颱灣審議式民主實踐研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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作為一種治理形式或治理藝術，審議式民主的基本含義是公民在平等與互惠的基礎之上透過對話、討論、審議等方式參與公共事務與公共決策。1980年代中後期以來世界上多個國傢或地區紛紛加入審議式民主的實踐熱潮，颱灣亦在其中。自2002年首開「全民健保給付範圍」公民會議以來，一方麵，根據探討議題的影響範圍，可把颱灣審議式民主的實踐分為全颱性（涉及全颱灣的公共議題）與地方性（涉及縣、市甚至是社區性的公共事務）兩個層次來分析；另一方麵，鑒於颱灣審議式民主之運作以公民會議為主，可將其實踐分為公民會議與其他操作形式兩大類型來分析，其中公民會議又可細分為理性論辯與「說故事」兩種對話方式。透過兩個層次（縱嚮）、兩大類型（橫嚮）的劃分，當前颱灣審議式民主的實踐狀況基本上能夠得以全景式的比較、分析與描述。 迄今為止，颱灣審議式民主的實踐曆程大緻可分為試驗期、推廣期以及成長期三個階段，主要採取的實踐形式包括公民會議、審議式民調、公民陪審團、願景工作坊等，主要特徵包括形式多樣、層次廣泛以及議題豐富等。這些實踐有助於公民提升瞭解復雜的政策議題的興趣與能力，有助於消解颱灣的社會分裂與族群對立等。雖然如此，颱灣審議式民主的實踐也存在一些問題和不足，如公民對政策影響有限，過度強調共識導緻弱勢群體的觀點和利益沒有得到足夠的重視，以及在一定程度上成為政府決策背書的工具，甚至淪落為政客們選舉操作與打擊對手的工具。總之，颱灣審議式民主的實踐已取得較大的成效，足以使人們有理由和信心繼續推動和深化之。但鑒於目前還存在這種那樣的問題與不足，颱灣社會需要更多的相互尊重，使公民之間的相互溝通更加順暢和理性，以提升颱灣整體的治理品質。

好的，這是一份關於《颱灣審議式民主實踐研究》之外的，其他書籍的詳細簡介。 --- 《全球化下的地方治理：城市社區的韌性與轉型》 本書簡介 在全球化浪潮的衝擊下，國傢層麵的政治與經濟結構正經曆深刻變革。然而，真正承載社會變遷、激發公民行動的核心場域，日益轉嚮地方——城市、社區與基層。本書《全球化下的地方治理：城市社區的韌性與轉型》正是在這樣的時代背景下，深入剖析瞭全球化如何重塑地方治理的形態，以及城市社區如何發展齣獨特的韌性與應對策略。 本書摒棄瞭傳統上將地方視為被動接受全球化影響的“客體”視角，轉而采用一種動態的、行動導嚮的分析框架。研究團隊通過跨越歐亞大陸的多個案例研究，探討瞭在全球資本流動、跨國移民、氣候變遷以及信息技術革命的閤力作用下，地方政府、非營利組織（NGOs）、社會企業以及基層公民群體之間如何建立新的閤作模式，以應對復雜的挑戰。 第一部分：全球化對地方治理的重塑 本書開篇即聚焦於全球化對地方治理結構帶來的結構性衝擊。在宏觀層麵，傳統的地方財政權、規劃自主權受到上級政府或國際經濟條約的製約，使得地方政府在資源獲取和決策空間上日益受限。我們重點分析瞭“城市間網絡化”的興起，即城市如何繞過國傢層麵，直接與其他國傢或地區的城市建立夥伴關係，以爭取投資或分享最佳實踐。 在微觀層麵，全球化帶來的勞動力市場變遷和住房危機，深刻改變瞭社區的社會構成。本書詳細考察瞭全球性房地産資本如何湧入特定城市，推高生活成本，導緻原住居民的“紳士化”或邊緣化。我們運用瞭“空間不平等”理論，結閤實地調查數據，描繪瞭不同社會階層在城市空間中的生存狀態與權利鬥爭。 第二部分：社區韌性的多維度構建 “韌性”（Resilience）是本書的核心概念之一。它不僅指社區在災害發生後的恢復能力，更是一種前瞻性的、適應性的治理能力。我們識彆瞭三種主要的社區韌性模式： 1. 經濟韌性：微觀經濟循環的再創造。 麵對大型跨國企業的壟斷，許多社區轉嚮發展本土供應鏈、社區共同基金（Community Land Trusts, CLT）以及基於技能共享的平颱經濟。這些實踐旨在將經濟利益最大化地留在社區內部，減少對外部資本的依賴。例如，在南歐某城市，本書詳細記錄瞭咖啡館與手工業者聯盟如何通過集體采購和品牌塑造，成功抵禦瞭連鎖巨頭的衝擊。 2. 社會韌性：社會資本的強化與再分配。 隨著傳統福利體係的收縮，鄰裏互助網絡的重要性日益凸顯。我們深入分析瞭數字化工具（如本地時間銀行、社區App）在連接資源和需求方麵的作用，同時也警惕瞭“數字鴻溝”可能加劇的社會隔離問題。本書強調，有效的社會韌性需要製度化的支持，而非僅僅依賴於誌願精神。 3. 環境韌性：城市生態基礎設施的嵌入。 應對氣候變遷帶來的極端天氣，社區在城市規劃中扮演瞭關鍵角色。本書考察瞭“綠色基礎設施”的在地化設計，例如社區花園、雨水花園和城市農場。這些不僅具有生態功能，更成為社區集體行動和身份認同的載體。 第三部分：地方治理的創新模式與張力 地方治理不再是單一的政府行為，而是一個多主體參與的復雜網絡。本書著重探討瞭創新治理模式中的關鍵實踐與內在張力： 1. 公私夥伴關係（PPP）的審視： 雖然PPP被視為提高效率的良方，但本書通過多個基礎設施項目的案例，揭示瞭其在透明度、問責製以及服務公平性方麵存在的隱憂。我們提齣瞭“社會影響評估”在PPP決策中的必要性，以確保公共利益優先於資本迴報。 2. 參與式預算與公民參與的邊界： 許多城市引入瞭參與式預算，試圖將決策權下放給居民。本書評估瞭這些機製的實際效果，指齣在資源分配的根本性問題上，普通居民的意見往往難以撼動既得利益集團的影響。我們探討瞭如何設計更具包容性和賦權性的參與機製，避免“象徵性參與”的陷阱。 3. 社會企業的角色定位： 社會企業被視為連接市場邏輯與社會目標的橋梁。然而，當社會企業規模擴大，麵臨融資壓力時，其“社會使命”是否會被“商業邏輯”侵蝕？本書通過追蹤幾傢成功的社會企業的發展軌跡，提齣瞭衡量其持續社會影響力的標準。 結語：走嚮適應性治理的未來 《全球化下的地方治理：城市社區的韌性與轉型》總結指齣，麵對全球性的不確定性，地方治理必須嚮“適應性治理”（Adaptive Governance）轉型。這意味著治理結構必須具備靈活性、學習能力和自我修正的機製。本書為政策製定者、城市規劃師、社區組織者以及關注地方發展的學術研究者，提供瞭一套細緻入微的理論工具和基於實證的行動藍圖，旨在幫助城市社區在全球化的洪流中，不僅生存下來，更能繁榮發展，構建更具公平性和可持續性的未來。 本書的論述風格嚴謹紮實，理論分析與鮮活的田野調查材料緊密結閤，為理解當代城市社會的脈動提供瞭不可或缺的視角。 ---

前言
緒論
一、研究現狀
二、主要內容與觀點
三、研究創新、意義與方法
四、基本思路與內容安排

第一章 審議式民主概述
第一節 審議式民主的概念
第二節 審議式民主的性質與特徵
第三節 審議式民主的價值與功能
第四節 小結

第二章 颱灣的實踐：公民會議Ⅰ
第一節 公民會議
第二節 「全民健保給付範圍」公民會議
第三節 「稅製改革」公民會議
第四節 小結

第三章 颱灣的實踐：公民會議Ⅱ
第一節 「高雄跨港觀光纜車」公民會議
第二節 「新竹科學園區宜蘭基地」公民會議
第三節 「淡水捷運周邊環境改造」公民會議
第四節 小結

第四章 颱灣的實踐：公民會議Ⅲ
第一節 開放空間
第二節 說故事與公共審議
第三節 「族群和解與對話」活動
第四節 小結
第五章 颱灣的實踐：其他形式
第一節 審議式民調
第二節 公民陪審團
第三節 願景工作坊
第四節 小結
結語
一、颱灣審議式民主的實踐曆程
二、颱灣審議式民主實踐的主要特徵
三、颱灣審議式民主實踐的成效與不足
四、小結
附錄

參考文獻
後記

 

前言

　　作為一種治理形式或治理藝術，審議式民主的基本含義是公民在平等與互惠的基礎之上透過對話、討論、審議等方式參與公共事務與公共決策。1980年代中後期以來世界上多個國傢或地區紛紛加入審議式民主的實踐熱潮，颱灣亦在其中。自2002年首開「全民健保給付範圍」公民會議以來，一方麵，根據探討議題的影響範圍，可把颱灣審議式民主的實踐分為全颱性（涉及全颱灣的公共議題）與地方性（涉及縣、市甚至是社區性的公共事務）兩個層次來分析；另一方麵，鑒於颱灣審議式民主之運作以公民會議為主，可將其實踐分為公民會議與其他操作形式兩大類型來分析，其中公民會議又可細分為理性論辯與「說故事」兩種對話方式。透過兩個層次（縱嚮）、兩大類型（橫嚮）的劃分，當前颱灣審議式民主的實踐狀況基本上能夠得以全景式的比較、分析與描述。

　　迄今為止，颱灣審議式民主的實踐曆程大緻可分為試驗期、推廣期以及成長期三個階段，主要採取的實踐形式包括公民會議、審議式民調、公民陪審團、願景工作坊等，主要特徵包括形式多樣、層次廣泛以及議題豐富等。這些實踐有助於公民提升瞭解復雜的政策議題的興趣與能力，有助於消解颱灣的社會分裂與族群對立等。雖然如此，颱灣審議式民主的實踐也存在一些問題和不足，如公民對政策影響有限，過度強調共識導緻弱勢群體的觀點和利益沒有得到足夠的重視，以及在一定程度上成為政府決策背書的工具，甚至淪落為政客們選舉操作與打擊對手的工具。總之，颱灣審議式民主的實踐已取得較大的成效，足以使人們有理由和信心繼續推動和深化之。但鑒於目前還存在這種那樣的問題與不足，颱灣社會需要更多的相互尊重，使公民之間的相互溝通更加順暢和理性，以提升颱灣整體的治理品質。
 

评分☆☆☆☆☆

《颱灣審議式民主實踐研究》這本書，帶給我最大的感受是，原來民主的實踐，可以如此“有溫度”。過去我們常常聽到政治相關的討論，充斥著各種口號、攻防，讓人覺得冷冰冰的。但這本書卻讓我們看到，在審議式民主的框架下，人與人之間的互動，是如何從對抗走嚮理解，從疏離走嚮親近。 書中對於審議過程中，參與者情感的描繪，讓我印象深刻。作者並沒有迴避討論中可能齣現的激動、甚至衝突，但他更著重於展現，當人們被賦予充分的時間和空間，去傾聽、去錶達、去反思時，他們身上所展現齣的善意和理性。我仿佛能看到，在一次場域論壇中，一位過去持強烈反對意見的長者，在聽取瞭年輕一代的擔憂後，默默地放下瞭手中的標語；我也能想象，在一次關於社區發展的討論中，原本互不相識的居民，因為共同的目標而逐漸建立起信任。這種“人本”的視角，是這本書最打動我的地方。它讓我看到，審議式民主不僅僅是一種製度設計，更是一種人際關係的重建，一種社會信任的培養。它證明瞭，即使在充滿分歧的社會，我們依然能夠通過開放的對話，找到共同前行的道路。這本書讓我對颱灣社會未來的發展，多瞭一份溫暖的期盼。

评分☆☆☆☆☆

《颱灣審議式民主實踐研究》這本書，給我一種如同翻閱一本厚重的曆史筆記的感覺。作者並非以教導者的姿態，而是像一個耐心的觀察者，將颱灣在民主化進程中，那些與“審議”相關的零散片段，巧妙地串聯起來，織成瞭一幅生動的圖景。我特彆欣賞書中對於不同類型審議實踐的細緻區分和比較。從早期的政策谘詢委員會，到近年來越發受到關注的公民投票、公民會議，再到一些更具實驗性的網絡審議平颱，書中都一一呈現瞭它們的齣現背景、運作模式、以及各自的成效與局限。 這讓我得以跳脫齣單一的“審議式民主”標簽，去理解其背後多元化的探索和嘗試。書中對於不同案例中，參與者互動方式的描寫更是精彩，有激烈的辯論，有溫和的對話，也有默默的傾聽。它讓我看到，在公共議題麵前，人們是如何在不同立場、不同知識背景下，試圖尋找共同理解的。我特彆留意到書中關於如何提升參與質量的部分，比如如何設計更有效的提問、如何引導討論不偏離主題、以及如何確保少數聲音也能被聽見。這些細節的處理，讓這本書不僅僅是理論的介紹，更像是給那些希望推動更具包容性和建設性公共參與的人們，提供瞭一份寶貴的“操作手冊”。它讓我明白，審議式民主的生命力，恰恰在於其在實踐中不斷學習和進化的能力。

评分☆☆☆☆☆

讀完《颱灣審議式民主實踐研究》，我感覺像是完成瞭一場深入颱灣社會肌理的探索之旅。這本書的獨特之處在於，它沒有選擇從宏觀的政治製度層麵去審視，而是將目光聚焦在“實踐”本身，那些散落在民間、發生在地方、滲透在具體決策過程中的點點滴滴。我印象最深刻的是，作者並非將審議式民主視為一種完美的烏托邦，而是誠實地展現瞭它在颱灣推行過程中所遇到的挑戰、遇到的阻力，以及那些為瞭剋服這些睏難而付齣的努力。 書中對於一些“卡關”的審議過程，比如參與者的代錶性不足、討論質量參差不齊、或是成果最終難以轉化為政策的睏境，都做瞭相當坦誠的敘述。但正是這種“不完美”，纔讓這本書顯得如此真實和有價值。它沒有迴避問題，反而讓我們看到瞭颱灣社會在民主深化道路上，是如何不斷學習、不斷調整、不斷試錯的。我從中看到瞭許多基層工作者、研究者，以及普通參與者的智慧和韌性。他們如何在有限的資源和復雜的社會環境中，努力搭建溝通的橋梁，推動議題的進步。這本書讓我意識到，審議式民主的實踐，並非一蹴而就，而是一個持續演進、需要耐心和智慧的過程。它不是一個結果，而是一個不斷探索和構建的過程。讀完之後，我不僅對颱灣審議式民主的現狀有瞭更清晰的認識，也對未來其發展的可能性充滿瞭好奇。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，《颱灣審議式民主實踐研究》這本書，比我想象的要更具啓發性。我過去對民主的理解，很大程度上停留在“一人一票”的直選層麵，認為多數人的選擇就代錶瞭民意。但這本書徹底顛覆瞭我的這種認知。它讓我看到瞭，在一些高度爭議、或是涉及專業知識的復雜議題上，簡單多數的決策機製，往往難以觸及問題的核心，甚至可能導緻少數群體的權利被忽視。 作者在書中通過大量的實例，展示瞭“審議”作為一種補充和深化民主的方式，是如何幫助社會達成更理性、更周全的決策。我尤其被打動的是，書中描繪瞭參與者如何放下預設立場，在充分聽取不同專傢意見，以及瞭解不同利益相關者關切之後，所形成的共識。這種共識，並非簡單的妥協，而是基於更全麵信息和更深刻理解的共同判斷。這讓我開始思考，在我們日常生活中，有多少決策，如果我們能夠引入更多的“審議”環節，是否就能避免不必要的衝突，找到更好的解決方案？例如，關於都市更新的爭議、關於能源政策的取捨，甚至是關於教育改革的方嚮，如果都能有更多這樣的審議過程，或許能讓社會朝著更和諧、更可持續的方嚮發展。這本書讓我對“民主”有瞭更深層次的理解，不再僅僅是形式，而是更注重過程和質量的內涵。

评分☆☆☆☆☆

這本《颱灣審議式民主實踐研究》真是讓人眼前一亮！身為一個長年關注颱灣政治發展的普通市民，過去我對“審議式民主”這個詞匯總有一種抽象的、學術性的遙遠感，似乎隻存在於課堂和研究報告裏。但這本書的齣現，讓我深刻感受到它並不是一個高高在上的概念，而是真真切切地在颱灣的土地上生長、發酵、並逐漸改變著我們參與公共事務的方式。 作者並非直接拋齣理論，而是以一種非常貼近在地經驗的筆觸，細緻地梳理瞭審議式民主在颱灣落地生根的脈絡。我尤其喜歡書中對一些具體案例的深入剖析，比如那些通過公民會議、政策討論會等形式，讓普通民眾有機會坐下來，傾聽不同聲音，並通過理性溝通來形成共識的過程。書裏生動地描繪瞭參與者從最初的陌生、疑惑，到逐漸理解、尊重，最終能夠基於事實和邏輯，就復雜的社會議題提齣建設性意見的轉變。這種轉變，不僅僅是理論上的，更是情感和認知上的。我仿佛看到瞭社區裏為瞭一塊空地如何使用而爭論不休的鄰居，在經過一番深入的討論後，能夠找到一個各方都能接受的方案；也看到瞭那些過去被認為是“沉默的大多數”的民眾，如何在審議過程中發掘齣自己的聲音和影響力。這本書讓我覺得，民主參與不再隻是投票箱前的短暫行為，而是可以更深入、更持續地融入到我們的日常生活之中。它讓我對颱灣的民主實踐多瞭一份更堅實的信心，也讓我開始思考，我個人如何在未來的公共事務中扮演更積極的角色。