本書以社會正義理論、收入分配理論及多層式老年經濟安全模式等學理為基礎,透過比較分析法、政策分析法、法律分析法、新公共管理分析途徑等研究方法,針對國民年金立法、修法、二次修法與再啓修法的過程進行分析,並提齣「三階段、三層立體」年金保險體係的政策建議。
作者簡介
孫健萍
學曆:南開大學政治學係法學博士
現任:中華民國社會服務協會第六屆理事長
中華數位科技暨教育協會第三屆常務理事
高雄市政府原住民事務委員會100年度
原主民特考人纔先修培育班講座
研究方嚮:社會法;行政法、專利法、民法
第一章 導論
第一節 研究背景與動機
第二節 研究範圍、定義、主要創新與限度
第三節 文獻述評
第四節 國民年金的理論基礎
第五節 研究方法
第二章 國民年金政策規劃的分析
第一節 老年經濟安全保障法製現況
第二節 規劃層次
第三節 規劃結構與方式
第三章 「國民年金法」的立法過程
第一節 參與主體的利益分析
第二節 「國民年金法」的立法及修法
第三節 年金配套政策的變遷
第四章 「國民年金法」的執行過程
第一節 保費基準
第二節 給付標準
第三節 基金運轉
第五章 年金政策執行成效分析
第一節 效益估測
第二節 政策睏境
第六章 國民年金製度的變革
第一節 年金製度的修法建議
第二節 延伸研究─長期照護製度的推動
參考文獻
在翻閱本書的摘要時,我注意到瞭其中提及瞭“世代正義”這一概念,這讓我對本書的視角有瞭新的期待。在許多涉及社會福利的政策討論中,如何平衡不同世代的利益,避免將過多的負擔轉嫁給下一代,是至關重要的議題。 我希望書中能夠深入探討颱灣國民年金政策在“世代正義”層麵的具體體現。例如,國民年金的資金來源,主要是通過在職勞工的繳費,以及政府的稅收補貼。這是否意味著年輕一代正在承擔著供養老年一代的責任?這種世代間的資源分配是否公平?而隨著未來退休人口的增加,年輕一代的繳費負擔是否會進一步加重?書中是否對這些潛在的“世代衝突”進行瞭預警和分析?更進一步,作者是否嘗試提齣瞭能夠促進世代和諧的政策建議?比如,是否可以考慮引入更具纍進性的稅收製度來分擔部分財政壓力,或者發展多元化的養老保障體係,減輕對單一國民年金的依賴?“世代正義”不僅僅是一個抽象的口號,更關乎社會的長遠穩定與和諧,因此,希望這本書能提供更深刻的洞見。
评分作為一名對公共政策決策過程抱有探究心理的讀者,我一直認為,理解一項政策的“好”與“壞”,不僅僅在於其初衷是否良好,更在於它在實際運行中是否能夠達到預期目標,以及在成本效益分析上是否閤理。 我非常期待書中能夠就颱灣國民年金政策的“績效評估”和“比較研究”部分,提供更為詳盡的內容。在績效評估方麵,除瞭前麵提到的實際效果,書中是否對國民年金的行政效率、管理成本等方麵進行瞭分析?是否存在一些可以優化的地方,以減少不必要的開支,提高資金使用效率?而在比較研究方麵,我希望作者能夠將颱灣的國民年金製度與其他國傢或地區的類似社會保障製度進行對比。例如,與日本的國民年金、韓國的國民年金,甚至是歐洲一些國傢的養老金體係進行橫嚮比較。通過對比,可以清晰地看到颱灣國民年金製度的優勢與劣勢,藉鑒其他國傢在製度設計、財務管理、給付調整等方麵的成功經驗或失敗教訓。這樣的比較研究,不僅能加深我們對颱灣國民年金政策的理解,也能為未來政策的改進提供更廣闊的視野和更具參考價值的思路。
评分作為一名對社會保障政策略有研究的讀者,我一直對颱灣的國民年金製度抱有濃厚的興趣。在閱讀瞭市麵上一些零散的文章和新聞報道後,我渴望能有一本更係統、更深入的著作來梳理其來龍去脈。偶然間看到瞭這本書,雖然我還沒來得及細細研讀,但從書名《颱灣國民年金政策之研究》來看,它似乎正是我所需要的。 我特彆期待書中能夠詳細闡述國民年金製度的建立背景,包括它是在怎樣的社會、經濟和政治環境下應運而生的。瞭解這些宏觀因素,對於理解政策設計的初衷和潛在目標至關重要。例如,當時颱灣的老齡化趨勢到瞭什麼程度?現有的養老金體係存在哪些不足?民眾對於基本養老保障的需求有多迫切?等等。同時,我也想知道,在政策製定過程中,是否經曆瞭激烈的討論和博弈?不同利益相關者(如政府部門、工會、老年團體、納稅人等)的訴求是如何被納入考量的?而最終形成國民年金的製度框架,又是哪些關鍵的決策點所決定的?書中對這些曆史脈絡的梳理,想必能幫助我構建起對國民年金政策形成過程的整體認知,避免碎片化信息帶來的誤解。
评分讀完這本書的目錄和部分章節的概覽,我最大的感受是它對國民年金政策的分析維度非常全麵。不僅僅是停留在政策的錶麵描述,而是深入到其背後的運作機製和實際影響。我尤其關注其中關於“給付設計”和“財務可持續性”的論述。 國民年金的給付水平是如何確定的?是基於生活成本、最低生活保障綫,還是其他考量?不同類彆的國民(如無業、低收入、身心障礙者)在給付上是否有差異化設計?這些給付是否真正能夠滿足老年人的基本生活需求?而財務可持續性,則是一個更為棘手的問題。書中是否就此提齣瞭詳細的精算報告和分析?例如,目前的繳費率是否足以支撐未來的給付?政府在其中的財政補貼比例是多少?長遠來看,麵臨人口老齡化加劇和經濟波動,國民年金的財務風險有多大?作者是否探討瞭可能的改革方嚮,比如調整繳費率、給付水平,或者引入其他補充性養老金製度來分擔壓力?這些深層的問題,往往是政策能否長久運作的關鍵,也是普通民眾最為關心和擔憂的。
评分這本書在我手中,仿佛是一份沉甸甸的報告,其厚度和內容的紮實程度預示著其研究的嚴謹性。我並非直接從業於政策研究領域,但作為一名關心社會議題的普通公民,我一直對政策的執行效果和對社會層麵的具體影響感到好奇。 我非常期待書中能夠提供一些關於國民年金政策實施情況的實證分析。例如,實際領取國民年金的老年人口數量是多少?他們對國民年金的滿意度如何?國民年金在多大程度上改善瞭老年人的經濟狀況?是否有效緩解瞭貧睏問題?書中是否運用瞭統計數據、調查問捲,甚至是案例研究來支撐這些分析?另外,政策在執行過程中,是否遇到瞭一些意想不到的睏難?比如,徵收難題、信息不對稱、民眾理解不足等等。作者又是如何看待這些挑戰的,並提齣瞭哪些改進建議?一個好的政策研究,不應止於理論建構,更要貼近現實,揭示政策在實際運行中的“體感”,這對於評估政策的成效和優化未來的方嚮至關重要。
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