開誠布公集思廣益：林嘉誠政經論 epub pdf txt mobi 電子書下載 2024

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齣版者出版社：獨立作家訂閱出版社新書快訊新功能介紹

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齣版日期出版日期：2019/10/04

語言語言：繁體中文

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發錶於2024-04-26

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圖書描述

　　台灣所處國際環境，挑戰不勝枚舉，
　　唯有開誠布公，以開放胸襟，集思廣益，才是國家發展的正途。

　　前台北市副市長、前行政院研考會主委、前考選部長──林嘉誠，
　　以無黨籍的立場，兼具學理與實務經驗，
　　全面評論台灣政治運作、經濟社會及選舉情勢。

　　本書結集作者林嘉誠在各大報發表的評論文章，分為政治運作、經濟社會、2020年總統大選、2016年歷史殷鑑四大部分。作者專攻政治學與經濟學，擔任大學教授將近四十年，尤其著力於公共政策之探討，並曾歷任台北市副市長、行政院研考會主委、考選部長等政府公職十二年。一直保持無黨籍的林嘉誠，秉持社會科學之專業，兼具學理與實務經驗，以國家發展與人民福祉為核心，評論當前台灣問題並提出中肯的建言。

本書特色

　　前台北市副市長、前行政院研考會主委、前考選部長──林嘉誠，以無黨籍的立場，兼具學理與實務經驗，全面評論台灣政治運作、經濟社會及選舉情勢。

著者信息

作者簡介

林嘉誠

　　國立台灣大學經濟系畢業、國立台灣大學政治學博士。美國華府國會研究班（1984）、德國基爾大學研究（1988）。曾任：東吳大學教授、台北市政府研究發展考核委員會主任委員、都市計劃委員會主任委員、台北市政務副市長、行政院研究發展考核委員會主任委員、國家科學委員會委員、台灣銀行董事、考選部長。

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圖書目錄

自序

第一篇政治運作
1 國家安全與基本人權保障
2 台灣應繫好安全帶
3 民意調查的若干省思
4 公民投票，集思廣益群策群力
5 由國安五法修正談統治權行使規範
6 科學專業、政策制定與國家發展
7 反對一國兩制是朝野共識？
8 政黨政治何去何從
9 理性務實的制定公共政策
10 國家安全與經濟利益不一定衝突
11 試院瘦身與未來改造之道
12 蔡英文的政務官們
13 台灣民意最佳的資料庫
14 主權民主非特定政黨個人專利
15 立委補選結果與國家政局發展
16 首都外交的政治效應匪淺
17 立委補選的政治分析
18 副總統的角色與功能
19 在野黨與公共政策擬定
20 新國會的舊課題
21 政黨與社會運動團體
22 自由民主與民族主義
23 總統大選與公共政策制定
24 主權在民的真諦
25 用對人，擺對位置
26 政治酬庸現象何時休？
27 國人應超越二元思維
28 政治與行政能力
29 政治權力運作的制度化
30 行政權與立法權的互動型態
31 健全國安系統攸關民主政治良窳

第二篇經濟社會
1 從寄生上流思考庶民經濟
2 政策利多，錢從那裡來？
3 排除投資台灣的政治障礙
4 漫不經心與馬虎行事
5 領導的理論與實務
6 教科書與政治社會化
7 危機管理與政府效能
8 政治衝突的類型分析
9 第三勢力的政治詮釋
10 國家的異同性分析
11 網路社會的虛與實
12 國民素養與公共財認知

第三篇 2020年總統大選
1 總統民選：過程與結果
2 為何寫給柯市長一封信
3 郭台銘參選總統的政治觀察
4 2020年國家需要怎樣的總統
5 另類實證分析現任者優先課題
6 民進黨如何進行總統初選民調
7 2020年總統大選撲朔迷離
8 柯文哲如果當選政府怎樣運作
9 近距離觀察民選總統
10 民選總統：我見我思
11 國民有權對總統參選人課責
12 民選總統任重道遠

第四篇 2016年歷史殷鑑
1 民進黨的外交政策何在？
2 政治人物的等級區分
3 維持現狀：為什麼？什麼？如何？
4 台灣的外交空間與國際地位
5 中國大陸與國、民兩黨關係
6 民進黨與第三勢力
7 國營企業與地方政府
8 民進黨的財經政策在哪裡？
9 QE是毒藥還是解方？
10 兩黨修憲主張的評析
11 台灣為何缺乏治國人才
12 國家發展與政府效能

附錄／研考人員的角色與功能

圖書序言

第一篇 政治運作

1　國家安全與基本人權保障

民進黨政府一方面口口聲聲促進轉型正義，公布新的政治檔案法，欲還原歷史真相，另一方面大言不慚，以國家安全為由，制定有悖法律原則、可能侵犯基本人權的法案。

蔡英文總統目前宣示要在立法院下會期完成中共代理人修法。國民黨團質疑，代理人定義不明，修法只是為明年選舉操作，是變本加厲的綠色恐佈。行政院發言人表示，思考立法是為保護台灣，而非傷害台灣，國民黨的批評顛倒是非，未分辨輕重緩急。

其實類似國家安全與基本人權保障的爭議，在2016年民進黨完全執政之後，已有不少實例。最近的例子，國安五法修正，完成防諜修法的最後一塊拼圖，提高為敵發展組織罪刑責，納入網路共諜行為、全面剝奪共諜退休俸。兩岸人民關係條例也修改，退將及卸任政務高官赴中管制15年，違者最重可剝奪月退俸或處500萬元罰鍰。兩岸人民關係條例規定兩岸協商簽署政治協議，應經國會雙審議及人民公投。

民進黨及其前身的黨外，在台灣民主發展扮演重要角色。台灣在威權統治一黨獨大的時代，執政者即以面對中國大陸的威脅為由，長期實施戒嚴，頒布緊急命令，嚴格限制人民基本人權。目前的中國大陸，昔日台灣的寫照，中國共產黨政府以國家安全為由限制人民不少基本人權，包括人身自由、言論自由、出版自由、通訊自由等。

民進黨政府為了追討不當黨產，促進轉型正義，特別立法成立專責臨時性機構（不當黨產處理委員會、促進轉型正義委員會）。此種為了處理威權統治時期（1949-1992）不當黨產、不當審判等違反人權、公平正義的權宜措施。立意光明正大，與保障基本人權原則脗合。但是法律溯及既往，針對特定團體，有違若干人權保障（例如財產自由、人身自由等）形成一種諷刺。

台灣面對中國的文攻武嚇，威脅利誘，無何不用其極，滲透國內每一角落。政府除了提醒人民要有危機意識，制定或修改相關法律，應是天經地義無可厚非。民進黨立委理直氣壯，表示中共代理人的修法，台灣民意強烈要求。行政院發言人強調政府為保護台灣人民，要依照法令提出各項作法讓人民安心。