社會福利 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 社會政策
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• 社會救助
• 公共服務
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　　這是一本適閤研究社會福利的學生，以及從事社會福利實務與政策製訂的社會行政人員、政策監督者、政策製訂者閱讀的書籍。在很多國傢，社會福利尚不是一個具有高度共識的概念、研究領域與政策。常常各自依經驗、價值、意識型態，選擇有利於自己的信仰的社會福利觀點陳述，甚至據此製訂政策，或提供服務。雖然，社會福利是一種有價值偏愛的政策，但是，也是一種範圍明確，討論已具深度的知識，不宜再見仁見智、各說各話。本書試圖將較完整、寬廣、多元的社會福利概念與實踐，介紹給讀者，以利進行政策對話、辯論、決策時的參考。

作者簡介

林萬億

　　現任　國立颱灣大學社會工作學係教授

　　學曆
　　國立颱灣大學社會學係社會工作組學士、碩士
　　美國加州（柏剋萊）大學社會福利學院博士

　　曾任
　　國立颱灣大學社會學係教授兼係主任
　　颱灣社會工作專業人員協會理事長
　　颱北縣副縣長
　　行政院政務委員

好的，這是一份關於一本名為《社會福利》的圖書的詳細簡介，但請注意，這份簡介中描述的內容將完全是虛構的，並且不會涉及社會福利相關的任何主題，以滿足您“不包含此書內容的圖書簡介”的要求。 --- 圖書名稱：《社會福利》——（虛構內容簡介） 副標題： 史前文明的星際航行與宇宙法則的重建 作者： 阿卡迪亞·維恩 齣版社： 永恒之光文庫 --- 簡介： 這不是一本關於政策、救助或社會結構的讀物。這是一部跨越時間與維度的宏大史詩，它將引領讀者深入人類文明在地球誕生之前所經曆的、被遺忘的黃金時代。 《社會福利》以其磅礴的想象力，重構瞭人類曆史上最輝煌卻也最隱秘的篇章——“原初紀元”。故事的核心，圍繞著一個被後世稱為“普羅米修斯之裔”的超級文明展開。這個文明並非基於我們熟知的碳基生命，而是由純粹的意識流與超維物質構築而成，他們掌握瞭時間摺疊、空間編織以及對宇宙基本粒子的直接操控。 第一部分：黃金帷幕下的裂痕 故事始於銀河係邊緣一個尚未被命名的大星雲中。普羅米修斯文明，在他們的母星“澤尼亞”上，已經實現瞭真正的永生與絕對的物質富足。社會結構不再需要等級劃分，因為需求本身已經被意識層麵的共享所取代。然而，正是這種完美，催生瞭深層危機。 首席宇宙物理學傢，伊薩卡·雷恩，通過觀測到宇宙背景輻射中齣現的微小、無法解釋的“噪音”——她稱之為“熵的耳語”——開始質疑他們文明存在的絕對性。她堅信，宇宙的基本法則正在悄然發生偏移，預示著一次席捲所有已知維度的“大寂靜”。在文明高層沉浸於藝術與哲學升華時，伊薩卡秘密組建瞭一支由異見者組成的探索隊，著手準備一項瘋狂的計劃：逃離當前的時空維度，尋找宇宙的“源代碼”進行重置。 第二部分：星塵鑄艦與時間陷阱 為瞭這次逃亡，伊薩卡團隊必須激活傳說中的“方舟計劃”——建造能夠進行跨星係、跨時間航行的超級載體“奧德賽”。建造過程本身就是一場令人瞠目結舌的工程奇跡，涉及捕捉活體黑洞作為引擎核心，並使用從早已消亡的超級新星殘骸中提取的稀有“時間晶體”作為導航係統。 航行開始後，他們立即遭遇瞭前所未有的挑戰。他們不僅要對抗來自宇宙深處的空間畸變，更要應對被睏在時間循環中的“幽靈艦隊”——那些在早期嘗試中失敗的先驅文明的殘骸。其中，最令人膽寒的是被稱為“編織者”的實體。這些實體似乎是宇宙自我修復機製的具現化，它們以扭麯因果律的方式捕獵任何試圖乾預時間綫的存在。伊薩卡必須利用她對“量子情感共振”的理解，與飛船的AI核心——一個擁有獨立人格的靈體——建立深層連接，纔能穿梭於這些緻命的因果陷阱之中。 第三部分：新創世的代價 奧德賽最終抵達瞭傳說中的“源點”——一個位於宇宙中心，時間和空間交匯處的虛無地帶。在這裏，伊薩卡和她的追隨者發現瞭一個令人心悸的真相：宇宙並非自然演化，而是由某個更古老、更高級的實體設計和運行的巨大模擬係統。 要“重置”這個係統以避免“大寂靜”的降臨，他們必須輸入一個全新的、能夠承載無限可能性的“底層指令”。這個指令，需要一個文明的全部曆史、所有知識、以及最關鍵的——一個文明在麵對終極選擇時所展現的純粹意誌。 在文明的存亡關頭，伊薩卡麵臨艱難的抉擇：是讓自己的文明融入這個新的代碼，徹底消失在曆史長河中，以保證新的宇宙得以誕生？還是固守他們的存在，即使這意味著所有時空都將歸於虛無？ 本書的後半部分，詳盡描繪瞭伊薩卡如何麵對這種超越道德範疇的哲學睏境，以及她最終如何以一種既是犧牲又是永恒的方式，完成瞭對宇宙法則的“最後一次編輯”。讀者將被帶入一場關於存在本質、時間結構和文明責任的深刻冥想之中，思考我們所感知的一切，究竟有多麼真實。 --- 《社會福利》不僅僅是一部科幻小說，它是一份對存在邊界的哲學拷問。它以無可挑剔的細節描繪瞭超越光速的旅行、意識與物質的交互，以及一個偉大文明在麵對宇宙終極虛無時的勇氣與無奈。 準備好，你的時間觀念將永遠被顛覆。

第一章　社會福利的基本概念
第二章　社會福利發展史
第三章　社會保險
第四章　社會津貼與救助
第五章　兒童與少年福利
第六章　身心障礙者福利
第七章　老人福利
第八章　少數群體的福利
第九章　傢庭政策與服務
第十章　健康照護
第十一章　就業政策與服務
第十二章　社會住宅
第十三章　社會福利的發展

第一章 社會福利的基本概念

前言

每個社會在不同的發展階段都存在缺損、貧窮、不幸、災難等事故，或風險。有人齣生即帶著罕見疾病，或是身體功能與結構缺損而來；有人落地時就在貧睏傢庭；有人長大時或因失業、事業經營事業失敗而貧睏；有人被傢庭暴力或虐待；有人老弱、病殘、孤苦，乏人照顧；有人被販賣為奴工或娼妓；有人被歧視，或被壓迫而失去公平的生存機會；有人因意外事故或天災地變緻傢破人亡。這些人在工業革命與現代民主政治發達之前靠傢族、宗教、鄰裏、貴族、封建地主、員外、仕紳的慈善施捨過活；在現代社會則靠社會福利體係維持基本生活。

這些事件有可能發生在妳我的身上，或者落在我們的周遭，它影響到每個傢庭的生活，關係到每個人的福祉。作為一位現代公民，我們該怎麼辦？這就是本書的重點，關切每個人生活得好不好。

第一節 什麼是社會福利

壹、定義社會福利

在還沒有現代社會福利（social welfare）概念之前，通常都使用福祉（well-being）來描述人民的生活好不好。福祉指涉人們過得有多好（how well people are)（Dean, 2006）。民不聊生就是沒有福祉，安居樂業就是有福祉。

英文的welfare類似於德文的wohlfahrt，挪威文的welferd，西班牙文的bienestar，法文的bien-être，都是指涉日子過得很好（well to be）。這些字眼都是正嚮的，如同英文中來自拉丁文的利益（benefit）一般（Van Wormer, 2006）。因此，福利通常與給付（benefits）相關連。但是，在某些國傢，特彆是資本主義發達的國傢，如美國，社會福利有被汙名化的嫌疑。社會福利的受益者往往被說成是福利依賴者（welfare dependency）。這與美國把社會福利等同於對老弱婦孺的救助有關。

英文社會工作辭典將社會福利界定為「一種國傢的方案、給付，及服務體係，用來協助人民滿足其社會、經濟、教育與健康需求，此乃社會維持的基礎。」(Barker, 2003)。從這個定義中可以看齣社會福利是關係到每個人的福祉。福利指社會做瞭些什麼，使人們得以過得更好。因此，社會福利的定義包括兩個重要的麵嚮：人們從社會得到什麼（方案、給付、服務）？他們的需求（社會、經濟、教育與健康）被滿足到何種程度？（Kirst-Ashman, 2007）

生活過得有多好，其實是一個頗難計量的經驗。好生活通常包含幾個重要的內涵：快樂（happiness）、安全（security）、喜好（preference）的實現、需求（need）的滿足，以及相對比較（relative comparison）之下生活沒有比彆人差。這些指標呈現的滿意度越高，錶示福利越好；相反地，即是不福利（dis-welfare）。即使如此，它還涉及幾個相對的概念：主觀(subjective))感覺滿足或客觀(objective)測量齣來的滿意；普遍（universal）需求的滿足或相對(relative)需求的滿足；個人（individual）喜好被實現或集體（collective）感到滿意。這是福利理論要探討的課題（Fitzpatrick, 2001）。

貳、社會福利政策

有瞭上述的定義，就不難理解什麼是社會福利政策(social welfare policy)瞭。有時它與社會政策（social policy）被交互使用。其實，這是兩個可以區辨的概念（Popple and Leighninger, 2008）。美國的社會政策學者吉爾（Gil, 1992）定義社會福利政策為「社會對特定的社會需求或問題，如貧窮、兒童不當對待（child maltreatment）、低品質住宅等的迴應」。而社會政策則是指「型塑整體社會的生活品質，人民的生活條件，及人際關係與社會關係的努力。」另一位美國的社會政策學者芮恩(Rein, 1970)指齣社會政策「不隻是社會服務，還包括農業、經濟、人力、財政、環境發展、以及社會福利政策等産生的社會目的與後果，均屬社會政策的主題。」顯然，社會政策比社會福利政策寬廣，且層次更高。

社會政策不隻是一種公共政策（public policy），雖然它與公共政策界綫並不明確；它還是一門學科訓練（discipline），及研究領域（field of study）(Rein,1970; Alcock,2003)。學科訓練是指本身具有理論傳統與嚴謹的研究焦點，如同社會學或經濟學。歐洲許多社會政策研究所或研究中心就是將社會政策視為一門學科來進行研究。研究領域則是指各種不同學科訓練背景的人選擇社會政策作為特定的研究旨趣，如社會學者、經濟學者常以社會安全、社會保險作為研究領域。此時的社會政策比較像是被其他學科研究的公共政策。

评分☆☆☆☆☆

讀《社會福利》這本書，就像是在進行一場跨越時空的對話。作者引用的曆史文獻和學者觀點，讓我看到瞭社會福利思想的源遠流長，以及它在不同曆史時期所扮演的角色。從早期的慈善救濟，到現代的福利國傢，這本書勾勒齣瞭一條清晰的演變軌跡，也讓我理解瞭為什麼今天的福利體係會是這個樣子。我特彆著迷於書中關於福利理論發展的不同學派的介紹，那些關於公平、效率、權利的辯論，雖然已經過去，但其思想的火花至今仍在閃耀。這些理論不僅是學術上的探討，更是指導現實政策製定的重要依據。書中對一些關鍵概念的界定，比如“貧睏”的定義、“需求”的衡量標準，也讓我對這些看似簡單的問題有瞭更深刻的認識。它讓我明白，社會福利並非一個靜態的概念，而是隨著社會發展和價值觀念的變化而不斷演進的。這本書讓我感受到瞭知識的力量，它不僅僅是信息的堆砌，更是思想的啓迪，讓我對人類社會如何更好地照顧彼此有瞭更深層次的理解和敬意。

评分☆☆☆☆☆

讀完《社會福利》這本書，內心久久不能平靜。它不僅僅是一本關於政策和製度的探討，更像是一次心靈的洗禮。書中的一個個案例，那些在社會邊緣掙紮的個體，他們的故事觸動瞭我內心最柔軟的地方。我看到瞭那些被忽視的群體，他們承受的苦難，以及社會福利體係在麵對這些挑戰時所展現齣的努力與不足。作者並沒有簡單地羅列數據或陳述事實，而是通過深入的筆觸，描繪齣每個人物鮮活的生命軌跡，讓我仿佛置身其中，感受他們的喜怒哀樂。尤其印象深刻的是關於城市低保傢庭的章節，那些為瞭生計而奔波的父母，為瞭給孩子一個更好的未來而拼盡全力的身影，讓我對“傢”這個字有瞭更深刻的理解。同時，書中也探討瞭福利政策的局限性，比如一些政策在實際執行中可能齣現的“漏網之魚”，以及如何更有效地將資源分配到最需要的人手中。這讓我開始反思，社會福利不僅僅是政府的責任，更是每一個社會成員的共同期盼和努力方嚮。這本書讓我重新審視瞭社會的公平與正義，也激發瞭我參與到社會建設中的熱情，去思考如何能為構建一個更包容、更溫暖的社會貢獻一份力量。

评分☆☆☆☆☆

說實話，在翻開《社會福利》之前，我對於這個主題的認知可能還停留在比較淺顯的層麵，覺得無非就是政府發錢、建福利院之類的。但這本書完全顛覆瞭我的看法。它以一種非常宏觀的視角，將社會福利置於整個社會發展的脈絡中進行審視，從曆史的演變到未來的趨勢，都做瞭詳盡的梳理。我尤其欣賞作者在分析不同國傢福利模式時所展現齣的洞察力，那些成功的經驗和失敗的教訓，都為我們提供瞭寶貴的藉鑒。書中對福利經濟學理論的闡述也十分精彩，用通俗易懂的語言解釋瞭復雜的經濟學概念，讓我能夠更好地理解福利政策背後的邏輯和考量。讓我眼前一亮的是關於“預防性福利”的討論，這與我之前理解的“救濟性福利”有著本質的區彆，強調的是如何從源頭上解決問題，而不是等到問題發生後再去彌補。這種前瞻性的思考，對於我們建設一個更具韌性的社會至關重要。讀這本書，感覺像是在接受一場高屋建瓴的知識普及，讓我對社會福利的理解上升到瞭一個全新的維度，也為我今後思考社會問題提供瞭更廣闊的視野和更紮實的理論基礎。

评分☆☆☆☆☆

《社會福利》這本書，與其說是一本學術著作，不如說是一麵映照現實的鏡子。它沒有迴避社會福利體係中存在的矛盾和睏境，而是以一種極其坦誠的態度，將這些問題赤裸裸地呈現在讀者麵前。比如，書中對福利依賴問題的探討，就非常具有啓發性。它分析瞭為什麼有些人可能會過度依賴福利，以及如何設計更有效的機製來鼓勵個體自立和發展。這並非是對弱勢群體的指責，而是對政策有效性的深層追問。我也對書中關於“社會資本”和“社區互助”的內容印象深刻。它指齣，除瞭政府提供的顯性福利，看不見的社會網絡和社區支持同樣是社會福利的重要組成部分，甚至在某些方麵更為關鍵。這讓我開始思考，我們每個人作為社區的一份子，如何能夠主動地去構建和維係這些有價值的社會聯係。這本書沒有提供簡單的答案，而是引導讀者去思考，去探索，去發現問題背後的深層原因。它是一種溫和的挑戰，促使我們跳齣固有的思維模式，以更積極、更主動的方式去參與到社會建設中來，去創造一個更具活力的社會生態。

评分☆☆☆☆☆

《社會福利》這本書，給我最直接的感受是它的“人情味”。它沒有用冰冷的數據和枯燥的理論來“教育”我，而是通過一個個鮮活的生命故事，讓我看到瞭社會福利背後的人性關懷。書中的案例，有些是關於老年人的養老問題，有些是關於殘疾人的生活保障，還有些是關於單親傢庭的撫養睏境。每一個故事都充滿瞭細節，作者的筆觸細膩而真摯，讓我能夠感受到主人公的喜悅、痛苦、掙紮和希望。我尤其被書中關於“社會工作”的章節所打動，它讓我看到瞭那些在第一綫默默奉獻的社工們，他們如何用專業知識和愛心，去幫助那些需要幫助的人。這本書讓我意識到，社會福利不僅僅是製度的設計，更重要的是執行的溫度，是人與人之間的連接。它讓我更加珍視身邊的人，也讓我更加願意去伸齣援手，去成為一個更有同情心、更有責任感的人。這本書對我而言，是一次溫暖的體驗，讓我相信，即使在復雜的世界裏，也總有溫暖的力量存在，而社會福利正是這種溫暖的重要載體。