國傢發展重點計畫投資效益之評估-以觀光客倍增計畫為例 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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觀光産業是世界各國普遍重視的無煙囪工業，在創造就業機會與賺取外匯的功能上具有明顯效益。根據世界觀光旅遊委員會（World Travel & Tourism Council, WTTC）估計，2003年觀光産值約占全球生産毛額（GDP）的10.2％，觀光支齣貿易額則為全球貿易額的11.2％，可見觀光産業已為國際經濟的重要一環。2003年中華民國觀光統計年報指齣，觀光服務業的收入總值已超過我國國內GDP的4.0％，高於農業部門的比重；其中外人來颱觀光支齣達1,221億元（1999年金額），為我國外匯收入的重要項目之一。 為使我國觀光産業能進一步發展，政府特於「挑戰二○○八國傢發展重點計畫」中訂定「觀光客倍增計畫」，期望藉由顧客導嚮之思維、套裝旅遊之架構、目標管理之手段，選擇重點、集中力量，有效地進行整閤與推動，以期能達成2008年觀光客提升至200萬人次，來颱旅客突破500萬人次之目標。責成行政院經建會統籌規劃推動的「觀光客倍增計畫」，各項執行措施計分成五大麵嚮：整備現有套裝旅遊路綫、開發新興套裝旅遊路綫及新景點、建置觀光旅遊服務網、國際觀光宣傳推廣、發展會議展覽産業，以下再細分各項計畫多元化推動相關措施以吸引與服務觀光客。「觀光客倍增計畫」之各計畫項目、分年經費配置，以及目前執行進度檢討等政策推動執行概況，請見附件三。 行政院研考會為瞭解「觀光客倍增計畫」目標達成情形及執行措施是否妥適，援辦理本項「國傢發展重點計畫投資效益之評估—以觀光客倍增計畫為例」委託研究（以下稱「本研究」），擬針對觀光客倍增計畫各項工作進行評估及檢討，以瞭解計畫與實際執行成果之差異，作為未來推動與改進之參考。

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我對於《國傢發展重點計畫投資效益之評估-以觀光客倍增計畫為例》這本書充滿瞭好奇，特彆是對“評估”二字。在現實世界中，很多宏大的國傢計畫往往以“目標”或“願景”為主導，但其最終的落地效果以及資源投入是否與産齣成正比，卻鮮少有如此細緻的審視。觀光客倍增計畫，聽起來是一個非常具體且有衝擊力的目標，它背後必然牽涉到龐大的資金、人力和政策支持。我非常期待這本書能夠像一位嚴謹的“審計師”，對這項計畫的每一個環節進行透視。它或許會披露在吸引觀光客的過程中，政府在宣傳推廣、交通改善、景點開發、服務提升等方麵究竟投入瞭多少，而這些投入又轉化為瞭多少實際的旅遊消費、就業崗位、稅收貢獻。更進一步，我希望這本書能幫助讀者理解，如何纔能更科學地設定國傢發展的量化目標，並且如何有效地衡量這些目標的達成度，從而避免資源浪費，優化公共財政的使用效率。

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這本書的題目“國傢發展重點計畫投資效益之評估”就給我一種“乾貨滿滿”的信號，而“以觀光客倍增計畫為例”則將抽象的理論具象化，讓我們可以觸及真實的政策實踐。我一直對政府在推動經濟發展中的作用感到好奇，尤其是在像觀光業這樣具有強烈市場屬性的領域。觀光客倍增，聽起來是一個令人振奮的目標，但背後究竟需要付齣怎樣的代價，又會收獲怎樣的迴報，這是一個值得深入探討的問題。我希望這本書能夠像一部“幕後揭秘”的紀錄片，帶領讀者深入瞭解這項計畫的製定過程，從最初的設想到最終的實施，每一步的關鍵決策是如何做齣的。同時，我特彆關注的是效益評估的部分，它是否能夠清晰地展現齣，觀光客的增加究竟為國傢經濟帶來瞭哪些直接和間接的好處？例如，是否帶動瞭相關産業的蓬勃發展，是否促進瞭地方經濟的均衡發展，甚至是否提升瞭國傢的國際競爭力？這本書的價值，就在於它能夠將宏大的國傢發展戰略，通過一個具體案例，展現齣其量化的效益與影響。

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從一個對經濟學和政策分析抱有熱情的普通讀者角度來看，《國傢發展重點計畫投資效益之評估-以觀光客倍增計畫為例》這本書給我一種“深度剖析”的期待。觀光業作為當今世界經濟增長的重要引擎之一，其發展潛力與風險並存。而“計畫”的提齣，往往意味著政府的介入與資源傾斜。因此，深入探究這一計畫的投資效益，不僅能幫助我們理解觀光業如何能成為國傢發展的“倍增器”，更能揭示政府在其中扮演的角色及其決策的邏輯。我猜想，書中可能會涉及到許多經濟模型和統計分析方法，用以量化觀光客增加所帶來的直接與間接經濟效益，例如旅遊收入、消費帶動、基礎設施建設拉動效應等。同時，我也希望這本書能夠探討計畫執行過程中可能遇到的挑戰，比如環境承載力、文化衝擊、社區參與等非經濟層麵的考量，並評估這些因素對整體效益評估的影響。若能提供跨國比較或長期跟蹤的視角，那就更加難能可貴瞭。

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在接觸到《國傢發展重點計畫投資效益之評估-以觀光客倍增計畫為例》這本書之前，我對國傢政策的評估方式一直有些模糊的認識。尤其是對於觀光客倍增這樣的宏偉目標，往往隻看到其光鮮的一麵，卻忽略瞭其背後復雜的經濟運作和資源配置。我非常期待這本書能夠提供一個清晰的“解剖刀”，深入剖析觀光客倍增計畫在執行過程中所涉及的各項投入，以及這些投入究竟帶來瞭哪些可衡量的效益。我猜測書中會包含大量的數據分析和案例研究，例如，在吸引外國遊客方麵，政府在廣告宣傳、簽證便利化、航綫拓展等方麵投入瞭多少資金？這些投入又在多大程度上刺激瞭遊客的到訪數量，進而轉化為旅遊消費、就業增長和稅收增加？更重要的是，我希望這本書能夠揭示，在追求觀光客數量增長的同時，是否也兼顧瞭旅遊品質的提升、文化遺産的保護以及當地居民的福祉，從而實現更可持續的發展。這本書的意義，在於它讓我們能夠更理性地審視國傢重大發展計畫的成效，並為未來的政策製定提供更具實踐指導意義的參考。

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這本書的題目就足以吸引我對國傢發展中一些至關重要卻常常被忽視的議題産生濃厚興趣。尤其“投資效益評估”這個關鍵詞，直接觸及瞭公共政策的有效性與經濟迴報之間微妙而復雜的關係。觀光客倍增計畫，作為其中的一個鮮活案例，無疑為理解這一評估過程提供瞭絕佳的視角。我期待這本書能夠深入剖析，在推展觀光客倍增計畫的過程中，究竟投入瞭哪些資源，這些資源又在多大程度上轉化為瞭實際的經濟效益，例如GDP增長、就業機會增加、地方産業升級等。更重要的是，我希望作者能帶領我們審視，除瞭顯而易見的經濟指標之外，這項計畫在文化交流、國傢形象塑造、區域均衡發展等方麵又帶來瞭哪些深遠的影響。這本書的價值在於，它不僅僅是數字的堆砌，而是對一項重大國傢發展戰略的全麵、客觀的審視，讓我們能夠更理性地看待政府投資的成效，並為未來的政策製定提供堅實的經驗藉鑒。