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　　如果你認為韓國經濟比台灣強，只能說，你看到的只是金字塔頂端的1%。如果你認為韓國比台灣落後，只能說，你沒看到台灣的弱勢族群。那麼，你還能說你了解韓國嗎？你真的了解台灣嗎？到頭來，我們將明白，原來我們都只看到我們想看到的東西，不想面對那些會讓我們心痛的現實。「憤怒的數字」不再只是因為這些數字的無情而憤怒，但「憤怒的數字」也提醒我們，我們可以為守護自己的幸福而做些什麼，只要我們願意站出來。—政治大學韓文系系主任 郭秋雯

　　旅遊只看見片面的韓國，韓劇呈現了美化的韓國；從三歲開始，韓國的不平等現象就滲透了全民。本書製作詳細的圖表，藉由具體的數據，直接展現韓國人民的生活品質。從小孩到老人，根據人生各階段來解釋：

　　1.發生了什麼不平等事情。
　　2.相關的具體原因為何。
　　3.解決方法是什麼。

　　35.1%的家庭體驗過貧窮，低收入戶家庭負債是年收入的2倍，家庭負債是OECD國家的2倍，教育水準最棒，幸福指數最低，女性10人中4人為低薪勞工……這才是韓國。

　　這本書細微觀察了一般韓國人的「生活」，並努力透過簡易的數字，傳達韓國人親身感受到的社會問題，更提出解方。使韓國社會「從搖籃到墳墓」的不是福利，而是不平等現象的壓榨。這本《憤怒的數字：國家隱藏的不平等報告書》，從數字揭露了韓國的真實：貧富不均、新階級分化、自殺率、社會安全網的破洞與各式的不平等。從出生到年老，絕大部分韓國人承受著各式巨大壓力，本書指出的韓國，也是台灣社會的縮影與借鏡。

　　透過剖析韓國的經濟面、政策面及社會面，從男女老幼面臨的生活困境，本書揭露韓國進入新自由主義世界經濟秩序後的社會分化動盪。另外，在憂心忡忡之外，韓國的研究機構與社會觀察家依舊秉持「夢想著嶄新韓國」的強大意志力，不放棄「變強」，更期待社會能在強盛的路上，以追求「幸福」的可能性喚醒社會，以警言照亮並指向國家的未來，而這正是當前台灣最最需要的。

　　■救救衰亡消失的孩子
　　沒錢就不得不放棄生育，孩子出生後到大學畢業為止，平均要花費超過3億韓元（約新台幣833萬元）。

　　■追求經濟第一，兒童及家庭福利卻最後一名
　　韓國的兒童及家庭福利支出只占GDP的0.8%，屬於OECD國家中的後段班。2009年OECD國家的兒童及家庭福利支出水準平均占GDP的2.2%，高出韓國許多。

　　■選擇死亡的人們
　　韓國正背負著自殺率世界第一的臭名，自殺率高到被公然稱為「中斷生命的社會」。

　　■朱門酒肉臭，1%股市富翁擁有81.8%的市價總值
　　股票市價總額1,263兆韓元中，外國人持有32%，一般企業法人是24.5%、金融機關15.89%，占了總投資人98%的個人投資者持有剩下的24%市價總額。

　　■有龐大的收入，卻沒有龐大的稅金
　　企業營業利益增加、稅金卻未增加的原因在於，政府實施有利於大企業的抵減稅額，或是下調法人稅率等減稅政策。

　　■大企業是剝奪人民幸福的巨獸，勞動者代價高
　　大企業壟斷經濟成長利益的現象，主要往兩個大方向前進著：一個是減少了勞工薪資，另一個是霸占中小企業、包商、供應商的利潤。必須打破「大企業的神話」。

　　■居住正義何在？
　　買了房子反而更窮。以2012年末為基準，首爾地區的公寓平均年租金達到2.7億韓元（約新台幣750萬元），是當時平均每人實質所得的18倍。

　　■醫療保障性低，嚴重的醫療商業化
　　韓國發生的健康不平等現象中，最大的原因是健康保險的保障性太低。韓國人民連「健康」都不平等，儘管所有國民都有健保，但是連全部醫療費中的60%都無法保障，個人必須負擔的部分超過了40%。

　　■手術大國，癌症大國
　　韓國女性甲狀腺癌症發生率是美國的5倍、日本的15倍之多。每年約兩萬名韓國人被診斷為甲狀腺癌。從2006年到2010年間，韓國手術件數成長率最高的依序是甲狀腺手術、膝關節置換手術、一般脊椎手術。例如手術成長率最高的甲狀腺手術，從2006年的23,119件，到2011年44,234件，五年之間增加了91.3%。

　　■生而為奴，不同世代的多重壓力
　　因房屋貸款和住宅費用而過得很貧窮的叫「屋奴」，不管做什麼工作都很難脫離貧窮的叫「薪貧族」，為了支付孩子大量教育費而生活拮据的是「教育奴」，無法準備晚年生活而老年很貧窮的叫「貧窮銀髮族」，因結婚花費而貸款的是「婚奴」，為了養孩子而背債的是「孩奴」，各種貧窮階層在韓國社會像傳染病那樣蔓延開來。

名人推薦

　　彭明輝教授推薦序〈血淚交織的韓國奇蹟〉，郭秋雯教授〈憤怒是為了守護幸福〉導讀！

　　「如果你認為韓國經濟比台灣強，只能說你看到的只是金字塔頂端的1%。如果你認為韓國比台灣落後，只能說，你沒看到台灣的弱勢族群。那麼，你還能說你了解韓國嗎？你真的了解台灣嗎？到頭來，我們將明白，原來我們都只看到我們想看到的東西，不想面對那些會讓我們心痛的現實。『憤怒的數字』不再只是因為這些數字的無情而憤怒，但『憤怒的數字』也提醒我們，我們可以為守護自己的幸福而做些什麼的，只要我們願意站出來。」－〈憤怒是為了守護幸福〉政治大學韓文系系主任 郭秋雯

作者簡介

　　新社會研究院（簡稱「新社院」）

鄭泰仁

　　新社院院長，完成經濟學博士課程。跳脫主流經濟學的侷限，全力研究社會經濟、公共經濟、生態經濟。負責本書的總檢查經濟領域部份。

陳南榮

　　新社院副院長，不動產學博士。在新社院研究不動產和居住政策，負責撰寫本書的居住議題。

姜世振

　　都市工程學博士，最近傾心於研究非營利住宅政策，以及活絡其社區的問題。負責撰寫本書的居住領域。

金秉權

　　新社院副院長，非常關注整個經濟領域，不停地研究經濟民主化議題。負責撰寫本書的所得不均與經濟民主化部份。

金修賢

　　完成經濟學博士課程，在新社院研究勞資關係與勞動經濟政策，負責撰寫本書的勞動領域主題。

呂炅勳

　　完成經濟學博士課程，曾在新社院研究總體經濟學及金融政策，負責撰寫本書的家庭負債及經濟領域。現任國會全順玉議員辦公室的中小工商業者及中小企業政策負責人。

李秀姸

　　經濟學碩士，在新社院研究經濟社會學。負責撰寫本書的所得不均和經濟領域。

李垠京

　　中醫醫療產業學博士，也是中醫師。在新社院研究保健醫療、老人福利、照護服務、福利財政等社會政策。他是本書的總執筆人，負責撰寫健康、貧窮、老人領域。

林耿志

　　行政學學士，負責本書的企劃及撰寫青年領域。現在在「無殼鍋牛聯盟」工作，為了保障青年居住權及改善居住不平等而四處奔波著。

崔貞恩

　　地域學碩士，在新社院研究兒童、女性、老人等與家庭相關的社會政策，負責撰寫本書的兒童與女性部份。

推薦序　血淚交織的韓國奇蹟　　　　　　　　　彭明輝
導  讀　憤怒是為了守護幸福　　　　　　　　　 郭秋雯
前　言　韓國社會的不平等和憤怒的數字　　　　鄭泰仁

第1章　三歲開始的不平等
活在紅心女王的國家裡
出生率最低的社會
丟臉的最後一名
補習班王國
教育水準最高、幸福指數最低
三成青少年選擇死亡

第2章　青春殘酷史
媽，我沒能成功，對不起
用錢堆積出來的大學教育
年輕人成為居住貧民
遊手好閒的韓國人

第3章　勸人當薪貧族的社會
努力工作還是很窮
中小企業勞工的悲歌
連基本工資都拿不到的200萬勞工大軍
約聘制勞工比率名列世界前矛
憲法保障的工會、非法罷工的象徵
工時超長的韓國勞工

第4章　作為女性，妳幸福嗎？
韓國女性勞工的生活
兩性薪資差距是丟臉的世界第一
女性勞工低薪也是世界第一
婚姻是韓國女性職場的墳墓
蠟燭兩頭燒的韓國女性

第5章　家庭負債是定時炸彈
信用卡助長負債
不知何時會爆炸的炸彈──家庭負債
家庭負債是OECD國家的兩倍
50%家庭向金融中介機構借錢
社會底層被貸款行業狠狠剝了一層皮

第6章　餅愈來愈大，卻不分一杯羹
住家附近的店舖悲歌
有錢的企業、貧困的家庭
經濟危機的真正原因是所得不均
沒落的自營業者
1%股市富翁擁有81.8%的市價總值

第7章　大企業共和國
甲和乙的誕生
大企業金庫6年內增加3.5倍
國民繳稅金，大企業拿福利
韓國大企業的產品不在國內生產？
橫行無阻的大企業進攻巷弄商圈

第8章　夢遊仙境般的房價
墜入谷底的無殼蝸牛         
光存錢買房就要花27年      
飆升的公寓全額抵押式租金   
不停膨脹的家庭住宅費      

第9章　你健康嗎？
貧窮的你，連生病都沒資格   
沒錢請放棄治療？          
健康保險盈餘的秘密         
醫療過剩的國家             

第10章　被貧窮逼到盡頭的社會
自食其力的競爭社會　       
35.1%的家庭體驗過貧窮     
極度危險的社會安全網       
韓國的社會福利是OECD倒數第一名
保費繳得多，給付卻領得少        
10人之中有7人不信任社會      

第11章　沒人照顧的晚年生活
這個國家並未替老人著想
勸人自殺的社會
老人貧窮率世界第一
女性老人的貧窮率是74.9%
老年年金倒退最致命

後記　2020年的大韓民國
作者群簡介　新社會研究院

出生率最低的社會

從「高出生率、高死亡率」到「高出生率、低死亡率」，以及最後「低出生率、低死亡率」為止，這是所有國家在工業化時的必經歷程，韓國也不例外。低出生率和低死亡率的國家正遭到勞動人口比率驟減的問題，其中韓國的變動更為劇烈。和OECD主要國家的出生率變化做比較，可以發現韓國從出生率最高變成出生率最低的國家。1970年代的4.53個到1990年的1.57個，20年來都低於OECD的平均值，2005年更是達到最低紀錄1.07個。2010年1.23個到2012年1.3個， 2000年代以後一直維持在平均1.2個左右。

低出生率成為社會問題的原因是，在扶養人口逐漸增加的同時，勞動生產人口減少而加重扶養費的負擔。也就是出生率低的話，勞動人口會不足、扶養人口增加，使得勞動人口承受更多經濟負擔。但是即使馬上增加出生率，也無法解決隨著高齡人口增加而帶來的扶養費問題。因為，若試著提高出生率來增加勞動人口，至少需要花上30年。此外，因為勞動人口不足或扶養費問題，而主張必須拉高出生率是件不合理的事。雖然有點岔開話題，但是考量到地球的生態環境，無條件增加人口規模不是一件好事，因為地球有一定的人口負載量。而且，把女性當作生產道具，並要求她們必須生小孩的想法是不正確的。

想生也無法生的現實

那麼，韓國的低出生率為什麼會造成社會問題呢？大多數人不是因為不想生孩子，而是這環境下很難養孩子，所以被半強迫地放棄生小孩。根據首爾市女性家庭財團的研究，首爾市25 至44歲的已婚男女希望生下的孩子平均為2.01個，這數值與出生替代率相似。出生替代率是指維持人口均衡的出生率。但是現在韓國社會出現了放棄戀愛、結婚、生育的「三拋世代」，我們期望的子女人數與實際出生率差太大，現實是我們想生孩子也無法生育。

人們沒錢的話，就不得不放棄生育，因為生下小孩後要付一大堆養育費用。孩子出生後到大學畢業為止，平均要花超過三億韓元。政府表示會負擔養育費並勸人民生小孩，但是政府只補助一部份費用，並沒有因此減少父母的負擔。韓國的社會福利支出排在OECD國家裡後段班，意思是在幼教領域的補助並不多。2014年全部幼教領域的預算約5.3兆韓元（約新台幣1,472 億元），與2013年的4.1兆韓元（約新台幣1,139億元）比起來增加了27.5%，可是出生率仍原地踏步。

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