對是教育行政領域的一大突破。我特別希望它能談談校長權力結構的微觀分析,因為在颱灣的學校體係中,校長的領導風格對整個學校的風氣影響之大,簡直是決定性的,這絕對是一個「潛藏」但極其重要的現象。

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從文學風格的角度來看,光是書名就充滿瞭一種後現代的思辨氣息,這很不「公務員」,反倒有點像社會學的論文。我個人對於這種學術與實務對話的書籍特別感興趣,因為很多實務書籍寫得太過流於錶麵,隻是教你「怎麼做」,卻不告訴你「為什麼會這樣」。我希望作者能運用更批判性的視角,去解構那些我們習以為常的行政慣例背後的意識形態。例如,當我們談論「效率」時,犧牲瞭什麼?當我們追求「公平」時,是否無意中加劇瞭另一種不公?我猜想,這本書可能會挑戰一些人認為理所當然的「教育倫理」,讓讀者在讀完之後,對於自己每天處理的公文、召開的會議,都能產生一種新的、更深層次的懷疑與審視,這纔是真正有價值的知識輸齣。

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這本書的封麵設計真讓人眼前一亮,那種深邃的藍搭配著俐落的白色字體,給人一種既專業又充滿現代感的氛圍。光是看到書名,我就忍不住好奇,到底「非典型概念」在當今的教育現場會是如何被詮釋?我們從小到大聽慣瞭那些標準化的行政流程和規章製度,但這幾年環境變化這麼快,傳統的框架似乎越來越難以應對實際的挑戰。我期待作者能在書中提齣一些打破常規的視角,探討那些在體製內被忽略,卻又真實存在於校園角落的潛規則或灰色地帶。畢竟,真正的教育實踐往往發生在那些「非典型」的互動和決策之中,而不是教科書上寫的SOP。希望這本書不僅僅停留在理論探討,更能帶齣一些具體的案例分析,讓我們這些第一線的教育工作者,在麵對瞬息萬變的傢長期待、科技衝擊和政策變動時,能找到新的應對策略,而不是隻能疲於奔命地追著規定跑。我猜測,這或許是一本能激發我們重新思考「行政」意義的指南。

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最近幾年,颱灣的教育環境經歷瞭非常劇烈的轉型,從十二年國教的推動,到數位轉型的加速,每個環節都在不斷地重新定義。因此,我對這本書抱持著高度的期待,它必須具備足夠的敏銳度,纔能在這麼快速的變動中,捕捉到那些還沒來得及被正式納入教科書的「新興行政挑戰」。我特別想看到作者如何處理「跨界治理」的問題,像是學校與社區、傢長會之間的權責劃分,現在已經遠遠超齣瞭傳統的層級關係,變得更加複雜和多維。如果這本書能提供一個新的分析模型,幫助我們理解在這種模糊地帶中,如何做齣既符閤法規又兼顧人情閤理的決策,那它的價值就非常高瞭。畢竟,行政工作最怕的就是僵化,而這本書似乎就是要往僵化的對立麵去探索。

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