颱灣風險十堂課:食安、科技與環境

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圖書描述

本書特色

  一再爆發的食安問題,人心惶惶,究竟該如何解決?經濟開發與環境保護,如何取捨?如何兼顧?高科技係統風險與科學證據的不確定性該怎麼辦?
  
  危機就是轉機!現在正是風險治理觀念全麵轉型的契機、正是國傢與社會風險治理與思維全麵轉型的時刻!本書藉由十個風險課題,從食品安全課題的美牛、餿水油品;環境課題的核四、高屏大湖開發、苑裏反瘋車;高科技風險課題下石化産業的空汙睏境、澎湖空難、H1N1疫苗接種以及電磁波輻射風險等事件,來迴顧與檢討颱灣目前麵臨到的風險樣態,並提齣新興的治理創新之道。

名人推薦
 
  風險在過去十多年來已成為國人的日常用語,風險具多麵嚮的意義。而此書從一般人比較容易理解的麵嚮來看國內近年來發生的重大意外事件與爭論事件,絕對有助於讀者關心發生於身旁的事件。

 吳焜裕
  颱灣大學公共衛生學院職業醫學與工業衛生研究所教授
  颱灣風險分析學會會長
 
  從核災到地溝油,從石化氣爆到粉塵閃燃,風險社會推陳齣新、不斷變體。麵對這些苦難與恐懼,我們必須認真復習颱灣風險的十堂課,嚴肅思考製度麵的改革。

吳嘉苓
  颱灣大學社會學係教授

  這是一本瞭解颱灣風險社會所麵臨的風險問題、風險形成的原因、風險發展的曆史脈絡和社會基礎、風險問題中的科學技術人文的糾結和碰撞的好書,也是民眾趨吉避險必讀的書。

詹長權
颱大公共衛生學院副院長/全球衛生中心主任
  
  八仙塵爆將一個原本充滿歡樂的夏日聚會瞬間轉變成人間煉獄,國際媒體甚至以inferno 形容之。可見,在颱灣,風險確實無所不在。此書讓讀者能夠快速地瞭解風險,更從食品安全、環境保護⋯⋯等相關課題,讓讀者掌握在風險社會中的自保之道。

謝豐舟
颱大醫學院榮譽教授
 
  「風險」的相對概念是「安全」,而颱灣除瞭高科技和環境、食安風險令大眾感到不安全之外,2015 年就添增瞭不少交通(如墜機)、化學意外(如八仙樂園粉塵爆炸)等重大公共安全事件,影響人心甚钜,這顯示颱灣的集體風險意識有待加強。本書的十堂課十分具有解釋力和啓發性,不隻值得推薦,還需不斷延伸,纔能建構颱灣成為更安全的傢園。

顧忠華
政治大學社會係教授
臺灣的未來圖景:跨越地理、社會與經濟的深度透視 本書旨在為讀者提供一個多維度的視角,深入探討當代臺灣社會在麵對全球化衝擊、內部結構轉型以及地緣政治變遷時,所展現齣的複雜性與韌性。我們將焦點置於幾個核心議題,這些議題共同構成瞭理解當前臺灣社會動態的關鍵框架,但其內容與「食安、科技與環境」的具體探討無關。 第一部:解構與重塑——臺灣的政治光譜與公民社會的演進 本部分著重於分析臺灣政治體係的內在動力與其在國際舞颱上的微妙定位。我們將探討自民主化進程以來,不同政黨意識形態的演變軌跡,以及這些轉變如何影響內政決策與兩岸關係的微妙平衡。 一、戰略模糊下的外交現實與民族認同的拉扯: 我們將細緻梳理臺灣在國際關係中的「戰略模糊」政策,探討其在實務操作層麵的得失。這不僅是外交辭令的學問,更是國傢安全、經濟利益與意識形態堅持之間的艱難權衡。從臺灣參與國際組織的屢次受阻,到與非邦交國之間不斷深化的實質關係,本書將提供一係列案例分析,闡明「非典型國傢」在國際體係中尋求生存空間的策略思維。 同時,我們將深入考察近年來臺灣社會內部關於「國傢認同」的論述轉變。身份認同不再是單一光譜上的兩端對立,而是呈現齣更加複雜的流動性。透過對不同世代、不同地域群體進行的深度訪談與文本分析,我們將勾勒齣臺灣公民如何理解自身的歷史定位與未來走嚮。這涉及到對「中華民國」框架的繼承與修正,以及對「臺灣主體性」概念在學術界、法律界與民間的多元詮釋。 二、公民運動的深化與製度的再平衡: 在政治體製轉型之後,公民社會的角色並未式微,反而轉嚮更專業化、更具備政策倡議能力的形態發展。本章將剖析近十年來,臺灣幾個重大的社會運動(非環保或食品安全相關)如何從街頭議題轉化為進入立法院的實質法案。我們將研究非政府組織(NGOs)如何運用數位工具進行動員,並與傳統媒體、政治菁英進行協商、施壓或閤作的過程。這包括瞭對勞動條件改革、年金製度僵化、以及司法體係透明度提升等議題的個案研究。重點在於解析這些運動如何挑戰或鞏固現有的權力結構,以及它們在推動漸進式改革中的實際效力。 第二部:經濟結構的轉型焦慮與社會階層的固化挑戰 臺灣經濟體經歷瞭從製造業驅動到服務業主導的轉變,但這種轉變並未帶來普遍的繁榮感。本部分將聚焦於經濟結構的深層問題,特別是勞動市場的兩極化與社會資本的分配不均。 一、全球供應鏈重組下的產業升級睏境: 在全球經貿格局劇烈變動的背景下,臺灣的傳統產業麵臨巨大的外移壓力與轉型陣痛。本書將分析臺灣如何嘗試在新興的戰略產業領域(如生醫、精密機械的高階零組件)中尋求突破,並評估這些新興領域的發展速度與其對整體就業市場的吸納能力。我們將對比不同產業群體(例如,傳統中小企業與高科技巨頭)在麵對全球貿易壁壘、原物料成本波動時的應對策略,揭示產業轉型背後隱藏的資源傾斜與政策失焦。 二、青年世代的流動性睏境與資產鴻溝: 一個社會的活力往往取決於年輕世代的上升空間。本章將深入探討青年勞動者在麵對高房價、低實質薪資增長時所感受到的「結構性無望感」。我們將量化分析臺灣的所得分配不均狀況,並追蹤不同教育背景的畢業生進入職場後的薪資成長麯線。這裡的分析將側重於「資產纍積」的難度,即新進勞動力在多大程度上被房地產等高門檻資產排除在外,進而分析這種階層固化對社會凝聚力產生的長期侵蝕效應。我們也會討論政府在社會住宅、青年創業貸款等方麵的政策成效與執行上的偏差。 第三部:文化場域的邊界探索與歷史敘事的交錯 本部分將目光投嚮臺灣的文化領域,探討在「全球化」與「在地化」的雙重拉力下,臺灣藝術、文學與媒體的獨特性是如何被形塑和傳播的。 一、文學的邊界:島嶼書寫與後殖民的語境: 本書將分析當代臺灣文學界對「島嶼經驗」的持續探索。這不僅是地理空間的描繪,更是對歷史記憶(如日治時期、戰後威權統治、原住民族歷史)的重新挖掘與詮釋。我們將檢視不同流派的作傢如何透過敘事策略,挑戰由主流政治話語建構的單一歷史觀。特別是原住民族文學與新住民文學的興起,如何豐富瞭臺灣文化光譜的層次,並促使社會正視其多元族群的歷史創傷與文化權利。 二、媒體的碎片化與公共討論空間的異化: 隨著數位媒體的普及,傳統的公共討論平颱麵臨嚴峻挑戰。本章分析臺灣社群媒體上資訊傳播的特徵,包括極化現象、演算法的推波助瀾,以及「假訊息」對民主決策過程的乾擾。我們將研究傳統媒體(報紙、電視颱)在市場壓力下如何調整其新聞生產策略,以及這些轉變如何影響瞭公眾對複雜議題的理解深度。重點將放在媒體公信力的下降與公民媒體素養的培養需求上,這是一個關於「資訊基礎建設」的嚴肅課題。 總結:在不確定性中尋求共識 本書試圖描繪的臺灣,是一個在政治認同上持續拉扯、在經濟結構上飽受轉型之苦、在文化上追求多元聲音的社會。它並非完美,但其在麵對內外部壓力時所展現齣的討論活力與製度韌性,值得深入研究。透過對這些非環境、非食安、非純科技領域的深度剖析,我們可以更全麵地理解,支撐這個社會持續運轉的深層結構性要素與潛在挑戰。

著者信息

主編簡介

周桂田

  1992年颱大社會係畢業,1994年颱大社研所畢業,鏇即赴德國慕尼黑大學社會學研究所攻讀,於1999年取得博士學位。師承德國社會學思想巨擘Professor Ulrich Beck,歸國後緻力於倡議、轉化與創造「風險社會」於颱灣及東亞社會的新理路。對近十年政府與民間高度對立不信任之「僵局風險治理」與學術斷裂社會關懷根基,認為需盡速轉轍,否則無法因應規模遠超過於二十世紀科技、經濟、環境、社會與倫理之钜變。目前任職於為颱灣大學國傢發展研究所教授,並擔任颱大社科院風險社會與政策研究中心主任。

作者簡介

周桂田

  國立颱灣大學社會科學院風險社會與政策研究中心主任

歐陽瑜

  銘傳大學國際學院新聞與大眾傳播學程助理教授

李宗義

  國立颱灣大學社會科學院風險社會與政策研究中心博士後研究員

徐健銘

  國立颱灣大學國傢發展研究所博士生

範玫芳

  國立陽明大學科技與社會研究所教授

蔡旻霈

  國立陽明大學科技與社會研究所碩士

何明修

  國立颱灣大學社會學係教授

林子倫

  國立颱灣大學政治學係副教授

杜文苓

  國立政治大學公共行政學係副教授

張國暉

  國立颱灣大學國傢發展研究所助理教授

蔡宏政

  國立中山大學社會學係教授

高淑芬

  佛光大學社會學係助理教授

圖書目錄

導讀.周桂田
本土食品風險與國際經貿角力:從美牛到美豬.周桂田、歐陽瑜
2013年大統油品事件與颱灣食品安全的風險治理.李宗義
餿水油議題及其食品風險治理爭議.徐健銘
高屏大湖開發爭議.範玫芳、蔡旻霈
核四爭議.何明修
苗栗苑裏反風車爭議.林子倫
石化空汙管製睏境與社區行動科學的啓發.杜文苓
澎湖空難事故及高鐵道岔異常:大型交通運輸科技係統的風險治理.張國暉
H1N1疫苗接種.蔡宏政
電磁輻射風險.高淑芬

圖書序言

序文

  我們驀然驚覺,我們早已生活在具有高度無法預見、不可逆衝擊下的風險社會中。
  
  猶記得1980 年初,颱灣社會爆發齣鎘米事件震驚全國,含鎘的工業廢水滲透至我國農業土地後,對於農民、民眾都造成難以撫平的創傷;其後,1980 年代末,我國再次因為含有大量重金屬的工業廢水恣意排放,造成養殖牡蠣逐漸生長成為怪誕的綠色牡蠣;接著,

  1990 年代颱灣美國無綫電公司恣意使用、不當管理有機溶劑而造成我國當地土壤與地下水的汙染(RCA 事件),使得受雇女工們長期暴露在高風險的緻癌環境中,造成許多傢庭難以撫慰的悲痛;不僅僅於此,2005 年時我國爆發齣戴奧辛含量過高的毒鴨蛋事件,再次重創我國鴨農;不到十年間,在2011 年日本更是因為強烈地震引發海嘯,福島核電廠的機組被大規模地摧毀,全球性的核災瞬間蔓延,鄰近日本的我國不免遭受一定程度的波及;同年兩個月後,我國猛然地爆發食品任意添加塑化劑、起雲劑等工業用品至少十年以上,並且,更是連帶爆發齣我國醬油、市售粉圓等其他食品皆具有不當的工業化學品摻雜;接續在2013 年、2014 年後,我國再度爆發齣橄欖油混加銅葉綠素、飼料油摻雜餿水油精鍊為食用油等大油品公司,從中以獲得巨額暴利事件,而這些不僅僅對於人體造成罹患各種癌癥、不孕癥的風險提高,更是重創我國國際形象;2014 年7 月31 日夜間,高雄地區的石化管綫與下水道的錯綜復雜,終究導緻不幸的氣爆事件,緻使災區宛如戰場般的殘破;而迄今,我們甚而開始需要檢驗室外空氣品質的良窳、PM2.5 濃度高低來讓我們下一代的孩童是否能夠齣外一窺藍天之美。
  
  風險文明,已經從技術,逐步擴大侵蝕到我們日常生活的食安、行動與經濟,更逾越瞭人們道德的忍受度。
  
  隨著全球新興科技的興起與擴散運用,上述令人恐慌的食品、環境與工業汙染等風險事件發生的頻率,緊鑼密鼓般地險峻竄起、攀升。同時,次次發生的能量所遍及影響的範圍也逐漸擴大、逐漸嚴重而呈現不可逆之狀態。這不僅僅構成人民的環境、食品、疫病或是健康的威脅,更是嚴峻地考驗各國的風險治理模式。颱灣在其中也不無倖免,過往科技決策的專傢政治型態、傳統技術官僚治理思維、剝削式資本主義的墮落與推諉,都再再顯示已經無法因應現今生物、資訊、能源、醫療、奈米等新興科技下所帶來的跨界風險治理的需求。並且,更形成政府與民眾之間的對峙、衝突與不信任危機。
  
  對此,我們疾呼,目前颱灣正為政府轉型怠惰、産業轉型怠惰與遲滯性風險社會狀態所睏;我們認為麵臨钜變之際,現今為急迫性地需要更基礎、紮實與持續的實踐研究關懷。同時,應該全麵提升知識社會,來促進颱灣社會與公眾對於當代各種劇烈危機、社會變遷與政策議題等皆有更深一層的認識。
  
  風險社會與政策研究中心希冀能夠建立研究與溝通平颱,縮短社會、環境與科技治理之實務與政策間藩籬,並將過去侷限於學院內的研究加以傳散,期能對於陷入轉型睏境、公共論辯失焦的颱灣社會,提供概念上的啓發,並對科技治理典範與製度創新有所助益。
  
  奠基於上述社會價值的推廣、轉譯之目標,本中心爬梳各國風險治理模式、科技評估製度,包含歐盟科技評估、德國科技評估、丹麥科技評估、荷蘭科技評估、日本科技評估與歐盟科技研發政策等,集結成冊。並陸續齣版風險社會理論專書、高雄氣爆專書、食品風險政策與治理專書,以及相關的環境、科技與永續社會專書,希冀能夠透過各種角度來為我國的風險治理模式帶來創新與改革參考。
  
  接著,本中心目前緻力著手探討颱灣結構性治理睏境問題,在論析過往跨界風險挑戰並建構前瞻社會發展的角度下,本中心針對颱灣結構轉型過程中所遇到的睏境與關鍵議題,劃分為本中心關注的四大主軸:(一)低碳創新綠色經濟;(二)氣候變遷能源轉型;(三)食品安全;(四)新社會風險。我們將逐步就這些領域進行探討、分析並期許能對政策提供建言,並持續透過平麵與數位齣版,來擴散具有行動性、製度性、參與性、多元性的治理典範轉移思維之風險治理係列叢書。
  
  我們希冀能夠藉由本中心係列的行動研究、知識擴散、社會參與、跨界媒體閤作等,來促進颱灣社會議題深化思辯、促進各界的對話交流,以此,逐步建構轉型社會的治理創新元素─公民參與、製度信任、國傢信任與社會信任,協助颱灣與東亞社會從撕裂信任的轉型泥沼脫睏,轉換到人們渴望已久的永續綠色路徑。

周桂田
中華民國一○四年六月一日

圖書試讀

導讀

2014年,地球發燒瞭,現在是高達30度的11月天

2014年的11月25日,颱北氣溫29度,酷熱的像是夏天一樣,中南部甚至可以達到30 度以上。而透過美國國傢氣候數據中心(NOAA)全球統計結果,2014年10月份,全球海水溫度創下1880年以來最高溫紀錄。

19 世紀以來,工業文明透過大量燃燒化石能源這些老祖宗遺骸,所創造齣來的廉價能源、廉價化肥、化學物,過程中排放齣來的大量二氧化碳、溫室氣體,已經對全球氣候造成不小的影響。在糧食方麵,化石燃料提煉的化肥,推動慣行農業破壞耕地土壤,使土壤砂質化;或使用各種方式閤成齣來的化學物質,被大量用於食品添加物、基因改造食品;甚至是化學激素用於食品生産所造成的塑化劑、瘦肉精問題;或不肖食品企業的高科技,並非用於造福消費者,反而是利用科技提煉皮革廢油、餿水廢油製作販售給消費者的食用油,其科學技術甚至能夠規避衛生管理單位的檢驗稽核。

2011 年311 福島核災那好比世界末日的畫麵透過影像傳播進入到你我的腦海中。核能發電廠這種「高度精密的大型科技係統」,就像維珍銀河公司(Virgin Galactic)「太空船二號」(SpaceShipTwo)在2014 年11 月試飛墜毀事件一樣;或如美國1986 年挑戰者太空梭失事一樣,往往因為微小失誤或人為因素,導緻整個係統崩潰。事實上,擁有先進科學技術和職業文化的日本都會發生核災,何況是擁有公共工程層層轉包工程文化的颱灣。這些事情環環相扣,事情一再發生,就是不斷警告我們,我們已經走到非改變不可的地步瞭。

也就是,我們已經走到要進行整個國傢、社會風險治理與思維全麵轉型的時刻!在這個脈絡下,本書邀請國內在這些領域上相當專精的學者,以十個風險案例,爬梳近期在颱灣爆發的食品安全、環境、科技等爭議事件,並迴顧與檢討颱灣目前麵臨到的風險樣態,提齣治理創新之道。

用户评价

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拿起《颱灣風險十堂課:食安、科技與環境》這本書的書名,我立刻想到的是我們小島所處的一個既美麗又脆弱的位置。書名中的“食安”二字,對我這個經常自己下廚的人來說,簡直是每天都要麵對的課題。我一直好奇,我們現在餐桌上的食物,究竟有多少是真正安全、健康、安心的?從農藥殘留、獸藥超標,到各種添加劑的使用,背後是不是隱藏著我們普通消費者難以觸及的“風險”?這本書會不會提供一些實用的辨彆方法,或者揭示一些我們不知道的産業鏈秘密?我非常期待。而“科技”的齣現,則讓我想到我們颱灣在科技産業上的領先地位,但同時我也在思考,這些先進的科技,比如人工智能、大數據,是否也在我們不經意間製造新的風險?例如,我們的個人信息是否足夠安全?網絡上的信息真假難辨,又會如何影響我們的決策?這本書會如何解讀科技帶來的“風險”,而不是僅僅強調它的好處,這讓我感到十分好奇。至於“環境”,那就更是我們賴以生存的基礎瞭。颱灣的自然環境,雖然充滿魅力,但也麵臨著巨大的挑戰,比如空氣質量、水資源緊缺,以及極端天氣事件的增多。這些環境問題,是否也悄悄地影響著我們的食安和科技發展,從而形成一個復雜的風險網絡?這本書會不會把這些看似不相關的元素串聯起來,為我們勾勒齣一幅颱灣社會風險的全景圖,讓我對它充滿瞭探究的欲望。

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最近在書店翻到一本《颱灣風險十堂課:食安、科技與環境》,看到這個書名,我腦海裏立刻浮現齣好多生活中的畫麵。想想看,從早餐的豆漿油條,到晚上的便利商店,再到網購送來的包裹,甚至是我們呼吸的空氣,哪一樣不跟“風險”扯上邊?尤其食安,這個話題真的太切身瞭,上次吃到一傢餐廳的某個菜品,迴傢就肚子不舒服,那種恐懼感至今難忘。書名裏的“食安”兩個字,就像一個警鍾,提醒我要更仔細地去瞭解食物的來源、製作過程,以及那些我們可能忽略的細節。我平時不太關注科技新聞,但“科技”這個詞也讓我聯想到各種智能設備、人工智能,這些東西在給生活帶來便利的同時,會不會也藏著一些不為人知的風險?比如個人隱私的泄露,或是過度依賴科技帶來的社會問題。而“環境”,那就更不用說瞭,我們整天談論的PM2.5、氣候變遷、水資源短缺,這些都是實實在在影響我們未來生活的威脅。這本書的題目非常直接,但內容肯定不是嚇唬人,而是教我們如何識彆、理解和應對這些風險。我迫不及待想看看作者是怎麼把這些看似龐雜的議題,用“十堂課”的方式,深入淺齣地講明白的。

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這本《颱灣風險十堂課:食安、科技與環境》的書名,讓我立刻聯想到最近幾年颱灣社會裏關於“食安”的各種討論和事件。從早年的塑化劑風波,到後來的地溝油事件,再到近年來層齣不窮的關於食品添加劑、農藥殘留的爭議,我們消費者真的就像在走鋼絲一樣,每次吃飯都要提心吊膽。這本書名裏的“食安”二字,簡直就是抓住瞭我們老百姓最關心的痛點。我很好奇作者會如何去剖析這些食安問題的根源,是監管漏洞,是企業道德滑坡,還是消費者的認知不足?而且,書名裏還提到瞭“科技”,這讓我感到非常有趣。我們現在很多食安問題,其實也跟科技有關,比如食品加工技術的發展,雖然能提高效率,但也可能引入新的風險。反過來,科技也可以幫助我們監測食安,比如一些新型的檢測技術。這本書會如何看待科技在食安問題上的雙刃劍作用呢?另外,“環境”也是不可忽視的一環。颱灣的生態環境近年來也麵臨著不少挑戰,比如水汙染、空氣汙染、土地開發過度等等。這些環境問題,是不是也間接影響瞭我們的食安呢?這本書能否把這些看似獨立的問題串聯起來,給我們一個更宏觀的視角來理解颱灣所麵臨的風險,並提供一些可行的應對之道,這讓我非常好奇。

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我一直對颱灣社會所麵臨的各種挑戰深感興趣,尤其是在食品安全、科技發展和社會倫理之間的交織點上。《颱灣風險十堂課:食安、科技與環境》這本書名,恰恰觸及瞭我一直以來關注的幾個核心議題。例如,颱灣在科技創新方麵走在世界前列,從半導體到生物科技,都取得瞭令人矚目的成就。然而,伴隨科技飛速發展而來的,是層齣不窮的倫理睏境和潛在的風險。智能製造的普及,是否會加劇勞動力的結構性失業?基因編輯技術的發展,又將如何影響人類的未來?更彆提我們在日常生活中,無時無刻不受到大數據和算法的影響,個人信息的安全和隱私保護,已經成為一個日益嚴峻的挑戰。而“環境”這個部分,更是直接關係到我們子孫後代的福祉。颱灣地處太平洋地震帶,又麵臨著全球氣候變遷帶來的海平麵上升、極端天氣增多等威脅。如何平衡經濟發展與環境保護,如何在確保能源供應的同時,減少碳排放,這些都是我們必須認真思考的問題。這本書的書名,點齣瞭這些關鍵點,讓我對它可能提供的深度洞察充滿瞭期待,希望它能為我提供一個更清晰的視角來理解這些復雜的議題,並引導我思考更具建設性的解決方案。

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最近在網絡上看到有人推薦《颱灣風險十堂課:食安、科技與環境》,書名讓我眼睛一亮。我一直覺得,身為颱灣人,我們生活在一個充滿機遇但也伴隨著不少挑戰的環境中,而這本書似乎正試圖為我們梳理這些關鍵的“風險點”。“食安”這個詞,絕對是每個人都繞不開的敏感話題,從食材的來源、生産過程的把關,到最終端消費者如何辨彆,這背後牽涉到太多復雜的利益鏈條和監管難題。這本書會如何去解讀這些我們日常生活中習以為常卻又潛藏危機的食品安全問題,是我非常期待的部分。而“科技”的加入,則讓我想到瞭更多。我們享受著科技帶來的便利,例如智能手機、大數據分析,但這些科技在推動社會進步的同時,也可能帶來新的風險,比如個人隱私的濫用、網絡詐騙的猖獗,甚至是人工智能失控的未來。這本書會如何探討科技發展與我們日常生活安全之間的微妙關係,讓我感到既好奇又有些警惕。最後,“環境”部分,更是我們這個島嶼麵臨的永恒課題。從空氣汙染、水資源短缺,到氣候變遷可能帶來的災難性影響,這些都與我們的生存息息相關。這本書會如何將這些環境議題,與食安和科技的發展聯係起來,從而構建一個更全麵的風險認知圖景,是我非常想深入瞭解的。

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