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　　在全球化帶來的結構性變化裡，暫且停看聽，回首觀察、追蹤其近程，這一路來的變動對世界、對臺灣的影響。

　　余紀忠基金會持續觀察、追蹤、對話並承擔責任的經驗、理路，以及未來將面對的挑戰，做一通盤性的整理，在關鍵年代一起看世界政經變化，同時也回看與省思臺灣處境。

　　為臺灣尋求下一代的群體責任，
　　在複雜多變的國際環境與多元的時代轉型下，
　　積極開拓新一代的群體意識與承擔能量，
　　發揮自我突破與創新的臺灣價值。
　　〔覺察〕→〔對話〕→〔修正〕→〔行動〕
　　循環式學習模式，找出最適合自己的方式，
　　運用在知識與新觀念的推廣、溝通與合作，
　　大至社會、小至個人，
　　協助臺灣這片土地，在個人生活和社會關係上，
　　能有擔負公民應有的責任與勇氣，以迎向挑戰訂定目標，
　　打造新生活模式，走向真實的社會，面對國際迎接世紀挑戰！
　　替臺灣播下希望的種籽，我們承擔與試煉！

　　承擔與試煉／王健壯、南方朔、朱敬一、蘇起……
　　經濟全球化下的前景與困境／劉遵義、邱正雄、何志欽、陳添枝、華而誠、胡勝正……
　　國際經貿／薛琦、胡祖六、陳聖德、許嘉棟……
　　產業數位轉型／許勝雄、施振榮、杜書伍、周延鵬、王伯元、馬凱、朱雲鵬、王雲、劉克振、曾銘宗……
　　資本市場／梁國源、郭政弘、葉銀華、鄭貞茂、徐遵慈、吳中書……
 

作者簡介

余紀忠文教基金會

　　余紀忠文教基金會（原時報文教基金會）於一九八八年成立以來，長期關心國家社會之政治、經濟、社會、教育及文化等層面的公共政策議題，透過舉辦相關公共政策的研討會與活動，溝通國人觀念，凝聚國人共識，並為國家諸多重大政策提供建言，進而引導國家發展方向。

　　基金會二十五年來耕耘國家公共議題，關注面向可分為「公與義」及「河川環境」二部分。「公與義」系列是邁向公平與正義的社會為追求的目標，舉辦系列公與義研討會、座談會。針對人文、社會、經濟、政治、國際關係各面向深入探討、追蹤行政效率、進行公共政策對話，邀集專家學者專案研究，進而對政府當局提出政策建言；自一九九○年六月在創辦人余紀忠先生的鼓勵下，提出由淡水河出發，拯救環境的願景，聚集國內環保先進與專家，成立「河川小組」，並由河川到環境的關懷，轉型為「環境與河川」，推動河川及環境保護、水資源整治等工作。近年來更針對氣候變遷、災害、能源及國土規劃等重要國家環境課題，以資源整合的概念加以串連、整體思考水、土、林、氣等問題，凝聚正面能量，建立起一套產、官、學，中央與地方政府、社區與民眾、與民間伙伴團體相互對話、參與的協調合作機制。

　　第五屆總統文化獎評審將「環保獎」頒給余紀忠文教基金會，所持的理由是「因長期關注環境議題，透過教育推廣及政策監督，降低環境所遭受的衝擊」。這就是基金會走過二十五年的寫照。余紀忠文教基金會的使命感是結合臺灣的內聚力，理性面對問題、討論問題乃至解決問題，希與有志之士共同擔負，並傳承這世代的重任。更多余紀忠文教基金會資訊請至官方網站：www.yucc.org.tw
 

前言：在變動時代下對話
序一：世界怎麼了?  余範英
序二：薛琦教授
序三：施振榮董事長
 
楔子：承擔與試煉
前言
引言／王健壯
處於世界大變化，臺灣不能退化／南方朔
臺灣經濟何處去／朱敬一
國際與兩岸新形勢下的臺灣／蘇起
Q&A／蘇起、朱敬一、南方朔
 
輯一 ： 經濟全球化下的前景與困境
第一篇：經濟全球化下的前景與困境
前言
引言／邱正雄
主講／劉遵義
對談／邱正雄、劉遵義
 
第二篇：發展與分配的省思與挑戰
前言
經濟全球化與所得分配不均／劉遵義
所得分配為何不均？／陳添枝
臺灣所得分配變化與均衡謀求／何志欽
Q&A／劉兆漢、劉遵義、葉萬安
 
第三篇：分配正義新詮釋下的發展與規劃 
前言
臺灣經濟成長、股利分配與所得分配的回顧與展望／邱正雄
亞洲基礎建設投資銀行的成立與影響／華而誠
全球化下的分配正義／胡勝正
全球化下租稅改革的新思維／何志欽
回應與結語／葉萬安、李高朝、余範英
 
輯二：國際經貿
第一篇：掌握經濟前景 宏觀決策的韌性與開放
國際金融動盪  臺灣經濟前景與深思／薛琦
中國迎向全球化 金融體的改革與挑戰／胡祖六
正視非經濟因素干擾為宏觀決策協調溝通／許嘉棟
從世界角度  透析臺灣經濟前途／陳聖德
結語與建議／薛琦
 
第二篇：中美貿易戰下 臺灣因應之道
由國際經貿動態 端看中美之爭／薛琦
中美雙輸謀求互利之計 貿易戰加速生產鏈變化／劉遵義
關注貿易戰 引發匯率戰 金融市場變動難預測／許嘉棟
貿易戰實為美、中兩大技術之戰／陳添枝
貿易風雲中的價值認識 王道思維裡的世界定位／施振榮
結語 薛琦
 
第三篇：貿易戰的未來 
天塌不下來! 美中貿易戰應尋求共贏之道／劉遵義
為貿易戰算總帳 關鍵在服貿／薛琦
因應全球化新變局 思考營運新模式／徐小波
中美貿易戰技術競爭會是持久戰／陳添枝
綜合討論／陳文茜、劉遵義、薛琦、徐小波、陳添枝
 
輯三：產業數位轉型
第一篇：數位時代 把握轉型
國際經貿的變局 臺灣因應的思考／許勝雄
數位轉型 新價值與新變革／詹文男
掌握產業知識 擴展企業布局 經濟規模不可忽視／杜書伍
善用數據管理 深化無形資產／周延鵬
重視軟體、數據 塑造契機與新價值／林榮賜
數位時代 檢視學院教育生態與變革／朱雲鵬
知識分子危機中的責任／馬凱
結語／陳添枝
 
第二篇：數位建設翻轉臺灣
數位風雲中沉思 影響社會經濟的歷程／王雲
藉助硬體優勢  「共創」系統整合／劉克振
深入第三波AI革命  驅動未來產業發展       游直翰
營造投資環境  改善兩岸關係是本／王伯元
正視無形資產 國際競爭數據佈局／周延鵬
倡導東方矽文明 翻轉思維／施振榮
臺灣數位環境 借鏡愛沙尼亞／曾銘宗
數位環境政府要奠基  法規、人才、市場重要／陳添枝
 
第三篇：金融科技衝擊產業政策
建構創新生態鏈  加快金融科技監理／鄭貞茂
防止金融危機  各國監理應有共識／Lawrence G. Baxter
FinTec衝擊營運模式  軟實力是決戰點／王儷玲
運用AI反洗錢  反詐欺／趙  亮
大數據結合AI  金融科技新利器／管其毅
透過AI輔助  帶動產業典範轉移／張益肇
加速金融整合　擁抱農業未來／黃能富
金融管理結合網路行銷 吸引年輕人回鄉／陳亭如
強化金流服務 縮短農民與消費者距離／黃昱程
區塊鏈改寫金融商業模式／馬智濤
新技術 讓缺糧難民受惠／Vitalik Buterin
政府決心  是成敗關鍵／曾銘宗
以客為尊  量身打造客製化服務／萬幼筠
 
輯四：資本市場
國際新態勢 檢視投資布局
引言／邱正雄
臺灣榮景不再  應認清外部威脅／梁國源
臺灣資本市場政策的競爭力／郭政弘
山高水深方有巨龍  產業、資本需整合／葉銀華
政府重決策嚴謹 國發基金扶植新創業／鄭貞茂
企業應具國際視野 政府營造環境為要／王伯元
建南向產業連結 積極加入RCEP／徐遵慈
縱觀全球競合環境 振衰除弊 端看投資／許嘉棟
結語：掌握國際趨勢 攜手企業　人資　技術／吳中書
後記
附表：國內外大事紀與座談日誌
 

由國際經貿動態 端看中美之爭────薛琦

今年一月基金會舉辦國際金融座談會，當時猜測美國跟中國在貿易不會很平靜，但今天整個的美中經貿關係發展可能會超過許多人的預期跟想像，更重要的是方興未艾。在這個時點，我們要保持較高的角度看問題。

美中貿易戰 關鍵在服貿

從美中貿易資料來看，去年美國經常帳赤字是四六六二億，實際上是二○○九年以後的新高，主要因素是貨貿。美國貨貿赤字超過八千億，在八千億中，跟中國的貿易赤字佔四六‧三％，是很大的比例。這也是為什麼會把重點放在主要的貿易對手中國大陸。另一個常常被忽略的部分就是服貿，美國在服務業貿易上，去年順差是二四二八億美元，海外投資淨收入約三○五○億美元，毛收入約為三千七百多億美金，這兩項已有五千多億，還不足以抵消貨貿的八千億。

在其他次要項目，服貿收益實際上被投資的收入抵銷。由此可知，如果要打貿易戰，貨貿最容易，因可單邊課稅，不理WTO規範。至於服貿跟投資背後就比較複雜。

美國強項在於服貿，其中有四項目金額最大，也最重要： 旅遊 （含教育，外國留學生到美國付的學費）；金融服務，它二○○○年以來成長最快，美國金融是服貿裡的強中之強；智財權收費；其他商業服務 （研發、管理顧問及技術服務等）。以上得知，美國如果打貿易戰，貨貿定兩敗俱傷。但服貿只是要求對方把市場開放，在投資業務減少限制，簡言就是希望到你國家去可享受國民待遇。美國如要在貿易取得平衡，就得是自己強項。推測美國打貨貿，他真正要的是服貿。

中國金融市場進入不易 開放金融一舉值得關注

金融是美國服貿最強項目。但所有外銀相加在中國大陸的資產占一‧二％。如果你是美國金融業，最抱怨的國家便是中國大陸，因為進入它們市場不容易，多受限制。外銀在中國大陸的表現，只能用悲慘形容。中國銀行資產報酬率（ROA）約○‧八～一％，而且其股東權益報酬率（ROE）皆符合國際水準，超過一○％，臺灣的話大概只有○‧七％，另一個數字大概是八％，我們都還不合格，外資銀行跟本國銀行比起來只有這樣（○‧四八％ , 三‧四四％）。進入這個市場不容易，即便進去，業務上也多受限制。

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